《造紙及紙制品加工行業(yè)信用風(fēng)險分級分類聯(lián)合抽查方案》

PAGE2-柏鄉(xiāng)縣2022年造紙及紙制品加工行業(yè)信用風(fēng)險分級分類“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案一、抽查對象范圍、比例及信用風(fēng)險等級截止2022年11月1日前存在的造紙及紙制品加工企業(yè)。AB級企業(yè)按3%比例抽取，CDE級企業(yè)按5%比例抽取。二、抽查時間2022年11月10日至12月10日三、抽查實(shí)施部門縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局四、抽查事項（一）柏鄉(xiāng)縣消防救援大隊。對造紙及紙制品加工企業(yè)落實(shí)消防安全管理情況的檢查；對造紙及紙制品加工企業(yè)消防產(chǎn)品質(zhì)量情況的檢查。（二）柏鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局。按照本部門隨機(jī)抽查事項清單確定抽查事項。五、組織實(shí)施（一）任務(wù)分工1、縣消防救援大隊為牽頭部門，縣應(yīng)急管理局為協(xié)同部門。2、縣消防救援大隊制定抽查工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)隨機(jī)抽取被查市場主體名單，縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)從本部門執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。3、牽頭部門的執(zhí)法檢查人員主動聯(lián)系協(xié)同部門的執(zhí)法檢查人員，組成聯(lián)合檢查組，在約定時間入企進(jìn)行檢查，填寫《隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表》，參加執(zhí)法檢查全部人員簽字，加蓋被檢査企業(yè)公章。4、參加此次抽查的部門要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，在要求時限內(nèi)完成對涉及本部門隨機(jī)抽查事項的檢查、錄入、公示，并將抽查工作情況匯總報送到縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）檢查方式1、可以采取書面檢查、實(shí)地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。被檢查對象實(shí)施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。2.進(jìn)行實(shí)地核查時，每個部門檢查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人，檢查人員填寫檢查表，并由被檢查單位法定代表人簽字蓋章確認(rèn)；被檢查對象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在檢查表上如實(shí)記錄。（三）抽查結(jié)果公示1、抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后，各檢查部門應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺”，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會公示。2、抽查結(jié)果公示時限。各檢查部門應(yīng)在抽查檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)并公示。已實(shí)施檢查但未依法進(jìn)行公示的，視為未完成抽查任務(wù)。（四）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理方式1、對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題，違法行為輕微的，采取教育、建議、提醒等行政指導(dǎo)措施，引導(dǎo)其合法守信經(jīng)營。2、違法行為嚴(yán)重，需要立案處理的，檢查人員應(yīng)將問題線索移交給本部門案件查辦機(jī)構(gòu)。3、發(fā)現(xiàn)違法問題不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送相應(yīng)監(jiān)管部門處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。六、工作要求（一）周密安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。參加聯(lián)合抽查的部門要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作，精心組織，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格按要求完成檢查工作。（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合。參加聯(lián)合抽查的部門要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，配合縣雙隨機(jī)辦做好聯(lián)合抽查工作。（三）抓好教育培訓(xùn)，保障抽查效果。各部門要對參加執(zhí)法檢查的人員進(jìn)行抽查前的精準(zhǔn)培訓(xùn)，包括抽查軟件的使用、檢查內(nèi)容、工作程序等，從能力建設(shè)方面保障抽查工作順利進(jìn)行。此類培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)計入月報上報，隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員，無法獨(dú)立完成專業(yè)抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成抽查工作。（四）統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動的集約性、簡便性與有效性。避免增強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時要增強(qiáng)服務(wù)意識，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。（五）加強(qiáng)宣傳報道，提升社會影響力。雙隨機(jī)聯(lián)合抽查涉及廣大企業(yè)，參加聯(lián)合抽查的部門要加強(qiáng)宣傳報道，公開抽查內(nèi)容、抽查范圍、抽查方式、檢查結(jié)果，擴(kuò)大抽查工作的社會影響力，使廣大企業(yè)知曉配合抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使社會公眾了解并主動參與抽查活動，積極舉報企業(yè)違法經(jīng)營行為。（六）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時反饋情況。參加聯(lián)合抽查的部門要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)聯(lián)合抽查工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題。12月10日前，將此次聯(lián)合抽查工作總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件）上報縣雙隨機(jī)辦，郵箱：bxssjygk@163.com。聯(lián)系人：趙曉雙隨機(jī)辦：高振件：1、隨機(jī)抽查明白卡2、《2022年柏鄉(xiāng)縣造紙及紙制品加工行業(yè)部門聯(lián)合抽查工作統(tǒng)計表》柏鄉(xiāng)縣消防救援大隊2022年11月9日附件1：隨機(jī)抽查明白卡被檢查單位名稱（蓋章）檢查時間參與檢查部門及執(zhí)法檢查人員牽頭部門：執(zhí)法人員：協(xié)同部門：執(zhí)法人員：檢查內(nèi)容執(zhí)法檢查人員簽字備注明白卡一式兩份，企業(yè)蓋章后，自己留一份。附件2：2022年柏鄉(xiāng)縣消防救援大隊聯(lián)合抽查工作統(tǒng)計表報表單位（蓋章）：