2016人民代表大會：國家權力機關

公民政治制度政府溫故知新

主體

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主體第三單元發(fā)展社會主義民主政治人民當家作主的政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度第三單元發(fā)展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度人民代表大會：國家權力機關教學目標●知識目標（1）明確人民代表大會是我國的國家權力機關。（2）知道人民代表大會的主要職權?！睿?）了解人大代表的法律地位，權利和義務。☆●能力目標能運用所學知識分析社會生活中的一些政治現(xiàn)象，提高分析、解決問題的能力。●情感態(tài)度與價值觀目標認同人民代表大會制度是適合中國國情的好制度，堅定社會主義制度自信。人民人大代表民主選舉組成國家權力機關代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務行政、審判、檢察等機關具體行使管理國家和社會的權力產(chǎn)生對其負責受其監(jiān)督一、人民怎樣當家作主思考:1我國人民如何行使管理國家事務的權力？2人民行使國家權力的機關是什么?注意：人民：間接行使國家權力人大代表：直接行使國家權力思考回答1全國人民代表大會的性質(zhì)，職權，地位，它與其他中央國家機關的關系？2全國人民代表大會常務委員會的性質(zhì)，職權？1、全國人民代表大會（1）性質(zhì)：最高國家權力機關。（2）職權：①最高立法權：②最高任免權：③最高決定權：④最高監(jiān)督權：

（四個最高）（4）常設機構全國人大常務委員會（在全國人大閉會期間，行使全國人大部分職權）（3）地位:在我國機構體系中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。

四個“權力”的區(qū)分關鍵是看內(nèi)容1、如果是關于法律的立、改、廢的決定則是立法權；2、關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權3、如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；4、關于“一府兩院”及其工作人員年度報告的審查則是監(jiān)督權。監(jiān)督權決定權5、審議通過上年度的工作報告是，批準本年度的工作報告（將要執(zhí)行）屬。注意：最高立法權2016年3月15日《中華人民共和國慈善法》在十二屆全國人大四次會議經(jīng)表決獲得通過。基本內(nèi)容：制定、修改、廢止法律中華人民共和國慈善法最高任免權基本內(nèi)容：選舉、任命和罷免十二屆全國人大第一次會議選舉新一屆國家領導人最高監(jiān)督權基本內(nèi)容：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作。國務院總理李克強作政府工作報告最高人民檢察院檢察長曹建明作報告最高人民法院院長周強作報告2016年3月，十二屆全國人大四次會議表決通過了關于2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算的決議。最高監(jiān)督權、最高決定權1、全國人民代表大會（1）性質(zhì)：最高國家權力機關。（2）職權：①最高立法權：②最高任免權：③最高決定權：④最高監(jiān)督權：

（四個最高）（4）常設機構全國人大常務委員會（在全國人大閉會期間，行使全國人大部分職權）（3）地位:在我國機構體系中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。

中央國家機構組織系統(tǒng)簡表國家主席國務院最高人民法院最高人民檢察院中央軍事委員會全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會各部、委員會（其他中央國家機關由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督）1、全國人民代表大會（1）性質(zhì)：最高國家權力機關。（2）職權：①最高立法權：②最高任免權：③最高決定權：④最高監(jiān)督權：

（四個最高）（4）常設機構全國人大常務委員會（在全國人大閉會期間，行使全國人大部分職權）（3）地位:在我國機構體系中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。

3.地方各級人民代表大會性質(zhì)：地方各級國家權力機關職權：討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題職權監(jiān)督權：監(jiān)督政府、法院、檢察院(一府兩院)的工作任免權：對本地國家機關領導人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力決定權：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項的權力立法權：制定地方性法規(guī)（省、自治區(qū)，直轄市）①省（直轄市、自治區(qū)）人大②設區(qū)的市（自治州）人大③縣（自治縣、市轄區(qū)）人大④鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大思考回答1人大代表的法律地位？2人大代表的產(chǎn)生與任期？選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會全國人民代表大會（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉各級人大代表每屆任期：五年市人民代表大會（選出代表產(chǎn)生）直接選舉人大代表關注民工代表到社區(qū)聽取社情民意人大代表的義務有哪些？3、人大代表的義務協(xié)助憲法和法律的實施與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，接受人民監(jiān)督審議議案提出議案按表決器質(zhì)詢政府開支人大代表的權利有哪些？審議權提案權表決權質(zhì)詢權人民代表大會職權立法權決定權任免權監(jiān)督權人大代表的權利審議權表決權提案權質(zhì)詢權不能混淆人民人大代表人民代表大會全國人民代表大會-國家權力的主人-國家權力機關組成人員-國家權力的直接行使者--國家權力機關三者統(tǒng)一，體現(xiàn)人民當家作主：人民民主選舉產(chǎn)生人大代表，人大代表組成人民代表大會，代表人民行使國家權力，人大代表權力來自人民，對人民負責，受人民監(jiān)督。國家權力機關其他國家機關--全國人大和地方各級人大--中央和地方行政機關、人民法院、檢察院、軍事機關等--最高國家權力機關、國家機構中居最高地位其它國家機關由人大產(chǎn)生、對它負責，受它監(jiān)督比較并明確關系--立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權--提案權、審議權、表決權、質(zhì)詢權

人民代表大會的職權人大代表的權利【知識對比】內(nèi)容判斷1人民代表大會是我國的權力機關。2人民代表大會是我國最高國家權力機關。3地方人大可以討論決定國家一切重大問題4全國人大常委會在我國國家機構中地位最高5行政、審判、檢察機關由權力機關產(chǎn)生。6全國人大和地方各級人大的職權是一樣的。7各級人大都有立法權8人民代表大會有權監(jiān)督人民政府X√√XXXX√你能對下列觀點進行判斷和簡要說明嗎？人大代表人民人民代表大會全國人大及其常委會地方各級人大性質(zhì)、地位、職權組成法律地位、產(chǎn)生方式、任期小結權利（職權）和義務（職責）材料：2006年7月1日到2007年底，全國縣鄉(xiāng)兩級人大進行換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。在調(diào)查中，關于“2007年你最期待改善的方面”的調(diào)查顯示，排名前兩位的是“教育”和“食品安全”。請結合政治生活的知識，回答下列問題。（1）如果你有選舉權，你會選什么樣的公民當人大代表？（2）你認為，在促進政府解決“教育”和“食品安全”問題上，人大代表可以做哪些工作？（1）該公民必須具有選舉權；應該選舉政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民當人大代表。（2）①人大代表應履行提案權，依法向人民代表大會提出關于教育和食品安全問題的提案；②人大代表應履行質(zhì)詢權，對政府機關關于教育和食品安全的工作提出質(zhì)問并要求答復；③人大代表應密切聯(lián)系群眾，認真聽取和反映人民群眾對政府解決教育和食品安全的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監(jiān)督。課堂練習1、全國人民代表大會是（）A、我國的最高國家權力機關B、我國的最高國家行政機關C、社會主義民主政治的本質(zhì)D、人民當家作主的政治制度A2、地方各級人民代表大會（）①是地方各級國家權力機關②是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權力的機關③是地方各級國家權力機關的組成人員④與全國人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系A、①②③B、①②④C、①③④D、①②③④B3、國務院機構改革方案的審議通過，表明全國人大在行使（）A．任免權B．監(jiān)督權c．決定權D．立法權C4、為保護中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明（）A、行使提案權B、制定相關法律C、提出相關質(zhì)詢D、協(xié)助法律實施A5、2005年至2008年，最高人民法院共審結各類案件30451件。這體現(xiàn)了人民法院代表國家依法行使（）A．檢察權B．立法權C．行政權D．審判權D6、近年來，，人大代表經(jīng)常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在全國人大會議期間一位代表說了一段話“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數(shù)。”以引起政府高度關注食品安全。這一材料表明（）A、人民代表大會制度是我國的根本政治制度B、全國人民代表大會在我國國家機構中地位最高C、聽取和反映群眾的意見與要求是人大代表的職責D、人大代表代表人民的意志行使國家行政權力C1.2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議通過了國務院機構