客運總站綜合應(yīng)急預(yù)案

XXXX客運總站綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范我站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和

響應(yīng)程序，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，做好事故預(yù)防

及應(yīng)急救援工作，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度

地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社

會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《重大危險源辨識》(GB18218—2018)

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我站下屬各科室及相關(guān)合作單位。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

我站應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案兩部

分構(gòu)成。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

事故發(fā)生時，本預(yù)案的實施是由應(yīng)急救援系統(tǒng)來執(zhí)行完

成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為應(yīng)急救援指揮中心和救援隊兩大部

分。

2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1指揮中心的構(gòu)成及職責(zé)

應(yīng)急救援指揮中心為單位應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)組織，指揮

中心總指揮為單位應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)

其下屬救援隊，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各項工作的

進(jìn)行。（總指揮不在時，由副總指揮代行總指揮職權(quán)）

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

指揮中心成員：XXX

指揮部電話：XXXX

指揮中心主要職責(zé)：

（1）組織制定并實施客運站專項應(yīng)急預(yù)案；

（2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍；

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮；

（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援車輛的組織和指揮；

（5）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、人員疏導(dǎo)工作的組織和

指揮。

（6）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)、后勤保障工作的組織和

指揮。

（7）負(fù)責(zé)與縣消防隊、縣公安局、醫(yī)院及相關(guān)政府科

室等單位的通知和聯(lián)絡(luò)。

（8）及時、準(zhǔn)確向上級主管部門報告事故情況。

（9）組織對重大事故的調(diào)查分析、制定善后處理方案、

編制上報材料。

2.2.2救援隊的構(gòu)成及職責(zé)

事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場第一

線具體實施應(yīng)急救援計劃。

隊長：XXX

隊員：全體職工

救援隊主要職責(zé)：

（1）事故發(fā)生后，服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，及

時采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)。

（2）在事故現(xiàn)場建立警戒縣，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散、

撤離至安全地帶，確保人員處于安全縣域，并防止消除證據(jù)。

（3）救援受傷及受害人員。

（4）負(fù)責(zé)事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料。

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施修復(fù)、處理工作。

（6）察看事故發(fā)生波及縣內(nèi)、外范圍，對附近危險源

進(jìn)行警衛(wèi)。

（7）接待指引外來消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療及上級人

員。

（8）及時向應(yīng)急救援指揮中心報告救援情況。

（9）負(fù)責(zé)事故報警，情況通報，通訊聯(lián)絡(luò)，向上級相

關(guān)科室傳達(dá)、報告事故情況。

（10）告知外來消防人員，企業(yè)就近的消防系統(tǒng)和水源

部位，協(xié)助其滅火。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)分級

根據(jù)客運站可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及

單位控制事態(tài)的能力，按照分級原則，將響應(yīng)級別分為二級:

I級響應(yīng)：發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故，除按本單位應(yīng)急

預(yù)案進(jìn)行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會救援機(jī)構(gòu)的介

入，企業(yè)予以配合，要按規(guī)定上報上級主管部門。

II級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，需要本單位啟動應(yīng)急預(yù)案,

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時消防、公安、

交警科室協(xié)助，同時向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級主管部門

報告。

3.2響應(yīng)程序

為確保客運站專項應(yīng)急預(yù)案在遭遇險情時順利啟動，使

預(yù)案真正發(fā)揮作用，及時有效、有條不紊地展開，最大限度

減少災(zāi)害損失，特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序。

3.2.1應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

(1)客運站發(fā)生一般事故，危害性不大，有人員受傷,

單憑客運站自身的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài)、損失和危

害沒有擴(kuò)大可能性的事故，客運站內(nèi)部直接處置，無需啟動

應(yīng)急預(yù)案，但需事后向上級應(yīng)急救援指揮中心報告事故處置

情況。

(2)客運站發(fā)生重大事故，科室自身無法處置，需要

啟動應(yīng)急救援預(yù)案才能處置的，應(yīng)啟動II級響應(yīng)。

(3)當(dāng)客運站發(fā)生重大事故，無法處置，需要政府及

外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險情的，應(yīng)啟動I級響應(yīng)。

3.2.2預(yù)案執(zhí)行的原則

應(yīng)急救援工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的，在確保人

員安全的情況下展開救援工作。

3.2.3預(yù)案執(zhí)行程序

(1)當(dāng)客運站發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時向應(yīng)急救援指

揮中心報告，應(yīng)急救援指揮中心總指揮根據(jù)具體情況，必要

時發(fā)出啟動預(yù)案指令，客運站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理。

(2)客運站應(yīng)迅速采取措施，組織自救并按預(yù)定路線

疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損

失，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告。

(3)應(yīng)急救援指揮中心在宣布預(yù)案啟動時，要明確啟

動時間，集合地點、事故發(fā)生點等各項內(nèi)容，并制定應(yīng)急搶

險方案，報告上級科室及有關(guān)單位，聯(lián)系社會救援。

(4)客運站領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，

迅速參與救援工作。

(5)各科室、救援隊接到應(yīng)急救援預(yù)案啟動指令后，

必須在規(guī)定的時間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點，迅速進(jìn)入應(yīng)急

工作狀態(tài)，必要時要佩帶防護(hù)裝置，攜帶必要的救援器材或

工具。

(6)各科室其他人員原崗位待命，需要時應(yīng)積極配合

應(yīng)急救援工作。

3.2.4請求社會救援的事項

客運站發(fā)生事故后，若難以控制、救援，需請求社會救

援的，應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出請求，聯(lián)系電話：火警：119,

匪警：110,醫(yī)療急救：120o

3.2.5處置措施

具體內(nèi)容見各專項應(yīng)急預(yù)案。

3.3應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個基本條件判斷應(yīng)急救援工作

是否結(jié)束：

(1)危險是否完全解除，災(zāi)害是否得到完全控制；

(2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

完全符合以上兩個條件，方可由應(yīng)急救援指揮中心總指

揮宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急結(jié)束后：

(1)各科室應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好

現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)工作秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失。

(2)應(yīng)急救援指揮中心將事故詳細(xì)情況上報上級主管

部門及政府相關(guān)部門。

(3)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)將現(xiàn)場相關(guān)資料移交事故調(diào)

查處理小組。

(4)應(yīng)急救援指揮中心組織舉行應(yīng)急救諼工作的總結(jié)。

4信息發(fā)布

應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時準(zhǔn)確地向新聞媒體通報事故

信息。信息發(fā)布人員由應(yīng)急救援指揮中心指派，信息發(fā)布人

員發(fā)布信息時應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實、公開。

5后期處置

5.1善后處置

善后處置工作由救援隊負(fù)責(zé)，事發(fā)科室及其他相關(guān)科室

協(xié)助進(jìn)行，必要時報請車站領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。善后處置主要內(nèi)容包

括：立即清理現(xiàn)場，搶修損壞設(shè)備、設(shè)施，對污染物進(jìn)行處

理盡快恢復(fù)工作秩序；對突發(fā)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行

醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,

對緊急調(diào)用的物資給予補(bǔ)充；對地方協(xié)作部門給予的人力、

物力支援予以補(bǔ)償。

5.2調(diào)查與評估

事故處置結(jié)束的同時，相關(guān)科室組織有關(guān)人員組成調(diào)查

組，對事故（事件）的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和

恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，形成書面報告向車站領(lǐng)導(dǎo)報

告，并根據(jù)評估情況及時修訂完善預(yù)案。政府或安全監(jiān)管部

門如需開展重大事故調(diào)查，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)配合對事故進(jìn)行調(diào)查

處理。

5.3恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)科室負(fù)責(zé)，根據(jù)調(diào)查評估報告和損

失情況提出解決建議，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

6保障措施

6.1通信與信息保障

本預(yù)案后附有應(yīng)急救援工作相關(guān)單位、部門及人員的聯(lián)

系方式，可根據(jù)具體情況選擇撥打，當(dāng)呼叫不通時，應(yīng)立即

呼叫其它相關(guān)單位、部門、人員電話，不要僅停留在1個電

話上耽擱時間。各科室要對通信系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢

修以及信息更新，確俁應(yīng)急救援時信息暢通。

6.2應(yīng)急隊伍保障

救援隊由我站各科室員工兼職，由各科室自行組織人員,

每年集中進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)練，由各科室進(jìn)行管理，客運站檢查考

核。

6.3應(yīng)急物資裝備保障

我站應(yīng)急救援器材、裝備由安全科統(tǒng)一采購，并負(fù)責(zé)承

擔(dān)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。

6.4經(jīng)費保障

應(yīng)急救援經(jīng)費由車站從集團(tuán)公司統(tǒng)一提取，應(yīng)急設(shè)備的

運行及維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊伍的培

訓(xùn)，經(jīng)費使用情況由集團(tuán)公司審計科室監(jiān)督。

6.5其他保障

6.5.1后勤保障：由安全科提供應(yīng)急救援需使用的器材、

交通運輸車輛。

6.5.2醫(yī)療保障：由安全科提供應(yīng)急救援時需要的簡單

醫(yī)療物品。

6.5.3技術(shù)保障：由安全科提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料,

如場地平面圖、疏散平面圖等資料。

7附則

7.1應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案報集團(tuán)公司備案。

7.2維護(hù)和更新

根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)修訂或頒布實施的新的相關(guān)法

律、法規(guī)，以及車站實際情況和應(yīng)急工作的需要，車站應(yīng)急

預(yù)案編制小組可對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修改、調(diào)整和完善。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由我站應(yīng)急預(yù)案編制小組組織制定，解釋科室為

安全科。

8附件：

1、客流高峰旅客疏散應(yīng)急預(yù)案。

2、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

3、反恐應(yīng)急處置預(yù)案。

4、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

5、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案。

6、重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

7、重大危險源應(yīng)急處置方案。

附件1

客流高峰旅客疏散應(yīng)急預(yù)案

按照行業(yè)主管部門的要求，結(jié)合本站客流高峰期出現(xiàn)的

特殊情況，為確保車站生產(chǎn)經(jīng)營的有序進(jìn)行，預(yù)防和減少旅

客生命和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

一、客運站概況

客運站設(shè)計日旅客流量為2500人。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

車站成立由站長任組長的應(yīng)急指揮小組，組成人員如下:

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

三、預(yù)案程序

客流高峰時會出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象，極易發(fā)生擠踏等安全

事故，制定“橙、黃、紅"三級安全應(yīng)急預(yù)案，確保旅客安

全。

1、超過設(shè)計旅客發(fā)送量的60%時，啟用“橙色安全預(yù)案

啟動“橙色安全預(yù)案”時，現(xiàn)場組要密切關(guān)注旅客流量、流

向，根據(jù)發(fā)班客運車輛運行動態(tài)，及時調(diào)整班次。

2、超過設(shè)計旅客發(fā)送量的80%時，啟用“黃色安全預(yù)案”。

啟動“黃色安全預(yù)案”后，開啟應(yīng)急檢票通道。安全科要增

派現(xiàn)場值班人員，確俁場內(nèi)秩序良好。現(xiàn)場組增加廣播宣傳

向旅客作解釋和通報運力情況。根據(jù)發(fā)班客運車輛運行動態(tài),

要及時調(diào)整發(fā)班客運車輛發(fā)班密度，加大運力，保證旅客迅

速乘車離站。

3、超過設(shè)計旅客發(fā)送量的100%時，啟月“紅色安全預(yù)

案”。啟動“紅色安全預(yù)案”后，現(xiàn)場組及時向上級單位報

告，調(diào)配應(yīng)急發(fā)班客運車輛，督促正班、加班車輛到位。調(diào)

整密集型發(fā)班車位和旅客候車地點，減輕發(fā)班縣壓力，增派

場縣內(nèi)值班人員，確俁秩序良好。開啟應(yīng)急檢票通道，保障

應(yīng)急疏散通道暢通。

在啟用“黃色安全預(yù)案”、“紅色安全預(yù)案”時，現(xiàn)場

組應(yīng)及時向運管部門通報運力情況、應(yīng)急車輛情況及當(dāng)前運

力缺口等?？茖W(xué)調(diào)度，合理安排班次，最大限度疏散旅客。

附件2

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

遵照省、市有關(guān)文件精神要求，為保證惡劣天氣旅客運

輸應(yīng)急工作安全、有序，全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理

能力，最大限度的預(yù)防和減少自然災(zāi)害的影響，保證自然災(zāi)

害情況下客運站站內(nèi)的安全，及時消除隱患，保證車場的暢

通，妥善處理好換乘中的突發(fā)事件，有效的保障旅客和客運

站的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運站正常的工作秩序，特制定本

預(yù)案。

一、基本原則

以人為本，預(yù)防為主。保障客運站安全管理有序化、旅

客生命財產(chǎn)的安全，最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害造成的

人員傷亡和危害。

二、適用范圍

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害，指受暴雪、冰雪、暴雨、大霧、

大風(fēng)、冰雹、沙塵、地震等而造成的大范圍災(zāi)害，包括其次

生、衍生災(zāi)害。

三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

1、成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

2、工作職責(zé)

負(fù)責(zé)自然災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置及救災(zāi)等工

作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作；

負(fù)責(zé)傳達(dá)自然災(zāi)害應(yīng)急小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)

害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各科室研究自然災(zāi)害發(fā)展趨

勢；對災(zāi)害損失及影峋進(jìn)行評估；制定自然災(zāi)害應(yīng)急方案；

適時對自然災(zāi)害應(yīng)急方案進(jìn)行修訂和完善。

四、應(yīng)急響應(yīng)級別

1、四級響應(yīng)

一般自然災(zāi)害發(fā)生后，客運站做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,

并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告上級有關(guān)部門。

2、三級響應(yīng)

較大自然災(zāi)害發(fā)生后，客運站將實行24小時主要負(fù)責(zé)

人帶班值班制度，及時收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做

好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告上級

有關(guān)部門。

3、二級響應(yīng)

重大自然災(zāi)害發(fā)生后，客運站自然災(zāi)害應(yīng)急指揮小組迅

速宣布進(jìn)入二級響應(yīng)，實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制

度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，保障人員和財產(chǎn)安

全，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告上級有關(guān)部門。

4、一級響應(yīng)

特大自然災(zāi)害發(fā)生后，客運站自然災(zāi)害應(yīng)急指揮小組迅

速宣布進(jìn)入一級響應(yīng)，系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值

班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，最大限度保障

人員與財產(chǎn)安全，盡最大努力減少損失，并將災(zāi)情和救災(zāi)情

況報告上級有關(guān)部門。

五、預(yù)防預(yù)警管理措施

自然災(zāi)害發(fā)生后，自然災(zāi)害應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、

指揮各科室和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位

應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。災(zāi)害應(yīng)急指揮

小組辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順

利實施。

1、立即開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，

確保旅客及時、迅速的了解災(zāi)情和政府部門發(fā)布的相關(guān)信息;

加強(qiáng)災(zāi)情信息收集，掌握第一手資料，為救災(zāi)工作提供有效

信息；組織全體應(yīng)急隊員，參與搶險救災(zāi)工作。

2、自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警、災(zāi)情等信息實行分級上報，

應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握

的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及

時補(bǔ)報詳情。

3、專職安全員進(jìn)行安全防護(hù)，應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全

情況進(jìn)行科學(xué)評估，俁障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要

的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的

安全防護(hù)知識。

4、應(yīng)急通信方式：小組成員應(yīng)保證24小時通信暢通,

并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向自然

災(zāi)害應(yīng)急指揮小組報告。

六、管理

1、各科室要組織員工對自然災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、

避險、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

2、客運站自然災(zāi)害應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃

地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培

訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

附件3

反恐應(yīng)急處置預(yù)案

為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，預(yù)防恐怖襲擊事件，確保

車站生產(chǎn)經(jīng)營秩序順利進(jìn)行，按照市、縣政府對反恐的要求,

結(jié)合本單位實際工作特制定本預(yù)案。

一、反恐應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

車站成立以站長為組長的反恐應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，張波兼辦公室主

任，聯(lián)系電話：XXX7

二、主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)反恐知識學(xué)習(xí)的宣傳貫徹實施。

2、制定本單位反恐應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案。

3、負(fù)責(zé)反恐的組織、指揮與協(xié)調(diào)，指定應(yīng)急救援總指

揮。

三、反恐應(yīng)急處理原則

應(yīng)急處理必須依照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、各科室具體負(fù)

責(zé)、局部利益服從全局利益的原則，采取自救和求救相結(jié)合

的原則。

四、反恐應(yīng)急救援程序和要求

1、突發(fā)事件的報告和組織：在接到恐怖事件報告后，

及時向集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告市、縣反

恐辦、公安武警和消防等有關(guān)部門，并及時成立反恐應(yīng)急救

援指揮中心，指定應(yīng)急救援總指揮。

2、事故的施救：反恐單位在接到事故報案后，及時制

定施救措施。同時調(diào)整有關(guān)人員，迅速趕赴事故現(xiàn)場，投入

反恐施救，防止恐怖襲擊事件擴(kuò)大。

3、成立反恐搶險救援專門小組：

⑴安全保衛(wèi)組：加強(qiáng)車站重點部位的巡視，排查可疑人

員，對所有進(jìn)站旅客攜帶的行李加強(qiáng)檢查，排除一切不安全

因素。

⑵現(xiàn)場處置組：單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人帶隊，組織安

全科相關(guān)人員，負(fù)責(zé)恐怖事件現(xiàn)場警戒并迅速上報公安部門。

⑶通信保障組：由安全科科長負(fù)責(zé)，組織辦公室等相關(guān)

人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系反恐辦及公安武警，迅速疏散現(xiàn)場人員。

附件4：

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

為認(rèn)真落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，迅速準(zhǔn)確

處置火災(zāi)事故，將事故災(zāi)害造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至

最低，結(jié)合車站生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

車站成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、

安全救護(hù)組和通訊聯(lián)絡(luò)組，具體組成如下：

1、應(yīng)急指揮部

指揮長：XXX

副指揮長：XXX

現(xiàn)場總指揮：XXX

2、滅火行動組

組長:XXX

成員：XXX

3、疏散引導(dǎo)組

組長：XXX

成員:XXX

4、通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：XXX

成員:XXX

5、安全救護(hù)組

組長：XXX

成員：XXX

上述人員在接到火警后，必須迅速趕到現(xiàn)場集合，各就

各位，各司其職。

二、職責(zé)與任務(wù)

1、指揮部

(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度各應(yīng)急小組力量，現(xiàn)場指揮滅火、

疏散及救護(hù)行動。

(2)必要時請求集團(tuán)公司啟動重特大事故應(yīng)急預(yù)案及

增援。

(3)根據(jù)現(xiàn)場情況，及時報警向?qū)I(yè)消防隊伍求援。

2、滅火行動組

(1)及時切斷火源。

(2)及時轉(zhuǎn)移、消除火場附近的易燃、易爆物品，防

止爆炸和火勢的快速蔓延。

(3)在確保安全的前提下，義務(wù)消防隊利用現(xiàn)有消防

設(shè)備控制火勢，直到撲滅初起火災(zāi)和消防專業(yè)隊伍的到來。

3、疏散引導(dǎo)組

(1)穩(wěn)定火場人員的情緒，引導(dǎo)群眾從疏應(yīng)急散通道

撤離火場。

（2）組織疏散停車場內(nèi)、外車輛，保障出站的通道暢

通，方便消防車和救護(hù)車輛的出入。

4、安全救護(hù)組

（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒和滅火人員防護(hù)裝備的儲備

與分發(fā)、回收。

（2）協(xié)助搜救人員并及時轉(zhuǎn)移傷員。

（3）協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行救護(hù)。

5、通訊聯(lián)絡(luò)組

（1）負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，重點是駕駛員。

（2）協(xié)助指揮部搞好聯(lián)絡(luò)和接待。

（3）協(xié)助收集相關(guān)資料。

三、應(yīng)急處置的程序與措施

1、接警、報警的處置程序

（1）報警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即向車站應(yīng)急指揮部和消防機(jī)

關(guān)報警，應(yīng)急指揮部電話（XXXX）,消防隊報警電話：119,

報警時必須準(zhǔn)確報出單位和地址，報警人姓名和電話，報警

后派人到路邊搞好消防引導(dǎo)工作。

（2）接警：車站值班人員接到報警后，立即報告應(yīng)急

指揮部，并馬上通知各應(yīng)急小組和義務(wù)消防隊迅速趕赴現(xiàn)場,

參加施救。

2、現(xiàn)場的程序與措施

（1）發(fā)現(xiàn)火情者在報警前應(yīng)大聲呼救，告知附近人員

發(fā)生火災(zāi)。

(2)滅火行動組和義務(wù)消防隊員獲知火警后，必須立

即趕赴現(xiàn)場，按照車站指揮部和行動組長的統(tǒng)一安排，指

派專人負(fù)責(zé)切斷電源，其他人員就近取滅火器材投入滅火。

3、應(yīng)急疏散的組織程序及措施

(1)發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)班人員應(yīng)立即開啟所有安全疏散

口及應(yīng)急照明。

(2)出現(xiàn)險情后，現(xiàn)場實行嚴(yán)管，公安車、消防車、

救護(hù)車輛能進(jìn)入現(xiàn)場。進(jìn)、出口門衛(wèi)負(fù)責(zé)外圍地段攔截車輛

和閑雜人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障通道暢通。

(3)疏散組成員應(yīng)迅速到達(dá)指定地點引導(dǎo)群眾疏散。

4、防護(hù)和救援的程序及措施

(1)發(fā)現(xiàn)有危重傷員應(yīng)立即撥打120電話請求醫(yī)療救

護(hù)。

(2)及時轉(zhuǎn)移傷員撤離火場，并對危重傷員進(jìn)行必要

的現(xiàn)場救護(hù)和處置，在安全地帶等待醫(yī)療救護(hù)。

四、其他

1、遇有火災(zāi)事故時即刻啟動本預(yù)案，另凡在運輸高峰

的春運、學(xué)運時期和“十一”黃金周時，應(yīng)預(yù)先做好本預(yù)案

啟動的各項準(zhǔn)備工作。

2、員工工作變動時進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案

—.適用范圍

涉及我站范圍內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的應(yīng)急

處置。

—.處置原則

(1)預(yù)防為主：貫徹“預(yù)防為主”的方針，按照“早

發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”的傳染病防治原

則，加強(qiáng)我站縣域內(nèi)的重大公共衛(wèi)生疫情的監(jiān)測、預(yù)防力度。

(2)依法防控：為有效遏制重大公共衛(wèi)生疫情的傳播，

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和各級政府部門對重

大公共衛(wèi)生疫情防控工作的要求，我站在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫

部門、行業(yè)主管部門以及集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效

的控制預(yù)防措施，做好我站縣域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情的防控

工作。

三.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

凡我站所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立

即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立重大公共

衛(wèi)生疫情防控辦公室，統(tǒng)一組織和落實應(yīng)急處置工作。

重大公共衛(wèi)生疫情防控辦公室設(shè)在綜合辦公室。

成立應(yīng)急指揮小組：

組長：XXX

副組長:XXX

成員：XXX

1、應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)預(yù)防控制、配合當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生防疫部門、

行業(yè)主管部門開展工作；

(2)宣布啟動應(yīng)急處置預(yù)案；

(3)統(tǒng)一安排、調(diào)用應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和人

員；

(4)向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門報告

重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情和預(yù)防控制工作進(jìn)展情況。

2、重大公共衛(wèi)生疫情防控辦公室職責(zé)：

(1)隨時掌握重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情動態(tài)，及時向當(dāng)

地政府衛(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部

報告；

(2)配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家

對本單位縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的調(diào)查和評估，了解

匯總工作信息，并根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫科部門專業(yè)技術(shù)人

員、專家對本科室縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情評估結(jié)果,

確定我站縣域內(nèi)的防控重點和目標(biāo)；

(4)組織本單位重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情專項應(yīng)急工作

的相關(guān)會議，報送有關(guān)資料；

(5)在我站縣域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生后，迅速了

解、收集、匯總和報告疫情趨勢情況;

（6）組織制定本本站縣域內(nèi)應(yīng)急控制措施。

四、預(yù)警、報告與評估

1、疫情預(yù)警

根據(jù)我站縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的流行特征及

流行強(qiáng)度，分級實施臨時緊急控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)

防控制效果。分級控制措施以本站縣域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情

是否傳入、是否形成傳播鏈、是否發(fā)展為暴發(fā)和流行為基本

特征，劃分一般疫情（I級）、較大疫情（II級）、重大疫

情（III級）、特別重大疫情（IV級）等四個級別，依次實施

四級預(yù)警。

（1）一般疫情（I級）預(yù)警：我站縣域內(nèi)的周邊友鄰

單位（或科室）已發(fā)生疫情疑似病例或確診病例，存在傳入

可能的。

（2）較大疫情（II級）預(yù)警：我站縣域內(nèi)已發(fā)生個別

疫情疑似病例，存在傳播可能的。

（3）重大疫情（山級）預(yù)警：我站縣域內(nèi)已發(fā)生個別

疫情疑似病例或確診病例，存在蔓延和流行可能的。

（4）特別重大疫情（IV級）預(yù)警：我站縣域內(nèi)已發(fā)生

疫情疑似病例或確診病例，且新的疫情疑似病例或確診病例

還在增加的。

2、疫情報告

重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生后，我站相關(guān)工作人員立即上報

領(lǐng)導(dǎo)小組，在接到我站縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情報告后,

要迅速調(diào)查與核實，芳立即向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)

主管部門以及集團(tuán)公司報告。

3、疫情評估

配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家組對車

站縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情趨勢情況進(jìn)行評估、判定重

大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的預(yù)警級別，并將有關(guān)評估、判定情況

向我站應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

五、應(yīng)急響應(yīng)、降級與終止

1、預(yù)案啟動

當(dāng)我站縣域內(nèi)所發(fā)生的重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情達(dá)到預(yù)

警等級時，由本單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動應(yīng)急響

應(yīng)。

2、分級管理

（1）當(dāng)發(fā)生IV、in、n級公共衛(wèi)生疫情時，由我站統(tǒng)

一指揮、并與當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)具

體防控工作。

（2）當(dāng)發(fā)生I級公共衛(wèi)生疫情時，由我站負(fù)責(zé)統(tǒng)一指

揮、組織突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的防控工作。

3、響應(yīng)的降級與終止

根據(jù)我站縣域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情發(fā)展趨勢、應(yīng)急

處置工作的進(jìn)展情況，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)

人員、專家評估后，聽從當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管

部門響應(yīng)降級與終止建議，上報我站應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長

并批準(zhǔn)后，再實施應(yīng)急響應(yīng)的降級或終止。

六、物資保障

我站各科室要按照職責(zé)分工和相關(guān)要求，在當(dāng)?shù)卣l(wèi)

生防疫部門、行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司指導(dǎo)下，做好我站縣

域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情防控工作，并按要求做好相應(yīng)防

護(hù)用品的物資儲備。

七、應(yīng)急保障

(1)加強(qiáng)各科室參加應(yīng)急救援工作人員的業(yè)務(wù)宣傳教

育，提高應(yīng)急處置能力，并服從應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動安

排。

(2)通訊與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員手機(jī)24小時以及值班電話保持

24小時通訊暢通。

附件6：

重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和

國道路交通安全法》和《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》有關(guān)規(guī)

定，按照集團(tuán)公司《重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》要求,

結(jié)合車站實際情況，特制定本預(yù)案。

一、安全事故預(yù)防

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民

共和國道路交通安全法》、《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以

及國家對安全生產(chǎn)的相關(guān)法律和法規(guī)，認(rèn)真落實“安全第一、

預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定一系列安全生產(chǎn)管理制

度和措施，教育員工，特別是車主，駕駛從業(yè)人員牢固樹立

以人為本，關(guān)注安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)的安全意識，采取

定期和重點時期的安全生產(chǎn)檢查活動，及時整改存在的一切

不利于安全生產(chǎn)的隱患，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

二、事故應(yīng)急組織及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

車站成立以站長為組長的重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小

組。

組長：XXX

副組長:XXX

成員：XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，張波兼任辦公室主

任，聯(lián)系電話：XXX7

2、主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的宣傳貫徹實施；

(2)制定本單位安全生產(chǎn)管理的實施細(xì)則和安全生產(chǎn)

的應(yīng)急預(yù)案；

(3)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的檢查、督促、整改、任命應(yīng)急救

援總指揮。

三、重特大事故應(yīng)急處理原則

應(yīng)急處置必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、各科室具體負(fù)

責(zé)、局部利益服從全局利益、采取自救和救援相結(jié)合的原則。

四、應(yīng)急救援程序和要求

1、重大事故的報告和組織：在接到事故的現(xiàn)場報告后，

及時向集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告公安交警、

保險公司、交通部門和消防等相關(guān)部門，并及時成立應(yīng)急救

援指揮中心，任命應(yīng)急救援總指揮。

2、事故的施救：事故科室在接到事故報案后，及時制

定施救措施，同時安排有關(guān)人員，迅速趕赴事故現(xiàn)場，投入

現(xiàn)場施救，防止事故傷亡和損失擴(kuò)大。

4、完善應(yīng)急預(yù)案。積極應(yīng)對各種突發(fā)事件，認(rèn)真做好

處置各項突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，及時采取相應(yīng)措施，有效的

控制事態(tài)的發(fā)展。

5、加強(qiáng)防火防盜工作。對收款人員進(jìn)行專人護(hù)送，確

保資金安全。

6、打擊違法犯罪行為。對站場加強(qiáng)巡視，防止被盜事

件發(fā)生，確保車站正常的經(jīng)營秩序。

7、嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，做好各種

原始資料登記工作。當(dāng)班人員檢查車輛要做到心中有數(shù)，做

好交接班記錄。

8、積極配合站務(wù)人員做好旅客疏導(dǎo)工作。

附件七：

重大危險源應(yīng)急處置方案

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全

生產(chǎn)方針，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕各類重特大事故發(fā)

生，保障員工生命安全、車站財產(chǎn)安全，根據(jù)本站《危險源

管理制度》的要求，結(jié)合本站實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，預(yù)防重特

大事故發(fā)生，確保員工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，杜絕各類重特大事

故發(fā)生，實現(xiàn)安全零事故目標(biāo)，確保本站安全生產(chǎn)目標(biāo)和安

全控制指標(biāo)的完成。

三、組織機(jī)構(gòu)

車站成立重大危險源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由站安全生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組兼）。

四、事故響應(yīng)步驟

（一）火災(zāi)事故

具體執(zhí)行本站《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》。

（二）觸電事故

1、觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，

并報告車站有關(guān)責(zé)任人(站長和安全科負(fù)責(zé)人)。

2、站長和安全科負(fù)責(zé)人獲得求救信息并確認(rèn)觸電事故

發(fā)生以后，應(yīng)：

①立即采用絕緣材料等器材使觸電者脫離帶電體。

②立即組織員工應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行施救，根據(jù)實際情況

向當(dāng)?shù)丶本戎行?120)求救。

③立即向站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生情況并尋

求支持。

④嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場。

3、脫離電源對癥搶救

當(dāng)發(fā)生