煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告重大危險(xiǎn)源辨識及危險(xiǎn)性等級評估第一節(jié)礦井基本信息吉祥煤礦行政區(qū)劃歸屬宣漢縣河壩鄉(xiāng)管轄，位于宣漢縣城約30°方向，直距約40km。礦區(qū)地理位置東經(jīng)：108°01′55″～108°02′44″，北緯：31°47′24″～31°47′24.5″。

該礦為證照齊全的合法生產(chǎn)礦井，2013年12月3日在省國土資源廳辦理了采礦許可證（證號：C***-********-*****0*****），生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)9萬t）礦界拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見表1。

表1井田拐點(diǎn)坐標(biāo)表（1980西安坐標(biāo)系）拐點(diǎn)號XY1***-*****.00***-*****.002***-*****.00***-*****.003***-*****.00***-*****.004***-*****.00***-*****.005***-*****.00***-*****.006***-*****.00***-*****.007***-*****.00***-*****.008***-*****.00***-*****.009***-*****.00***-*****.0010***-*****.00***-*****.00開采深度+900m～+300m開采煤層K5-2礦區(qū)面積2.7256km2第二節(jié)危險(xiǎn)源單元及危險(xiǎn)性等級劃分經(jīng)調(diào)查和整理，礦井存在如下主要風(fēng)險(xiǎn)，目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。依據(jù)重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)特性、危害方式，將我礦重大危險(xiǎn)源劃分為瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品十四個(gè)單元進(jìn)行辯識，依據(jù)各單位物質(zhì)含量，生產(chǎn)裝置（系統(tǒng)）、設(shè)施、場所狀況，將各單元?jiǎng)澐譃槿舾勺訂卧M(jìn)行辨識。

等級劃分：Ⅰ：安全的；

Ⅱ：臨界的；

Ⅲ：危險(xiǎn)的；

Ⅳ：災(zāi)難性的。

第三節(jié)辨識、評估一、瓦斯1、瓦斯的性質(zhì)概述瓦斯是礦井中以甲烷（CH4）為主的有害氣體，后述礦井瓦斯專指甲烷，瓦斯是成煤過程中的一種伴生產(chǎn)物，無色、無味，比空氣輕，經(jīng)常積聚在巷道頂部，上山掘進(jìn)工作面及頂板冒落的空洞中，其在空氣中擴(kuò)散性很強(qiáng)，與空氣混合達(dá)到一定程度后，遇高溫火源能燃燒或爆炸，瓦斯本身無毒，但不能供人呼吸，在空氣中濃度很高時(shí)，會引起窒息。

2、礦井瓦斯賦存狀況、危害本礦為低瓦斯礦井，但開采過程中，如管理不善，仍會造成施工場所的瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸。

3、危險(xiǎn)辯識及等級評估單元辨識危險(xiǎn)性等級瓦斯監(jiān)測監(jiān)測探頭懸掛位置不當(dāng)，校對維護(hù)不及時(shí)瓦斯數(shù)值顯示不準(zhǔn)確，影響準(zhǔn)確判斷Ⅲ瓦斯檢查瓦斯檢查管理人員和操作人員，可能導(dǎo)致空班漏檢、假檢，造成瓦斯檢查達(dá)不到要求。檢查儀器、維護(hù)、校對不符合規(guī)定，致檢查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確Ⅲ通風(fēng)系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)、設(shè)施布置不良或設(shè)施未起作用造成老巷、采掘工作面、采煤工作面回風(fēng)隅角及回風(fēng)巷密閉附近，冒頂區(qū)頂部，未及時(shí)封閉的無風(fēng)巷道等場所瓦斯積聚或超限Ⅲ通風(fēng)機(jī)主扇、局扇突然停運(yùn)造成局部區(qū)域瓦斯積聚或超限Ⅲ地質(zhì)、礦壓地持構(gòu)造造成瓦斯突然變化，礦壓造成密閉、風(fēng)門損壞，造成瓦斯泄露或風(fēng)流中瓦斯?jié)舛雀淖儮蚴┕げ僮鬟`章打開風(fēng)門，造成風(fēng)流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符規(guī)定，人員誤入瓦斯超限區(qū)域Ⅲ火源管理電氣、機(jī)械、爆破火花，人員帶煙火入井，井下明火，火區(qū)管理不符要求等危險(xiǎn)因素引起瓦斯爆炸Ⅳ其它安全教育培訓(xùn)不力，致職工對瓦斯危險(xiǎn)認(rèn)識不足，管理能力和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求Ⅱ二、煤塵本礦開采煤塵沒有爆炸危險(xiǎn)性，生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng)、堆積現(xiàn)象。對施工人員安全造成的危害為塵矽肺病。危險(xiǎn)辨識情況見下表。

單元辨識危險(xiǎn)性等級通風(fēng)風(fēng)速過大，引起煤塵飛揚(yáng)。風(fēng)速過小，影響排塵效果I防塵設(shè)施灑水噴霧管路堵塞或缺水，管路斷脫，噴霧裝置失效，隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足，水質(zhì)不良Ⅱ機(jī)械運(yùn)輸煤體時(shí)引起煤塵飛揚(yáng)Ⅱ施工作業(yè)打眼未按規(guī)定采用濕式作業(yè)；

爆破不按規(guī)定使用黃泥、水泡泥；

出貨時(shí)不按規(guī)定灑水降塵；

粉塵清洗不及時(shí)；

Ⅱ勞動保護(hù)員工不按規(guī)定戴防塵口罩Ⅱ三、火災(zāi)本礦在礦井火災(zāi)危險(xiǎn)方面，有機(jī)械作業(yè)磨擦，電氣短路，燒焊、油料管理使用不當(dāng)?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi)；

火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會造成瓦斯爆炸。地面重大火災(zāi)危險(xiǎn)源主要為油庫、坑木場火災(zāi)。

單元辨識危險(xiǎn)性等級地面火災(zāi)炸藥庫、油脂庫、坑木場火源管理不善，地面電氣短路，燒焊，吸煙，帶明火，避雷設(shè)施不完好可靠而發(fā)生的雷擊，油脂管理不善致使油料泄漏、瓦斯氣體泄漏Ⅲ外因火災(zāi)各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒，或引燃油料，木料，橡膠等易燃物，可燃物Ⅳ油料運(yùn)輸、保管、使用過程中遺漏暴露Ⅲ機(jī)械摩擦，電氣保護(hù)失效產(chǎn)生電氣火花泄露Ⅲ爆破作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定Ⅲ防滅火設(shè)施消防材料不足，防滅火系統(tǒng)隱患Ⅱ安全培訓(xùn)對火災(zāi)危險(xiǎn)認(rèn)識不足，防范火災(zāi)能力不強(qiáng)Ⅱ四、水患我礦水患危險(xiǎn)表現(xiàn)在裂隙水，探放水不當(dāng)誤透涌水，雨季井下涌水增大,辯識如下：

單元辨識危險(xiǎn)性等級水文、氣象、地形、小窯調(diào)查水文氣象調(diào)查手段簡陋，存在各類調(diào)查資料不盡詳實(shí)Ⅱ防洪工程渠道修筑、清淤不及時(shí)，溝河裂隙堵塞不徹底Ⅲ施工作業(yè)探放水措施落實(shí)不力，誤透水體。

Ⅳ供電系統(tǒng)突然停電或雙回路供電保障不力，排水設(shè)備不能正常排水Ⅳ安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力，致員工對透水預(yù)兆辨識不清，防范水患能力不高Ⅱ五、電氣我礦電氣危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)在系統(tǒng)突然停電，電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各類電氣危險(xiǎn)源會造成生產(chǎn)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運(yùn)行，或引起瓦斯爆炸，或?qū)е氯松碛|電，辨識情況如下：

單元辨識危險(xiǎn)性等級電氣設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)致使設(shè)備發(fā)熱燒毀或引起火災(zāi)，電氣設(shè)備失去防爆性能，絕緣等級過低或絕緣老化Ⅲ供電系統(tǒng)系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力Ⅲ安全保護(hù)短路、接地、漏電保護(hù)裝置失靈，局部通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”失效Ⅲ施工作業(yè)違章帶電檢修，搬遷電氣設(shè)備Ⅳ停送電管理停風(fēng)區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電Ⅳ安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力，致員工對電氣安全認(rèn)識不足，防范電氣管理的能力不高，井下敲擊、拆卸礦燈Ⅱ六、機(jī)械我礦機(jī)械危險(xiǎn)源主要有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件對人體的絞、纏、切、割傷害，直線運(yùn)行部件對人體的擠、壓、砸傷害，設(shè)備的飛動，棱角銳口對人體刺、割、劃傷害，加工工件或切削物設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件破損殘片，飛濺、迸擊撞擊人體，機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)不穩(wěn)固，機(jī)械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險(xiǎn)性等級Ⅱ——Ⅲ級。

七、吊裝我礦吊裝危險(xiǎn)源有：清理、地面房屋、機(jī)房建筑材料起吊，各類大型設(shè)備吊裝，登高作業(yè)。其危害表現(xiàn)為人員墜倉、吊物墜落傷人，人員從高處墜落，危險(xiǎn)性級別為Ⅱ—Ⅲ級。

八、提升我礦提升為斜井提升，危險(xiǎn)源有斜巷提升過程中的跑車事故，人員違章行車行人或扒、蹬、跳提升礦車，人員在提升區(qū)域工作，防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置失效，鋼絲繩斷裂，提升設(shè)備故障，危險(xiǎn)性等級為Ⅲ—Ⅳ級。

九、運(yùn)輸危險(xiǎn)源辨識單元辨識危險(xiǎn)性等級提升跑車或運(yùn)行車輛撞擊人巷中電氣產(chǎn)生明火。

Ⅲ—Ⅳ地面汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)Ⅲ耙斗機(jī)運(yùn)輸鋼絲繩彈起，耙斗甩出Ⅳ人力運(yùn)輸推車掉道，碰撞，人工運(yùn)物料碰擊Ⅱ—Ⅲ十、冒頂我礦煤礦冒頂危險(xiǎn)源主要有自然地質(zhì)因素，工程質(zhì)量因素，采掘工程影響，頂板安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)而導(dǎo)致頂板推垮和冒落，掉矸，埋壓，砸撞，堵塞巷道傷害人員。

單元辨識危險(xiǎn)性等級自然地質(zhì)因素?cái)鄬?、地質(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)沒按措施要求采取針對性，可操作的加強(qiáng)支護(hù)的方式控制頂板Ⅳ工程質(zhì)量支護(hù)密度達(dá)不到要求，支護(hù)不能有效控制頂板Ⅲ采煤柱排距超寬，落煤后不及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，空頂距超寬，初次放頂及周期來壓期間。特殊支護(hù)使用不好，支護(hù)強(qiáng)度不夠，初撐力不夠Ⅳ掘進(jìn)工作面炮后不使用或臨時(shí)支護(hù)使用不好，空頂區(qū)超過規(guī)定，支護(hù)變形，棚架失穩(wěn)，錨桿支護(hù)失效，未及時(shí)采取措施加固整改Ⅲ巷道布置設(shè)計(jì)不合理，巷道布置在地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)域Ⅱ—Ⅲ十一、壓力容器單元辨識危險(xiǎn)性等級空氣壓縮機(jī)超溫、斷水、斷油、壓風(fēng)管路脫節(jié)Ⅳ氧、乙炔瓶、瓦斯罐爆炸，氣體泄漏Ⅲ十二、地質(zhì)災(zāi)害單元辨識危險(xiǎn)性等級矸石山滑坡雨水作用造成山體滑坡Ⅳ十三、易燃易爆單元辨識危險(xiǎn)性等級油脂、油料井下運(yùn)輸使用過程中遺漏、污染未及時(shí)清除，回收出井Ⅱ坑木場、瓦斯罐管理不善存留在火災(zāi)危險(xiǎn)Ⅱ可燃?xì)怏w工業(yè)用乙炔氣體泄漏Ⅲ油脂庫火源管理不善，貯存、運(yùn)裝取用不當(dāng)致泄露Ⅲ十四、爆炸物品單元辨識危險(xiǎn)性等級地面炸藥庫人員攜帶煙火、手機(jī)入庫Ⅱ—Ⅲ井下爆破器材發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)用人員攜帶不規(guī)范燈具入庫，領(lǐng)退藥制度不嚴(yán)致藥管外流遺失Ⅱ—Ⅲ爆破材料運(yùn)、裝裝卸點(diǎn)人員密度較大，采用斜巷絞車運(yùn)輸或汽車運(yùn)輸，碰撞、摩擦、打擊，人力運(yùn)輸時(shí)管藥混裝混運(yùn)，裝運(yùn)箱體未上鎖Ⅲ使用爆破設(shè)計(jì)欠合理，撤人警戒站崗不到位；

“三人連鎖放炮”制度執(zhí)行不嚴(yán)，炮眼封堵質(zhì)量、放炮母線明接頭，拒爆處理不規(guī)范，拒爆殘管清理不完全Ⅲ其它接觸爆破材料工作人員穿化纖衣物，爆破材料防丟失、防盜管理疏漏Ⅱ第三章礦井應(yīng)急資源調(diào)查按照應(yīng)急資源分類，礦井一共分為如下四大類，分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源四個(gè)方面。第一節(jié)人力保障資源一、吉祥煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)成立于2010年5月，編制為10人，目前人員全部在崗，2010年在達(dá)州市礦山救援大隊(duì)培訓(xùn)有資質(zhì)的10人，2017年3月進(jìn)行了人員調(diào)整，為輔助救護(hù)隊(duì)配備了儀器和設(shè)備依據(jù)相關(guān)的工具設(shè)施，具備安全資質(zhì)要求，對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和管理，目前完全具有礦山事故應(yīng)急救援的能力。吉祥煤礦建立了應(yīng)急救援管理體系，成立了以礦長為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，具有人力，物力財(cái)力，醫(yī)療、通訊保障，運(yùn)輸保障，設(shè)備設(shè)施保障等管理體系，在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中開展事故預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后和改進(jìn)管理工作的專職人員；

建立了相關(guān)應(yīng)急專家?guī)?，在各領(lǐng)域有獨(dú)特能力的專業(yè)人士，包括技術(shù)、管理、金融、法律等方面的專家學(xué)者，專為有效開展事故應(yīng)急活動提供各種建議和咨詢。二、附近應(yīng)急救援隊(duì)伍1、達(dá)州市礦山救援大隊(duì)，距離我礦約90公里，具有礦山事故應(yīng)急救援能力，并與本礦簽訂了救護(hù)協(xié)議，為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)。其缺點(diǎn)是距離本公司偏遠(yuǎn)，在應(yīng)急救援時(shí)間和速度上可能對事故應(yīng)急救援受到一定影響。

2、應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)（1）本單位應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)礦區(qū)設(shè)置有醫(yī)療室，內(nèi)有消毒、繃帶等器物，并與宣漢縣第三人民醫(yī)院簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)（2）附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)宣漢縣新華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：位于新華鎮(zhèn)玉帶，距離吉祥煤礦礦區(qū)10公里。第二節(jié)資金保障資源成立了應(yīng)急救援資金保障后勤組，以總經(jīng)理為組長，財(cái)務(wù)人員為成員的應(yīng)急救援小組，每年從安全專項(xiàng)費(fèi)用從噸煤成本中列支30萬元儲存在指定的銀行建立專賬專戶，準(zhǔn)備資金用于應(yīng)急情況下的應(yīng)急隊(duì)伍啟動，應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)動員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場救援、應(yīng)急物資裝備采購、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需要的費(fèi)用，對征用非政府物資資產(chǎn)的補(bǔ)償和賠償，對受災(zāi)居民傷病治療、生活救濟(jì)補(bǔ)助等。第三節(jié)物資保障資源一、防護(hù)救助類物資包括人身防護(hù)和其他防護(hù)物資有防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、消毒液等；

遇有毒氣體時(shí)用的防毒面具、濕毛巾、膠皮手套等；

遇有火災(zāi)發(fā)生時(shí)用的防火服、防火頭盔、防火面具、防火手套、高層建筑防火自救繩等；

遇有水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的潛水衣、救生圈等；

遇有可能發(fā)生爆炸事故時(shí)用的防爆服等；

另一子類為用于事故發(fā)生后的緊急救助。治療外傷用的止血帶、骨折固定架、繃帶、石膏模、止血藥、消毒藥等；

水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的救生圈、救生衣、救生索、木料等；

治療窒息用的呼吸器、治療食物中毒的洗胃設(shè)備；

通用的有擔(dān)架、呼吸面具、輸液設(shè)備、輸氧設(shè)備、急救藥品、防疫藥品，還有心臟起搏器等。具有防護(hù)功能的物資資源可以使受危害群體免受傷害，保護(hù)應(yīng)急工作人員的安全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時(shí)得到救助和減少傷亡。

二、應(yīng)急交通類物資皮卡車1輛、貨車3輛，鏟車1輛、其他服務(wù)車5輛，保證交通運(yùn)輸線的暢通。三、動力照明類物資應(yīng)急活動使用的動力照明類物資有自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、液化氣、工業(yè)氧氣瓶及汽油、柴油、白熾燈、熒光燈、探照燈、碘鎢燈、礦燈、手電筒等。四、通信廣播類物資通信廣播類物資有移動電話網(wǎng)設(shè)備、集群通信網(wǎng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、指揮調(diào)度臺、手機(jī)、廣播器材、擴(kuò)音器、電話機(jī)等。五、設(shè)備工具類物資應(yīng)急活動涉及的各種設(shè)備工具種類，主要設(shè)備：巖土設(shè)備，裝載機(jī)、氣動式鑿巖機(jī)等；

離心式水泵、軸流式水泵、潛水泵、污泥泵、深井泵、排水設(shè)備等；

通風(fēng)設(shè)備，有軸流通風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等；

主要工具和器具有：起重用的倒鏈、索具、腳盤、支架、撬棍、滾杠、液壓千斤頂、手動千斤頂?shù)龋?/p>

消防用的滅火器、水槍、消防筒、消防膠帶、消防箱等；

報(bào)警用的報(bào)警器、照明彈、報(bào)警燈、蜂鳴器等；

觀察檢測儀器，望遠(yuǎn)鏡、水平儀、經(jīng)緯儀、還有手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、斷線鉗、張緊器、扳手等；

鋼尺、測桿、此外還有電弧電焊機(jī)、乙炔氧氣焊機(jī)、切剖機(jī)及其他各種焊接機(jī)。六、一般工程材料類物資一般工程材料物資有：木材，圓木、方木、板材等；

鋼材，鋼筋、薄鋼板、有縫鋼管、無縫鋼管等，防水涂料、帆布等；

水泥，如硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、火山灰水泥、粉煤灰水泥和各種特性水泥；

管道，有上水鑄鐵管、下水鑄鐵管、鋼管、聚乙烯管等。以上的物資及材料礦井每月定期有專職人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有過期或不符合質(zhì)量要求的及時(shí)更換，所需物資都在有效期內(nèi)，為應(yīng)急救援提供可靠的保障。第四節(jié)設(shè)施保障資源設(shè)施保障資源分有避難設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施。

一、避難設(shè)施在井下發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故在緊急情況占時(shí)不能逃離地面可跑到井下永久避難硐室避難，目前礦井井下永久避難硐室運(yùn)行正常，符合避難要求。二、醫(yī)療設(shè)施在井口建立醫(yī)療室在應(yīng)急情況下的滿足醫(yī)療急救，醫(yī)療室實(shí)行24小時(shí)值班值守。第四章周邊社會應(yīng)急資源調(diào)查第一節(jié)本單位應(yīng)急救援物資儲備我礦應(yīng)急救援物資儲備在材料庫房內(nèi)，應(yīng)急物資庫日常管理由綜合辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用，未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同意，任何個(gè)人和單位不得挪用。應(yīng)急物資儲備油專人管理，建立了臺賬，及時(shí)補(bǔ)充。第二節(jié)可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)急救援裝備不足時(shí)，可請求宣漢縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)相鄰的企業(yè)進(jìn)行物資支援。同時(shí)依靠達(dá)州市礦山救援大隊(duì)救援，應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)可調(diào)動新華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和宣漢縣第三人民醫(yī)院協(xié)同救援，宣漢縣第三人民醫(yī)院與我礦簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，這些隊(duì)伍完全能滿足本礦的應(yīng)急救援需求。第五章應(yīng)急資源不足與差距分析本礦的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會應(yīng)急資源基