客運企業(yè)反恐應(yīng)急預(yù)案

XXXXXX客運有限公司

反恐應(yīng)急綜合預(yù)案

為保障公司的生產(chǎn)安全，提高和預(yù)防應(yīng)對恐怖事件的應(yīng)急處理能

力，及時、高效、妥善地處理投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)等恐怖暴

力事件，妥善應(yīng)對工作區(qū)域可能引發(fā)的各類恐怖事件，達到盡快控制

事態(tài)發(fā)展，最大限度地降低各類恐怖破壞行為造成的事故人員傷亡和

財產(chǎn)損失，保障企業(yè)正常安全生產(chǎn)運營為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳

點，結(jié)合公司特點和實際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通

安全法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，確保緊急情

況下公司組織、人員、步驟、措施和方法到位，迅速、有序、有效地

處理安全事件。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

為了加強反恐應(yīng)急防范及救援工作的指導(dǎo)，明確落實組織機構(gòu)和

人員，成立公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在總經(jīng)理室。

1、應(yīng)急組織機構(gòu)

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

日常工作安排由XXX負責(zé)。

值班電話：XXXXXXX

2、應(yīng)急處理原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處

置；以人為本，較少危害，保證各崗位信息暢通，一拉就響，圍繞保

護廣大公司員工和周圍群眾生命安全為中心，有條不紊地開展應(yīng)急救

援工作。

3、反恐領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)緊急案件情況，迅速做出是否立即

啟動公司恐怖事件應(yīng)急預(yù)案的決定，調(diào)動公司力量和資源，開展反恐

應(yīng)急工作。一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即

進入應(yīng)急狀態(tài)，由反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

(1)、“反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”所有人員在接到突發(fā)事件報告后，

都有責(zé)任第一事件趕到事發(fā)現(xiàn)場，如有必要立即撥打報警電話110,

現(xiàn)場出現(xiàn)傷亡人員及時撥打急救電話120,并向反恐應(yīng)急組長匯報現(xiàn)

場情況，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，迅速投入反恐應(yīng)急工作。

(2)、公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。接到報告后，公司主要負

責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要在最快時間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)

場指揮部，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工件。

(3)、嚴格保護事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴大、恢復(fù)

生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，采

取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重

要痕跡、物證。

(4)、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情

況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

三、具體事件處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在

救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員

疏散，必要時動員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必

要損失和人員傷亡。在搶險救災(zāi)過程中，要把營救群眾的生命作為首

要任務(wù)，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。

具體事件的處理辦法如下：

1、暴力

(1)、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其

放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

(2)、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情

況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

(3)、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當

即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其

他隊員到時再擒獲。

(4)、注意收集證據(jù)、保護證人。

2、易燃、易爆、危險品

(1)、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向

領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至

安全地帶并保護好相關(guān)人員。

(2)、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。

(3)、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

(4)、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進

行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

3、投毒

(1)、如發(fā)現(xiàn)是旅客攜帶有毒品，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從

指揮，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。

(2)、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進

出，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。

(3)、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

4、縱火

(1)＞立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即

向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。如在運營途中，要立即打碎車窗玻璃作為

臨時通道，組織乘客疏散。

(2)、保護好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員

進出。

(3)、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織

圍捕。

(4)、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

5、綁架、挾持人質(zhì)

(1)、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，

有條件的同時采取圍捕方式包圍。

(2)、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。

(3)、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關(guān)人員進出。

(4)、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證

人，等待公安部門前來偵破。

(5)、如恐怖分子己逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，

同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

四、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除事件的消極影響，加強營運車輛的巡查;

2、協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步加強工作，提高反恐怖能力。

五、預(yù)防措施

1.組織各崗位員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。

2.始終堅持“預(yù)防為主，消除隱患”的工作方針，確保營運安

全。

3.深入生產(chǎn)第一線認真檢查生產(chǎn)設(shè)備和安全輔助設(shè)備、設(shè)施，

及時處理不安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。

4.經(jīng)常檢查車隊、停車場、辦公區(qū)域等的滅火器是否完好，及

其中安全消防器材的正常情況，確保應(yīng)急消防搶險工作的開展。

5、加強對全公司職工法制和