《中俄石油貿(mào)易合作現(xiàn)狀、問題及對策》9100字（論文）

中俄石油貿(mào)易合作現(xiàn)狀、問題及對策摘要近年來中國經(jīng)濟(jì)騰飛，由此中國對石油等自然資源消費(fèi)量迅速攀升，2020年中國石油消費(fèi)量占所有國家石油消費(fèi)量的6.4%。與中國接壤的俄羅斯石油等自然資源十分豐富，2020年石油產(chǎn)量達(dá)到5.13億噸。中國石油進(jìn)口主要來自于俄羅斯，因此加強(qiáng)與俄羅斯的石油貿(mào)易對中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和十四五規(guī)劃具有重要意義。本文在總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)對中俄石油貿(mào)易合作適用理論的基礎(chǔ)上，從貿(mào)易規(guī)模、合作模式、運(yùn)輸方式對中俄石油貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對雙方合作中石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油價(jià)格不穩(wěn)定等問題提出對未來中俄石油貿(mào)易合作建議，以求得繼續(xù)增強(qiáng)兩國石油貿(mào)易合作的深度和廣度。關(guān)鍵詞：中俄石油貿(mào)易；現(xiàn)狀分析；對策分析目錄29089_WPSOffice_Level1中英文摘要 （1）一、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ) （3）（一）相關(guān)概念 （4）（二）理論基礎(chǔ) （9）二、中俄石油貿(mào)易合作現(xiàn)狀 （5）（一）石油貿(mào)易量穩(wěn)步增長 （6）（二）管道運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大 （8）（三）合作模式多樣發(fā)展 （9）三、中俄石油貿(mào)易合作存在的問題 （9）（一）石油貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理 （9）（二）石油價(jià)格受美元影響大 （11）（三）俄方對中國信任度不足 （11）（四）大國競爭阻礙合作進(jìn)行 （12）四、中俄石油貿(mào)易未來合作發(fā)展對策 （12）（一）整合發(fā)展高端石油貿(mào)易產(chǎn)品 （12）（二）實(shí)行盧布與人民幣互換 （13）（三）加強(qiáng)鞏固雙方政治互信促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展 （13）（四）建立東北亞區(qū)域能源合作機(jī)制 （14）參考文獻(xiàn) （15）

前言作為世界第一人口大國的中國同樣也是石油消費(fèi)大國，2020年石油表觀消費(fèi)量達(dá)到7.36億噸。隨著十四五規(guī)劃的提出和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，供給和需求之間的缺口卻在慢慢增大，石油貿(mào)易地位不斷上升。俄羅斯和中國有先天的地緣優(yōu)勢且以石油為首的自然資源礦產(chǎn)豐富，由此可見中俄兩國石油貿(mào)易發(fā)展的前景十分廣闊。中俄石油貿(mào)易從二十世紀(jì)末發(fā)展至今，貿(mào)易量呈爆炸式增長，在運(yùn)輸方式上形式多樣，在合作模式上向多元化發(fā)展。本文試圖通過分析中俄石油貿(mào)易現(xiàn)狀以及存在的問題，并對未來加強(qiáng)中俄兩國石油合作提出筆者建議。一、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)中俄之間的石油貿(mào)易合作得益于兩國毗鄰的地理位置和互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以下介紹相關(guān)概念、相互需求理論和地緣政治理論為加強(qiáng)中俄石油貿(mào)易合作提供理論基礎(chǔ)。（一）相關(guān)概念1．石油對外依存度理解石油對外依存度可以用對外貿(mào)易依存度作為對比。對外貿(mào)易依存度是指一國當(dāng)年出口總額占GDP的百分比，而石油對外依存度則為一國石油進(jìn)口量占當(dāng)年國內(nèi)石油消費(fèi)總量的比重，從而反映一國石油消費(fèi)對外進(jìn)口的依賴程度。對外貿(mào)易依存度是依據(jù)價(jià)值量計(jì)算，而石油對外依存度是根據(jù)實(shí)物量計(jì)算，此種計(jì)算方式有效地規(guī)避了匯率浮動(dòng)而造成計(jì)算結(jié)果不精確。2．出口結(jié)構(gòu)進(jìn)出口貿(mào)易商品分為兩大類：初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品。初級(jí)產(chǎn)品指未經(jīng)加工的原始類低端產(chǎn)品。工業(yè)制成品指經(jīng)過處理和加工的、具有一定技術(shù)等其他附加值的產(chǎn)品。在研究中俄石油貿(mào)易過程中，針對石油出口結(jié)構(gòu)，可分為原油和成品油兩類進(jìn)行研究[1]。（二）理論基礎(chǔ)1.地緣政治理論地緣政治理論指出一個(gè)國家或地區(qū)的戰(zhàn)略地位由本國所在的自然選址位置、周邊國家和地區(qū)的情況以及本國國力變化對周邊產(chǎn)生的影響三個(gè)主要因素組成。這三個(gè)要素之間互相依存互相影響，共同作用制約了一個(gè)國家和地區(qū)所擁有的地理戰(zhàn)略地位。地緣政治理論主要從地理位置角度分析國際貿(mào)易開展的影響，突出分析了一個(gè)國家和地區(qū)之間的地理位置和周邊情況對于該國或者地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治影響以及國際競爭的情況[2]。中國與俄羅斯地緣臨近，同為“一帶一路”倡議實(shí)施的沿線的重點(diǎn)國家和地區(qū)，具有優(yōu)勢的地緣位置與特殊的政策支持等特點(diǎn)，同時(shí)還具有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的優(yōu)勢，對于開展國家貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及總體水平提升具有非常重要的作用，對石油合作的態(tài)勢影響也具有非常重要的意義與作用。2.相互需求理論約翰穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中講述的相互需求理論是指：在國際市場上，兩國商品的交換形成一個(gè)國際交換比例，這一比例又介于兩國各自國內(nèi)交換比例之間[3]。兩國間商品貿(mào)易交換比例越接近于對方國內(nèi)交換比例，對本國越有利，分得利益越多。其核心理論是：雙方在商品貿(mào)易中，互為供需補(bǔ)充，即一方獲得的供給正是對另一方的需求。中俄兩國在石油方面一直存在著相互需求的利益關(guān)系。俄羅斯是世界石油儲(chǔ)備和產(chǎn)油大國，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而其鄰國中國經(jīng)濟(jì)騰飛迅速，能源消耗增長也最快，但資源供給卻嚴(yán)重缺乏。按照相互需求的理論核心來分析，中俄兩國在能源供求和經(jīng)濟(jì)方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在石油貿(mào)易中，中國進(jìn)口的石油恰恰滿足剛需，同時(shí)也能對俄羅斯經(jīng)濟(jì)蕭條起到一定緩解作用。本文基于相互需求理論進(jìn)一步分析中俄兩國在石油方面如何滿足相互需求，從而進(jìn)一步研究有利于促進(jìn)兩國石油貿(mào)易的對策。二、中俄石油貿(mào)易合作現(xiàn)狀（一）石油貿(mào)易量穩(wěn)步增長中俄石油貿(mào)易主要始于上世紀(jì)90年代初期，中國自1992年開始從俄羅斯進(jìn)口石油，但當(dāng)時(shí)進(jìn)口量較少，從俄進(jìn)口原油總量占當(dāng)年原油進(jìn)口總量不及1%，從俄進(jìn)口成品油總量占當(dāng)年成品油進(jìn)口總量不到10%。從表1可以看出，1992-1999年，除1998年受亞洲金融危機(jī)影響外，中國從俄羅斯的石油進(jìn)口基本上呈逐年遞增的趨勢。其中，中國從俄羅斯石油進(jìn)口主要是成品油的進(jìn)口，年均進(jìn)口量為151.8萬噸。俄羅斯進(jìn)口原油增長速度較快，從1992年不足一萬噸激增到1997年的57.2萬噸，年平均增長8萬噸，但從比例來看，從俄羅斯進(jìn)口原油總量占中國原油進(jìn)口總量的比例依然維持在一個(gè)較低水平，發(fā)展空間較大。2000年后，中俄石油貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期，貿(mào)易量成倍增長。中國從俄羅斯進(jìn)口的原油總量從2000年147.7萬噸增加到2003年525.4萬噸。2006年是中國的“俄羅斯年”，中國從俄羅斯進(jìn)口的原油總量達(dá)到了1596.5萬噸，成為進(jìn)口俄羅斯原油的第一個(gè)高峰點(diǎn)。而后由于石油出口價(jià)格分歧問題，原油貿(mào)易量出現(xiàn)一定下滑。伴隨著2008年金融危機(jī)影響的逐漸減輕，中俄石油貿(mào)易量迅速回升，2009年已經(jīng)基本達(dá)到金融危機(jī)前的水平，2010年后中俄石油貿(mào)易量穩(wěn)步上升，到2015年時(shí)，中國從俄羅斯進(jìn)口的原油總量達(dá)到了4243.3萬噸。在此期間中國從俄羅斯進(jìn)口的原油總量增長近28倍，發(fā)展趨勢為較為樂觀。而中國從俄羅斯進(jìn)口的成品油總量在2000-2016年間，變化幅度相對于原油總量來說較小，2012年達(dá)到峰值825.5萬噸。總體來看，中俄石油貿(mào)易規(guī)模在隨著時(shí)間不斷擴(kuò)大。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國進(jìn)口石油總量達(dá)5.4億噸，同比增長7.3%，創(chuàng)造歷史新高。從俄羅斯進(jìn)口原油約8357.9萬噸，同比增長8.3%。占中國進(jìn)口石油總量的15.4％。中國從俄羅斯進(jìn)口原油從1992年的0.8萬噸到2006年的1596.5萬噸再到2020年的8357.9萬噸，爆炸增長。從俄羅斯進(jìn)口的成品油數(shù)量從2016年的404.8萬噸到2020年的598.5萬噸，小幅上漲。表11992-2020年中俄石油貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì)表（單位：萬噸）年份中國從俄羅斯進(jìn)口的原油總量同比增速（%）中國從俄羅斯進(jìn)口的成品油總量同比增速（%）19920.8*67.3*19931.475.0126.588.019945.7307.1122.4-3.219953.7-35.1130.96.9199631.9762.2123.5-5.7199747.548.9346.0180.2199814.5-69.590.5-73.8199957.2294.5206.9128.62000147.7158.2265.728.42001176.619.6300.213.02002303.171.6348.616.12003525.473.3452.429.820041077.4105.1398.5-11.920051277.718.6460.515.620061596.525.0510.110.820071452.6-9.0491.2-3.720081163.8-19.9421.7-14.120091530.331.5360.5-14.520101524.5-0.4403.912.020111972.429.4646.660.120122432.923.3825.527.720132435.10.1562.9-31.820143310.636.0293.9-47.820154243.328.2269.5-8.320165238.523.5404.850.220175980.714.2488.220.620187149.219.5491.60.720197718.38.0595.021.020208357.98.3598.50.6數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)國家海關(guān)總署數(shù)據(jù)計(jì)算整理綜上所述，從以上數(shù)據(jù)中非常明顯的發(fā)現(xiàn)中俄原油貿(mào)易量不斷增長。俄羅斯向中國石油出口結(jié)構(gòu)是原油、成品油。自2016年進(jìn)入兩國石油貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定期后，伴隨中國成品油產(chǎn)量持續(xù)供過于求的情況，進(jìn)口量一直沒能達(dá)到較高水平。與此相對，中國從俄羅斯進(jìn)口原油總量卻不斷提升，2020年進(jìn)口原油量與成品油量相差約14倍。以上數(shù)據(jù)表明，中俄之間石油貿(mào)易仍然以原油這種低附加值類型的石油為主，而對于需要高端加工以提高附加值的成品油貿(mào)易甚少。（二）管道運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大常見的石油運(yùn)輸方式有管道運(yùn)輸、海上運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)热N，在中俄石油運(yùn)輸中以管道運(yùn)輸作為主要運(yùn)輸方式。管道運(yùn)輸相較于海上運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸具有石油運(yùn)輸量大、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn)更易于被雙方接受。俄羅斯曾在2004年提議建設(shè)泰納線。根據(jù)下表可知，一期泰納線工程鋪設(shè)從俄羅斯西伯利亞的中部至斯科沃洛季諾的遠(yuǎn)東石油運(yùn)輸管道，上地距離中國東北邊境只有60公里，并且每年運(yùn)輸石油可高達(dá)3000萬噸；二期泰納線工程從斯科沃洛季諾延長至納霍德卡，每年運(yùn)輸石油可高達(dá)1500萬噸。自從2011年泰納線一期工程開始投入使用時(shí)，到2014年三年時(shí)間內(nèi)，共有4719萬噸石油是經(jīng)泰納線從俄羅斯運(yùn)往中國。此事件意味著中俄兩國石油貿(mào)易走向新階段，為未來石油貿(mào)易量飛速發(fā)展打下夯實(shí)基礎(chǔ)，這對中俄兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治互信都具有深遠(yuǎn)意義。起始于距中國東北邊境60公里的俄羅斯斯科沃洛季諾原油運(yùn)輸站，止于中國黑龍江大慶原油運(yùn)輸站的中俄一線原油管道經(jīng)過兩國長達(dá)15年的談判，于2011年1月1日正式完工。根據(jù)此前雙方談判的約定，每年將有1500萬噸俄羅斯原油通過此管道運(yùn)往中國。中俄原油管道二線工程設(shè)計(jì)輸油量增加至3000萬噸，由漠河輸油站至大慶林源輸油站，于2018年投入使用。二線工程累計(jì)輸油量超過11000萬噸，中俄原油管道兩條線終點(diǎn)都位于我國東北，這對于豐富我國石油進(jìn)口來源，保障我國石油供應(yīng)安全意義深遠(yuǎn)。表2中俄石油運(yùn)輸管道發(fā)展情況表（單位：萬噸/年）路線名稱工程數(shù)時(shí)間起止站設(shè)計(jì)輸油量泰納線一期2008泰舍特-斯科沃羅季諾分輸站（支線終點(diǎn)：黑龍江大慶站）3000二期2011斯科沃羅季諾分輸站-納霍德卡1500中俄原油管道一線2011斯科沃羅季諾分輸站-黑龍江大慶站1500二線2018漠河輸油站-大慶林源輸油站3000數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)相關(guān)資料整理（三）合作模式多樣化最基礎(chǔ)的石油貿(mào)易是買方按所需購買的石油總量直接付款，賣方通過運(yùn)輸渠道輸送石油。但是隨著石油貿(mào)易的發(fā)展，最傳統(tǒng)的貿(mào)易方式已不足于滿足現(xiàn)階段的交易。中俄兩國不斷加深合作，開拓領(lǐng)域，演變出符合中俄兩國特色的石油貿(mào)易合作模式。具體有以下三種方式：第一種合作模式是“以油換貸”，顧名思義就是用石油換取貸款。中俄兩國由于共同的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，在此基礎(chǔ)上達(dá)成了《中俄石油合作領(lǐng)域諒解備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），“以油換貸”成為中俄兩國石油貿(mào)易的主要模式。根據(jù)此《備忘錄》，俄方的事項(xiàng)是2011年至2030年共20年向中國出口3億噸石油，中方則是向俄方提供250億美元的俄羅斯石油工程建設(shè)貸款。此外，更深層次的合作在2013年召開的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京在會(huì)議上發(fā)表演講，他指出2013年至2027年每年向中方出口4600萬噸石油，共25年115000萬石油來換取中國向俄羅斯發(fā)放高達(dá)2700億美元的貸款。[20]第二種合作模式是資本合作。石油行業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目通常風(fēng)險(xiǎn)高、周期長和投資成本大，因此中俄兩國進(jìn)行石油企業(yè)合作可以利用資本合作模式。中國石油行業(yè)龍頭公司——中國石油化工集團(tuán)公司與俄羅斯國內(nèi)第一大石油公司——俄羅斯石油公司在2015年率先完成資本合作，中石化收購俄羅斯石油公司所屬的東西伯利亞油氣公司和秋明油氣公司6622.52萬股份成為參股企業(yè)，投資占比49%。第三種合作模式是以政府為主導(dǎo)的合作開發(fā)模式。石油行業(yè)本身的特殊性決定石油貿(mào)易需要通過國家的高層交才能得以合作。中國兩國石油企業(yè)基本為國有控股公司，因此以政府為主導(dǎo)的模式是中國與俄羅斯石油貿(mào)易的特有模式。2018年中國石油集團(tuán)董事長王宜林應(yīng)邀出席俄羅斯第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇并與俄羅斯國家石油公司總裁謝欽簽署了上游合作協(xié)議。協(xié)議指出，中俄將共同在俄羅斯勘測開發(fā)領(lǐng)域加深合作，在提高采收率、能效領(lǐng)域等領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢。三、中俄石油貿(mào)易合作存在的問題中俄兩國存在著天然的地理位置優(yōu)勢、兩國產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性和兩國政府對合作的高度支持，但是中俄石油貿(mào)易過程卻并非一帆風(fēng)順。以下將深入分析中俄石油貿(mào)易合作中存在的問題并由此提出針對性的對策。（一）石油貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)前，中國從俄羅斯進(jìn)口原油量繼續(xù)保持較高增速。中俄石油貿(mào)易開展初期由于我國工業(yè)化程度低，煉油技術(shù)不完善，主要以進(jìn)口成品油滿足國內(nèi)消耗，是當(dāng)時(shí)石油貿(mào)易的主要方式。隨著中國工業(yè)化程度提高，煉油技術(shù)發(fā)展，使得近年來成品油進(jìn)口量逐漸減少。石油產(chǎn)業(yè)分為上中下游，上游產(chǎn)業(yè)指原油開采，中下游產(chǎn)業(yè)指成品油煉制和銷售。中國主要向俄羅斯進(jìn)口潤滑油、燃料油、輕柴油等，且近年來這三種成品油占俄對中出口成品油總量的份額不斷下降。根據(jù)以下表3能明顯的看到在2011至2019年內(nèi)有四年輕柴油、燃料油和潤滑油約占俄羅斯出口中國成品油的全部，五年超過95%，僅一年在89.8%，這說明俄羅斯對中國出口的成品油基本依賴輕柴油、燃料油和潤滑油，但這三種成品油屬于成品油中附加值較低的類型。表32011—2019年俄羅斯對中國成品油出口結(jié)構(gòu)變化表（單位：萬噸）年份輕柴油燃料油潤滑油成品油前三者占比(%)201156.3577.812.5646.6100201229.4785.810.3825.510020133.6548.710.6562.9100201411.3270.911.8293.999.920151.3256.112.1269.510020167.5354.811.7404.892.420179.2425.610.5488.291.4201810.3417.215.3491.690.020195.4515.214.2595.089.8數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理所得隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在能源開采尤其是石油開采上引進(jìn)許多先進(jìn)技術(shù)，而俄羅斯在這方面存在很多問題，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及開采技術(shù)的限制等，因而開采進(jìn)度緩慢，開采量也十分有限，對石油的貿(mào)易造成了一些阻礙。（二）石油價(jià)格受美元影響大俄羅斯對中國出口石油受美俄貨幣匯率影響，兩者之間成正比關(guān)系。[4]美元與國際石油價(jià)格直接掛鉤，國際石油價(jià)格隨著美元匯率的變化而變。在其他條件不變且美元升值的情況下，國際石油價(jià)格會(huì)以此上升，導(dǎo)致俄羅斯出口的石油總量減少。與此相反，美元貶值的情況則會(huì)增加俄羅斯出口的石油總量。由美國為首的西方國家打壓國際油價(jià)，導(dǎo)致盧布大幅度貶值，到2020年，盧幣兌換美元匯率已經(jīng)逼近1:11，同時(shí)，俄羅斯向中國出口石油的總價(jià)值比起2019年下降了約6.07％。與此同時(shí)，國際石油價(jià)格往往與當(dāng)下國際政治形勢掛鉤。在當(dāng)前國際石油市場疲軟的大背景下，美元作為國際石油市場的主要交換媒介?；诖?，要想避免其匯率對石油價(jià)格造成的影響，使俄羅斯對中國出口石油掌握更多主動(dòng)權(quán)，中俄雙方應(yīng)盡快找到合適的價(jià)格機(jī)制，以擺脫兩國石油貿(mào)易受國際油價(jià)及美元的影響。（三）俄方對中國信任度不足縱觀中俄三十多年石油貿(mào)易歷程來看，總體呈上升趨勢，但過程卻歷經(jīng)磨難。對中俄石油貿(mào)易造成負(fù)面效應(yīng)的重要原因之一是雙方在政治上并非外界認(rèn)為的如此互信，尤其是在與國家利益相掛鉤的石油能源。石油能源不僅是表面上的經(jīng)濟(jì)交換，更是涉及政治。即使中國與俄羅斯在國際上通常保持一致聲音，并且我國始終保持著友好態(tài)度，但是“中國威脅論”依然在俄羅斯民眾心中長期存在。例如，中俄雙方本該在2002年底修建一條石油管道“安大線”，但受中國威脅論影響，俄羅斯放棄了這一想法，而是將“安大線”、“安納線”合為一線，嚴(yán)重阻礙了兩國石油貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。在中俄兩國石油貿(mào)易中，中國長期處于貿(mào)易入超，即中國從俄羅斯進(jìn)口石油遠(yuǎn)大于出口。并且從俄進(jìn)口石油中，原油為主要種類。根據(jù)俄羅斯相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門測算，俄羅斯的薩哈林地區(qū)2020年可開采2600萬噸石油，東西伯利亞和雅庫特地區(qū)則可開采超過1億噸石油。盡管俄羅斯石油資源極其富饒，但是“中國威脅論”和俄羅斯自身市場化程度有限等原因，俄方擔(dān)心與中國進(jìn)行能源貿(mào)易會(huì)使得俄羅斯變?yōu)橹袊哪茉垂┙o基地，損害本國利益?；诖瞬糠侄砹_斯民眾表現(xiàn)出極度不滿，不利于雙方友好關(guān)系的達(dá)成。由于中俄兩國貿(mào)易依賴于石油貿(mào)易，俄方對中國信任不足問題亟需解決。（四）大國競爭阻礙中俄石油貿(mào)易合作作為亞洲四小龍之一和亞洲為數(shù)不多的發(fā)達(dá)國家日本，對石油需求量常年居高不下，在世界上排名第三。日本受其自身特殊的島國地理環(huán)境影響，全國幾乎沒有適宜開采石油的地方，因此采取進(jìn)口石油是解決地理環(huán)境缺陷的重要手段。日本和俄羅斯雖然陸地沒有接壤，但是地理位置接近。日本對俄羅斯富饒的石油資源早就虎視眈眈，并且日俄在石油供需上具有互補(bǔ)性，致使日本希望通過購買俄羅斯石油來滿足本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需和確保石油進(jìn)口多元化。在中俄幾十年的石油貿(mào)易歷史中，形成潛在威脅的除去日本之外，另一個(gè)威脅是同為石油消費(fèi)大國的印度。作為世界第二人口大國的印度在經(jīng)濟(jì)增長方面存在無限的可能，由此產(chǎn)生對石油巨大的依賴。而印度與日本相同，受自然條件的限制本國開采的石油總量不足以支撐經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，形成對進(jìn)口石油的過度依賴。根據(jù)國際能源署的報(bào)告指出，2030年印度石油對外依存度將達(dá)到90%。中國與印度在諸多方面有類似點(diǎn)，都在世界上積極尋求石油合作，導(dǎo)致中印在石油市場上進(jìn)行激烈的競爭，特別是與俄羅斯的石油貿(mào)易。四、中俄石油貿(mào)易合作發(fā)展對策（一）整合發(fā)展高端石油貿(mào)易產(chǎn)品成品油產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售作為石油產(chǎn)業(yè)的中下游，與交通運(yùn)輸業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前，我國航空業(yè)發(fā)展增速快于航空煤油煉制能力增速，隨著航空業(yè)發(fā)展，航空煤油產(chǎn)品需求量大，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國煤油需求量為4150萬噸，[19]這為中俄雙方整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，促使石油產(chǎn)品交易從原油這類低附加值產(chǎn)品向高端產(chǎn)品延伸打下基礎(chǔ)。對中國來說，可以采用投資、貿(mào)易和勞務(wù)合作相結(jié)合的發(fā)展方式與俄羅斯開展合作。在推動(dòng)我國石油企業(yè)對俄羅斯直接投資的同時(shí)，大力吸引俄羅斯石油能源企業(yè)對中國投資。同時(shí)將區(qū)域共同開發(fā)、共同勘探、合資經(jīng)營、“石油換貸款”等方法相結(jié)合，整合石油領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，促使中俄石油貿(mào)易合作向高技術(shù)、高端化方向發(fā)展。此外，中俄兩國可以利用現(xiàn)階段自身的優(yōu)勢，積極探索可實(shí)現(xiàn)中俄兩國石油領(lǐng)域合作“上中下游”一體化的有效途徑，在資金和技術(shù)方面深度融合，使中國和俄羅斯的石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，促進(jìn)雙方的發(fā)展。（二）實(shí)行盧布與人民幣互換實(shí)行盧布與人民幣直接互換，由于在交易時(shí)已敲定匯率，無論匯率怎樣波動(dòng)，雙方也可以得到期初約定數(shù)量的貨幣。此舉有效規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上使得雙方石油貿(mào)易市場更加穩(wěn)健。從更深遠(yuǎn)的角度看，中俄兩國貨幣直接互換，也能一定程度上緩解俄羅斯貨幣貶值而造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。當(dāng)盧布在外匯市場上貶值時(shí)，中國從俄羅斯進(jìn)口石油會(huì)大大降低進(jìn)口成本，從而加大對俄羅斯石油的需求量。同時(shí)在俄羅斯國內(nèi)為了解決與貨幣貶值隨之而來的民生問題，也需要增加石油的出口量。無論從中方還是俄方的利益出發(fā)，實(shí)行盧布與人民幣互換能夠加強(qiáng)人民幣購買力，也能緩解盧布貶值造成的經(jīng)濟(jì)萎縮，這是對雙方長期利好的一種對策。此外還應(yīng)該建立中俄兩國中央銀行信息交流制度。加強(qiáng)雙方在相關(guān)政策信息上的交流，鼓勵(lì)兩國符合條件的商行開展結(jié)算業(yè)務(wù)。在此環(huán)境下，俄羅斯向中國出口石油時(shí)在成本降低獲利增加的條件之下，不僅擴(kuò)大兩國貿(mào)易投資額，還逐步優(yōu)化了中俄兩國石油貿(mào)易流程。（三）加強(qiáng)鞏固雙方政治互信促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展作為歷史上有深厚淵源的中俄兩國在面對如今動(dòng)蕩不安的國際環(huán)境更應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，秉持彼此尊重、循序漸進(jìn)的原則，謀求雙方共同發(fā)展，促進(jìn)兩國互利互信建設(shè)，而關(guān)鍵就在于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作。為表現(xiàn)中方秉持態(tài)度的真誠性，中國應(yīng)從提高對俄投資和中俄貿(mào)易互補(bǔ)兩層面進(jìn)行。第一層面：近年來伴隨中國經(jīng)濟(jì)騰飛的背后部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，中方可以增加對俄基礎(chǔ)設(shè)施、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的投資，由此提高中方在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，不僅緩解了產(chǎn)能過剩，而且在獲得投資收益的同時(shí)提升中國在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，以穩(wěn)定雙方政治關(guān)系，促進(jìn)貿(mào)易和諧發(fā)展。第二層面：鑒于中俄兩國在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的互補(bǔ)性，作為世界工廠的中國應(yīng)繼續(xù)在傳統(tǒng)制造業(yè)上增加對俄羅斯的出口，此外近年來中國高速發(fā)展的機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也要擴(kuò)大出口。同時(shí)中方也要循序漸進(jìn)的增加對俄天然氣、鐵礦等自然資源產(chǎn)品的進(jìn)口。此外，中俄兩國同為上海合作組織成員國，應(yīng)利用上合組織進(jìn)一步推進(jìn)政治關(guān)系升級(jí)，促進(jìn)合作。2021年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，兩國元首共同表示將在未來加強(qiáng)合作，推動(dòng)新時(shí)代全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)向高水平發(fā)展，強(qiáng)化鞏固兩國政治互信，繼續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。（四）建立東北亞區(qū)域能源合作機(jī)制石油需求國為爭奪石油而形成的惡性競爭只會(huì)損害各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。東北亞各國在進(jìn)行石油貿(mào)易的過程中應(yīng)始終守著“互惠、互利、共贏”的原則，在不侵犯本國利益的同時(shí)充分考慮其他國家的利益，為日后的合作留下空間。東北亞地區(qū)各國更應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)市場穩(wěn)定和面對國際石油市場的不穩(wěn)定，找到有效應(yīng)對石油短缺的方法，保持一致行動(dòng)共同維護(hù)東北亞地區(qū)利益。從世界其他地區(qū)能源合作經(jīng)驗(yàn)表明，建立區(qū)域性多邊能源合作機(jī)制對本地區(qū)的能源穩(wěn)定和能源安全極其重要，歐洲和北美地區(qū)在能源體系和能源政策方面正逐漸形成一體化，其優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。所以，中國與日本及其他亞洲各國應(yīng)本著互利共贏的原則尋求建立東北亞能源合作組織機(jī)制，這樣不僅能夠消除因能源短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙的影響，而且可以形成強(qiáng)大的合作實(shí)力和購買力，還能夠獲得廉價(jià)、穩(wěn)定和安全的石油供給。中國、日本和俄羅斯在東北亞地區(qū)的石油貿(mào)易中，三者存在復(fù)雜的關(guān)系。俄羅斯是唯一石油貿(mào)易順差國，中國和日本是俄羅斯石油能源的貿(mào)易逆差國，且中日之間互相競爭。俄羅斯通過向中國和日本出售石油獲得維持國家穩(wěn)定所需的外匯，中日為俄羅斯提供穩(wěn)定的消費(fèi)市場，獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的石油能源。而且建立東北亞能源合作組織還可以使石油需求國之間相互協(xié)調(diào)，建立石油儲(chǔ)備，以此來穩(wěn)定國際石油價(jià)格。對中俄石油貿(mào)易來說，尋求建立東北亞能源合作機(jī)制不僅能夠使俄羅斯充分獲得消費(fèi)市場，還能使中國獲得穩(wěn)定的石油供給，從而減少與日本、印度等鄰近石油需求國家進(jìn)行石油爭奪以保證自身長期穩(wěn)定的