冷鏈食品疫情應(yīng)急預(yù)案

冷鏈食品疫情應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的冷鏈食品物防新冠

疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群

眾的生命安全與身體健康，結(jié)合實際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、處置原則

1.以人為本，健全機制。市場監(jiān)管部門應(yīng)切實履行食品安全監(jiān)管

職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突

發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與“冷

鏈食品物防工作”緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對

突發(fā)疫情提供保障。

2.依法規(guī)范，措施果斷。市場監(jiān)管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)

定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，

對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、

報告和處理工作。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，

縣食安辦應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，耕調(diào)各單位各部門，

聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新

冠疫情蔓延。

4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范

開展冷鏈食品物防新冠疫情應(yīng)急工作，充分運用“XX省冷鏈食品閉環(huán)

管理系統(tǒng)”（X冷鏈），提高防控水平。

5,預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全縣新冠

疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準備

工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新冠風險評估，對新

冠疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)

現(xiàn)、早報告、早處理。

6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力

和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新冠疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急

處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：冷鏈食品物防指揮辦公室、疫情報告組、疫情

處置組、宣傳組及后勤保障組。

1.冷鏈食品物防指揮辦公室

負責應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組

的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括全縣冷鏈食品物防工作動

態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段

工作建議等；負責對全縣冷鏈食品物防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及

物防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作；統(tǒng)籌安排食品等密切接觸標本的采集及運

輸送樣工作。負責冷鏈食品物防新冠疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)

事件進行決策，負責全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控

處置工作。

組長：XXX

副組長:XXX、XXX

成員:XXX、XXX、XXX

2.疫情報告組

負責掌管報告和審核工作，通過“XX省冷鏈食品閉環(huán)管理系統(tǒng)（X

冷鏈）”對信息進行追溯和分析，并及時向冷鏈食品物防指揮辦公室

匯報工作進展情況，向縣疫情防控指揮部、市食安辦、市監(jiān)部門等上

級部門報告冷鏈食品物防新冠疫情信息動態(tài)。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

3.疫情處置組

負責對冷鏈食品物防新冠疫情采取及時有效措施，對疫點的食品

采取就地封存、協(xié)助相關(guān)部門對陽性冷鏈食品密切接觸人員采取隔離

等應(yīng)急措施。處置完畢后，按照指揮部的要求，對疫點的食品進行無

害化處理。對不配合接受隔離治療的患者，必要時由有關(guān)部門依法協(xié)

助采取強制措施。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

4.維穩(wěn)宣傳組

負責會同相關(guān)部門制定新冠疫情期間的冷鏈食品物防工作新聞宣

傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做

好疫情的信息發(fā)布、“X冷鏈”物防知識的宣傳教育等工作；負責開

展新冠疫情冷鏈食品物防應(yīng)急知識普及；協(xié)助縣工健部門開展病例及

密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，

以利于疫情的控制。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

5.后勤保障組

負責冷鏈食品物防新冠疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、現(xiàn)場工作人員

防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿

足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情

引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細分任務(wù)、

排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班

值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。疫

情發(fā)生地是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體

責任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，嚴格落實各項疫情防控措施。履

行好屬地管理責任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)主體落實落細各項疫情防控措施。

商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責分工開展工作。

（二）提高政治站位，加強管理。充分認識新冠感染疫情防控工

作的重要性。要提高政治站位，充分認識防控市監(jiān)部門疫情的緊迫性

和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂

患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落

實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹

大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。加強交易場所風險排查和環(huán)

境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。衛(wèi)生健康

部門要加強對交易場所和冷凍食品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠核酸檢測

為陽的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。加強對管理

者、經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康

監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費

者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離，并加強日常巡查，對口罩

佩戴、日常體溫進行檢查抽查。要嚴防冷鏈食品疫情輸入，按照要求

做好管理者、經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報告

衛(wèi)工健康部門或疾控中心，配合落實集中隔離健康觀察等措施。同時

加強進場工作人員的日常管理和核酸檢測。督促管理和經(jīng)營人員勤洗

手、勤換口罩，確保防護效果。

（三）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保安全。要加強對監(jiān)管人員的“X冷鏈”

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對抽樣人員的冷鏈食品抽樣業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員

和抽樣人員對冷鏈食品的新冠的追溯能力和處置能力，并加強有關(guān)物

資儲備，嚴格做好個人防護，保障醫(yī)療安全。市場監(jiān)管部門要督促食

品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全

信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)

營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的冷凍水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品

的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)

定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的冷凍水產(chǎn)品、畜禽肉

及其制品。

（四）加強應(yīng)急管理，注重輿論引導(dǎo)。明確相關(guān)部門和人員工作

職責，疫情防控