某某市某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告

某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告 1 1 1 1 1 1 1 2 2 4 4 4 4 5 5 6 6 6 6 6某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告 9 某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目發(fā)起單位：某某市某某區(qū)市政市容管理委員會某某咨詢有限公司1某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告某某區(qū)政府同意該項(xiàng)目采用市場化模式，1234規(guī)劃用地面積一期征地面積建筑物占地面積建筑面積綠地率三廢處理規(guī)模污水處理量除塵設(shè)計風(fēng)量產(chǎn)品產(chǎn)出量mmmm%技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下均按此計算處理后廠區(qū)自用某某咨詢有限公司2某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再生無機(jī)混合料再生混凝土再生預(yù)制構(gòu)件再生預(yù)拌砂漿再生壓制磚56燃料及動力消耗電水井水柴油7工程總投資其中：工程費(fèi)用其他費(fèi)用工程預(yù)備費(fèi)鋪底流動資金建設(shè)期貸款利息征地拆遷費(fèi)雨洪工程費(fèi)8建筑垃圾處理費(fèi)年平均總成本年均經(jīng)營成本年均單位處理總成本運(yùn)營期內(nèi)年均單位經(jīng)全投資財務(wù)內(nèi)部收益率%某某咨詢有限公司3某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告在特許經(jīng)營期內(nèi)，社會資本對某某區(qū)內(nèi)的建筑垃圾進(jìn)行資源化處生預(yù)拌砂漿、再生骨料磚等建筑材料投入市場，最大限度降低建筑垃本項(xiàng)目可處理某某市范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾，但應(yīng)優(yōu)先滿足某某某咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)按照市住建委、市市政市容委、市發(fā)改委、市環(huán)理全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。項(xiàng)目收益基于向建筑垃圾產(chǎn)某某咨詢有限公司5某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告生單位收取建筑垃圾處理費(fèi)和自主銷售資源化再生產(chǎn)品取得的銷售某某咨詢有限公司6某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告近期以來，我國主要材料價格穩(wěn)中有降，整體物價指數(shù)變化不大，因此資金風(fēng)險是指項(xiàng)目建設(shè)資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)本項(xiàng)目存在某某市建筑垃圾產(chǎn)生量不穩(wěn)定、資源化處置和簡易填埋處置在一定時期內(nèi)同時存在、非法建筑垃圾消納現(xiàn)象在短期內(nèi)不險可通過做好前期可行性研究的調(diào)研，以及與政府方在特許經(jīng)約定逐步達(dá)產(chǎn)的方式降低風(fēng)險。同時，國家及某某市對于建筑垃圾的處置、管理政策正在逐步出臺階段，管理即處罰的力度將會加大，風(fēng)險也社會資本方通過有償協(xié)議出讓土地方式取得本項(xiàng)目用地，項(xiàng)為廢棄礦山且高差大，增大了項(xiàng)目的投資，增加了經(jīng)營成本。風(fēng)險某某咨詢有限公司7某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期由于社會資本方違約給政府方帶來的風(fēng)險。從而影響項(xiàng)目需求；二是國家由于某種政治或經(jīng)濟(jì)政策上的終影響項(xiàng)目經(jīng)營成本和收入，從而影響項(xiàng)目的獲利水平以及債務(wù)償還能本項(xiàng)目由社會資本籌資，財務(wù)風(fēng)險由項(xiàng)目公司承擔(dān)。本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營成本等各項(xiàng)參數(shù)條件下，具有一定公司可通過與金融機(jī)構(gòu)、具有實(shí)力的投資方合作等方式，可降低財務(wù)某某咨詢有限公司8某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告某某咨詢有限公司9某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告征用和公有化△本級及本級以下政府提出的征用和公有化不屬于政治風(fēng)險征用和公有化△宏觀經(jīng)濟(jì)變化審批獲得延遲土地使用權(quán)恐怖襲擊△△△社會資本方通過有償協(xié)議出讓土地方式取得土地△△△規(guī)劃的確定、變更△△未籌足所需資金△△融資成本超過預(yù)算△△再融資不確定性△△△△△△△△△△△施工設(shè)計出現(xiàn)錯誤施工質(zhì)量欠佳工地安全施工成本超支完工風(fēng)險，工期滯北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告風(fēng)險類別風(fēng)險類別后△缺陷與隱蔽缺陷△△發(fā)現(xiàn)文物△△△△△遲延提供施工圖紙為滿足環(huán)保、安全等目的，政府可合理提出變更要求，其風(fēng)險由項(xiàng)目公司理提出變更要求，其風(fēng)險由項(xiàng)目公司△△△△△△△△△△△△△工地發(fā)生事故運(yùn)營成本超支運(yùn)營商違約服務(wù)質(zhì)量不好維護(hù)成本過高維修過于頻繁運(yùn)維效率低設(shè)備維護(hù)狀況遲延支付處理服務(wù)△費(fèi)由于設(shè)計缺陷引起△運(yùn)維不達(dá)標(biāo)由于運(yùn)維人員不遵△守規(guī)程引起運(yùn)維不△達(dá)標(biāo)由于原材料價格上△漲和數(shù)量增多導(dǎo)致△運(yùn)營成本超支項(xiàng)目移交時不能滿△足技術(shù)要求北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告風(fēng)險類別風(fēng)險類別移交費(fèi)用超預(yù)算△政府可控的法律變更△△△政府不可控的法律變更沒有達(dá)到移交條件△北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告推廣運(yùn)用政府和社會資本作模式有關(guān)問題的通知》（財金物有所值定性分析采用專家評分法，主要包括確定定性分析指北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告括規(guī)模大小、預(yù)期使用壽命長短、主要固定資產(chǎn)種類、全生命周期成本測算準(zhǔn)確性、運(yùn)營收入增長潛力、行業(yè)示范性等。補(bǔ)充評價指標(biāo)權(quán)重為北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告優(yōu)化分配風(fēng)險，是物有所值的一個主要驅(qū)動因素。在項(xiàng)目識物有效指標(biāo)，特別是關(guān)鍵績效指標(biāo)，主要確定對項(xiàng)目運(yùn)營維進(jìn)行檢測等?？冃е笜?biāo)越符合項(xiàng)目具體情況，越全面合理，越北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告北京國金管理咨詢有限公司某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告北京國金管理咨詢有限公司豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告編號指標(biāo)評分參考標(biāo)準(zhǔn)全生命周期整合程度全生命周期整合程度40=項(xiàng)目資料表明采用合作建設(shè)模式，僅將部分運(yùn)營和維護(hù)整合到一風(fēng)險識別與分配風(fēng)險識別與分配績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告新4潛在競爭程度4潛在競爭程度5政府機(jī)構(gòu)能力5政府機(jī)構(gòu)能力豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告編號指標(biāo)評分參考標(biāo)準(zhǔn)可融資性補(bǔ)充指標(biāo)評分參考標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資產(chǎn)壽命項(xiàng)目資產(chǎn)壽命全生命周期成本估計準(zhǔn)確性全生命周期成本估計準(zhǔn)確性2豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告編號指標(biāo)評分參考標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營收入增長潛力運(yùn)營收入增長潛力行業(yè)示范性行業(yè)示范性豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告并對物有所值定性指標(biāo)進(jìn)行綜合打分，形成了物有所值定性分析專家意根據(jù)各位專家打分結(jié)果，對每項(xiàng)評價指標(biāo)得分去掉一個最高分和某某咨詢有限公司22豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告PSC值是指政府采用傳統(tǒng)采購模式提供與PPP項(xiàng)目產(chǎn)出說明要求某某咨詢有限公司23豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告初始PSC值=（建設(shè)成本-資本性收益）+（運(yùn)營用權(quán)等實(shí)物和無形資產(chǎn)。本項(xiàng)目在傳統(tǒng)模式下為政府全投，初始建某某咨詢有限公司24豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告資本性收益指參照項(xiàng)目全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓、租賃或處燃料動力費(fèi)、人工、修理費(fèi)等。經(jīng)測算，運(yùn)營維護(hù)成本共計約為其他成本：本項(xiàng)目不存在其他成本。其他成本為0。消除政府傳統(tǒng)采購模式下公共部門相對社會資本所具有的競爭某某咨詢有限公司25豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告在建設(shè)投資中已計取了預(yù)備費(fèi)，經(jīng)營過程中的風(fēng)險按運(yùn)營成本的依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項(xiàng)目財政承受能力某某咨詢有限公司26豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告是指在項(xiàng)目運(yùn)營期間，政府承擔(dān)的直接付費(fèi)責(zé)任。不同付費(fèi)模式下，政府承擔(dān)的運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任不同。政府付費(fèi)模式下，政府承擔(dān)全部運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任；可行性缺口補(bǔ)助模式下，政府承擔(dān)部分運(yùn)某某咨詢有限公司27豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告%某某咨詢有限公司28某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告序號123456用配套工程建設(shè)成本建設(shè)期12345運(yùn)營期67某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告序號789本建設(shè)期12345運(yùn)營期67某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期序號運(yùn)營期序號1升級、改造、大修費(fèi)用2345配套工程建設(shè)成本67某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期序號運(yùn)營期序號89某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期運(yùn)營期升級、改造、大修費(fèi)用配套工程建設(shè)成本1234567序號某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期序號運(yùn)營期序號89某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告項(xiàng)目項(xiàng)目影子報價（政府購買服政府自留風(fēng)險承擔(dān)成本運(yùn)營期6建設(shè)期152347序號1234567某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告運(yùn)營期運(yùn)營期項(xiàng)目影子報價（政府購買服政府自留風(fēng)險承擔(dān)成本47序號某某區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告影子報價（政府購買服政府自留風(fēng)險承擔(dān)成本47豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告物有所值評價專家簽到表單位姓名北京舊金管理咨詢有限公司38豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告物有所值定性分析專家評分表(D全生命周期整合程度@風(fēng)險識別與分配@績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新@潛在競爭程度@政府機(jī)構(gòu)能力@可融資性基本指標(biāo)小計@全生命周期成本估計準(zhǔn)確性@運(yùn)營收入增長潛力@行業(yè)示范性10\滬訂的項(xiàng)北京舊金管理咨詢有限公司39豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告物有所值定性分析專家評分表基附加-項(xiàng)@全生命周期整合程度@風(fēng)險識別與分配@績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新@潛在競爭程度@政府機(jī)構(gòu)能力@可融資性基本指標(biāo)小計@項(xiàng)目資產(chǎn)壽命@全生命周期成本估計準(zhǔn)確性@運(yùn)營收入增長潛力@行業(yè)示范性權(quán)重評分汀JY曰北京舊金管理咨詢有限公司40豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告物有所值定性分析專家評分表@全生命周期整合程度15%@風(fēng)險識別與分配15%@績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新15%基指@可融資性10%附加＠全生命周期成本估計準(zhǔn)確性指標(biāo)?運(yùn)營收入增長潛力5%^少千項(xiàng)日攸低飛鄰牧北京舊金管理咨詢有限公司41豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告@全生命周期整合程度15%@風(fēng)險識別與分配15%@績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新15%基指@可融資性10%@項(xiàng)目資產(chǎn)壽命5%附指^少于項(xiàng)：／蘆年月Div7S75北京舊金管理咨詢有限公司42豐臺區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目物有所值評價報告%%@全生命周期整合程度@風(fēng)險識別與分配@績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新15%基朽指歸@可融資性10%飭基本指標(biāo)小計80%@項(xiàng)目資產(chǎn)壽命5%切附加＠全生命周期成本估計準(zhǔn)確性5%厲指標(biāo)＾不少于@運(yùn)營收入增長潛力@行業(yè)示范性項(xiàng)附加指標(biāo)小計20%北京舊金管理咨詢有限公司