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文檔簡(jiǎn)介
XX街道農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)
村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)
性事件,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和
社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲
水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演
練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水
安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村飲水安
全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全
事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌
安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好
日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技
術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急
指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)
預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防
治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安
全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公
廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施
辦法》、X利字(2019)X號(hào)《XX市農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》
等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)
防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病
毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞
紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管
網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立XX街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。
總指揮:街道辦主任XX
副總指揮:街道黨二委委員XX
成員:派出所XX
街道辦財(cái)政所所長(zhǎng)XX
街道應(yīng)急管理站站長(zhǎng)XX
街道水管站站長(zhǎng)XX
街道民政辦主任XX
街道衛(wèi)健辦主任XX
街道農(nóng)業(yè)綜合站XX
街道生態(tài)環(huán)境管理站站長(zhǎng)XX
街道文化站站長(zhǎng)XX
XX自來水公司負(fù)責(zé)同志
下設(shè)辦公室設(shè)在街道水管站,辦公室主任由水管站站長(zhǎng)兼
任。
各社區(qū)(居)委會(huì)要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。
(二)飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)
急救援的規(guī)定;
(2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)
和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向市政府和水
利部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全街道農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)
急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村、衛(wèi)健、防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2、指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全街
道農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村
飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)
告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開
展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、公
安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的
有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)
和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情
況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3、指揮部成員單位職責(zé)
街道應(yīng)急管理站:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全街道、各部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村
飲水重大安全事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)農(nóng)村飲水應(yīng)
急預(yù)案體系建設(shè),建立完善農(nóng)村飲水事故災(zāi)難和分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,
牽頭組織編制農(nóng)村飲水綜合應(yīng)急預(yù)案,組織開展預(yù)案演練并落
實(shí),推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
街道財(cái)政所;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)
用及時(shí)安排和下?lián)?負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和
管理。
街道派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、
污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保飲水工程設(shè)施安全。
街道民政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件
的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助街道政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件
群眾的生活救濟(jì)工作。
街道農(nóng)業(yè)綜合站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,
切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污
染事件。
街道水管站:負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),提供農(nóng)村
飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水
安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
街道衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、街道的
衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
街道生態(tài)環(huán)境管理站:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河
流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染
事件。
街道文化站:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)
確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
4、專家組職責(zé)
指揮部專家組由街道應(yīng)急管理、水利、生杰環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)
村、衛(wèi)健、防疫等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支
持工作。其職責(zé)是:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)
急響應(yīng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情
況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事
件處理提出咨詢意見;受指揮部的指派,對(duì)各社區(qū)居委會(huì)給予技
術(shù)支持。
5、各社區(qū)居委會(huì)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各社區(qū)(居)委會(huì)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍
內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本轄區(qū)飲水
安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;
掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時(shí)向街道辦和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工
作。
6、供水工程管理堂位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)街道辦的應(yīng)急預(yù)案,供水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)
際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必
要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測(cè)和收集;
(1)旱情信息:參見《XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息;參見《XX市生態(tài)環(huán)境和住建局2019年突
發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠
構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任
及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(3)監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度:街道水管站負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水
安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開飲水安
全突發(fā)事件報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,
對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向街道及上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、信息報(bào)告
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突
發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人
有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),
做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必
需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)Q
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的
節(jié)約和保護(hù)。
各社區(qū)居委會(huì)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲
水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信思,因地制宜地
制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)
行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害
程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重)、
II級(jí)(嚴(yán)重)、ni級(jí)(較重)和w級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、
黃色和藍(lán)色表示Q
2、預(yù)警發(fā)布
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突
發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告街
道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,同時(shí)上報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指
揮部。I級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警,由街道辦報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急
指揮部統(tǒng)一發(fā)布。川級(jí)預(yù)警由街道人民政府研判,經(jīng)市農(nóng)村飲
水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),以街道辦名義向全街道發(fā)布預(yù)警公告。
IV級(jí)預(yù)警由街道辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判,受災(zāi)
地所在街道辦發(fā)布預(yù)警公告Q
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警
級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和
發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、
通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人
群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、
全面,在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小
時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并先進(jìn)
行處理;各社區(qū)居委會(huì)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)
在1小時(shí)內(nèi)向街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和街道報(bào)告。
對(duì)應(yīng)全街道農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為
四級(jí)。街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市重大飲水安全事
件的指揮調(diào)度。各社區(qū)居委會(huì)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組
織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)
重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事
件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)I、II級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特大供水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時(shí),
啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成1-2
萬人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,I級(jí)、n級(jí)由
市應(yīng)急指揮部總指揮(方長(zhǎng))召集,市委辦公室、市政府辦公室、
市委宣傳部、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市水利局、市財(cái)政局、
市民政局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安
局、市文廣旅局、供水工程管理單位等部門參加。I級(jí)邀請(qǐng)市
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo),進(jìn)行工作
會(huì)商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性
措施和行政命令,調(diào)動(dòng)行有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水;
n級(jí)由上述市直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會(huì)商農(nóng)村飲水安全突發(fā)
性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。
2、工作部署
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,
召開農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)社區(qū)居委會(huì)、市直
有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委
會(huì)要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力
以赴,抓緊抓好Q主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排
好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮
部下派工作隊(duì),督促指導(dǎo)有關(guān)社區(qū)居委會(huì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事
件應(yīng)急工作,工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人紐成,實(shí)行分片
包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題,
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解
決辦法。
發(fā)生I級(jí)事件時(shí),本街道應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)調(diào)配
合市級(jí)工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生n級(jí)事
件時(shí),本街道應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處
置,并在市級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí),街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急
指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其
職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水
得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)
急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修
等措施,保證居民的基本生活用水。
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)
行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用
水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委
會(huì)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早
恢復(fù)供水。
街道應(yīng)急管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置
工作。
街道派出所負(fù)責(zé)組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要
供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
街道水管站派出工作組,按照街道辦農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指
揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)
村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)
費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
街道民政辦牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,
并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。
街道財(cái)政所及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用
于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同街道水管站向市
申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
街道衛(wèi)健辦及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)
加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措
施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照
《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事
件處置工作。
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援
報(bào)告。
4、方案啟動(dòng)
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安
全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,
維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及
典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作
實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T街道有關(guān)部門和有關(guān)社區(qū)
居委會(huì)、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的
應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
(三)in級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件,造成0.5?1萬人飲水不安全時(shí),
啟動(dòng)ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,由街道飲水
安全應(yīng)急指揮部副總指揮(副街道長(zhǎng))組織街道應(yīng)急管理站、街
道水管站、街道財(cái)政所、街道民政辦、街道衛(wèi)健辦、街道農(nóng)業(yè)
綜合站、街道生態(tài)環(huán)境管理站、街道派出所、街道文化站等部
門,對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知,召
開農(nóng)村飲水安全會(huì)議,組織有社區(qū)居委會(huì)、街道直有關(guān)部門開
展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組,深入第
一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村
街道的工程恢復(fù)工作。
本街道應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先進(jìn)行處置,
并在市級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)
一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最
大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得
不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急
備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等
措施,保證村民的基本生活用水。
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)
行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水
供應(yīng)。
街道應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)一起發(fā)動(dòng)群
眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
街道應(yīng)急管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置
工作。
街道水管站派出工作組,按照街道應(yīng)急指揮部的安排布置,
提出恢復(fù)農(nóng)材飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的
實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編
制。
街道財(cái)政所及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作
經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢
復(fù)重建工程費(fèi)用。
新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急
處置工作情況。
4、方案啟動(dòng)
街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安
全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,
維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。
由街道應(yīng)急指揮部動(dòng)員市直有關(guān)部門和有關(guān)社區(qū)居委會(huì)、
事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處
置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去°
(四)IV級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.1?0.5萬人飲水不安全
時(shí),啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
街道飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相
關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
街道應(yīng)急指揮部作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況
上報(bào)市應(yīng)急指揮部。街道應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,
必要時(shí)啟用本街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,并立即派出工
作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作Q
農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向本街道應(yīng)急指揮部報(bào)告,
并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地
后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,日街道應(yīng)急指揮部報(bào)市應(yīng)急指揮部備案。
3、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生,村民的基本生活用水得
不到保障時(shí),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟
用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行
搶修等措施,保證村民的基本生活用水。
街道應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與
建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4、方案啟動(dòng)
街道應(yīng)急指揮部研判后報(bào)市應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)農(nóng)村飲水安
全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生
活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
本街道人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安
全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
各社區(qū)居委會(huì)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部,明確人員
及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速做出反應(yīng),組
織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效
的處理。
(一)資金保障
街道財(cái)政設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政
預(yù)算,街道辦財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與市財(cái)政相應(yīng)的配套資金,列
入本街道年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),
按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府,申請(qǐng)動(dòng)
用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
街道消防、生態(tài)環(huán)境、公安、交通部門制定應(yīng)急送水及車
輛調(diào)配方案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)
生事故時(shí),由街道辦統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)
模的應(yīng)急備用水源。街道辦就近從備用水源地(水庫)調(diào)水,各
社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況,從距離最近的水庫調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由街道應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通、生
態(tài)環(huán)境等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水
設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、
優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通Q
(五)醫(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)?/p>
政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生
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