交通安全核心能力培訓(xùn)

簡報人：邱裕鈞博士

國立交通大學(xué)運輸研究中心交通安全核心能力培訓(xùn)交通往來是人類終其一生之必要經(jīng)濟與社會活動保障國民交通安全是政府最基本之行政責任共同維護交通安全是國民應(yīng)盡之義務(wù)與責任交通事故是一種社會的流行病病毒的多寡決定于工程設(shè)施、交通管理與用路人之素質(zhì)如何減少病毒？如何增強國民之免疫力？xx交通事故死亡率約為交通安全先進國家之三倍民國102年計1,928人死亡(逐年減)、362,562人受傷(逐年增)每10萬人口每年之交通事故死亡人數(shù)：瑞典3.0人、瑞士3.0人英國3.5人、德國4.3人、日本4.8人、xx14.3人面對如此高之事故風險，我們的行動？作為？效果？壹、緒言2YearPopulationRegisteredMotorVehiclesNumberofAccidentsFatalitiesInjuriesTotalAutomobileMotorcycleA1A2TotalA1(24hr)30daysA1A2Total199821,928,59115,959,1355,430,09510,529,0402,72027,71430,4342,507

2,00733,81035,817199922,092,38716,317,7685,359,29910,958,4692,48729,64732,1342,392

1,63636,22537,861200022,276,67217,022,6895,599,51711,423,1723,20749,74552,9523,388

1,54165,35466,895200122,405,56817,465,0375,731,83511,733,2023,14261,12264,2643,344

1,49079,12280,612200222,520,77617,906,9575,923,20011,983,7572,72583,53486,2592,861

1,284108,310109,594200322,604,55018,500,6586,133,79412,366,8642,572117,651120,2332,7183,7411,262155,041156,303200422,689,12219,183,1366,389,18612,793,9502,502134,719137,2212,6343,9481,248177,860179,108200522,770,38319,862,8076,667,54213,195,2652,767153,047155,8142,8944,3581,383201,704203,087200622,876,52720,307,1976,750,16913,557,0282,909157,898160,8973,1404,4111,301209,875211,176200722,958,36020,711,7546,768,28113,943,4732,463161,508163,9712,5733,7561,006215,921216,927200823,037,03121,092,3586,726,91614,365,4422,150167,977170,1272,2243,459983226,440227,423200923,119,77221,374,1756,769,84514,604,3302,016178,864184,7492,0923,219893238,367246,994201023,162,12321,721,4476,876,51514,844,9321,973217,673219,6512,0473298774293,019293,764201123,224,91222,226,6847,053,08215,173,6022,037233,739235,7762,1173,323858314,343315,201201223,315,82222,346,3987,206,77015,193,6281,964247,501249,4652,040

862333,220334,082201323,356,58821,629,6237,323,35314,306,2701,867271,367273,2341,928

776361,786362,562壹、緒言(xx道路交通事故之發(fā)展趨勢)國家每年每十萬人口交通事故死亡人數(shù)國家每年每十萬人口交通事故死亡人數(shù)國家每年每十萬人口交通事故死亡人數(shù)挪威2.9(2012)芬蘭4.7(2012)希臘9.1(2012)瑞典3.0(2012)日本4.8(2012)土耳其9.6(2012)瑞士3.0(2012)法國4.9(2013)美國11.6(2012)丹麥3.0(2012)澳洲5.2(2012)阿根廷12.4(2012)愛爾蘭3.5(2012)加拿大6.0(2012)韓國13.6(2012)英國3.5(2012)意大利6.2(2012)印度19.9(2011)荷蘭3.9(2012)比利時7.2(2012)大陸20.5(2010)西班牙4.1(2012)紐西蘭7.4(2012)巴西22.5(2010)德國4.3(2012)xx8.8(2012)14.3(2011)南非31.9(2011)壹、緒言(各國交通事故死亡率比較)4xx道路交通事故之發(fā)展趨勢近五年，死亡人數(shù)(24hr)減少13.3%，受傷人數(shù)卻增加59.4%死亡：機車(64%)、行人(13%)、小客車(11%)、自行車(7%)受傷：機車(83%)、小客車(6%)、行人(4%)、自行車(4%)每年約造成xx4500億元之損失(約占GDP之4%)xx道路交通事故之特性與類型死亡風險以65歲以上之年長者為最高受傷風險以16-25歲之年輕族群為最高機車交通事故為最為嚴重之交通安全問題青少年無照駕駛機車、缺乏駕駛教育訓(xùn)練、機車交通安全設(shè)施不足行人、老人、自行車、酒后駕車等交通事故亦值關(guān)心重視貳、xx道路交通事故之類型與特性貳、xx道路交通事故之類型與特性xx交通事故死亡及受傷人數(shù)之車種使用別(以2011年為例)貳、xx道路交通事故之類型與特性xx不同性別與年齡族群之交通事故死亡率(以2011年為例)每10萬人口之交通事故死亡人數(shù)

貳、xx道路交通事故之類型與特性每10萬人口之交通事故受傷人數(shù)

xx不同性別及年齡族群之交通事故受傷率(以2011年為例)貳、xx道路交通事故之類型與特性年齡女性無照駕駛機車比率(%)男性無照駕駛機車比率(%)全體無照駕駛機車比率

(%)[6,8)0.000.110.06[8,10)0.160.790.52[10,12)1.933.973.05[12,14)7.5411.689.74[14,16)27.7538.7434.16[16,18)51.9569.0361.75貳、xx道路交通事故之類型與特性性別年齡危險行為效果性別年齡效果總計風險效果男性<201.364.496.1120-291.192.012.4030-491.091.351.4750+1.001.001.00女性<201.047.938.2420-291.143.564.0630-391.022.392.4450+0.941.771.67國家交通安全改善計劃成功之要素專責有效之管理機構(gòu)及穩(wěn)定明確之經(jīng)費來源完善之交通安全改善計劃規(guī)劃與設(shè)計程序使用業(yè)經(jīng)證實有效之交通安全改善方法建立具體可量測之績效衡量指標以追蹤改善計劃之實施成效具效能之推動機制及權(quán)責分明之執(zhí)行單位改善道路交通安全之3E政策工程(Engineering)、教育(Education)、執(zhí)法(Enforcement)交通事故之發(fā)生原因中，超過90%與人的因素有關(guān)先進國家經(jīng)驗，工程改善效果占10%、執(zhí)法20%、教育70%執(zhí)法雖可立即見效，卻是益本比較低之不得已補強鞭策作為長期教育效果之累積才是改善國家道路交通安全之扎根工作參、國家交通安全改善計劃之推動11安全使用現(xiàn)代化交通文明科技之能力正面迎接交通事故風險之體認與作為尊重路權(quán)、共同維護交通秩序之責任兼顧自我與他人生命安全之用路觀念禮讓并協(xié)助老弱婦孺用路安全之行為肆、國民應(yīng)有之交通安全素養(yǎng)國民之基本交通安全技能守護終身的交通安全觀念對交通環(huán)境與潛在危機之掌握對基本路權(quán)與交通法規(guī)之認識行人與乘客之交通安全技能安全使用公共運輸之技能交通維護與事故救護協(xié)助之技能車輛駕駛?cè)酥煌ò踩寄苘囕v駕駛?cè)酥煌ò踩寄?機車、小客車、小貨車)職業(yè)駕駛?cè)酥煌ò踩寄?出租車、大客貨車)特殊駕駛?cè)酥煌ò踩寄?工程車、救護車、消防車、警車等)交通相關(guān)專業(yè)人員之交通安全技能交通工程師之交通安全技能交通執(zhí)法人員之交通安全技能交通安全教育與訓(xùn)練師資之交通安全技能(學(xué)校、駕訓(xùn)、違規(guī)講習)伍、國民應(yīng)有之交通安全核心技能(1/2)階段教育類別基本交通安全技能車輛駕駛技能交通專業(yè)技能學(xué)前家庭

社會教育與執(zhí)法1.守護終身的交通安全觀念2.交通系統(tǒng)潛在危機之掌握3.認識基本路權(quán)與交通法規(guī)4.行人與乘客交通安全技能5.安全使用公共運輸之技能6.交通維護及事故救護協(xié)助(1)專業(yè)人員*交通工程師*公路監(jiān)理人員*交通執(zhí)法人員*駕訓(xùn)班講師*學(xué)校交安教師*政策研發(fā)規(guī)劃(2)專業(yè)訓(xùn)練教育

*制度*組織*教材與訓(xùn)練(3)社會教育與執(zhí)法國小學(xué)校教育自行車國中自行車高中機車大專駕駛教育機車、小客車小貨車、出租車公共汽車、大客車游覽車、大貨車、聯(lián)結(jié)車、特殊車輛(如救護車、危險物質(zhì)運輸車、施工機械車輛等)成年老年伍、國民應(yīng)有之交通安全核心技能(2/2)交通安全第一守則「我看得見您，您看得見我，交通最安全」交通安全第二守則「謹守安全空間--不作沒有絕對安全把握之交通行為」交通安全第三守則「利他用路觀--不作妨礙他人安全與方便之交通行為」交通安全第四守則「防衛(wèi)兼顧的用路行為

—不作事故的制造者，也不成為無辜的事故受害者」陸、守護終身交通安全之好觀念15交通事故之發(fā)生，均因你我雙方彼此未看清楚如何讓自己被他人(車)清楚看見？穿戴鮮艷的衣物，提高自己的顯著性讓別人有足夠的時間看見你(不要從路邊突然沖入道路)讓別人從夠遠的地方看見你(注意來車視線是否被擋住)不從別人不預(yù)期處穿越道路(擁擠車陣間、中央分割島等)從直線段(不要從曲線段)穿越道路(讓別人提早看見你)揮動比靜止較容易被看見(如揮動手臂、旗幟、手巾等)如何讓自己清楚看見他人(車)？進入道路(或交岔路口)前，先選擇視線良好(能看夠遠)之位置觀察來車觀察來車之動向(執(zhí)行、轉(zhuǎn)彎、變換車道等)與速度，確認無安全威脅穿越道路時，先左看、再右看、再一次左看，確認安全無虞再通過穿越交岔路口時，注意左方、右方、對向及后方來車安全無虞再通過6.1

我看得見您，您看得見我16安全空間(Safetymargin)觀念在交岔路口欲左轉(zhuǎn)時，當您面對「對向車輛不斷迎面而來」時，您是否有猶豫不決于「該不該轉(zhuǎn)」的經(jīng)驗？您為什么會猶豫不決呢？因為沒有安全通過的把握。本來就沒有安全的把握，又浪費了一、兩秒鐘于「猶豫」，此時采取左轉(zhuǎn)是不是更危險？(許多交通事故都是在這種猶豫情況下發(fā)生的)此時最安全之作法，乃是采取「不通過，再等」。但是，在那么短之決策時間下，人類是不容易作到「沉穩(wěn)且理性的決策」的。這種緊急情況下之正確抉擇，需要靠「平常訓(xùn)練所建立之直覺反射」來反應(yīng)。因此，從小就要訓(xùn)練「當心中猶豫，就要說NO」之交通用路好習慣。安全空間乃是：不作沒有絕對安全把握之交通行為，猶豫就說「不」停放路邊車輛欲駛?cè)氲缆窌r，是否曾猶豫會不會擦撞到前車？如何作？隨時保持讓自己安全之空間，是交通安全之不二法門6.2

謹守安全空間，不作沒有絕對安全把握

之交通行為17道路上之危險情況，多是用路人不經(jīng)意所造成的短暫的街角停車、人行道停車、占用車道停車粗心的變換車道、貪圖方便的逆向行車、不耐等候的搶黃燈與闖紅燈未緊綁牢靠的貨物、未加注意之開啟車門、嬉戲的小孩與疏忽的行人任意丟棄垃圾、放任貓狗在道路上亂跑、….道路上的交通安全需要大家共同的注意與維護透過教育與倡導(dǎo)，從小培養(yǎng)國民利他之用路觀不作危害他人交通安全之用路行為不作妨礙他人交通方便之用路行為建立維護道路交通秩序與安全之責任世代地延續(xù)與累積，始能建立文明的安全用路文化6.3利他用路觀--不作妨礙他人安全與方便

之用路行為18不作道路交通事故的制造者，也不成為無辜受害者「防衛(wèi)兼?zhèn)洹篂榫哳A(yù)防與保衛(wèi)雙重功能之用路行為預(yù)防交通事故之用路行為了解、掌握交通事故之發(fā)生原因并采取預(yù)防措施與行為從人、車、路與環(huán)境角度著手，驅(qū)避易肇事之用路情境態(tài)度、知識、技能之教導(dǎo)學(xué)習，公民意識與社會氛圍營造自我保衛(wèi)用路行為之學(xué)習預(yù)知危險能力之提升、對潛在事故風險情境之掌握與驅(qū)避人因與事故：生理與心理(亢奮與沮喪)、飲酒疲勞、經(jīng)驗環(huán)境與事故：同行車輛、車流動向、路況情境、突發(fā)狀況6.4防衛(wèi)兼?zhèn)渲踩寐沸袨?9交通系統(tǒng)中人、車、路與環(huán)境之互動關(guān)系人類信息處理能力與交通安全之關(guān)系人之生理、心理因素與交通安全車輛安全設(shè)計、運行特性與交通安全道路規(guī)劃、設(shè)計、使用管理與交通安全車流運作、環(huán)境特性與交通安全事故發(fā)生原因及交通系統(tǒng)運作之潛在事故危機柒、掌握交通系統(tǒng)潛在危機之技能20了解路權(quán)(Rightofway)之意義與權(quán)威性為排解交通沖突、維護交通安全，對用路優(yōu)先級所作規(guī)范路權(quán)之傳遞方式透過交通號志(Signal)、標志(Sign)、標線/字(Marking)、及一般通則加以執(zhí)行樹立「紅、黃、綠、白」諸色及「實、虛」兩線之公權(quán)力路權(quán)之規(guī)劃與設(shè)計通常隱藏著交通運行效率、保護弱勢及維護安全等因素的考量交通法規(guī)之制訂在保護用路人之安全違規(guī)處罰系不得已之必要鞭策遵守法規(guī)是自保之行為，不是給警察看的表演捌、尊重路權(quán)與奉守交通法規(guī)之習慣21建立國民使用公共運輸之正確觀念公共運輸是一種節(jié)能減碳、安全且健康之運輸工具公共運輸是一種經(jīng)濟、方便、有效且符合公益之運具學(xué)會安全使用公共運輸之技能等車、上車之安全動作及注意事項車輛行進間乘客移動及乘坐之安全動作下車前、后之準備動作及安全注意事項培養(yǎng)使用公共運輸之禮儀給公共運輸駕駛員的鼓舞–

下車別忘說聲「謝謝您」協(xié)助并保護年長、弱小、孕婦及需要協(xié)助者之安全共同維護公共運輸整潔、寧靜及安全之知識與技能玖、安全使用公共運輸之認知與技能22建立「交通安全，人人有責」之崇高國民素養(yǎng)推動「全民導(dǎo)護志工，個個交通義工」之理想目標從小進行計劃性訓(xùn)練，塑造國民優(yōu)質(zhì)交通安全文化落實被保護、獨立自主、保護助人之交安成長理念「學(xué)中作、作中學(xué)」，落實全民交通全安能力訓(xùn)練配合各級學(xué)校之服務(wù)學(xué)習課程，強化國民交安能力作好隨時隨地能夠協(xié)助交通秩序與安全維護之準備維護事故現(xiàn)場安全、搜集相關(guān)信息并協(xié)助救護技能交通警察的好幫手、所有用路人的好朋友自救救人、自助助人、維護用路正義之好國民拾、交通維護及事故救護協(xié)助之技能23駕駛車輛類別車輛結(jié)構(gòu)與維護技術(shù)駕駛裝備與技巧與他車共享道路之安全技巧駕駛道德及相關(guān)規(guī)定備注自行車●●●●●●車輛使用之始(多數(shù))機車●●●●首度使用機動車輛小客車●●●●●●●首度使用汽車小貨車●●●●特殊操作需補訓(xùn)練大客車●●●●●●●●●●大貨車●●●●●●●●●●●之個數(shù)代表教育與訓(xùn)練之執(zhí)行強度；●代表不足；●●代表普通；●●●代表充分拾壹、車輛駕駛?cè)私煌ò踩寄芙逃F(xiàn)況專業(yè)類別交通安全專業(yè)知識與相關(guān)技能交通安全實作與教學(xué)訓(xùn)練備注交通工程師●●●●完整之系統(tǒng)培訓(xùn)不足公路監(jiān)理人員●●●●完整之系統(tǒng)培訓(xùn)不足交通執(zhí)法人員●●●●完整之系統(tǒng)培訓(xùn)不足駕訓(xùn)班講師●●缺乏完整之培訓(xùn)