街道防洪防汛應急預案

XX街道防洪防汛應急預案

第一章基本情況

XX街道轄X個行政村，X個居民委員會，共有XX個村民小

組，農(nóng)戶XXXX戶，總人口X萬余人，街道辦幅員面積XX平方

公里，耕地面積XXXX畝，河流有X條，小（一）型水庫X處,

?。ǘ┬退畮靀處。

第二章洪水防御重點

一、沿河湖村落

XX村、XX村、XX村約5600人Q

二、山洪危險村落

XX村、XX村。

三、水利工程

水庫、山坪塘、石河堰等。

四、道路橋梁

XX社區(qū)

五、學校、重點企業(yè)和園區(qū)

XX小學、XX村等

六、其他

第三章組織指揮體系

一、XX辦事處組織指揮機構

指揮長；XX

副指揮長：XX

成員：XX

防汛抗旱指揮部下設宣傳、轉移、安全保二、后勤保障等

工作組和1個應急搶險隊。

第四章預防預警和搶險救援

一、防御預警信息

汛期內(nèi)，各單位實行24小時值班制度，日夜值班，監(jiān)測險

情。防汛期間如遇超標準洪水或地質災害發(fā)生時，24小時要有

專人查看河水水位、水庫水位和地質災情,并及時報告指揮部。

遇特大降雨過程，采取按時報告和零報告制度，即按每小時報

告一次水位水情和出現(xiàn)超警界水位險情時的馬上報告制度。及

時通知各村并由村委會組織人員將全體村民撤離到安全地點。

二、預報內(nèi)容

洪水預報、泥石流和滑坡預報。

三、預警內(nèi)容

暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監(jiān)測信息；降雨、洪水位是

否達到臨界值；水庫及山塘水位監(jiān)測信息可能發(fā)生泥石流或滑

坡的監(jiān)測和預報信息等。1）在一般情況下，山洪災害防御預警

信號由防汛指揮機構發(fā)布，按照市f辦一村f紐f戶的次序進

行預警。2）如遇緊急情況（滑坡、水庫山塘潰壩等）村、組立即

報告街道辦防汛指揮機構和街道辦主要領導，并可直接發(fā)布預

警信號，在最短時間內(nèi)完成預警工作。

四、預警方式

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況設置預警信號（如語音電話、手機短信

等）、報警信號（如高音喇叭、報警器、銅鑼、鼓、號等）;

按照

發(fā)生山洪災害的嚴重性和緊急程度，因地制宜地確定不同

級別預警信號所對應的預警方式。

五'預報預警責任人

按以下幾個方面逐一落實管護人、預報人、預警人、搶險

隊員等。

沿河村落、山洪危險村落、地質災害危險村落、水利工程、

道路橋梁、學校、重點企業(yè)和園區(qū)、預警預報設施、其他。

六、搶險及轉移安置

（一）險情發(fā)生時，防洪搶險應急指揮部立即趕赴現(xiàn)場投

入工作，防洪人員、防洪物質由指揮部總指揮統(tǒng)一調(diào)度。同時

各單位、各部門要密切配合，要在指揮部的領導和指揮下迅速

到位，并履行職責，及時組織實施相應應急措施，并隨時將防

汛應急處理情況報告指揮部。

（二）搶險

L搶險救災準備

責Q

1.各村居根據(jù)實際情況制定應急轉移路線。

2.各村居要落實好安置地點，可利用村活動室、小學等。

3,轉移安置的后勤安全保障：車輛運輸、醫(yī)療防疫、電力

供應、學生上學、通訊聯(lián)絡等方面。

第五章保障措施

一、汛前檢查

汛前，街道辦防指對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登

記造冊，及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災害的工程、區(qū)域等

安排專人負責防守。

二、宣傳教育及演練

利用廣播、標語、宣傳冊、宣傳掛圖等形式對轄區(qū)內(nèi)村居

民宣傳山洪災害的有關知識和預案內(nèi)的主要內(nèi)容，宣傳尤其要

加強對緊急轉移信號路線，有關注意事項的宣傳。

對全辦的山洪災害指揮系統(tǒng)人員、責任人、監(jiān)測人員和預

警人員進行山洪災害專業(yè)知識培訓，明確各自職責，時刻做好

準備。

三、紀律及要求

（一）要服從命令，聽從指揮

各村及各單位必須無條件地服從抗洪搶險和撤離轉移的命

令，要顧全大局，服從調(diào)度，對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要

追究其行政和法律責任Q

（二）嚴格值班值宿制度，建立崗位責任制（附值班安排表）

具體要求如下：汛期（5月1日至9月30日），街道辦防汛

辦實行晝夜值班，值班室24小時不離人；值班人員必須堅守崗

位，忠于職守，熟悉業(yè)務，及時處理日常事務。要嚴格執(zhí)行領

導帶班制度，汛情緊急時，主要領導要親自值班；積極主動抓

好情況搜集和整理，認真做好值班記錄，全方位掌握情況；重

要情況及時逐級報告，做到不延時、不誤報、不漏報，并隨時

落實和登記處理結果；凡上級領導和防指的指示及重要會議精

神的貫徹落實情況，街道辦必須在規(guī)定時間內(nèi)按要求上報和下

達，不得推諉和拖延；按要求認真完成好各項任務和領導交辦

的其他任務。

（三）加強領導，落實責任

汛前，街道辦指揮部組織召開由街道辦領導、機關包村干

部、行政村黨政一把手、重點部位負責人、相關部門負責人等

參加的防汛動員大會，傳達落實上級防指有關會議精神，部署

具體防汛工作。街道辦對村、村對重點戶簽訂責任書。實行“四

包、七落實”責任制：

L“四包”：街道辦領導包村、村干部包組、組干部包戶,

黨員包群眾。

街道辦領導包村，汛前，每個村落實一名街道辦領導和駐

村干部具體負責該村的防汛工作。

村干部包組、組干部包戶，黨員包群眾，每個村至少落實

一名村干部負責防汛避險工作；老、幼、病、殘、呆傻、孤寡

等特殊群體，每人每戶都落實一名黨員具體負責轉移工作。

2.“七落實》落實避險信號、轉移路線、避險地點、避雨

場所、搶險隊伍、提前轉移人員、報警人員。

汛前，每個村、每一戶由誰負責，轉移到哪兒，怎么走，

什么信號、由誰發(fā)布都要一一明確，落實到人。遇