安全管理制度 （2019年）

目錄

安全生產(chǎn)責任制度....................................................1

安全辦公會議制度....................................................3

安全目標管理制度....................................................5

安全投入保障制度....................................................8

安全生產(chǎn)標準化管理制度.............................................11

安全生產(chǎn)教育與培訓制度.............................................14

安全隱患排查與整改制度.............................................17

安全監(jiān)督檢查制度...................................................20

煤礦主要災害預防制度...............................................22

安全技術(shù)措施審批制度...............................................34

礦用設備器材使用管理制度...........................................41

事故應急救援制度...................................................50

井工煤礦入井檢身與出入井人員清點制度...............................53

安全舉報制度.......................................................55

安全獎懲制度.......................................................57

安全操作管理制度...................................................59

職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度...............................................61

職業(yè)病危害防治制度.................................................63

礦領導帶班下井制度.................................................68

礦領導帶班井下交接班制度...........................................73

礦領導帶班下井檔案管理制度.........................................75

礦領導帶班下井公示制度.............................................77

礦領導帶班下井考核獎懲制度.........................................79

礦領導帶班下井舉報制度.............................................81

安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度...............................................83

重大危險源預控管理制度.............................................87

煤礦勞動用工管理制度...............................................90

環(huán)境保護管理制度...................................................95

消防設施管理制度...................................................96

民爆滯材管理制度..................................................101

班組建設管理制度..................................................102

事故報告和調(diào)查處理制度............................................105

安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)資格準入制度..................................107

特殊工種職業(yè)資格準入制度..........................................108

煤礦企業(yè)“變招工為招生”制度......................................109

法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度..........................................112

文件和檔案管理制度................................................113

安全風險分級管控工作制度..........................................115

安全宣傳教育管理制度..............................................124

特殊工種管理制度..................................................125

設備和設施安全管理制度............................................127

建設項目安仝設施“三同時”制度....................................129

生產(chǎn)設備、設施驗收管理制度........................................131

生產(chǎn)設備、設施報廢管理制度........................................133

施工和檢修安全管理制度............................................135

危險物品及重大危險源管理制度......................................137

作業(yè)安全管理制度..................................................139

崗位達標管理制度..................................................141

從業(yè)人員勞動防護用品（具）配備和保健品管理制度....................143

安全事故管理制度..................................................146

安全績效評定管理制度..............................................150

煤礦安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度................................154

隱患排查治理信息系統(tǒng)管理制度......................................156

安全生產(chǎn)誠信承諾制度..............................................158

煤礦井下作業(yè)人數(shù)限員管理制度......................................160

地質(zhì)災害普查制度..................................................162

礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控制度............................169

分層次監(jiān)管制度....................................................171

安全生產(chǎn)承諾制度..................................................174

生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度....................................176

安全生產(chǎn)責任制度

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)

方針和集團公司有關安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細化管理，建立

安全生產(chǎn)的長效機制，進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全

和標準化管理方面的領導責任，強化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。

1、必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)

方針，始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和安全生產(chǎn)標

準化工作納入重要議事日程，對安全生產(chǎn)標準化工作始終要保持清醒

的頭腦，在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。

2、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理，從細微著眼，克服麻痹思想和習

慣性作風。質(zhì)量標準化工作要從文明生產(chǎn)，全員的自發(fā)行為和源頭治

理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

3、轉(zhuǎn)變工作作風，深入現(xiàn)場靠前指揮，帶頭落實安全生產(chǎn)責任

制。

4、強化安全管理制度和安全自律意識，扎實開展職工培訓和警

示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等

重大事故為重點，重心下移，關口前移，超前防范。

5、發(fā)生事故必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三

地汲取事故教訓，并制定和落實相應的安全防范措施。

6、各部門要轉(zhuǎn)變工作作風，強化業(yè)務保安，帶頭履行本職安全

生產(chǎn)責任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解，掌握和解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標

準化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時堵漏補缺，確保

防患于未然。

7、根據(jù)安全生產(chǎn)責任書上的安全管理目標，凡因安全管理工作

不到位或業(yè)務保安工作不到位而導致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系

統(tǒng)月度、年度標準工作，必須進行考核。

8、每年由礦長牽頭組織全礦職工層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，安

全責任書簽字后一式兩份，一份由本人持有，另一份由煤礦備案。

2

安全辦公會議制度

一、為適應現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的新要求，創(chuàng)新煤礦管理，規(guī)范礦安

全辦公會議，加強安全生產(chǎn)工作的領導，制定本制度。

二、礦每月至少召開一次安全辦公會議，遇有緊急情況隨時召開。

三、安全辦公會議由礦長主持，副礦長、副總工程師及安全部門、

有關部室、區(qū)隊負責人參加。

四、安全辦公會議主要內(nèi)容：

1、學習貫徹黨和國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳達上級有關安

全指示、指令和會議精神；

2、聽取有關單位和部室關于重大安全問題和安全監(jiān)察情況匯報;

3、研究年度安全工作規(guī)劃、季度安全工作意見、月度安全工作

重點；

4、分析當前存在的重大安全問題，研究解決方案、措施，落實

到具體單位、部門和人員，明確整改期限；

5、對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行分析，研究決定對事故責任者的

處理意見。

五、礦辦公室、安全監(jiān)察部負責礦安全辦公會議記錄、存檔，并

對會議決定事項印發(fā)會議紀要。

六、有關部室負責會議精神和重要事項的貫徹落實。

七、安全監(jiān)察部負責對安全辦公會議決定事項的落實情況進行監(jiān)

督檢查。

3

八、會議中嚴禁接打電話，手機設置為振動狀態(tài)或關機；會議嚴

禁遲到早退；違反上述任意一條，罰款100元。

九、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

十、本制度解釋權(quán)屬麥地掌煤礦。

4

安全目標管理制度

建立現(xiàn)代化礦井管理，堅定不移地貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為

主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。不斷創(chuàng)新安全管理機制，真正把安

全工作放在一切工作的首位，落實安全生產(chǎn)責任。卓有成效地搞好安

全目標管理，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形勢的長治久安，特制定本制度。

一、安全目標必須根據(jù)上級下達的安全指標和礦安全生產(chǎn)發(fā)展水

平，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營計劃制定，充分體現(xiàn)先進性、合理性和可行性。

二、礦井于每年年底前組織制定下一年度安全目標及采取的措

施，由安全監(jiān)察部征求有關單位、部門、領導意見，提交安全辦公會

討論確定。

三、安全目標分為考核目標和奮斗目標?？己四繕耸侵父鶕?jù)企業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營計劃和上級下達的安全指標必須完成的目標；奮斗目標是指

高于考核目標、通過努力有可能達到的目標。

四、礦安全目標分解到各單位，形成層層分解，逐級保證的安全

目標管理體系。

五、安全目標主要包括以下指標

1、實現(xiàn)“管理零漏洞、操作零失誤、安全零死亡”的“三零”

目標，輕傷事故控制在1%以下，不發(fā)生重大涉險事故，杜絕較大及

以上事故。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮笫鹿实陌l(fā)

生。

3、礦區(qū)無重大消防、交通、地質(zhì)災害等事故。

5

4、安全教育培訓合格率100%o

5、隱患整改合格率100%o

六、保障措施

1、結(jié)合實際研究制定年度安全工作規(guī)劃、季度安全工作意見和

月度安全工作計劃，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，確定安全工作目標、思路和

工作重點，指導安全生產(chǎn)。

2、根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點，積極開展百日安全競

賽、安全生產(chǎn)月等安全活動，增強安全工作的針對性和時效性。

3、加強安全生產(chǎn)“雙重預防機制”建設，健全安全生產(chǎn)機構(gòu)，

完善安全生產(chǎn)制度，積極開展自主保安和業(yè)務保安，按照“誰主管、

誰負責”和“一崗雙責”抓安全工作的原則，逐級落實各級領導干部、

業(yè)務部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)長效

機制。

4、保證安全投入，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原

則，抓關鍵、補短板、強弱項、大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化達建設,

堅決防范遏制煤礦重特大事故，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

5、嚴格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度，建立重大事

故應急救援預案并重點演練，堅決遏制重大事故，努力控制一般事故,

并最大限度減少事故損失和影響。

七、監(jiān)督檢查與目標考核

1、各單位要認真落實安全目標，礦通過月度“績效工資”考核

時檢查各單位安全目標完成情況，依據(jù)有關安全獎懲考核辦法兌現(xiàn)獎

罰并公布考核結(jié)果。

2.礦安全監(jiān)察部負責對各單位安全目標完成及考核兌現(xiàn)情況進

6

行監(jiān)督。

八、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

7

安全投入保障制度

一、為加強安全投入管理,不斷完善礦井安全設施,提高安全裝備

水平，增強礦井抗災能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律

法規(guī)和《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標準》、《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使

用管理辦法》，制定本制度。

二、麥地掌煤礦安全專項費用按國家統(tǒng)一標準提取。

三、安全專項費用必須專款專用，由礦井集中管理、統(tǒng)一安排，

年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

四、安全專項費用的提取和使用情況報地方財政、稅務、審計機

關和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，接受監(jiān)督。

五、對不按規(guī)定提取和使用安全專項費用的相關責任單位，礦井

按有關規(guī)定給予處罰。

六、安全專項費用的投入范圍：

1、煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”

（通風、防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設

備改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓、熱害、邊

坡治理、采空區(qū)治理等支出；

2、完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、

供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應急救援技術(shù)裝備、

設施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避險設施設備的配置和應

急演練支出；

8

3、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

4、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出；

5、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

7、安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用

支出；

8、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

9、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

七、在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費用使用計劃報集團公司，

根據(jù)集團公司批準的計劃安排使用，并納入全面預算，確定項目，落

實資金、完成時間和責任人。

八、安全費用使用計劃應與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應根據(jù)輕重

緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關鍵問題。

九、安全副礦長對生產(chǎn)安全費用計劃全面負責；財務部是計劃管

理綜合部門，負責計劃的日常管理；其他業(yè)務部室參與礦井計劃的執(zhí)

行工作，并對執(zhí)行情況有權(quán)進行監(jiān)督。

十、安全副礦長在本單位主要負責人的領導下具體負責生產(chǎn)安全

費用計劃的管理工作；安全監(jiān)察部是計劃的綜合管理部門，負責計劃

的編制和上報工作。

十一、經(jīng)礦批準的生產(chǎn)安全費用計劃不得隨意變更，確需變更的,

必須報集團公司審批。未列入計劃的項目，有關部門不得辦理有關合

同簽訂、采購訂貨、付款及財務決算等。

9

十二、各單位追加項目或計劃內(nèi)項目執(zhí)行過程中超過計劃資金的

5%時，必須報礦批準后執(zhí)行。如不超過上述標準又確屬生產(chǎn)急需的項

目，所增資金能在本單位切塊資金內(nèi)平衡的，可自行處理，但須報集

團公司財務部備案。

十三、財務部應有人負責生產(chǎn)安全費用專項資金的管理，建立臺

帳,按規(guī)定向集團公司財務部提交報表。

十四、生產(chǎn)安全費用計劃的實施實行統(tǒng)計監(jiān)督，必須按規(guī)定報送

月、季、年度統(tǒng)計報表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。

十五、集團公司及礦安全監(jiān)察部負責計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

十六、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

10

安全生產(chǎn)標準化管理制度

第一章總則

第一條安全生產(chǎn)標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎，是加強安全生

產(chǎn)基層基礎建設、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容和根本途徑。為

保證安全生產(chǎn)標準化工作的順利開展，以實現(xiàn)礦井生產(chǎn)規(guī)模化、裝備

現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理信息化、和諧人性化為目標，通過現(xiàn)代先

進的采掘、信息、自動控制技術(shù)優(yōu)化集成和自主創(chuàng)新等手段，推動礦

井走向高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、

現(xiàn)代文明的“七高一文明”現(xiàn)代化礦井建設，不斷提高安全生產(chǎn)標準

化水平，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本管

理制度。

第二條安全生產(chǎn)標準化辦公室是安全生產(chǎn)標準化建設的綜合

管理部室，具體負責通知下發(fā)、檢查人員組織、檢查情況通報、督促

相關部室區(qū)隊整改落實以及表彰獎勵等。

第二章考核標準

第三條前提條件：

1、杜絕死亡和重大非人身事故。

2、礦井安全生產(chǎn)標準化達到一級。

3、礦井采掘接替正常。

4、制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化檢查評比及獎懲制度。

第四條考核標準：

11

1、《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）》；

2、《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法（試行）》。

第三章檢查驗收與獎懲

第五條礦每月組織對安全風險分級管控、事故隱患排查治理、

通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、

安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施11個專業(yè)進行一次檢查、評

定，檢查人員主要由安監(jiān)、機電、通風、調(diào)度、技術(shù)、地測防治水等

部室人員及工程技術(shù)人員和礦領導組成。

笫六條礦井每月進行一次安全生產(chǎn)標準化檢查，檢查記錄應存

檔，作為季度以及年度評級、考核的依據(jù)。

第七條每月檢查綜合得分前二名區(qū)隊，分別獎勵1.0萬和0.5

萬元。

第八條安全生產(chǎn)標準化先進單位獎，用于獎勵在安全生產(chǎn)標準

化管理工作中做出貢獻的有關人員，礦井嚴格兌現(xiàn)。

第四章保障措施

第九條耍高度重視開展安全生產(chǎn)標準化工作的重耍性和必耍

性。認真貫徹執(zhí)行上級關于安全生產(chǎn)標準化工作的有關指示精神，積

極組織開展安全生產(chǎn)標準化達標競賽活動，不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的

基礎。要成立安全生產(chǎn)標準化管理工作領導小組，從礦領導、職能部

室到區(qū)隊班組，要有專（兼）職人員負責安全生產(chǎn)標準化工作，形成

職責明確、層層負責的安全生產(chǎn)標準化管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)全員、全方位、

全過程安全質(zhì)量管理。

12

第十條礦井要結(jié)合生產(chǎn)實際制定安全生產(chǎn)標準化工作目標和

措施，提出年度達標計劃和中長期達標規(guī)劃，并有計劃、有步驟的組

織實施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化的月檢查、季考核、半年總結(jié)、全

年評比的管理制度，促進礦井安全生產(chǎn)標準化管理水平不斷提高。

第十一條堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重的原則，充分

保證安全生產(chǎn)標準化活動必需的各種投入。要把安全生產(chǎn)標準化工作

與各單位職工的收入分配、績效考核等相互掛鉤，不斷加大安全生產(chǎn)

標準化考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展

各種形式的職工技術(shù)培訓I,不斷提高干部職工安全生產(chǎn)意識和技術(shù)技

能。

第五章附則

第十二條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本制度解釋權(quán)屬麥地掌煤礦。

13

安全生產(chǎn)教育與培訓制度

第一條為規(guī)范安全教育培訓工作，認真落實“安全第一、預防

為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全

培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第92號））等國家法律、

法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度適用于礦所屬各單位。人員包括主要負責人和安

全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、新招收錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員等每個

從業(yè)人員。

第三條安全教育與培訓應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導，分級實

施，教考分離”的原則。

第四條安全教育與培訓經(jīng)費確保足額提取，并嚴格管理，專款

專用。

第五條各單位必須對職工進行安全教育與培訓，未經(jīng)培訓合

格的不得上崗作業(yè)。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員

必須經(jīng)過安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，持證上崗。

第六條特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種

設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安

全作業(yè)知識。

特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督

管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從

事相應的作業(yè)。

14

第七條礦主要負責人是安全教育與培訓第一責任者，要明確一

名分管領導負責安全與教育培訓工作。主要部門職責如下：

1、人力資源部負責培訓計劃制定、組織實施、考核和資格認證

等日常管理工作,并建立安全教育培訓檔案，根據(jù)培訓計劃提供需要

安全培訓的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他工

種和人員數(shù)量（名單）。

2、安全監(jiān)察部負責安全教育與培訓工作的監(jiān)督檢查。

第八條主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓

計劃報送人力資源部后，根據(jù)其下達的培訓計劃按時派送或組織培

訓，其他工種的安全培訓按照本單位職工教育培訓計劃組織實施。

第九條安全教育與培訓的學時和內(nèi)容應符合國家煤礦安全監(jiān)

察局《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)

人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》的規(guī)定。

第十條日常安全與教育培訓應結(jié)合單位工作性質(zhì)、特點和不同

時期安全工作要求，可通過安全活動學習日、班前班后會、現(xiàn)場模擬

演練、典型事故案例分析、安全宣傳等形式進行，突出針對性和實效

性。

第十一條安全培訓機構(gòu)必須具備相應的資質(zhì)條件，并經(jīng)省級及

以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認定。

第十二條礦所屬安全教育與培訓部門（安全監(jiān)察部）應建立教

師備課、教學、考勤、考試、取證、考核評估獎懲管理制度，并嚴格

執(zhí)行。

15

第十三條按照教考分離的要求，安全教育與培訓的考試由安全

監(jiān)察部負責監(jiān)督或者派出安全監(jiān)察人員監(jiān)考，監(jiān)考人員應嚴格考試紀

律，不得徇私舞弊、弄虛作假，否則給予嚴厲處分。

第十四條安全監(jiān)察部負責對培訓效果進行監(jiān)督檢查。對檢查不

合格的人員要求再培訓或調(diào)離崗位，并追究負責培訓的單位部門和人

員的責任。

第十五條各單位要建立安全教育與培訓考核獎懲制度，并嚴格

考核，對在安全教育和技術(shù)培訓工作中做出貢獻的單位、和個人，給

予表彰獎勵。

第十六條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

16

安全隱患排查與整改制度

第一章總則

第一條為有效治理安全隱患，防止重、特大事故發(fā)生，保障

職工生命和財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，根據(jù)《安全生產(chǎn)

法》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化要求及評分辦法》（煤安監(jiān)行管[2017]5

號）要求，建立隱患排查治理長效機制，消除生產(chǎn)工作中的事故隱患,

遏制重特大事故的發(fā)生。結(jié)合本礦實際情況，特制定本制度。

第二條安全隱患是指在生產(chǎn)、建設過程中存在的可能導致人身

傷亡或者經(jīng)濟損失的危險性因素。主要包括作業(yè)場所受自然災害威

脅，裝備、設施、裝置、現(xiàn)場條件的缺陷，制度、措施的不健全、不

落實，違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的行為及其

他可能導致事故發(fā)生的危險性因素。

第三條安全隱患的排查治理堅持分級管理的原則。按照安全隱

患的嚴重程度、解決難易分為重大、較大、一般三級。重大安全隱患

是指難度大，需由礦領導研究或集團公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患；較大

安全隱患是指難度較大，區(qū)隊解決不了，需由礦解決的安全隱患；一

般安全隱患是由區(qū)隊、業(yè)務部室解決的安全隱患。

第四條各級安全第一責任者對本單位安全隱患排查與治理工

作全面負責；技術(shù)負責人對本單位安全隱患排查與治理措施的編制負

責；各單位分管領導負責分管范圍內(nèi)的安全隱患的治理工作；各級業(yè)

務部室負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查與管理；安全監(jiān)察部負

17

責安全隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責任追查。

第二章排查及報告程序

第五條隱患排查實行“五級”排查制度。每班作業(yè)前由崗位工

對本崗位范圍內(nèi)安全隱患進行排查；每班作業(yè)前由班組長組織本班組

成員對本班作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患進行排查；每天由區(qū)隊長組織本區(qū)隊

管理、技術(shù)人員對本區(qū)隊作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患進行排查；每周由礦安

全監(jiān)察部組織礦各專業(yè)業(yè)務處室對井下所有作業(yè)場所安全隱患進行

排查；每旬（每月8日、18日、28日）由礦長組織全礦安全管理人

對全礦安全隱患進行排查。各級所排查的未能及時整改的隱患，必須

逐級上報上一級隱患排查負責人。

第六條安全隱患報表按統(tǒng)一格式，一式3份上報，經(jīng)安全負責

人簽字、加蓋單位公章后報出。若未排查出安全隱患，要在報表上注

明，經(jīng)安全負責人簽字、加蓋單位公章后按時上報。

第三章隱患治理及驗收

第七條一般安全隱患治理要做到定措施、定時限、定責任人落

實。一般安全隱患的治理，由區(qū)隊、業(yè)務部門負責落實；較大、重大

級安全隱患治理由礦組織實施；集團公司負責重大級安全隱患治理的

協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第八條重大事故安全隱患要做到預案、措施、資金、時限、責

任人五落實。治理措施，由單位技術(shù)負責人負責組織有關部門和技術(shù)

人員編制。需要編制施工計劃、設計進行報批的，按程序報批。

第九條安全隱患治理完畢后必須組織驗收，驗收合格方可逐級

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上報銷號。C級、B級安全隱患整改驗收工作由礦負責組織；A級安

全隱患治理驗收工作由集團公司負責組織。

第四章監(jiān)督管理

第十條安全隱患治理實行跟蹤管理。礦業(yè)務主管部室要建立安

全隱患排查臺帳，詳細記錄安全隱患、整改措施、整改過程及治理結(jié)

果等，礦安全監(jiān)察部對安全隱患排查治理進行監(jiān)督并做好記錄。

第十一條公司實行安全隱患排查治理責任追究制度，接受各級

組織和個人監(jiān)督，鼓勵單位和個人對安全隱患不按期排查治理、嚴重

影響安全的行為進行舉報。

第五章附則

第十二條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本制度解釋權(quán)屬麥地掌煤礦。

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安全監(jiān)督檢查制度

第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全

生產(chǎn)方針，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，確保正常安全生產(chǎn)秩序，

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。

第二條安全監(jiān)督檢查采取“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項與

綜合檢查相結(jié)合、專業(yè)與群眾檢查相結(jié)合”和“誰檢查、誰簽字、誰

負責”的原則。

第三條綜合性安全檢查組織方式：由礦長組織，安全監(jiān)察部和

有關業(yè)務部門參加；綜合性安全檢查周期：每月8日、18日、28日

三次。各類專項檢查，根據(jù)需要隨時組織。

第四條安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場為主，重點檢查以下內(nèi)容：

1、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關文

件、會議貫徹落實情況；

2、各級管理人員安全責任制和工人崗位責任制落實情況；

3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的編制審批、各項規(guī)章制度及施工安全

措施的貫徹落實情況；井上下各施工地點隱患排查、整改情況；

4、機電設備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類保護、儀器儀表、監(jiān)測裝置及各

類安全設施的安全使用情況；

5、工作現(xiàn)場文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個體勞動防護佩戴、使

用狀況；

6、安全專項費用使用和計劃進展情況，應急預案制定及演習情

20

況，重大隱患排查治理進展情況；

7、安全機構(gòu)設置、人員配備及工作開展情況；

8、各級管理人員和職工安全教育、培訓檢查情況；

9、各類事故分析處理及匯報情況。

第五條檢查人員對檢查出的問題出具問題整改單，被檢單位按

“五定”原則落實處理，并在規(guī)定時間將整改情況書面上報檢查單位。

因故不能按期整改的，必須寫清原因，經(jīng)單位主要負責人簽字后上報。

第六條各單位應積極配合上級部門組織的安全檢查，并對檢查

提出的問題認真落實整改。被檢查單位不予配合甚至拒絕、阻撓的，

或單位負責人拒絕簽字的，經(jīng)安全監(jiān)察部調(diào)查核實后按規(guī)定給予從重

處罰，情節(jié)嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并追究被檢單位主要負責人的

責任。

第七條安全監(jiān)察部對安全檢查工作實施監(jiān)督，對不能按規(guī)定進

行檢查、查出的問題未按“五定”原則進行落實以及不按規(guī)定日期反

饋整改結(jié)果的單位，按有關規(guī)定進行處罰。

第八條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

21

煤礦主要災害預防制度

第一章總則

第一條為加強各礦井主要災害的預防和管理，控制重特大生產(chǎn)

安全事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合本礦實際，制定

本制度。

第二條本制度適用于本礦井。

第三條根據(jù)本礦井實際，確定火災、水災、煤塵爆炸事故、瓦

斯爆炸事故、頂板事故、職業(yè)危害事故等為礦井主要災害。

第四條根據(jù)礦井主要災害的分類和各職能部室業(yè)務范圍，職責

分工如下：通防部負責火災、煤塵、瓦斯災害的預防管理；生產(chǎn)技術(shù)

部負責地壓、頂板災害的預防管理、地測部負責礦井水和地質(zhì)災害的

預防管理；救護隊負責職業(yè)危害的預防管理。

第五條礦井必須認真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進一

步明確本礦井可能導致重大事故的主要災害，并有針對性地分別制定

專門預防管理制度。

第六條礦井每年在制定《礦井災害預防與處理計劃》時，要把

礦井主要災害預防措施納入《計劃》內(nèi)容。在每季開始前15日，由

總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關部

室進行修改和補充。

第七條礦井每月25日前，應由總工程師組織有關部門進行礦

井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組

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織落實，A、B級隱患按程序上報。

第八條礦井各種安全技術(shù)措施不得違反礦井主要災害預防管

理的規(guī)定。礦各職能部門、安全監(jiān)察部負責進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按

礦井主要災害預防管理制度執(zhí)行的情況，應對主要責任人進行處罰。

造成事故的從嚴處理。

第二章瓦斯災害預防管理

第九條每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒

定工作，并按瓦斯鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進行管理。

第十條礦井每月初對瓦斯管理重點區(qū)進行排查，對排查出的瓦

斯管理重點區(qū)必須制定專門防治措施，并嚴格按措施執(zhí)行。

第十一條礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度

超過0.75%時，必須查明原因，進行處理。

第十二條采區(qū)回風巷、采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%

或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止作業(yè)，撤出人員，并由通風

部門立即查明原因進行處理。

第十三條采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到

1.0%時，必須停止打眼；爆破地點附近20nl以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到

1.0%時，嚴禁爆破。

第十四條礦井必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積

聚。

第十五條礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉(zhuǎn)或通

風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。

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第十六條發(fā)生瓦斯積聚現(xiàn)象或瓦斯超限時可采取以下措施進

行處理：

1、當瓦斯涌出異常系由通風系統(tǒng)或通風參數(shù)變動引起時，應首

先考慮去除誘發(fā)異常的事件，以恢復正常；無效果時，應考慮調(diào)壓、

堵漏等措施。

2、當瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙導通漏出時，可采用包

邦埋管方法抽出。

3、當瓦斯來自小型儲瓦斯空間時，可用注馬力散、聚氨脂等材

料填充空洞，隔絕瓦斯源。

4、當瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時，可用風筒等導風吹

散或使用黃泥砰石等充填。

5、當掘進面瓦斯涌出量較大，加大風量不能將瓦斯稀釋到允許

濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。先采用鉆孔自然排放，仍不奏效時

改用機械抽放。

6、采煤面回風隅角瓦斯超限時，應首先采用加大工作面風量的

措施，并配合導風簾等措施進行治理；在加大風量仍不能杜絕工作面

回風隅角瓦斯超限時，就應使用瓦斯抽排回風隅角瓦斯。

第十七條當發(fā)生有害氣體突然涌出時，可采用調(diào)整通風系統(tǒng)的

措施，消除有害氣體。但在通風系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴格檢測影響

區(qū)域內(nèi)風量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應立即停

止調(diào)整，并采取相應措施處理。

第十八條對有高溫、自燃的區(qū)域，必須嚴格監(jiān)視瓦斯變化，防

24

止瓦斯燃燒或爆炸。

第三章外因火災預防管理

第十九條礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建

筑物、煤堆、肝石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家

有關防火的各項規(guī)定，并符合當?shù)叵啦块T的要求。

第二十條木料場、肝石山、爐灰場與進風井的距離不得小于

80m,木料場與肝石山的距離不得小于50m。

第二十一條礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井

下消防管路系統(tǒng)應每隔100m設置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道

中應每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于

2001n3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水的水池共用，應有確

保消防用水的措施。

第二十二條新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)

合建筑，都必須用不燃性材料建筑，對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建

筑的井架和井口房，必須制定防火措施。

第二十三條進風井口應裝設防火鐵門，防火鐵門必須嚴密并易

于關閉，打開時不妨礙提升運輸和人員通行，并應定期維修；如果不

設防火鐵門，必須有防止煙火進入礦井的安全措施。

第二十四條井口房、瓦斯抽放泵站外墻和通風機房附近20m

內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。

第二十五條井筒、平胴與各水平的連接處及井底車場，主要絞

車道與主要運輸巷、回風巷的連接處，井下機電設備洞室，主要巷道

25

內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支

護。

第二十六條井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

第二十七條井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等

工作。如確需進行焊接工作，必須編制專項安全技術(shù)措施報礦長批準

后方可執(zhí)行。

第二十八條礦井必須在井上下設置消防材料庫。

第二十九條井下爆炸材料庫、機電設備胴室、檢修碉室、材料

庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面

附近的巷道中，都應備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應在

災害預防和處理計劃中確定。井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用

方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

第四章內(nèi)因火災預防管理

第三十條每年初應根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計

劃，并按計劃實施防滅火措施，當?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化

時，應及時調(diào)整防滅火工程計劃。

第三十一條必須采用正規(guī)開采順序，依次開采，避免在一個采

區(qū)形成兩個以上孤島采面。杜絕同一區(qū)段（條帶）采空區(qū)兩側(cè)同時回

采。

第三十二條優(yōu)化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿

空掘進，以防掘進頭與采面間漏風。不得已出現(xiàn)該情況時，掘進頭與

采面間距應不少于500m。

26

第三十三條沿空掘進應留設不小于2nl的小煤柱，減少向鄰近

采空區(qū)漏風。

第三十四條沿空掘進巷道，正常情況下，每周一次測定采空區(qū)

溫度并取樣氣樣分析。若出現(xiàn)異常，必須每班至少進行一次溫度測定,

進行一次鉆孔氣樣分析。根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與

時間的變化曲線。

第三十五條沿空掘進揭露聯(lián)絡巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及

時采用措施，進行防滅火處理。

第三十六條對于巷道冒預、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露斷層、廢

棄巷道的首先進行背邦、用不燃材料充填、噴漿和注膠處理，并根據(jù)

現(xiàn)場條件設置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m,用水

泥或聚氨酯密封。

第三十七條對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應加強

觀測，并進行防火預處理，發(fā)現(xiàn)隱患必須進行處理。

第三十八條對巷道自燃危險區(qū)域采用噴漿和注凝膠等技術(shù)，對

采空區(qū)自然危險區(qū)域應采用加快推進速度、注氮、灌漿或氣霧陰化劑

等防治自然發(fā)火措施。

第三十九條對采過的溜煤眼、聯(lián)絡巷等與采空區(qū)相通的巷道，

必須采取可靠的封堵措施。

第四十條采煤工作面停采、回撤期間，應及時調(diào)整工作面風量,

并進行自燃危險性預測，有危險時應采取預防措施。

第四十一條采煤工作面回采結(jié)束后，應及時組織回撤，并進行

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永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預留注漿孔和觀

測孔。

第四十二條采煤工作面封閉后，必須對停采線采取注漿等措施

進行預防性處理。

第五章煤塵災害預防管理

第四十三條礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責任制，實行工程

質(zhì)量驗收綜合防塵一票否決制度。

第四十四條礦井主要進風大巷、采區(qū)進風巷、采煤工作面進回

風巷必須安裝凈化風流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。

第四十五條按沖塵制度定期對礦井及采區(qū)巷道、采掘工作面等

地點進行沖塵，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。

第四十六條采煤工作面必須按規(guī)定進行煤層注水，煤層注水設

計應在工作面設計中明確（薄煤層工作面不考核煤層注水）。

第四十七條掘進機必須有內(nèi)外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，

霧化效果好（內(nèi)噴霧裝置的工作壓力不得小于2MPa,外噴霧裝置的

工作壓力不得小于4MPa）°

第四十八條炮掘工作面必須安設放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎

頭距離不超過30m。

第四十九條必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。

第五十條放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。

第五十一條井下所有轉(zhuǎn)載點（含裝載點和卸載點）必須有完善

的噴霧裝置。

28

第五十二條隔爆設施的安裝地點、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量符合

《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，并懸掛隔爆設施管理牌板。

第五十三條采掘工作面防塵的監(jiān)督檢查采取檢查表的方式，檢

查表應列明區(qū)域內(nèi)應具有的防塵設施及完好狀況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷

及粉塵積聚情況。安全員必須認真對照檢查，填寫清楚，發(fā)現(xiàn)問題，

必須立即督促整改，并將檢查表報安全監(jiān)察部值班領導。

第六章礦井水災預防管理

第五十四條堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先探后采”

防治水原則，采取“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的綜合探測手

段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，認真搞好探放水工作，防止水害事故發(fā)

生。

第五十五條地測部每月初對采掘工作面水害〔情）進行預測預

報，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對水害地點提前7天發(fā)出水害通知單。水情預

報和水害通知單要發(fā)放到有關區(qū)隊、部室及分管領導。

第五十六條礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有

關規(guī)定。

第五十七條采掘工作面排水能力不小于該工作面預計最大涌

水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負責，確保排水能力。

第五十八條凡水文地質(zhì)條件不清的采掘工作面,必須采取措施

查明水文地質(zhì)條件。

第五十九條礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對

礦井水害進行分析，編制水害分析報告，并將主要內(nèi)容納入礦井災害

29

預防及處理計劃。

第六十條采空區(qū)密閉墻必須留設泄水裝置，以防人為造成采空

區(qū)大量積水。

第六十一條封閉不良鉆孔，必須超前啟封處理。

第六十二條各項防治水工程列入安全技術(shù)措施計劃，由礦長組

織按期保質(zhì)保量完成。

第六十三條健全地下水動態(tài)觀測系統(tǒng),按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》

要求做好觀測及資料整理工作。

第六十四條各種防水隔離設施要有專人負責，確保完好。

第六十五條各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采

取措施，恢復其防（隔）水能力。

第六十六條每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進行一次

調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第七章地壓災害預防管理

第六十七條掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流

砂性地層中及地質(zhì)破碎帶掘進巷道時，必須采取前探支護或其他措

施。

第六十八條采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁

空頂作業(yè)，所有支架必須架設牢固，并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕?/p>

破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制

定安全措施。

第六十九條采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措

30

施。

第七十條維修巷道支護時，必須有安全措施。嚴防頂板冒落傷

人、堵人和支架歪倒。

第七十一條工作面要有礦壓觀測和支護質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測實施方案。

第七十二條下列情況應列為頂板管理隱患，必須編制專門安全

技術(shù)措施進行處理：

1.掘進工作面貫通各類廢棄巷道及胴室，接近各種采礦安全邊界

（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術(shù)邊界。

2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度

或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū)。

3.工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴重變形、高度

小于1.8mo

4.采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡巷。

5?煤巷錨網(wǎng)支護大斷面胴室、交叉點出現(xiàn)顯著離層。

6.在動壓影響區(qū)進行巷道掘進或維修。

7.在高應力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進施工巷道。

第八章職業(yè)危害預防管理

第七十三條凡有粉塵作業(yè)的單位應采取綜合防塵措施和無塵

或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國

家衛(wèi)生標準。

第七十四條職工使用的防止粉塵危害的防護用品，必須符合國

家有關標準。

31

各單位應當建立嚴格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使

用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位進行防塵知識教育和

考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。

第七十五條作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，又未積極

治理，嚴重影響職工安全健康時，職工有權(quán)拒絕操作。

第七十六條各單位對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進行健康檢

查。對在職的離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進行健康檢查。

檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標準，按衛(wèi)生行政科門有關職業(yè)病管

理的規(guī)定執(zhí)行。

各單位對己確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給

予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關規(guī)定辦理。

第七十七條下列病癥之一者，不得從事接塵作業(yè)：

1、活動性肺結(jié)核及肺外結(jié)核?。?/p>

2、慢性肺疾病，嚴重的慢性上呼吸道或支氣管疾病；

3、顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾病；

4、嚴重的心血管系統(tǒng)疾病；

5、經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。

第七十八條作業(yè)場所的噪聲聲級限值為85dB(A)o大于85dB

(A)時，需配備個人防護用品；大于或等于90dB(A)時，還應采

取降低作業(yè)場所噪聲的措施。

第七十九條礦區(qū)水源和供水工程應保證礦區(qū)工業(yè)用水量，其水

質(zhì)應符合國家衛(wèi)生標準。

32

第八十條礦井必須按國家規(guī)定對生產(chǎn)性毒物、有害物理因素進

行定期監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：

1、水泥（生產(chǎn)車間）作業(yè)點，每月測定1次。

2、含有鉛、苯、汞及其他有毒物質(zhì)的車間，每3個月測定1次,

已達到職業(yè)衛(wèi)生標準的可6個月測定1次。

3、噪聲、放射線及其他物理因素每年至少測定1次。

監(jiān)測結(jié)果必須建檔，并報公司相關管理部門。

第八十一條用人單位不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌

的作業(yè)。對已發(fā)現(xiàn)受到職業(yè)性損害的人員，應及時安排治療或?qū)⑵湔{(diào)

離原工作崗位。

第八十二條對檢查出的職業(yè)病患者，各單位必須按國家有關

規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位，由相關管理部門進

行勞動能力鑒定，并做好健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。

第八十三條用人單位要建立健全職工健康檔案，妥善保存職

工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時將檢

查結(jié)果通知本人。

第九章附則

第八十四條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條本制度自下發(fā)之日起施行。

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安全技術(shù)措施審批制度

第一條為明確和規(guī)范本礦安全技術(shù)事項的審批工作，根據(jù)《安

全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等國家有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》

等行業(yè)法規(guī)，制定本制度。

第二條下列情況之一，由礦總工程師組織編制，按程序報上級

審批：

1、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報告。

2、己留設的礦井邊界防水煤柱需變動時，必須重新編制設計。

3、井下電氣設備不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，必須制定安

全措施。

4、礦井采區(qū)設計、重大系統(tǒng)調(diào)整等安全技術(shù)措施。

第三條下列情況之一，經(jīng)批準的安全技術(shù)措施，報集團公司備

案：

1、改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計及安全措施。

2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報告。

3、煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。

4、煤層的自燃傾向性的鑒定結(jié)果。

第四條下列情況之一，由總工程師組織編制安全技術(shù)措施，并

報集團公司總工程師審批：

1、試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料前，

必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。

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2、編制年度災害預防和處理計劃。

3、采區(qū)設計方案。

4、改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計及安全措施。

5、礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風，在未構(gòu)成通風系統(tǒng)前,

可將此種回風引入生產(chǎn)水平的進風，并制定安全措施。

6、礦井反風演習計劃。

7、采煤工作面不采取煤層注水措施的報告。

8、瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放瓦斯路線長，影響范圍大，排放瓦斯

風流切斷采掘工作面的安全出口時，必須制定排放瓦斯的安全技術(shù)措

施。

9、應查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件，在編制中長期生產(chǎn)規(guī)劃和

年度計劃時，應編制相應的防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。

10、水淹區(qū)積水無法排除，在積水面以下的采掘設計。

11、在有水、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設計。

12、水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施。

13、采區(qū)水文地質(zhì)探查（物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實驗）設

計。

14、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實

際水頭值時的開采安全措施或防水措施。

15、銷毀爆炸材料，必須制定安全技術(shù)措施。

16、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大技術(shù)改造項目的改造方案。

17、井筒治理方案設計。

35

18、新安裝的礦井主要提升裝置必須經(jīng)公司總工程師或分管副礦

長組織有關部門驗收合格后，方可投入使用。

19、礦井主要提升鋼絲繩延期使用報告。

20、礦井停產(chǎn)檢修計劃。

21、礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機電安裝工程的施

工組織措施及安全技術(shù)措施。

第五條下列情況之一，由礦有關單位（部室）編制安全技術(shù)措

施，報批：

1、單項工程、單位工程開工前必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)

程，報分管副礦長、總工程師審批。

2、采區(qū)結(jié)束回撤設備時，必須編制專門措施，加強通風、瓦斯、

防火管理，報總工程師審批。

3、在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定巷道不設支護時，必須編

制安全技術(shù)措施，由總工程師審批。

4、掘進巷道在揭露老空前必須制定探查老空的安全措施，報總

工程師。

5、采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時，必

須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施，報總工程師審批。

6、同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。

在地質(zhì)條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制

定安全措施，報總工程師審批。

7、采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂

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區(qū)以及托偽頂時，必開采須制定安全措施，報總工程師審批。

8、采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施，報總工

程師審批。

9、工作面設計，報總工程師審批。

10、在無沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)包圍的地區(qū)、構(gòu)

造應力區(qū)、集中應力區(qū)開采和回收煤柱時，必須制定專項安全技術(shù)措

施，報總工程師審批。

11、維修傾斜井巷，需要通車作業(yè)時，必須制定行車安全措施，

報總工程師或分管副總工程師審批。

12、從報廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備時必須制定安全技術(shù)措施，

報總工程師審批。

13、巷道貫通措施，報總工程師或?qū)徟?/p>

14、改變通風機轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度時，報總工程師審批。

15、因檢修、停電或其它原因停止主要通風機運轉(zhuǎn)時必須制定停

風措施，報總工程師審批。

16、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應采用

壓入式，不得采用抽出式；無瓦斯涌出的巖巷掘進工作面采用其他通

風方式，必須編制專項安全技術(shù)措施報總工程師批準。

17、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案，必須由總

工程師審批。

18、