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文檔簡介
第一講章程
主講人:董斌博士人文社科學(xué)院
規(guī)章文書規(guī)章文書第一講
章程一、教學(xué)目標(biāo):1.知識(shí)點(diǎn)學(xué)生能夠通過精講理論知識(shí)和實(shí)訓(xùn),明確規(guī)章制度的涵義,了解規(guī)章制度的類型,理解和認(rèn)識(shí)規(guī)章制度的特點(diǎn)。2.技能點(diǎn)通過學(xué)習(xí),學(xué)生能夠標(biāo)準(zhǔn)地寫作章程,能夠標(biāo)準(zhǔn)地寫作公司章程、組織章程;能夠使用章程的寫作模板套寫。二、教學(xué)要求:課堂要求學(xué)生能熟讀二篇典型的章程例文,體會(huì)、感悟、總結(jié)其中的優(yōu)點(diǎn);理解并記住一定的必備知識(shí);理解并能夠運(yùn)用章程的模板;能夠分析、修改一篇錯(cuò)誤的例文。課外要求學(xué)生寫作專業(yè)方面意見。頂崗實(shí)習(xí)中能夠?qū)懽髀殬I(yè)工作方面意見。三、教學(xué)重點(diǎn):1.章程的涵義2.章程周密性、條款性的特點(diǎn)四、教學(xué)難點(diǎn):1.組織章程和企業(yè)章程的區(qū)別2.條文的嚴(yán)謹(jǐn)、周密、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的單一五、課程結(jié)構(gòu):例文閱讀→必備知識(shí)→寫作模板→技能訓(xùn)練→拓展學(xué)習(xí)〔工程一〕〔工程二〕〔工程三〕〔工程四〕〔工程五〕六、教學(xué)設(shè)計(jì):1.工程化教學(xué)。2.正反案例教學(xué)。3.模板套寫。4.寫作思維訓(xùn)練。
七、評(píng)價(jià)考核:實(shí)施過程考核與考試成績?cè)u(píng)定相結(jié)合的方式考核。八、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù):1.0課時(shí)九、教材:1.使用教材:?高職應(yīng)用寫作?〔楊文豐編著,“普通高等教育‘十一五’國家級(jí)規(guī)劃教材〞,“全國高校出版社優(yōu)秀暢銷書一等獎(jiǎng)〞教材,高等教育出版社出版〕。2.輔助教材:?經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文書寫作?〔楊文豐主編,高職高專版教材,高等教育出版社〕。3.參考教材:?當(dāng)代實(shí)用寫作?〔王光華參編,高等教育“十一五〞規(guī)劃教材,科學(xué)出版社〕。教學(xué)工程
例文閱讀必備知識(shí)寫作模板技能訓(xùn)練拓展學(xué)習(xí)章程深圳行政學(xué)院八八屆同學(xué)會(huì)章程(第五次會(huì)員大會(huì)通過)第一章總那么第一條本會(huì)是由深圳行政學(xué)院八八屆畢業(yè)的學(xué)員組成的自我管理和自我效勞的群眾團(tuán)體。第二條本會(huì)的宗旨:組織和團(tuán)結(jié)八八屆學(xué)員,積極開展各種有益的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)員之間的聯(lián)系,增進(jìn)友誼,互相幫助,攜手前進(jìn),為深圳市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)多做奉獻(xiàn)。第三條本會(huì)的任務(wù):(一)發(fā)動(dòng)和組織全體會(huì)員開展各種有益的活動(dòng);(二)關(guān)心會(huì)員,幫助會(huì)員解決工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的實(shí)際問題;(三)收集和印制會(huì)員的通訊資料;(四)加強(qiáng)同母校的聯(lián)系,在母校與學(xué)員間起橋梁和紐帶作用;(五)鼓勵(lì)會(huì)員為深圳特區(qū)建設(shè)多做奉獻(xiàn)。第二章會(huì)員第四條但凡深圳行政學(xué)院八八屆畢業(yè)的學(xué)員和深圳行政學(xué)院的教職員工,成認(rèn)本會(huì)章程,參加本會(huì)組織的活動(dòng),均可成為本會(huì)會(huì)員。第五條會(huì)員的權(quán)利:(一)有參加本會(huì)舉辦的各種活動(dòng)的權(quán)利;(二)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(三)有對(duì)本會(huì)的工作提出建議和批評(píng)的權(quán)利。續(xù)工程一、例文閱讀性質(zhì)、宗旨、任務(wù)條款具體行文簡潔結(jié)構(gòu)清晰用語得體提示這是一篇章條式組織章程。雖然是一份“老文〞,但頗具借鑒價(jià)值。全文共分5章12條。第1章(前3條)是總那么,概述了該同學(xué)會(huì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)。第2章至第4章(第4條至第10條)是分那么,分別闡述了該同學(xué)會(huì)的會(huì)員、組織和經(jīng)費(fèi)。第5章(第11條、第12條)是附那么,說明了本章程的解釋權(quán)和生效期。文章條款具體,清晰簡潔。例文閱讀2廣東中南公司章程(草案)第一章總那么第一條為貫徹廣東省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司關(guān)于“儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易、維修、穩(wěn)步增長〞的經(jīng)營方針,活潑市場,方便人民生活,特成立廣東中南公司。第二條廣東中南公司(以下簡稱公司)是在廣東省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立核算全民所有制企業(yè),科級(jí)編制。地址在廣州市××路××號(hào),法人代表是×××。第三條公司是為商品流通效勞,方便購銷、方便群眾生活的經(jīng)營機(jī)構(gòu)。第四條公司的宗旨是:客戶至上、信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)效勞、嚴(yán)格管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二章組織體制第五條公司直接對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)中具有法人地位,經(jīng)理是法人代表。第六條本公司干部、職工的來源是省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司,經(jīng)營的資金由廣東省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司撥款,注冊(cè)資金為××萬元。第七條公司實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理是行政負(fù)責(zé)人,由省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司經(jīng)理聘任,接受委托負(fù)責(zé)本公司的經(jīng)營管理。第八條公司內(nèi)部設(shè)置飲料部、開發(fā)部、家電部、儲(chǔ)運(yùn)部。第十八條本公司實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制,由上級(jí)公司下達(dá)財(cái)務(wù)承包任務(wù),所創(chuàng)超額利潤由省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司定出留成比例,其余上繳省商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司統(tǒng)一對(duì)國家財(cái)政。第十九條本公司對(duì)職工的勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)行“各盡所能,按勞分配〞。第六章附那么第二十條加強(qiáng)對(duì)干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高效勞質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。第二十一條公司領(lǐng)導(dǎo)必須關(guān)心職工生活福利,在力所能及范圍內(nèi)解決職工實(shí)際困難。第二十二條定期對(duì)干部、職工進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰按?企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例?和上級(jí)公司?人事管理制度?執(zhí)行第二十三條本章程未有規(guī)定的事宜及在實(shí)踐中有不完善之處,其修訂、補(bǔ)充權(quán)歸本公司主管單位。[析評(píng)]這是一那么組建公司的章程。標(biāo)題由單位名稱和文種構(gòu)成。公司尚在籌建,章程未經(jīng)全體職工代表大會(huì)通過,故標(biāo)“草案〞。經(jīng)職工代表大會(huì)通過后,方能去掉“草案〞字樣,并在標(biāo)題下的括號(hào)中寫上通過日期。正文依據(jù)公司所決定的經(jīng)營方略,分章列條寫出“總那么〞、“分那么〞、“附那么〞。總那么4條,分別說明公司的性質(zhì)、宗旨、名稱、編制、地址和法人代表。分那么4章共15條,分別規(guī)定了公司的組織原那么、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)結(jié)算、收支分配等事項(xiàng),使公司在以后的經(jīng)營活動(dòng)中有章可循。末章附那么4條,說明未盡事宜。規(guī)章制度的涵義和用途
沒有規(guī)距,不成方圓工程二、必備知識(shí)二、規(guī)章制度的類型具體文種有:條例、規(guī)定、方法、細(xì)那么、章程、制度、規(guī)那么、守那么、規(guī)程和公約等。規(guī)章制度各文種寫法類似。具體九個(gè)文種〔一〕約束性規(guī)章制度是出于標(biāo)準(zhǔn)人們行為之目的而制訂。規(guī)章制度對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人的言行舉止具有約束性乃至強(qiáng)制力?!捕持苊苄詢?nèi)容規(guī)定上要求能面面俱到,細(xì)致而周到,不能有遺漏和疏忽;內(nèi)容要清晰明確,不能有遺漏,不能有歧義,不能含混不清、似是而非或自相矛盾;具有邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性,無懈可擊。規(guī)章制度的特點(diǎn)〔三〕條款性規(guī)章制度結(jié)構(gòu)形式:章斷條連式;條文并列式。內(nèi)容復(fù)雜、條文較多的采用章斷條連式章斷條連式正文分為:總那么、分那么、附那么,內(nèi)容簡單、條文較少的規(guī)章制度多用條文并列式。條文并列式正文:從頭到尾皆用條文組織內(nèi)容。〔這局部內(nèi)容參見“第二章思路與結(jié)構(gòu)〞“第二節(jié)應(yīng)用文書的結(jié)構(gòu)〞〕〔四〕依附性規(guī)章制度可以直接頒發(fā),但直接頒發(fā)的情形較少。依附性:是指一般作為“令〞或“通知〞的附件發(fā)布?!参濉硰V泛性規(guī)章制度涉及的對(duì)象非常廣泛。章程工程三、章程的結(jié)構(gòu)和寫法
〔一〕標(biāo)題一般有兩種寫法:一種由“團(tuán)體組織名稱〞加“章程〞構(gòu)成;一種由“團(tuán)體組織名稱〞加“事項(xiàng)〞再加“章程〞構(gòu)成。標(biāo)題下可注明會(huì)議通過的時(shí)間及會(huì)議名稱。
正文內(nèi)容組織章程正文總那么、分那么和附那么寫作要點(diǎn):總那么局部要準(zhǔn)確、簡明、莊重地寫明:該組織的名稱、性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、指導(dǎo)思想和組織本身建設(shè)的要求等內(nèi)容。〔1〕組織章程的分那么局部,通常需寫明的內(nèi)容有:組織人員:參加條件,參加程序,義務(wù)和權(quán)利,紀(jì)律規(guī)定等。組織機(jī)構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、常務(wù)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)模、產(chǎn)生方式和程序、任期、職責(zé)、相互關(guān)系等。組織經(jīng)費(fèi):來源,管理方式。組織活動(dòng):內(nèi)容、時(shí)間和方式。其他事宜:根據(jù)不同組織、團(tuán)體的需要而確定?!?〕企業(yè)章程的分那么局部通常需寫明:組織關(guān)系、資本構(gòu)成、人事制度、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)范疇、運(yùn)作規(guī)程、利潤分配等。分那么是章程的主體局部,要全面考慮,合理分章,各章內(nèi)容相互獨(dú)立,先后位置安排有序,一條一款,清楚清楚。附那么附那么為補(bǔ)充說明的局部。組織章程和企業(yè)章程,附那么一般都要寫:
解釋權(quán)、修訂權(quán)、實(shí)施要求、生效日期、本章程與其他法規(guī)、規(guī)章的關(guān)系,以及其他未盡事項(xiàng)等。注意問題!1.使用要標(biāo)準(zhǔn)。常見一些本該用規(guī)定、方法、規(guī)那么來行文的文件,卻濫用、誤用章程的情況。一般說來,章程主要用于制定組織準(zhǔn)那么。即使是用來制定組織規(guī)程,也要履行標(biāo)準(zhǔn)的程序,一般經(jīng)由:草案→征求意見→會(huì)員大會(huì)審議通過不能只由少數(shù)人草擬,匆匆公布施行。合資企業(yè)的章程,那么必須在充分協(xié)商,反復(fù)討論后才使用,一般經(jīng)由:“意向書〞或“協(xié)議書〞→章程2.結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。章程結(jié)構(gòu)要符合標(biāo)準(zhǔn)寫法。格式標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼鲁逃兄诰S護(hù)其嚴(yán)肅性。3.條款要簡短單一。章程,一般條款要寫得簡短些。要求每條內(nèi)容表述一個(gè)完整獨(dú)立的意思。注意問題!4.要注意章程與簡章的區(qū)別。簡章是對(duì)某項(xiàng)工作、某事項(xiàng)的辦理原那么、要求、方式、方法作規(guī)定的文書。簡章內(nèi)容只是針對(duì)性地說明辦事程序,性質(zhì)上更接近于“規(guī)定〞和“方法〞,如?××大學(xué)招生簡章?等,顯然,章程在適用范圍上和寫法上皆不同。注意問題!工程四、技能訓(xùn)練1.如果“試行〞或“暫行〞等字樣標(biāo)在法規(guī)、規(guī)章標(biāo)題的文種后邊,其要用圓括號(hào)括上?!病炒鸢福簩?duì)2.正文的條文,每一條表達(dá)一個(gè)完整的意思〔即標(biāo)準(zhǔn)〕,不能一條規(guī)定中寫幾種標(biāo)準(zhǔn)?!病炒鸢福簩?duì)3.章程的正文下面,不再簽署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及成文時(shí)間。〔〕答案:對(duì)4.附那么對(duì)于章程可有可無?!病炒鸢福哄e(cuò)工程五、拓展學(xué)習(xí)請(qǐng)閱讀下面的章程,試答復(fù)以下問題:1.這是一篇什么類型的章程?2.第一章總那么寫什么內(nèi)容?3.第二章至第四章分別闡述了什么內(nèi)容?4.第五章寫什么內(nèi)容?深圳行政學(xué)院八八屆同學(xué)會(huì)章程(第五次會(huì)員大會(huì)通過)第一章總那么第一條本會(huì)是由深圳行政學(xué)院八八屆畢業(yè)的學(xué)員組成的自我管理和自我效勞的群眾團(tuán)體。第二條本會(huì)的宗旨:組織和團(tuán)結(jié)八八屆學(xué)員,積極開展各種有益的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)員之間的聯(lián)系,增進(jìn)友誼,互相幫助,攜手前進(jìn),為深圳市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)多做奉獻(xiàn)。第三條本會(huì)的任務(wù):(一)發(fā)動(dòng)和組織全體會(huì)員開展各種有益的活動(dòng);(二)關(guān)心會(huì)員,幫助會(huì)員解決工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的實(shí)際問題;(三)收集和印制會(huì)員的通訊資料;(四)加強(qiáng)同母校的聯(lián)系,在母校與學(xué)員間起橋梁和紐帶作用;(五)鼓勵(lì)會(huì)員為深圳特區(qū)建設(shè)多做奉獻(xiàn)。第二章會(huì)員第四條但凡深圳行政學(xué)院八八屆畢業(yè)的學(xué)員和深圳行政學(xué)院的教職員工,成認(rèn)本會(huì)章程,參加本會(huì)組織的活動(dòng),均可成為本會(huì)會(huì)員。第五條
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