北京市霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告_第1頁
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文檔簡介

北京市霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論一、項(xiàng)目名稱北京市霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位北京中商華嘉投資顧問有限公司三、可行性研究的依據(jù)1、依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南》。2、依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》、《北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》、《北京會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2008)》和《北京市“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。四、項(xiàng)目概況“霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”依托北京市房山區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)化為載體,以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo),以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的,將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、旅游資源開發(fā)與市場營銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是開發(fā)建設(shè)京郊新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。通過實(shí)施“霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”,房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)將形成全國新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地,同時(shí)以鴿子臺(tái)水庫為中心,形成面積約4611平方米的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。水庫四周群山環(huán)抱,山上林木茂盛,使整個(gè)庫區(qū)更加秀麗宜人,景色如畫,是旅游、觀光、休閑的好去處。景區(qū)內(nèi)有一千多畝山地,適宜林果業(yè)的發(fā)展,如胡柚、桃、山核桃等。整個(gè)庫區(qū)水源充沛,為種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展、灌溉創(chuàng)造了有利條件。景區(qū)交通便利,屬北京郊區(qū),公交線路把景區(qū)與北京市中心連在一起。五、可行性研究的主要結(jié)論及建議通過實(shí)施“霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”,形成集工業(yè)、種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。為首都發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目首期投資為2000萬元,其中土地使用權(quán)租賃資金800萬元,該項(xiàng)目具有投資少、見效快、使用周期長、操作簡便、易被農(nóng)民所接受等特點(diǎn)。因此,該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊,符合黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實(shí)施“霞云嶺農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。第二章項(xiàng)目背景及發(fā)展概況一、項(xiàng)目的背景1.北京市房山區(qū)的概況房山區(qū)位于北京西南,約占地2019平方公里,人口83萬,區(qū)府良鄉(xiāng)距市區(qū)20公里。房山位于北緯39°30′~39°55′,東經(jīng)115°25′~116°15′,處華北平原與太行山交界地帶,西部和北部是山地、丘陵,東部和南部為沃野平原。主要山脈大房山、大安山、三角山、百花山、西占山等均系太行山分支。最高峰是百花山的百草畔,海拔2035米;最低處是東南部立教洼,海拔為26米。境內(nèi)有大小河流13條,拒馬河、大石河回旋曲折,永定河、小清河穿境而過。區(qū)府所在地良鄉(xiāng)是首都四個(gè)中心衛(wèi)星城之一,距市中心20公里,距北京西客站15分鐘車程,距天津塘沽港120公里。房山區(qū)位優(yōu)勢突出,是進(jìn)出北京的西南大門。房山人文資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、地?zé)豳Y源豐富,是京郊著名的“建材之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”、“煤炭之鄉(xiāng)”、“林果之鄉(xiāng)”和“旅游勝地”。房山歷史悠久,是人類文明的重要發(fā)祥地。大約四、五十萬年前,我們的祖先“北京猿人”就在周口店龍骨山一帶漁獵謀生,與大自然抗?fàn)?,寫下了人類文明史中光輝燦爛的篇章。房山因此便以“龍的故鄉(xiāng)”飲譽(yù)華夏。房山文化璀璨,全區(qū)包括北京猿人遺址、西周燕都遺址、云居寺等在內(nèi)的559處文化古跡,猶如一粒粒明珠,散落在這塊古老而迷人的土地上。燦若星河的文化古跡,構(gòu)成了房山從遠(yuǎn)古到近代的歷史文化長廊。房山人杰地靈,名人輩出。從春秋戰(zhàn)國時(shí)期的政治家軍事家樂毅,到唐代著名的苦吟詩人賈島,從元代的大藝術(shù)家高克恭,到民國時(shí)期的文人邱雪樵,一代代的文人志士,在房山這塊神奇的土地上留下了無數(shù)可歌可泣的壯美詩篇。2.霞云嶺的概況霞云嶺鄉(xiāng)地處北京西南的百花山腳下,屬房山區(qū)管轄,距北京城區(qū)89公里,著名的108國道貫穿全鄉(xiāng)44公里,與河北省接壤,平均海拔在1000米以上,交通便利。生態(tài)環(huán)境:全鄉(xiāng)總面積218平方公里,15個(gè)行政村,10301人,林地面積17.8萬畝,草場面積13萬畝,果樹40多萬株,林木覆蓋率高達(dá)60%以上,煤碳、石材等礦產(chǎn)資源豐富且空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅。自然風(fēng)景:2161米的百花山主峰白草畔,山頂有近千畝的高山草甸,四周是十幾萬畝的人工林和次生林,山腰有占地幾百畝成尤似蒙古包的蟻穴城,每到春季幾百種山花競相開放,萬紫千紅沁人心脾,蹬峰遠(yuǎn)眺,山巒層疊,連綿數(shù)千里,詩情畫意盡收眼底。下得山來,可以住進(jìn)農(nóng)家小院,做一個(gè)山野居士,會(huì)有一種返樸歸真其樂融融的感覺。如蹬上隋朝大將劉武周雄居過的"三角城"遺址,會(huì)有一種莫名的思緒涌上心頭。步入老道洞、蝙蝠洞、坡寺洞、魚洞,溶巖筍石林立各有不同。花盆山上帝種的一棵千古柏立于巨型"花盆"正中?;ㄅ枭较旅篮玫膫髡f,會(huì)讓人進(jìn)入夢的世界。集避暑、渡假、垂釣、游泳于一體的鴿子臺(tái)水庫正在建設(shè)當(dāng)中。物產(chǎn)豐富:在霞云嶺鄉(xiāng)有40多萬株成年果樹,幾十個(gè)品種,有儲(chǔ)量近5000萬噸的石材等礦產(chǎn)資源。紅肖梨是霞云嶺鄉(xiāng)的特色水果曾經(jīng)上過國宴,它顏色鮮艷、清脆可口,可以化痰止咳、潤肺、健脾,具有很好的保健功效,特別是每到春季梨花盛開的季節(jié),走進(jìn)紅肖梨專業(yè)村三流水,幾千畝的梨園,一眼望去忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開"的詩句,將立刻變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著季節(jié)的流動(dòng),將蘋果、柿子、核桃、栗子、花椒、紅果、山楂、紅肖梨等幾十種干鮮果品供游人采摘。香椿、茼蒿、黃花等上百種山野菜,更是一道美味佳肴。為此,通過實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”項(xiàng)目,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。二.項(xiàng)目提出的背景和意義1.“十一五”期間至2020年北京市旅游業(yè)發(fā)展的前景根據(jù)《北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對(duì)2010年北京旅游發(fā)展前景的描述,北京的城市建設(shè)將有一個(gè)極大的發(fā)展,許多城市標(biāo)志性建筑物將陸續(xù)涌現(xiàn),不斷增加和改變著北京城市景觀。北京的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在今后20年中產(chǎn)生飛躍式發(fā)展,地鐵線路延長,地面輕軌鐵路建成,四環(huán)、五環(huán)通車,城市綠地將進(jìn)一步擴(kuò)大,大氣質(zhì)量將進(jìn)一步提高,和基礎(chǔ)設(shè)施相配套的城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)將全面建立。北京旅游業(yè)將有一個(gè)更加輕松、更加現(xiàn)代的發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí),北京的郊區(qū)將成為本市居民和周邊地區(qū)旅游度假者的旅游目的地,成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地,京郊還將成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區(qū)點(diǎn)的重要通道。2.“十一五”時(shí)期國際旅游業(yè)發(fā)展趨勢世界旅游業(yè)發(fā)展的全球一體化的趨勢顯示出市場細(xì)分化、區(qū)域無障礙化等特點(diǎn)。來華旅游者構(gòu)成更加趨向多樣化,老年人、青少年和女性游客比重增加,商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游比例加大。來華旅游者對(duì)中國傳統(tǒng)文化,特別是對(duì)具有獨(dú)特文化色彩、帶有地方神秘性的旅游資源感興趣,注重參與和體驗(yàn),追求新奇與刺激,熱衷探險(xiǎn)與獵奇。3.北京城市總體規(guī)劃的調(diào)整“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求,為北京旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。中心城區(qū)歷史文化資源保護(hù)的強(qiáng)化和人口的疏解,為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機(jī);平原郊區(qū)城市化的推進(jìn),對(duì)山前平原地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn);遠(yuǎn)郊山區(qū)生態(tài)保護(hù)力度的加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高,將促進(jìn)北京自然類旅游產(chǎn)品的升級(jí)。4.推進(jìn)城、郊旅游市場互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合北京城市總體規(guī)劃和依據(jù)北京旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實(shí)施《北京郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)城-郊旅游市場互動(dòng),重點(diǎn)促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市場開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動(dòng)模式,開拓京郊居民旅游市場。面向京郊市場,加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。5.合理開發(fā)休閑度假旅游,培育拓展鄉(xiāng)村旅游北京市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,依據(jù)資源特點(diǎn)和市場需求,打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品,提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,優(yōu)化休閑度假環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,鼓勵(lì)環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度假項(xiàng)目的發(fā)展,嚴(yán)格控制能耗大、占地多、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項(xiàng)目建設(shè)。北京市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向轉(zhuǎn)變,從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變,注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的共生化,逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場,重點(diǎn)發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、觀光果園、休閑漁場、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。6.在旅游空間布局上,北京構(gòu)建郊區(qū)旅游圈結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,北京構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括六環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。發(fā)展重點(diǎn):一是強(qiáng)化和完善新城的旅游服務(wù)功能,培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目,形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品,完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系,強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū),提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,發(fā)展企業(yè)化管理,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是在全力保護(hù)世界遺產(chǎn)以及國家級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下,積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。三、項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況作為房山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè),旅游業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展已經(jīng)成為房山區(qū)的重要產(chǎn)業(yè),在全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中產(chǎn)生了重大的影響。在“十一五”期間,房山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、舉辦奧運(yùn)會(huì)等難得的機(jī)遇,并且有區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢,具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。1998年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的決策,國家旅游局提出了到2020年建設(shè)成為旅游強(qiáng)國的目標(biāo),使其成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)國務(wù)院審批的《北京城市總體規(guī)劃》將房山區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū),旅游業(yè)及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)也是房山區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。第三章項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的具體項(xiàng)目包括:1.國家新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)中心此項(xiàng)目作為開發(fā)建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容,取得國家農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、國家發(fā)改委等部門的大力支持,開發(fā)單位與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)緊密合作,根據(jù)黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和各地區(qū)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村所需人才的需要,立足北京,面向全國,形成具有時(shí)代特色的培訓(xùn)中心,以此帶動(dòng)項(xiàng)目周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.旅游觀光帶旅游觀光帶以鴿子臺(tái)水庫為中心,計(jì)劃籌建景點(diǎn)25處、每個(gè)景點(diǎn)面積不小于1200平方米,花草、涼亭、木屋、草坪都要各具特色。一期建設(shè)景點(diǎn)觀光步行道。全長20公里,16米路面,8米硬化,為青石板路,將各觀光旅游景點(diǎn)連成一體,形成環(huán)線;二期整個(gè)環(huán)水庫道路的建設(shè)。從庫區(qū)各個(gè)點(diǎn)均可到達(dá)觀光景點(diǎn)和旅游車站。為提供方便快捷的交通服務(wù),聯(lián)接本區(qū)內(nèi)的各個(gè)觀光景點(diǎn),方便游客旅游觀光,成立旅游服務(wù)公司,購買電瓶車,開辟旅游專線。三期環(huán)保設(shè)施建設(shè)。為了保護(hù)環(huán)境,減少污染,凈化村內(nèi)水體資源的質(zhì)量、美化亮化旅游環(huán)境,建設(shè)垃圾站和污水處理廠。3.霞云嶺旅游度假村。主要面對(duì)大中城市、周邊地區(qū)居民度假、休閑、康樂和文化、藝術(shù)、科研等各類人群的度假創(chuàng)作、科技公關(guān),接待各種會(huì)議。一期建設(shè)袖珍賓館??偼顿Y1000萬元,各種客房共300套,日接待能力1000人,占地40畝,其中高檔60套,中檔150套,低檔90套。建設(shè)會(huì)議中心,能接待中小會(huì)議,最大環(huán)境容量500人,建筑面積600㎡,總投資500萬元,內(nèi)設(shè)容納200多人的多功能會(huì)議廳、80—150人的小會(huì)議室。會(huì)務(wù)餐廳,建筑面積400㎡;二期建設(shè)濕地療養(yǎng)中心。100套;三期建設(shè)豪華商務(wù)休假中心。高檔套房50套;4.生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。面向200公里內(nèi)城市的中小學(xué)生和部分城市居民消費(fèi)群,建設(shè)體閑娛樂型生態(tài)農(nóng)園,包括觀光娛樂型漁業(yè),建設(shè)上糧下漁、上經(jīng)下漁、上牧下漁及魚鴨混養(yǎng)區(qū)、生態(tài)果園、蔬菜園,為客人提供鮮活綠色食品,開展垂釣、采摘、品嘗、種植等活動(dòng);5.水上運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目主要是面向青少年、中青年消費(fèi)群體,年接待游客能力1000萬人左右,具有探險(xiǎn)、健身、刺激、娛樂、參與、體驗(yàn)生活等特色,填補(bǔ)國內(nèi)旅游項(xiàng)目空白,代表世界水體景觀旅游發(fā)展的方向,開發(fā)潛力很大。――水上步行區(qū)。設(shè)置步行區(qū),旅游者可在水上行走,輕功感覺;――水上運(yùn)動(dòng)場。開展水球、天然浴場、賽艇、摩托艇、沖浪等上運(yùn)動(dòng);――天然垂釣池。在鴿子臺(tái)水庫周圍,建設(shè)人工養(yǎng)殖垂釣池、觀魚池等。第四章項(xiàng)目建設(shè)所具備的條件一.房山區(qū)正在實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展近中期規(guī)劃綱要房山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),一是由于國內(nèi)外旅游發(fā)展高潮到來,市場競爭日益激烈,新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),游客的選擇日益多樣化、需求個(gè)性化;二是全區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,面臨著“黑、白、灰”傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與接替產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)之間所面臨的兩難選擇;三是在旅游業(yè)體制改革中,多方利益主體關(guān)系的處理,以及區(qū)域旅游資源整合過程中不同管理單元之間的利益關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題;四是觀念和思路的轉(zhuǎn)變,這是全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。為此房山區(qū)把挖掘特有的旅游資源,充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)培育民俗接待精品項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)質(zhì),加大房山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,塑造房山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的新形象,把房山區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、種類多樣、精致優(yōu)美的首都郊野鄉(xiāng)村旅游區(qū)。二.房山區(qū)積極引進(jìn)企業(yè)投資發(fā)展房山區(qū)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)外來投資的優(yōu)惠政策,其中專門有鼓勵(lì)開發(fā)旅游資源的優(yōu)惠政策。按照房山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資開發(fā)旅游項(xiàng)目的,區(qū)政府根據(jù)開發(fā)規(guī)模及項(xiàng)目特點(diǎn)給予財(cái)政支持。投資500萬元(含)至1000萬元(含)用于房山區(qū)現(xiàn)有景點(diǎn)、景區(qū)的配套開發(fā),且一年內(nèi)完成投資,區(qū)政府將其繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)財(cái)政留成部分的70%連續(xù)兩年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);投資1000萬元至5000萬元(含)用于新景區(qū)開發(fā),且兩年內(nèi)完成投資,區(qū)政府將其繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)財(cái)政留成部分的70%連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);投資5000萬元以上,且兩年內(nèi)完成投資,區(qū)政府將其繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)財(cái)政留成部分的70%—75%連續(xù)五年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),即前三年按75%獎(jiǎng)勵(lì),后兩年按70%獎(jiǎng)勵(lì)。在有利于保護(hù)現(xiàn)有旅游資源的前提下,允許旅游景區(qū)(點(diǎn))實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式經(jīng)營開發(fā)現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))資源。三.房山的淵源文化和深厚底蘊(yùn)“北京祖源”昭示著北京人以及北京城源于房山,承載了房山淵源文化和深厚底蘊(yùn),50萬年的人類史、5000年的文明史,都在這塊神奇的土地上烙下深深的印記,形成了房山獨(dú)特的歷史和燦爛的文化。房山是北京人的家園。北京人、新洞人、山頂洞人以及田園洞人相繼在這片土地上生息繁衍;50萬年前的周口店北京人遺址1987年被列入“世界文化遺產(chǎn)”,被譽(yù)為“北京人的發(fā)祥地”。房山是北京城的起源。西周燕都遺址是公元前十一世紀(jì)燕國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,是國家級(jí)文物保護(hù)單位,被譽(yù)為“北京城的發(fā)源地”,把北京的建城史提前到3050年。房山是佛教的圣地。1400多年前的佛教圣地云居寺,保存著世界上僅存的1122部、3572卷、14278塊石刻佛教大藏經(jīng),被譽(yù)為“石經(jīng)長城”。同時(shí),房山是石文化故鄉(xiāng)和圣歌誕生地。國寶——漢白玉的產(chǎn)地并且具有2000多年開發(fā)、雕刻歷史的大石窩,堪稱北京之基、石文化的故鄉(xiāng)。霞云嶺鄉(xiāng)堂上村是《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》詞曲誕生地,江澤民同志親自題詞,使之成為圣歌誕生地、紅色旅游村?!笆澜缍刺臁庇∽C著房山世界級(jí)的秉賦資源,刻畫了秀美的自然山水和奇特的地質(zhì)奇觀。十多億年的自然造化、千百萬年的地質(zhì)變遷,形成了以峰林、峰叢、峽谷、溶洞為重點(diǎn)的房山獨(dú)特的自然景觀。房山地質(zhì)遺跡豐富,獨(dú)具特色。2019平方公里的區(qū)域內(nèi)有近一半的面積是碳酸鹽巖結(jié)構(gòu),是中國乃至世界溫帶半干旱地區(qū)巖溶景觀典型代表。2006年,房山、淶水、淶源三區(qū)縣八大園區(qū)整合一體,被聯(lián)合國教科文組織評(píng)定為“中國房山世界地質(zhì)公園”。房山山奇水秀,引人入勝。中國華北地區(qū)最大的巖溶峽谷—十渡國家地質(zhì)公園,被譽(yù)為“青山野渡,百里畫廊”;上方山國家森林公園集山、林、洞、寺諸景為一體,久負(fù)“南有蘇杭、北有上方”之美稱;“生態(tài)公園”白草畔、百花山、“京都第一奇山”圣蓮山及“北京的小海濱”青龍湖等自然景觀,令人流連忘返。房山溶洞眾多,別有洞天。全區(qū)已探明的溶洞有100多座,特別是擁有中國首家溶洞地質(zhì)公園——北京石花洞國家地質(zhì)公園,也是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。石花洞多層多支,銀狐洞水旱洞連通,以及仙棲洞、云水洞等,共同組成了中國北方最大的巖溶洞穴群。第五章旅游客源市場分析與預(yù)測一、客源市場的現(xiàn)狀及趨勢1.旅游客源特征從北京地區(qū)的旅游狀況來看,近年來出現(xiàn)了環(huán)首都旅游圈的大趨勢。包括環(huán)北京周邊地區(qū)的河北、天津和山西等省市,是北京旅游發(fā)展的主要擴(kuò)展區(qū)域。發(fā)展重點(diǎn):以北京為核心,以京張、京承、京沈、京石、京開高速公路和京原國道為旅游交通走廊,通過區(qū)域協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享和市場互育,形成北部自然生態(tài)旅游、東南部海濱休閑度假、西南部歷史文化觀光、西部自然與文化觀光四大特色鮮明的區(qū)域旅游板塊和多條特色旅游線路。房山區(qū)發(fā)揮自然景觀和歷史文化旅游資源優(yōu)勢,在提升觀光旅游產(chǎn)品檔次的同時(shí),推動(dòng)地質(zhì)科普旅游、根祖文化旅游、宗教文化旅游和康體休閑度假旅游的發(fā)展,拓展旅游城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,取得了明顯成果2.本地客源市場北京市民在市內(nèi)的消遣游覽活動(dòng)屬于休閑市場的一部分。將市區(qū)內(nèi)居民旅游消費(fèi)截流于境內(nèi),在某種意義上可以起到等同于旅游創(chuàng)收的作用,因?yàn)樗梢云鸬綔p少資金外流的作用,從而提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)對(duì)京郊各旅游等景點(diǎn)的調(diào)查,本地客源占旅游者總量的20%以上,在京郊旅游市場中占一定的比重。北京市民作為一日游的客源市場潛力也很大。3.外地客源市場外地客源市場是指除北京市民以外的旅游者形成的市場,主要來自全國各地和海外旅游者。這是北京旅游客源市場的重要部分。房山區(qū)作為北京西南端的的重要旅游地,每年都有大批來自各地的旅游者。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,北京市累計(jì)接待海外旅游者1456.8萬人次,比“九五”期間增長21%。旅游外匯收入累計(jì)147.3億美元,比“九五”期間增長21%。累計(jì)接待國內(nèi)游客5.58億人次,比“九五”期間增長26%,其中外地來京游客3.78億人次,比“九五”期間增長29%,本市游客1.8億人次,比“九五”期間增長22%。國內(nèi)旅游收入4936億元人民幣,比“九五”期間增長107%,其中接待外地游客旅游收入總計(jì)為4653億元,比“九五”期間增長109%,接待本地市民旅游收入總計(jì)為283億元,比“九五”期間增長70%。二、旅游市場消費(fèi)行為分析隨著人們生活節(jié)奏的加快以及社會(huì)競爭的日趨激烈,人們尋求休閑、放松、求知和探索的旅游需求日益增加。綜合分析目前旅游消費(fèi)趨向可表現(xiàn)為:*休閑度假旅游產(chǎn)品將成為未來旅游業(yè)的發(fā)展趨勢,特別是特色生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品將大受歡迎。*主題性旅游產(chǎn)品和驚險(xiǎn)刺激性產(chǎn)品將成為發(fā)展的重點(diǎn)。*參與文化旅游的旅游者數(shù)量將大幅度增長,特別是“文化主題旅游”產(chǎn)品。*觀光旅游由感知旅游向認(rèn)知旅游方向發(fā)展。*度假旅游由休閑放縱旅游向康體旅游發(fā)展。*娛樂旅游體現(xiàn)后現(xiàn)代性、娛樂性和戲劇性的特點(diǎn)。*特種旅游主要以探險(xiǎn)和漂流等旅游方式為發(fā)展重點(diǎn)。三、潛在客源市場分析“環(huán)城游憩帶(即ReBAM)”理論是當(dāng)前研究客源市場的重要方法,它指發(fā)生于大城市郊區(qū)、主要為城市居民光顧的游憩設(shè)施、場所和公共空間,特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的各級(jí)旅游目的地,一起形成的環(huán)大都市游憩活動(dòng)頻發(fā)地帶。國內(nèi)ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場,隨距離增加而衰減:80%的出游市場集中在距城市500公里以內(nèi)的范圍;在旅游中心城市出發(fā)的非本居民的目的地選擇范圍,主要集中在距城市250公里半徑圈內(nèi)。房山區(qū)周邊城市眾多,主要輻射北京城區(qū)、天津、河北省、山東省、陜西省、山西省。這些地區(qū)的城市人口出游觀光回歸自然的動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈,其他社會(huì)條件也較優(yōu)越,因此它們將是房山區(qū)霞云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的主要潛在客源市場。這使房山發(fā)展周邊城市旅游市場有著得天獨(dú)厚的條件。第六章霞云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目的營銷策劃一、策劃思路以生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游為主干,以“農(nóng)業(yè)觀光”、“休閑度假”和“水面探險(xiǎn)”為霞云嶺旅游的重點(diǎn),打造核心旅游景區(qū),發(fā)揮核心輻射帶動(dòng)作用,逐步健全生態(tài)旅游區(qū)功能要素。1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。抓好增加農(nóng)民收入這個(gè)關(guān)鍵和基礎(chǔ),立足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,依托京郊優(yōu)勢和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢,大力發(fā)展育苗、水果、蔬菜、餐飲、旅游五大產(chǎn)業(yè),多業(yè)并舉,綜合發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。充分利用水庫、公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū),全國新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)中心等旅游資源優(yōu)勢,培育具有特色的“采摘”農(nóng)業(yè)、“旅游觀光農(nóng)業(yè)”、“餐飲服務(wù)業(yè)”、“水面探險(xiǎn)旅游”、“農(nóng)家樂”等特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)開發(fā),規(guī)劃布局,逐步形成以特色農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)型、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主的商貿(mào)流通主導(dǎo)型、旅游服務(wù)主導(dǎo)型、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導(dǎo)型、規(guī)模養(yǎng)殖主導(dǎo)型、一業(yè)為主多種經(jīng)營主導(dǎo)型等多種類型、不同地段分布的發(fā)展格局。2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生態(tài)環(huán)境。抓住京郊山區(qū)大開發(fā)的有利時(shí)機(jī),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),加快渠、路、林、田、宅配套建設(shè)步伐。開展生態(tài)環(huán)境建設(shè),適時(shí)開展退耕還林、四旁綠化、庭院美化綠化、清潔能源、農(nóng)村沼氣等生態(tài)建設(shè)工程,以荒山、荒地開發(fā)為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃布局,實(shí)行喬、灌、花、草結(jié)合,綠化、美化、凈化結(jié)合,加大植樹造林、荒沙壓草工作力度,逐步改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。3、加快以農(nóng)民住宅改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。按照“科學(xué)合理,適度超前,分類實(shí)施,整體推進(jìn)”的原則,開展小康住宅改造建設(shè)。建成集“綠化、住宅、養(yǎng)殖、高科技種植”四位一體的高標(biāo)準(zhǔn)住宅,成為基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,融商業(yè)、飲食、文化、服務(wù)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為主體的一流的生態(tài)文明新型農(nóng)村小康住宅;4、健全旅游功能要素系統(tǒng),大力發(fā)展水面與山區(qū)探險(xiǎn)旅游。以景點(diǎn)建設(shè)為核心,加快旅游區(qū)內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)如旅游交通的建設(shè),加強(qiáng)娛樂、美食設(shè)施建設(shè),開辟“綠洲農(nóng)業(yè)景區(qū)”和“生態(tài)旅游景區(qū)”,開拓“綠色旅游”、“特色旅游”和“科考修學(xué)”等現(xiàn)代時(shí)尚旅游主題,與房山區(qū)域的歷史人文旅游資源結(jié)合起來,形成人文景觀和自然景觀的聯(lián)合開發(fā)。二、策劃方案經(jīng)過比較分析,將霞云嶺生態(tài)旅游區(qū)建成為以鴿子臺(tái)水庫旅游為主線,以觀光游覽區(qū)、休閑娛樂區(qū)、美食品嘗區(qū)、山區(qū)探險(xiǎn)區(qū)一線四區(qū)京郊風(fēng)情旅游新格局。1、觀光游覽區(qū)突出種類齊全、小巧精致和生態(tài)科普特色。突出綜合性、娛樂性和全景式旅游特色。主題活動(dòng)策劃:*充分利用霞云嶺水果栽植的現(xiàn)有技術(shù)力量,加大果樹栽植和品種數(shù)量,推出有關(guān)果林旅游活動(dòng);舉辦“自摘”活動(dòng)。*把鴿子臺(tái)水庫公園作為休閑度假區(qū),購置卡丁車,沙漠摩托車、水上自行車等游覽設(shè)施,舉辦各種形式的旅游活動(dòng),增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的參與性、娛樂性、互動(dòng)性。*舉辦花卉名品、盆景展銷活動(dòng)。2、休閑娛樂區(qū)利用水果莊園,以純凈的大自然、新鮮豐富的綠色食品為基調(diào),以摘鮮果、品美酒等為形式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精心規(guī)劃建設(shè),形成全季節(jié)全天候休閑旅游、餐飲住宿、購物娛樂一體化的水果莊園特色。3、美食品嘗區(qū)主要以現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為主,以周邊現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為基礎(chǔ),以區(qū)域的特色食品為品牌,以民俗風(fēng)情為主線,依托現(xiàn)有管理技術(shù),建設(shè)一個(gè)大量繁育既可供觀賞又能食用的水庫魚類觀光游覽區(qū)。主題活動(dòng)策劃:*結(jié)合農(nóng)家樂設(shè)施開展旅游者自采野菜、培育花卉、飼養(yǎng)動(dòng)物和自烹美食的活動(dòng),使旅游者就地體驗(yàn)山區(qū)生活,品嘗山區(qū)可食用動(dòng)植物。*舉辦果園觀賞風(fēng)景、自采鮮果為內(nèi)容的旅游活動(dòng)。4、水面與山區(qū)探險(xiǎn)區(qū)主要以水庫水面娛樂項(xiàng)目為重點(diǎn),利用當(dāng)?shù)厣絽^(qū),設(shè)計(jì)具有刺激性、獵奇性、參與性和互動(dòng)性為主要特色的旅游活動(dòng)。5.鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品策劃“農(nóng)家樂”旅游具有一定的競爭優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“農(nóng)家樂”旅游收費(fèi)較為低廉。由于“農(nóng)家樂”旅游大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和生產(chǎn)資料所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng),相對(duì)而言,具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活等特點(diǎn),因而收費(fèi)較為低廉。特別是度假型“農(nóng)家樂”旅游,因其收費(fèi)合理,對(duì)城市工薪階層具有較大吸引力。二是交通、通訊較為方便。從目前房山“農(nóng)家樂”發(fā)展情況來看,大多數(shù)交通通訊較為方便,能有效地避免旅游者旅游的長途勞累之苦,對(duì)于發(fā)展城市周邊一日游、二日游,極為迅速和方便;三是環(huán)境獨(dú)特?!稗r(nóng)家樂”旅游一般都是依托一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境興建,對(duì)現(xiàn)代旅游者仍具有較大的吸引力。生態(tài)旅游區(qū)農(nóng)業(yè)資源極其豐富,不同的季節(jié),不同的農(nóng)作物,不同的鄉(xiāng)土民俗等都為開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游打下了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。而且,“農(nóng)家樂”旅游對(duì)綜合利用水面山區(qū)資源和農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,幫助農(nóng)民脫貧致富有著重要作用。對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,農(nóng)民和一些個(gè)體投資者也有較大積極性,通過適當(dāng)引導(dǎo),“農(nóng)家樂”就能進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,有望成為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的一個(gè)

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