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文檔簡介
威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位:威海碳谷新能源發(fā)展有限公司環(huán)評單位:威海宇華環(huán)保咨詢有限公司威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1-1 1-1 1-6 1-7 1-10 1-14 1-17 2-1 2-23 2-27 2-43 2-49 3-1 3-6 3-6 3-7 3-7 3-10 3-10 4-1 4-4 4-9 4-15 4-18 4-30 4-32 5-1 5-9 6-1 6-1 6-2 6-3 7-1 7-4 8-1 8-5 8-9 9-1 9-7威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I概述“十四五”時(shí)期,將會是我國能源發(fā)展由規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。以碳減排為目標(biāo)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整已被提升至國家戰(zhàn)略高度,二氧化碳排安全高效”基本原則框架下,提出電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的范疇與內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類電源開發(fā)、提高清潔能源利用效率、適度配置儲能設(shè)施、充分發(fā)揮負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)能力。電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展是提升電力系統(tǒng)綜合效率的重要抓手,為建設(shè)新型電力系統(tǒng)、提高各類能源互補(bǔ)協(xié)調(diào)能力、引導(dǎo)能源清潔生產(chǎn)和高效消納、推動(dòng)能出充分發(fā)揮電源側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用或合理配置儲能的具體措施,開展對送受端系統(tǒng)調(diào)峰壓力快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策,完善儲能市場化交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制。加快布局建設(shè)抽水蓄能,積極推動(dòng)儲電、相變材料儲熱等儲能方式規(guī)?;痉叮嫣嵘茉窗l(fā)展,重點(diǎn)圍繞渤中、半島北、半島南三大海上風(fēng)電片區(qū),打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地。到2025年,全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2800本項(xiàng)目新建風(fēng)場位于威海臨港區(qū)及文登區(qū)區(qū)域,分為兩個(gè)片區(qū),分別為臨港風(fēng)電場區(qū)和文登風(fēng)電場區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域包含臨港區(qū)汪疃鎮(zhèn)樓下村、前白鹿村、桑杭埠村、王家產(chǎn)村,蔄山鎮(zhèn)丁家埠村、丁家洼村、東武林村、汪格村、西道頭村、西武林村、新白玉村,新發(fā)莊村、長山村及米山水庫。場址位于東經(jīng)121°56′38″~122°09′18″、北緯37°18′00″~本項(xiàng)目新建匯集站(原設(shè)計(jì)儲能變電站,后儲僅建設(shè)一根匯集塔桿位于蔄山鎮(zhèn)官道北村南約180m處;新建儲能變電站位于臨港區(qū)草本項(xiàng)目新建分布式光伏電站,位于臨港區(qū)碳產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂約64000平方米。光伏場包括設(shè)計(jì)安裝光伏組件、并網(wǎng)逆變器、升壓變及配套設(shè)備設(shè)施。儲能系統(tǒng)擬安威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書免的電磁輻射體的等效輻射功率,為電磁環(huán)境管理豁免范疇。本報(bào)告僅對風(fēng)電場的建設(shè)內(nèi)項(xiàng)目已取得《威海市行政審批服務(wù)局關(guān)于威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)改能源[2024]407號將本項(xiàng)目正式納入山東省電力發(fā)展規(guī)劃,本項(xiàng)目符合山東省電力威海市自然資源和規(guī)劃局出具了《關(guān)于威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目選針對項(xiàng)目特點(diǎn)和所在區(qū)域環(huán)境特征,環(huán)評工作中威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6)風(fēng)電場區(qū)及周邊噪聲增加值較大,重點(diǎn)關(guān)注噪復(fù)(威審服投〔2024〕9號2024年11月,項(xiàng)立即組織人員到工程建設(shè)所在地進(jìn)行了現(xiàn)場勘查與實(shí)地調(diào)查,收集有關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目周邊地區(qū)的環(huán)境特征,開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià)工作,編制工程分析,對各環(huán)境要素進(jìn)行影響預(yù)測與評價(jià)。項(xiàng)目組在以上工作的基礎(chǔ)上完報(bào)告編制期間,建設(shè)單位按照國家要求進(jìn)行了公眾參與工作,并單獨(dú)編制成冊上報(bào)環(huán)臺網(wǎng)站進(jìn)行了本項(xiàng)目的首次公眾參與公示。本項(xiàng)目報(bào)告書征求意見稿編制完成后,建設(shè)單日在《山東工人報(bào)》進(jìn)行了兩次登報(bào)公示,同時(shí)在碳纖維產(chǎn)業(yè)園、西馬格村、黑石屯村、官道北村、于家英村、鴨子夼村、郭格莊村進(jìn)行了公告公示。公本項(xiàng)目屬清潔能源開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田,不占用公益林。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合山東省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃,符合威海市國土空間總體規(guī)劃和水源地保護(hù)規(guī)劃,符合“三線一單”要求。項(xiàng)目具有顯著的環(huán)項(xiàng)目施工期會給周圍局部環(huán)境帶來粉塵、噪聲等環(huán)境污染影響和水土流失等生態(tài)環(huán)境威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書V影響,但經(jīng)采取有效的防治措施后,可避免或減少這些不利影響;運(yùn)營期污染物產(chǎn)生量較少,各污染物經(jīng)采取相應(yīng)治理措施后均能達(dá)標(biāo)排放,項(xiàng)目做到了節(jié)能降耗、減少污染物排威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書14、環(huán)環(huán)監(jiān)[2018]25號關(guān)于印發(fā)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通15、環(huán)廳[2018]70號關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決20、發(fā)改能源規(guī)[2021]280號《國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布<關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體21、發(fā)改能源[2023]1044號《國家發(fā)展改革委財(cái)政部28、魯政發(fā)[2021]12號《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通29、魯環(huán)發(fā)[2021]16號《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省“三線一威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書38、魯自然資發(fā)[2023]1號《山東省自然資41、魯政字[2023]196號《山東省人民政府關(guān)于威海市國土空間52、《威海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書在充分研究項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,通過對周圍環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),掌握評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀等特征;通過對項(xiàng)目的工程特征進(jìn)行分析和調(diào)查,確定建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響因素;根據(jù)環(huán)境特征及工程特征,預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境及聲環(huán)境影響的程度和范圍,分析本項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期引起的周圍環(huán)境質(zhì)量變化情況;根據(jù)國家和地方對風(fēng)電項(xiàng)目管理要求,結(jié)合區(qū)域生態(tài)敏感區(qū)情況,從環(huán)境保護(hù)角度論述項(xiàng)目布置方案和施工方案的合理性;通過對工程環(huán)保設(shè)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、達(dá)標(biāo)水平的可靠性進(jìn)行分析,提出進(jìn)一步減緩污染、保護(hù)生態(tài)的措施和建議,從環(huán)保的角度上論證該項(xiàng)目建設(shè)的可行性;通過總量控制和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析,論證本項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的環(huán)境效益和社會效益。從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度,提出擬本評價(jià)過程中堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)的環(huán)保法律和法規(guī)政策,遵循當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)切聯(lián)系、配合,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡及嚴(yán)格控制新污染的角度出發(fā),針對性地提出項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中應(yīng)采取的生態(tài)治理、恢復(fù)措施及污染防治措施,力爭把工程建設(shè)所帶來的環(huán)境不利影響降至最低,使項(xiàng)目所在區(qū)域本次評價(jià)以風(fēng)電場開發(fā)過程中的工程分析為基礎(chǔ),重點(diǎn)進(jìn)行選址合理性分析、生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)、水源保護(hù)區(qū)影響、光影影響、鳥類影響、野生保護(hù)植物影響、聲環(huán)境影響評價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)合理性分析以及污染防治及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析,從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書本次評價(jià)不涉及儲能變電站及送出線路工程,建設(shè)單位對上述工程建設(shè)內(nèi)容及電磁輻施工期生態(tài)環(huán)境影響要素主要為項(xiàng)目占地、風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)開挖、集電線路架設(shè)與鋪設(shè)、道路施工、太陽能發(fā)電組件的安裝、儲能變電站內(nèi)變壓器及配套設(shè)施建設(shè)等階段造成的地貌改變、地表植被的破壞、土壤結(jié)構(gòu)擾動(dòng)、土地利用格局變化、林業(yè)損失;臨時(shí)堆料場等臨時(shí)占用和擾動(dòng)土地,造成水土流失;施工機(jī)械噪聲對野生動(dòng)物的侵?jǐn)_等。運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響因素主要為風(fēng)機(jī)噪聲對野生動(dòng)物的驅(qū)趕、風(fēng)機(jī)施工期各類建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)建設(shè)過程中,建筑材料(如水泥、沙石、灰料等)的暫時(shí)貯存、施工設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)及土方開挖、堆放、回填過程中都可能產(chǎn)生揚(yáng)塵,另外,運(yùn)輸威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境因素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因子環(huán)境空氣土地平整、挖掘,土石方、建材運(yùn)輸、存放、使用,施工機(jī)械及車輛尾氣;備用發(fā)電機(jī)廢氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3地表水施工廢水、施工人員生活污水COD、氨氮、石油類、SS聲環(huán)境施工機(jī)械、車輛作業(yè)噪聲等效連續(xù)A聲級固體廢物土石方、生活垃圾等堆土、生活垃圾環(huán)境因素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因子環(huán)境空氣檢修車輛產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵和汽車尾氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3地表水生活污水、光伏板沖洗廢水COD、氨氮、動(dòng)植物油、SS聲環(huán)境檢修車輛行駛噪聲等效連續(xù)A聲級固體廢物風(fēng)電場、光伏板檢修,運(yùn)行維護(hù)人員生活生活垃圾、風(fēng)機(jī)檢修廢油、變壓器檢修廢油、廢蓄電池受影響對象評價(jià)因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度物種分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為等施工營地等臨時(shí)占地會破壞植被,驅(qū)使野生動(dòng)物離開現(xiàn)有生境,種群數(shù)量減少,種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。短期可逆弱風(fēng)電機(jī)組永久占地直接造成項(xiàng)目及影響區(qū)植被及部分微小生物被破壞或?qū)е滤劳?,施工噪聲等對野生?dòng)物產(chǎn)生一定的驅(qū)趕,種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。長期不可逆弱生境生境面積、質(zhì)量、連通性等臨時(shí)占地也會破壞野生動(dòng)物生境面積,降低生境質(zhì)量,占地面積較小對生境連通性影響較小。短期可逆弱風(fēng)電機(jī)組、檢修道路永久占地降低生境面積和質(zhì)量,造成陸地生境一定程度上的破碎化。長期不可逆弱生物群落物種組成、群落結(jié)構(gòu)項(xiàng)目施工活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、人類活動(dòng)及臨時(shí)占地等行為,直接使區(qū)域物種減少,影響群落關(guān)系,使物種組成和群落結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。短期可逆弱臨時(shí)占地直接破壞植被群落結(jié)構(gòu),驅(qū)趕野生動(dòng)物,施工區(qū)域內(nèi)物種減少,改變?nèi)郝浣Y(jié)構(gòu)。短期可逆生態(tài)系統(tǒng)植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物工程施工等施工活動(dòng)直接降低區(qū)域植被覆蓋,降低區(qū)域生產(chǎn)力和生產(chǎn)量,破壞生態(tài)系統(tǒng)功能,降低占地區(qū)域物種豐短期可逆弱量、生態(tài)系統(tǒng)功能等富度,間接對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)均勻度和優(yōu)勢度造成一定程度的影響。臨時(shí)占地直接破壞植被,降低植被覆蓋度,進(jìn)而導(dǎo)致植被生物量降低,生態(tài)系統(tǒng)功能收到一定的影響。短期可逆生物多樣性物種豐富度、均勻度、優(yōu)勢度等工程施工等施工活動(dòng)直接改變了區(qū)域生物多樣性,在一定程度上破壞了生物優(yōu)勢度等。短期可逆弱臨時(shí)占地直接破壞植被,降低物種豐富度,施工結(jié)束后通過植被恢復(fù),物種豐富度得到一定的恢復(fù)。短期可逆生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對象、生態(tài)功能等施工期臨時(shí)占地施工結(jié)束后恢復(fù)原狀態(tài)。短期可逆弱擬建項(xiàng)目風(fēng)電場部分涉及膠東丘陵生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線,于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)無臨時(shí)占地,施工期廢氣等可能會對生態(tài)保護(hù)紅線產(chǎn)生一定影響。長期不可逆弱觀景觀多樣性、完整性等工程施工等施工活動(dòng)及臨時(shí)占地直接改變了區(qū)域景觀多樣性,在一定程度上破壞了景觀完整性??赡嫒跖R時(shí)占地直接破壞一部分植被,景觀完整性受到一定的影響,多樣性程度降低??赡媸苡绊憣ο笤u價(jià)因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度物種數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為等運(yùn)營期隨著種植的植被生長逐步緩解區(qū)域植被影響程度,種群結(jié)構(gòu)重新建立,區(qū)域野生動(dòng)物的生境得到恢復(fù)并擴(kuò)大或改善,環(huán)境質(zhì)量得到改善。短期可逆弱生境生境面積、質(zhì)量、連通性等運(yùn)營期項(xiàng)目占用部分生境面積和質(zhì)量,但占用面積較小,生境質(zhì)量受影響較小,連通性基本無變化。短期可逆弱生物群落結(jié)構(gòu)運(yùn)營期區(qū)域隨著臨時(shí)占地植被逐漸恢復(fù)物種逐漸增多,物種、群落逐漸豐富,使物種組成和群落結(jié)構(gòu)優(yōu)化。短期可逆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)力、生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能等運(yùn)營期臨時(shí)占地通過植被恢復(fù)后植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量逐漸增加,生態(tài)系統(tǒng)功能、物種豐富度、均勻度、優(yōu)勢度等均向生態(tài)改善有利的方向發(fā)展。短期可逆弱生物多樣性項(xiàng)目運(yùn)營期臨時(shí)占地植被得到恢復(fù),受施工影響的動(dòng)物返回,周邊恢復(fù)原來狀態(tài),種群逐漸豐富。短期可逆弱生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對象、生態(tài)功能等項(xiàng)目運(yùn)營期間檢修車輛行駛產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵以及汽車尾氣會對近距離生態(tài)保護(hù)紅線產(chǎn)生輕微影響。短期可逆弱觀整性等運(yùn)營期風(fēng)電設(shè)施的存在增加景觀的多樣性,景觀完整性得到大幅改善。短期可逆弱威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)環(huán)境影響因素識別,本項(xiàng)目運(yùn)營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,大氣污染物主要為機(jī)械車輛排放的尾氣和車輛行駛過程中產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵,廢氣排放量很小,且空間相對開闊。本項(xiàng)目施工期廢水均不外排,營運(yùn)期廢水主要為生活污水和光伏板沖洗廢水,其中生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)后經(jīng)威海臨港區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放;光伏板沖洗廢水產(chǎn)生量很小,通過屋面雨水排水系統(tǒng)排入原廠區(qū)雨水排水系統(tǒng)。根據(jù)《環(huán)境本項(xiàng)目風(fēng)電場位于1類聲環(huán)境功能區(qū),項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)6.1.2,按以下原則確定評價(jià)b)涉及自然公園時(shí),評價(jià)等級為二級;e)根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公h)當(dāng)評價(jià)等級判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí),應(yīng)采用其中最高的評價(jià)本項(xiàng)目不涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生電場評價(jià)范圍涉及膠東丘陵生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線,根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則擬建項(xiàng)目光伏場利用碳纖維產(chǎn)業(yè)園內(nèi)屋頂進(jìn)行建設(shè),不涉及生態(tài)保護(hù)紅線等,陸生生由于本項(xiàng)目永久占地、臨時(shí)占地全部位于陸地范圍,不涉及水域。施工期廢水經(jīng)沉淀處理后全部回用,營運(yùn)期廢水主要為生活污水和光伏板沖洗廢水,其中生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)后經(jīng)威海臨港區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放;光伏板沖洗廢水產(chǎn)生量很小,通過屋面雨水排水系統(tǒng)排入原廠區(qū)雨水排水系統(tǒng)。因此本項(xiàng)目對水生生態(tài)無影本項(xiàng)目部分區(qū)域位于米山水庫和武林水庫飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi),地表水環(huán)境影響評價(jià)等級為三級B,重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)為米山水庫、武林水庫、母豬河、東母豬河、山馬河等威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書序號敏感目標(biāo)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)功能分區(qū)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容1米山水庫III類二級保護(hù)區(qū)風(fēng)機(jī):LG18、WD2、WD3、WD5以及部分集電線路2準(zhǔn)保護(hù)區(qū)LG15、LG19以及部分集電線路3武林水庫III類二級保護(hù)區(qū)風(fēng)機(jī):LG1、LG2、LG3及部分集電線路4母豬河III類/部分集電線路架空跨越5東母豬河III類/部分集電線路架空跨越6山馬河III類/部分集電線路架空跨越序號風(fēng)機(jī)點(diǎn)位敏感目標(biāo)方位相對距離位置關(guān)系圖1LG6西馬格村SSE420m2LG8于家英村SSW460m3WD5黑石屯村470m4WD14鴨子夼村WNW490m5WD19郭格莊村490m注:風(fēng)機(jī)編號“LG”為臨港風(fēng)電場區(qū)內(nèi)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)編號“WD”為文登風(fēng)電場區(qū)內(nèi)風(fēng)機(jī)。本項(xiàng)目風(fēng)電場部分生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級為二級,光伏場部分生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級擬建項(xiàng)目風(fēng)電部分涉及的生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)主要為膠東丘陵生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)序號名稱生態(tài)功能主要保護(hù)目標(biāo)位置關(guān)系1膠東丘陵生物多樣性維生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)植被和野生動(dòng)物擬建項(xiàng)目風(fēng)機(jī)、儲能變電站等均不位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),部分集電線路架空跨越該生態(tài)護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)紅線,于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)無永久占地和臨時(shí)占地根據(jù)光影影響預(yù)測結(jié)果,區(qū)域內(nèi)可能受擬建項(xiàng)目風(fēng)機(jī)光影影響的敏感目標(biāo)統(tǒng)計(jì)見表序號風(fēng)機(jī)點(diǎn)位敏感目標(biāo)方位相對距離/m1LG9段家莊NE6082LG11樓下村NW5523LG18丁家埠村NNW5054WD5范家屯村N5525草場村NNW5796WD8東石磞村N5157WD13中山后村NW543(GB3095-2012)中環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類:城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)均屬于二類功能區(qū)。本項(xiàng)目屬于農(nóng)村地區(qū),因本項(xiàng)目風(fēng)電場位于鄉(xiāng)村地區(qū),目前無聲環(huán)境功能區(qū)劃,根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》通干線經(jīng)過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲項(xiàng)目位于米山水庫和武林水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),主要地表水體為米山水庫、武林項(xiàng)目小時(shí)濃度(mg/m3)(mg/m3)年均濃度(mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源SO6《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)NO20.200.080.04臭氧0.20.16(日最大8h平均)/CO4/PM10/0.150.07PM2.5/0.0750.035本項(xiàng)目風(fēng)電場位于1類聲環(huán)境功能區(qū),光伏場和儲能變電站位于3類聲環(huán)境功能區(qū),功能區(qū)類別晝間(dB(A夜間(dB(A55456555項(xiàng)目評價(jià)區(qū)地表水體主要為米山水庫、武林水庫、母豬河、東母豬河、山馬河等,水項(xiàng)目pH(無量綱)溶解氧高錳酸鹽指數(shù)CODcrBOD5氨氮標(biāo)準(zhǔn)限值6~9≥56204項(xiàng)目總磷銅鋅氟化物硒砷標(biāo)準(zhǔn)限值0.20.010.05項(xiàng)目汞鎘鉻(六價(jià))鉛氰化物揮發(fā)酚標(biāo)準(zhǔn)限值0.00010.0050.050.050.20.005項(xiàng)目石油類陰離子表面活性劑硫化物糞大腸菌群(個(gè)/L)硫酸鹽氯化物標(biāo)準(zhǔn)限值0.050.20.210000250250項(xiàng)目硝酸鹽氯化物鐵錳//標(biāo)準(zhǔn)限值2500.30.1//營期廢氣主要為檢修車輛行駛產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵和汽車尾氣,排放濃度均執(zhí)行《大氣污染物污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)濃度(mg/m3)顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)氮氧化物周界外濃度最高點(diǎn)SO2周界外濃度最高點(diǎn)0.40其中生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)后經(jīng)威海臨港區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排污染因子GB/T31962-2015表1B級標(biāo)準(zhǔn)威海臨港區(qū)污水處理廠接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)pH(無量綱)6.5~9.5/6.5~9.5氨氮(mg/L)455045威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書CODcr(mg/L)500800500BOD5(mg/L)350350350SS(mg/L)400400400總磷(mg/L)88總氮(mg/L)7070屬于3類聲環(huán)境功能區(qū),施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間夜間7055類別晝間夜間5545一般固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中相關(guān)要求;危險(xiǎn)廢直流輸電通道建設(shè),適時(shí)推動(dòng)第五條直流輸電通道納入國家電力規(guī)劃;強(qiáng)化“外電入魯”配套,強(qiáng)化“外電入魯”配套電源支撐。規(guī)劃建設(shè)魯固直流輸電通道千萬千瓦級“風(fēng)光火規(guī)?;瘧?yīng)用,開展遠(yuǎn)距離海上風(fēng)電輸電等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)示范。推動(dòng)海上光伏重華龍一號等三代及以上核電關(guān)鍵技術(shù)裝備國產(chǎn)化。深化清潔燃煤發(fā)電技術(shù)應(yīng)用,推廣純凝威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書山東省能源局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于將威海市碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充納入<二、總體格局:構(gòu)建全域統(tǒng)籌的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。優(yōu)化“綠屏藍(lán)帶,十廊通山?!北Wo(hù)格局,建立昆崳山生態(tài)屏障,打造千公里生態(tài)活力海岸帶。強(qiáng)化“強(qiáng)心筑軸,多打造四條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,依托多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面保障五、生態(tài)空間:構(gòu)建“一屛一帶十廊多核”的生態(tài)安全格局,優(yōu)化提升城市生態(tài)系統(tǒng)六、城鎮(zhèn)空間:規(guī)劃全面提升環(huán)翠區(qū)作為威海市中心城市的能級,強(qiáng)化高品質(zhì)城鎮(zhèn)空間的示范帶動(dòng)作用;結(jié)合各縣區(qū)資源要素培育次中心城市,形成地方綜合服務(wù)中心,在重一帶:指海岸帶,優(yōu)化海岸帶開發(fā)保護(hù)格局,落實(shí)大陸自然岸線保有率指標(biāo),加強(qiáng)海岸線分類精細(xì)化管控,實(shí)施海岸建筑退縮線制度,提升海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,構(gòu)筑沿三區(qū):指北部、東部和南部三大核心海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),加快海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、集聚區(qū)建四島群:指北部灣島群、榮成灣島群、石島灣島群和乳山口島群,發(fā)揮海島組團(tuán)發(fā)展八、風(fēng)貌魅力體系:突出“大氣山海,精致棲居”的新時(shí)代風(fēng)貌特色,凸顯山海之大氣,點(diǎn)睛城市之小巧,構(gòu)建市域“文物保護(hù)單位、歷史文化名城和街區(qū)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”五個(gè)方面的保護(hù)體系,劃定歷史文化保護(hù)線,實(shí)九、綜合交通體系:提出安全、暢達(dá)、高效、綠色的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建面向日韓的樞紐重點(diǎn)推進(jìn)威海新機(jī)場遷建工程,打造東北亞航空中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)干線機(jī)場,將威海新以威海灣港區(qū)為重點(diǎn),南海港區(qū)、石島港區(qū)、龍眼灣港區(qū)和乳山口港區(qū)為輔助,形成推進(jìn)菜榮高鐵建設(shè)和桃威鐵路電氣化改造工程,構(gòu)通過空、海、鐵、公交通體系的全面提升,強(qiáng)化威海市在國家立體綜合交通網(wǎng)中的節(jié)調(diào)整,大力發(fā)展新能源和可再生能源,統(tǒng)籌威海市能源設(shè)施空間布局,建設(shè)安全可的能源擬建項(xiàng)目屬于源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目,采用風(fēng)力和太陽能發(fā)電,是威海市國土空間規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目風(fēng)電場位于村莊區(qū)域,部分集電線路采用架空方式跨越膠東丘陵生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線,于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田內(nèi)無臨時(shí)占地和永久占地;威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書威海市生態(tài)空間包括生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間。其中,陸域生態(tài)保護(hù)紅線總面積然公園、國家一級公益林、飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)以及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。海洋生態(tài)保護(hù)紅線總面積為451.73平方公瀕危物種分布區(qū)、重要漁業(yè)資源產(chǎn)卵場、海岸防護(hù)物理防護(hù)極重要區(qū)、海岸侵蝕極脆弱區(qū)擬建項(xiàng)目風(fēng)機(jī)均不位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),部分集電線路采用跨空方式跨越生態(tài)保護(hù)紅臭水體和劣V類水體,縣級及以上城市飲用水水源地全部達(dá)到Ⅲ類,全市水環(huán)黑臭水體和劣V類水體,縣級及以上城市飲用水水源地穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書鞏固提升,受污染耕地安全利用率達(dá)到92%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到92%以上。到2035年,土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地?cái)M建項(xiàng)目營運(yùn)期廢氣主要為檢修車輛行駛產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵和汽車尾氣,產(chǎn)生時(shí)間少,“十四五”期間,不斷優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭消費(fèi)比重。鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。安全發(fā)展核電,協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),推動(dòng)太陽能集熱系統(tǒng)規(guī)模發(fā)展和多元化利標(biāo)任務(wù),煤炭占能源消費(fèi)比重持續(xù)下降,天然氣、新能源和可再生能源比重不斷提高,油以內(nèi),水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平,形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擬建項(xiàng)目本身為新能源發(fā)電項(xiàng)目,不占用永久基本農(nóng)田,項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域資源利用嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),以及國家、省和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)和資源利用管理規(guī)劃等政策,準(zhǔn)確把握威海市發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)功能定位,以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),結(jié)合“三線”劃定情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率清單,體現(xiàn)全市的基礎(chǔ)性、普適性要求;“91”為環(huán)境管控單元清單,體現(xiàn)管控單元的差異生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。該區(qū)域以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在各類自然保護(hù)地、河湖岸線利用管理規(guī)劃保護(hù)區(qū)等嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理要求。涉及生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間重點(diǎn)管控單元。共25個(gè),主要涵蓋城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域。該區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)管控單元,根據(jù)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評等動(dòng)海洋生態(tài)功能區(qū)、海洋生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)、海洋生態(tài)保護(hù)紅線。該區(qū)域重點(diǎn)維護(hù)生態(tài)系合區(qū)、圍填海區(qū)等開發(fā)利用強(qiáng)度較高的海域,以及水動(dòng)力條件較差、水質(zhì)超標(biāo)、生態(tài)破壞較重和存在重大風(fēng)險(xiǎn)源的海域。該區(qū)域重點(diǎn)提升海洋環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化空間該區(qū)域重點(diǎn)以維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,執(zhí)行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,合理控威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),以及國家、省和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)和資源利用管理規(guī)劃等政策,準(zhǔn)確把握威海市發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)功能定位,以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),結(jié)合“三線”劃定情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率市級清單,體現(xiàn)全市的基礎(chǔ)性、普適性要求;“91”為環(huán)境管控單元清單,體現(xiàn)管控單元擬建項(xiàng)目涉及草廟子鎮(zhèn)優(yōu)先保護(hù)單元、蔄山鎮(zhèn)優(yōu)先保護(hù)單元、汪疃鎮(zhèn)一般管控單元、米山鎮(zhèn)優(yōu)先保護(hù)單元、龍山街道辦事處重點(diǎn)管控單元,項(xiàng)目與威海市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書管控維度管控要求項(xiàng)目情況空間布局約束1.1堅(jiān)持新增“兩高”行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的要求,實(shí)施“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”,新項(xiàng)目一旦投產(chǎn),被整合替代的老項(xiàng)目必須同時(shí)停產(chǎn)。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),從嚴(yán)審批高耗能、高污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。對電力、鋼鐵、建材、化工、船舶、印染、造紙、制革、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)中環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法依規(guī)有序退出。按時(shí)完成城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊鋼鐵、化工、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造。嚴(yán)禁新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、傳統(tǒng)化工等高污染項(xiàng)目,不得以任何形式核準(zhǔn)備案鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。對確需建設(shè)的輪胎項(xiàng)目,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè),合理控制產(chǎn)能規(guī)模。1.2嚴(yán)格保護(hù)并積極拓展城市生態(tài)空間,顯著增加綠地林地總量,基本建成多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)框架。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,形成以生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)走廊等生態(tài)戰(zhàn)略保障空間為基底,以外環(huán)和郊環(huán)綠帶、生態(tài)間隔帶為錨固,以楔形綠地和大型公園為主體的市域環(huán)形放射狀生態(tài)空間格局。1.3堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。列入清理取締類的,確保嚴(yán)格落實(shí)“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)的要求;列入整合搬遷類的,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。1.4嚴(yán)格落實(shí)《山東省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》要求,加快推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,園區(qū)外原則上禁止新建、擴(kuò)建、改建化工生產(chǎn)項(xiàng)目;嚴(yán)把技改項(xiàng)目立項(xiàng)審批關(guān),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對違規(guī)企業(yè)依法予以關(guān)停。1.5新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,在滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理制度要求的前提下,實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園、集約高效發(fā)展。將零散工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中,并促進(jìn)高污染生產(chǎn)環(huán)節(jié)向標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園集聚。推動(dòng)電鍍、化工企業(yè)向園區(qū)集聚。建設(shè)金屬表面處理工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理企業(yè)進(jìn)行綜合整治,除符合要求的外,要全部搬遷入園。新建金屬表面處理企業(yè)應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)或新建項(xiàng)目,必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)1、擬建項(xiàng)目屬于風(fēng)力發(fā)電和太陽于所列項(xiàng)目;2、擬建項(xiàng)目部分集電線路采用架空式跨越生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田內(nèi)無永久占地和臨時(shí)占地。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1.6在主要支流及重要河口、重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域。嚴(yán)格控制跨湖泊、穿湖泊、臨湖泊建筑物和設(shè)施建設(shè),確需建設(shè)的重大項(xiàng)目和民生工程,要優(yōu)化工程建設(shè)方案,采取科學(xué)合理的恢復(fù)和補(bǔ)救措施,最大限度減少對湖泊的不利影響。嚴(yán)格管控湖泊管理保護(hù)范圍內(nèi)采砂、取土、采礦等活動(dòng)。1.7從嚴(yán)控制新增取水審批,對取用水總量已達(dá)到或超過年度用水控制指標(biāo)的區(qū)域,暫停審批該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對取用水總量接近年度用水控制指標(biāo)的區(qū)域,限制審批該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目新增取水。水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、地下水超采地區(qū),嚴(yán)控新上或擴(kuò)建高耗水、高污染項(xiàng)目。1.8嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè);結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。將制革、電鍍、鉛蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)作為主要監(jiān)管目標(biāo),提高準(zhǔn)入門檻,防止新增重金屬污染。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目。1.9按照耕地生態(tài)紅線,將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、環(huán)境質(zhì)量不下降。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)域傾斜。對優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的區(qū)市,進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評限批性措施。加強(qiáng)嚴(yán)格管控類耕地用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。對難以有效切斷重金屬污染途徑,且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地,及時(shí)劃入嚴(yán)格管控類,實(shí)施嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。1.10限制和調(diào)整現(xiàn)有小型畜禽養(yǎng)殖場,符合環(huán)保要求和動(dòng)物防疫條件的,促使其逐步過渡為大中型畜禽養(yǎng)殖場;不符合的,限期治理或者搬遷關(guān)閉。1.11嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入管理,礦山建設(shè)必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,新建礦山嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)開展基建,正常投產(chǎn)后1年內(nèi)完成綠色礦山創(chuàng)建。新(改、擴(kuò))建礦區(qū)項(xiàng)目沒有土地復(fù)墾方案或未經(jīng)評審?fù)ㄟ^的不予受理采礦權(quán)申請。禁止審批新建對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可治理恢復(fù)的開采項(xiàng)目,禁止在各類保護(hù)區(qū)內(nèi)、禁止開采區(qū)內(nèi)新建礦山。1.12對危險(xiǎn)廢物處長期貯存不處置、處置難度大、危險(xiǎn)廢物污染防治突出問題長期得不到有效解決的區(qū)域,嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。1.13山地保護(hù)范圍內(nèi),禁止新建、改建或者擴(kuò)建度假村、酒店、商品房等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,或者非公共事業(yè)用途的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施;禁止新建、改建、擴(kuò)建公墓或者公益性墓地,或者在非指定區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)?;禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;違法建設(shè)用地應(yīng)限期清退,合法建設(shè)用地應(yīng)在未來?xiàng)l件成熟的情況下逐步清退,并通過生態(tài)修復(fù)恢復(fù)原有山地風(fēng)貌。1.14在林地范圍內(nèi),禁止毀林開墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、掘根、剝樹皮及過度修枝的毀林行為;禁止毀林開墾、擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N;禁止破壞天然、原生、生物多樣性豐富或者林相結(jié)構(gòu)優(yōu)良的林種的活動(dòng);違法建設(shè)用地限期清退,并通過生態(tài)修復(fù)恢復(fù)原有林地群落結(jié)構(gòu)與風(fēng)貌。1.15在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi),禁止擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施、修建人造景點(diǎn)、存放易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等危害文物安全的物品、擅自進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)或者栽植、移植大型喬木和修建構(gòu)筑物、建窯、取土、采石、開礦、毀林、排污、深翻土地、進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的其他建設(shè)工程。1.16威海中心城區(qū)(西起煙威分界線東至茅子草口區(qū)域內(nèi))禁止下列活動(dòng):在砂質(zhì)岸線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng);圍海、填海,從事新建港口、碼頭等活動(dòng)。威海中心城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑高度應(yīng)當(dāng)符合以下要求:環(huán)翠樓、高角山、塔山構(gòu)成的三角區(qū)域內(nèi)不得超過六十米;環(huán)翠樓、東山賓館、金線頂構(gòu)成的三角區(qū)域內(nèi)不得超過五十米;里口山城市山地公園區(qū)域內(nèi)不得超過二十四米。濱河、濱湖等濱水區(qū)域一線建筑高度應(yīng)當(dāng)與水系環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑后退河岸線、湖岸線不得少于二十米。嚴(yán)格控制眺望視域內(nèi)建筑的高度、體量。臨山地塊高層建筑通透率不得低于15%。山體周邊區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建建筑的屋脊線海拔高度不得突破高度控制線。1.17除必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施外,禁止在歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物。歷史文化名城的核心保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)活動(dòng),保持特有的風(fēng)貌和建筑特色。經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,其高度、體量、形態(tài)、色彩應(yīng)當(dāng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。新建建筑高度不得高于其周邊的被認(rèn)定為文物保護(hù)單位的建筑、歷史建筑等保護(hù)主體。歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑高度不得超過十二米。尚未公布為文物保護(hù)單位的北洋海軍遺留建筑和英租威海衛(wèi)時(shí)期遺存的英式建筑及其他有價(jià)值的歷史建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得改建、遷移或者拆除。禁止利用國有文物保護(hù)單位、歷史建筑、公園等公共資源以出租、出借、合作等形式設(shè)立高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等私人會所。1.18在城市風(fēng)貌保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)范圍內(nèi),不符合城市風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃要求的既有建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在更新、改造時(shí)進(jìn)行整修、遷建或者拆除。城市風(fēng)貌保護(hù)項(xiàng)目的修復(fù)、修繕,應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色,不得改變其原有格局、體量、風(fēng)格、形態(tài)以及相應(yīng)的地形地貌等。列入城市風(fēng)貌保護(hù)名錄的海草房、傳統(tǒng)村落等鄉(xiāng)土建筑制定保護(hù)措施,防止有關(guān)建筑遭到破壞或者拆除。使用列入城市風(fēng)貌保護(hù)名錄的建筑物(群不得破壞建筑物(群)外觀和內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)。1.19在古樹名木和古樹后備資源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的建筑物和構(gòu)筑物,除法律、法規(guī)規(guī)定不宜拆除的外,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地拆除。發(fā)現(xiàn)危及古樹名木和古樹后備資源正常生長、生存的,應(yīng)限期拆除。在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木和古樹后備資源生長的,必須提出避讓和保護(hù)措施。在古樹名木和古樹后備資源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得從事挖掘取土、鋪埋管線、堆放雜物、傾倒有害廢渣廢液、焚燒、修建建筑物或者構(gòu)筑物等活動(dòng)。1.20嚴(yán)格執(zhí)行《威海市海岸帶保護(hù)條例》。除國防安全和整治修復(fù)需要外,在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域禁止新建、改建、擴(kuò)建與保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,禁止填海、設(shè)置排污口、炸毀礁石等損害海岸帶地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng);在限制開發(fā)區(qū)域禁止工業(yè)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和商品房建設(shè),禁止填海、設(shè)置排污口、炸毀礁石等損害海岸帶地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止各類水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得超越養(yǎng)殖證許可范圍從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。海岸帶陸域范圍內(nèi)禁止規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖及新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。除港口管理區(qū)、軍事管理區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等經(jīng)依法批準(zhǔn)封閉的區(qū)域外,任何單位和個(gè)人不得非法圈占沙灘、海域和礁石。在海岸帶內(nèi)禁止破壞海灣、沙灘、礁石、潟湖、濕地、河口等特殊地形地貌以及自然景觀;禁止開挖山體、采石、采砂;禁止露天采礦;嚴(yán)格控制新建建筑的高度、密度、體量和容積率,海岸帶及其鄰近區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視線景觀分析,不得對海濱形成封閉式遮擋,在海岸帶新建建筑應(yīng)當(dāng)按照自大陸岸線向陸地一側(cè)基巖海岸后退不小于八十米、砂質(zhì)海岸不小于二百米、堤岸等人工岸線不小于二十米的距離的原則確定。1.21嚴(yán)格控制占用岸線的開發(fā)利用活動(dòng)。在不得侵占沙灘、礁石、灘涂、潟湖、海島等資源范圍的前提下,新建建筑應(yīng)當(dāng)按照自大陸岸線向陸地一側(cè)基巖海岸后退不小于80米、砂質(zhì)海岸不小于200米、堤岸等人工岸線不小于20米的距離的原則確定。1.22岬角及背景山體的視覺敏感位置不應(yīng)新建建筑。岬角內(nèi)生態(tài)敏感性較高的地區(qū)在滿足低強(qiáng)度和低密度的規(guī)劃建設(shè)要求前提下,禁止建設(shè)除特殊設(shè)施外的其他無關(guān)項(xiàng)目。1.23在沙灘陸域一側(cè),禁止在沙灘上進(jìn)行開發(fā),除非證明該開發(fā)項(xiàng)目不能在沙灘以外的地方選址建設(shè)。退縮線向海一側(cè)為不可建設(shè)區(qū)。1.24禁止在灘涂上進(jìn)行包括圍堰養(yǎng)殖、筑堤曬鹽等生產(chǎn)行為。對已開發(fā)的養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)限期停止與恢復(fù)。整治環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的灘涂,修復(fù)受損的灘涂生態(tài)系統(tǒng)。1.25禁止在海濱巖礁建設(shè)永久性構(gòu)筑物,尤其是鋼筋混凝土構(gòu)筑物。保護(hù)海濱礁石的視線通廊,防止人工建設(shè)遮擋。禁止近岸養(yǎng)殖對礁石的破壞性利用,保持礁石岸段的自然屬性。1.26除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目的受理、審核及報(bào)批工作。1.27嚴(yán)禁在領(lǐng)海基點(diǎn)標(biāo)志附近的島陸及海域?qū)嵤╅_發(fā)利用活動(dòng),避免破壞領(lǐng)?;c(diǎn)。生態(tài)修復(fù)類海島修復(fù)的同時(shí)不得興建與修復(fù)活動(dòng)無關(guān)的建筑,不得造成海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)破壞。保留類海島在規(guī)劃期以保護(hù)為主,保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,維持海島利用現(xiàn)狀,防止海島資源遭到破壞。不得在保留類海島建造永久性建筑物或設(shè)施。嚴(yán)格控制用島規(guī)模,工業(yè)用島的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)與自然景觀和諧一致,控制海島建筑物數(shù)量,減少對海島地形、地貌和原生植被等自然風(fēng)貌的破壞,加大因工程建設(shè)和生產(chǎn)造成的島體破壞的整治修復(fù)力度。1.28沿岸(含海島)高潮線向陸一側(cè)一定范圍內(nèi),禁止新建生活垃圾和工業(yè)固體廢物堆放、填埋場所,現(xiàn)有非法的工業(yè)固體廢物堆放、填埋場所依法停止使用。1.29合理控制近岸養(yǎng)殖規(guī)模,落實(shí)海洋漁業(yè)資源總量管理制度,繼續(xù)實(shí)施限額捕撈試點(diǎn);嚴(yán)控河流、近岸海域投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)殖,在生態(tài)敏感脆弱區(qū)、赤潮災(zāi)害高發(fā)區(qū)、嚴(yán)重污染區(qū)等海域依法禁止投餌式海水養(yǎng)殖;在依法劃定的海濱風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和海水浴場周邊一定范圍內(nèi)禁止非法海水養(yǎng)殖。推動(dòng)近海養(yǎng)殖向海洋牧場升級,有序推進(jìn)近海至深度50米以內(nèi)海底漁業(yè)發(fā)展。1.30對于因圍墾養(yǎng)殖等原因遭受破壞的潟湖,應(yīng)限期停止并逐步清理養(yǎng)殖區(qū),修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。潟湖內(nèi)應(yīng)禁止一切與保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),特別是禁止城市開發(fā)項(xiàng)目和圍墾養(yǎng)殖繼續(xù)侵占潟湖、破壞潟湖生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)禁向潟湖保護(hù)區(qū)域內(nèi)興建排污口。1.31加快實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖,限期拆除違法筑壩攔汊,逐步恢復(fù)河湖水系的自然連通。對于生態(tài)功能退化較為嚴(yán)重的濱海濕地,采取污染治理、水系疏通、岸線修復(fù)、有害生物防治等措施,逐步恢復(fù)濕地自然生態(tài)功能。1.32對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。污染物排放管控2.1全面執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時(shí)段大氣污染物排放濃度限值。工業(yè)污染源全面執(zhí)行國家和省大氣污染物相應(yīng)時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放控制管理。全市現(xiàn)有重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)必須確保脫硫、脫硝、除塵設(shè)施正常運(yùn)行。所有火電、鋼鐵、建材等企業(yè)應(yīng)實(shí)施脫硫、脫硝、除塵等提標(biāo)改造。全市現(xiàn)有20蒸噸/小時(shí)1、本項(xiàng)目屬于風(fēng)力發(fā)電和太陽能及以上燃煤鍋爐要安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)監(jiān)控。建成區(qū)及熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建分散燃煤鍋爐。2.2壓縮大宗物料公路運(yùn)輸量,新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。對運(yùn)輸距離在400公里以上的,計(jì)劃性較強(qiáng)的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物應(yīng)主要鐵路運(yùn)輸或管道運(yùn)輸。港口的礦石、焦炭等大宗貨物的集港原則上主要由鐵路或水路運(yùn)輸。推進(jìn)港口集疏港鐵路連接線及大型物流園區(qū)鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)。2.3采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施,全面加強(qiáng)VOCs污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國家制定的化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲運(yùn)銷綜合整治方案,執(zhí)行泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)標(biāo)準(zhǔn)、VOCs治理技術(shù)指南要求。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。排氣口高度超過45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,要納入重點(diǎn)排污單位名錄。凡列入重點(diǎn)排污單位名錄的廢氣企業(yè),要安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界監(jiān)測。有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征配置VOCs連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心,并配備高效治理設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。2.4加強(qiáng)新車生產(chǎn)源頭管控,實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)老舊柴油車深度治理,對超標(biāo)排放具備改造條件的國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放,配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與行業(yè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn),以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達(dá)標(biāo)排放的車輛,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。根據(jù)國家修訂的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,縮短運(yùn)營柴油貨車使用年限。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車。全市港口、機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。在物流園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。2.5實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械及發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用,消除冒黑煙現(xiàn)象。2.6全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家對燃油清凈增效劑的添加要求。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲存、使用非標(biāo)油。嚴(yán)禁在液化天然氣中非法添加液氮,并采取切實(shí)措施防止死灰復(fù)燃。年銷售汽油量大于5000噸的加油站,加快推進(jìn)安裝油氣回收自大宗物料運(yùn)輸、VOCs排放,無所列禁止行為。動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。2020年1月1日以后建造的150總噸以上的國內(nèi)航行油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。新建、改建、擴(kuò)建的儲油庫、加油站以及新增的油罐車,必須安裝油氣污染治理裝置或設(shè)施,新購置油罐車要同步加裝油氣回收治理裝置,治理后達(dá)到國家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2.7嚴(yán)格執(zhí)行《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》,提高船用燃料油硫含量控制要求,控制船舶大氣污染物排放。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。2.8加強(qiáng)降塵量監(jiān)測。各區(qū)市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省制定的鋼鐵、建材、火電等重點(diǎn)行業(yè)堆場揚(yáng)塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查,嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。全部取締城市建成區(qū)范圍內(nèi)的露天燒烤,城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所(含企事業(yè)食堂)應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施。禁止露天焚燒城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等以及瀝青、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害廢氣的廢棄物。2.9嚴(yán)格執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:半島流域》,實(shí)施廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造,加強(qiáng)含氟化物、含重金屬污染物廢水的深度治理和環(huán)境監(jiān)管,全面鞏固提升工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治成效,確保各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。2.10嚴(yán)格按照限制排污總量控制入湖污染物總量。湖泊水質(zhì)達(dá)不到水域使用功能對水質(zhì)要求或入湖污染物總量超過水功能區(qū)限制排污總量的湖泊,應(yīng)排查入湖污染源,制定實(shí)施限期整治方案,明確年度入湖污染物削減量,逐步改善湖泊水質(zhì);水質(zhì)達(dá)標(biāo)的湖泊,應(yīng)采取措施確保水質(zhì)不退化。禁止在水庫、重點(diǎn)塘壩設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖,實(shí)行重點(diǎn)湖泊湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。2.11新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目退水水質(zhì)超出水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的,不得審批入河排污口。實(shí)行入河(湖)排污口統(tǒng)一編碼管理。加強(qiáng)入河(湖)排污口監(jiān)測,實(shí)行信息共享。2.12以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點(diǎn),實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。工業(yè)企業(yè)外排廢水進(jìn)入集中污水處理設(shè)施的,須經(jīng)預(yù)處理后達(dá)到集中處理要求;對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要限期退出。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)排放的難以生化降解廢水及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水和重金屬廢水,不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。對超標(biāo)和超總量的排污單位,予以“黃牌”警示,采取限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治等措施;對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的排污單位,予以“紅牌”處罰,依法予以停業(yè)、關(guān)閉。城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的排污企業(yè)要全部入網(wǎng),嚴(yán)禁直排污水;達(dá)不到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,必須先經(jīng)預(yù)處理達(dá)到入網(wǎng)要求后,再進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理。城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)輻射不到的企業(yè),應(yīng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:半島流域》和相關(guān)行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。按照國家、省固定污染源總氮污染防治要求,推進(jìn)涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源治理,實(shí)行依法持證排污,嚴(yán)格控制并逐步削減重點(diǎn)行業(yè)總氮排放總量。2.13加快建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。加快生活污水處理系統(tǒng)升級改造和污水處理能力提升,確保新增收集污水有效處理。雨污分流改造進(jìn)度相對滯后的,應(yīng)當(dāng)提升污水處理能力。污水管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)建設(shè)分散處理設(shè)施。對暫不具備雨污管網(wǎng)分流改造條件的區(qū)域,采取增加截流倍數(shù)、調(diào)蓄等措施降低溢流量,采取快速凈化措施對溢流污染進(jìn)行處理。未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。農(nóng)村新型社區(qū)改造建設(shè)均應(yīng)實(shí)行雨污分流。對現(xiàn)有城市污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,將排放標(biāo)準(zhǔn)提升至一級A標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。新建城市污水處理廠一律執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用標(biāo)準(zhǔn)。新建市級以上污水處理廠和管網(wǎng)配套設(shè)施,應(yīng)具備初期雨水收集處理能力。2.14對距離水源地保護(hù)區(qū)近,人口超過1000人的村莊,應(yīng)建設(shè)集中污水處理設(shè)施;人口較少的村莊,推廣建設(shè)戶用污水處理設(shè)施,杜絕生活污水直排入庫現(xiàn)象。推進(jìn)城市污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,將城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊村莊的污水納入污水處理廠處理,鼓勵(lì)其他區(qū)域相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)污水處理設(shè)施;鼓勵(lì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊建設(shè)分散式或半集中式污水處理設(shè)施,有條件的地方采取自然、生態(tài)的污水處理方式。實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,優(yōu)先解決集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)村莊污水治理問題。加快農(nóng)村集中式供水工程建設(shè),對城市周邊村鎮(zhèn),以城市供水管網(wǎng)為載體,實(shí)施管網(wǎng)延伸工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。2.15對畜禽養(yǎng)殖場、專業(yè)戶全面推行“一控兩分三防兩配套一基本”的糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在散養(yǎng)密集區(qū)推廣典型治理模式,因地制宜構(gòu)建整縣制糞污集中處理中心體系。2.16嚴(yán)禁向地下排放污水。高濃度污水暫存和處理設(shè)施采取有效的防滲措施,防止?jié)B濾液滲漏而污染地表和地下水環(huán)境。2.17化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)要推進(jìn)“一企一管”和地上管廊的建設(shè)與改造,并逐步推行廢水分類收集、分質(zhì)處理。省級及以上工業(yè)集聚區(qū)完成污水集中處理設(shè)施升級改造,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)或國家排放標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)限值要求;新批復(fù)建立、升級為省級以上的工業(yè)集聚區(qū),自批復(fù)、升級之日起,實(shí)現(xiàn)污水集中處理、在線監(jiān)控設(shè)施與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。2.18建立土壤預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測體系。列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測,結(jié)果向社會公開。2.19擬開發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)區(qū)市要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。加強(qiáng)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在區(qū)市組織開展調(diào)查評估。2.20對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、化工、醫(yī)藥、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、城市綠地、游樂場所等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的,由所在地縣級政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。2.21有色金屬、皮革制品、電鍍、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池制造、礦山開采、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,須在環(huán)境影響評價(jià)時(shí),同步監(jiān)測特征污染物的土壤環(huán)境本底值,開展土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià),并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設(shè)土壤污染防治設(shè)施的,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。企業(yè)對現(xiàn)有土壤污染未采取有效措施消除或減輕污染危害,不得建設(shè)除節(jié)能減排、污染治理和清潔生產(chǎn)以外的其他項(xiàng)目。2.22推進(jìn)污泥安全處置,城市現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造,全部取締非法污泥堆放點(diǎn)。推進(jìn)污泥綜合利用,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。2.23從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量,壓減固體廢物進(jìn)口數(shù)量。停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。2.24嚴(yán)防垃圾滲濾液直排或溢流入河。嚴(yán)禁沿岸隨意堆放清淤底泥,其中屬于危險(xiǎn)廢物的須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。嚴(yán)禁違規(guī)傾倒建筑垃圾。建筑垃圾必須采用密閉化運(yùn)輸,由建設(shè)單位委托經(jīng)市環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的清運(yùn)公司收集外運(yùn)。禁止將未經(jīng)處理或者處理不合格的生活垃圾、餐廚垃圾、菜場果蔬垃圾、市政污泥、河道底泥及相關(guān)制品等直接作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和園林綠化。加強(qiáng)易產(chǎn)生惡臭污染源固體廢棄物的收集、運(yùn)輸及貯存管理,對新建的生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站配套惡臭治理設(shè)施;采用密封性能好的車輛進(jìn)行運(yùn)輸,貯存設(shè)施全封閉并對其內(nèi)產(chǎn)生的惡臭氣體進(jìn)行收集處理,從源頭上減少惡臭氣體的產(chǎn)生。2.25嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求。禁止將醫(yī)療垃圾與其他垃圾混合儲運(yùn)和處置、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。繼續(xù)實(shí)行醫(yī)療垃圾全市統(tǒng)一處理,醫(yī)療單位加強(qiáng)醫(yī)療垃圾源頭處理和完善全封閉的收集、運(yùn)輸、集中處置系統(tǒng),醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門統(tǒng)一收集后,運(yùn)送至醫(yī)療垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處置,保證達(dá)到國家醫(yī)療垃圾收運(yùn)、焚燒處理的規(guī)范要2.26開展地膜污染防治示范工程,加快推進(jìn)農(nóng)膜回收綜合利用工作。積極貫徹落實(shí)地膜新國標(biāo),開展廢舊地膜殘留例行監(jiān)測。深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng),以標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣、廢棄農(nóng)用薄膜回收、全生物降解地膜替代為主要途徑,健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系。2.27礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境;礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場停止使用后,采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復(fù)等措施,防止污染土壤環(huán)境。2.28危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè),以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū),應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。2.29嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。文登區(qū)按要求執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。繼續(xù)對米山鎮(zhèn)國家重金屬重點(diǎn)防控區(qū)實(shí)施嚴(yán)格管控,不斷降低防控區(qū)重金屬產(chǎn)生量。加強(qiáng)電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。加強(qiáng)燃煤電廠等重點(diǎn)行業(yè)汞污染排放控制。推進(jìn)含鉛涂料的淘汰工作。逐步淘汰普通照明白熾燈。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬廢物的回收與安全處置。2.30嚴(yán)格控制入海排污量。規(guī)范入海排污口設(shè)置,全面清理非法或設(shè)置不合理的排污口。對高區(qū)污水處理廠、經(jīng)區(qū)污水處理廠、臨港污水處理廠、初村污水處理廠、榮成污水處理廠等重點(diǎn)直排海污染源以及母豬河、乳山河、黃壘河等入海河流開展入海污染物總量監(jiān)測,并實(shí)施總氮排放總量控制,嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。實(shí)施近岸海域綜合治理和區(qū)域污染物總量控制。2.31嚴(yán)禁在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等國家禁用藥物及其化合物。加快海水養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè),運(yùn)用科學(xué)方法對海水養(yǎng)殖尾水進(jìn)行凈化處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。引導(dǎo)現(xiàn)有網(wǎng)箱配備環(huán)保設(shè)施,新上深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱配備廢物收集裝置等環(huán)保設(shè)施,將殘存餌料、糞便等對周邊水域影響控制在合理范圍。2.32嚴(yán)格實(shí)施電力企業(yè)溫排水管理規(guī)定,不斷提升溫排水余熱利用水平,確保排水口附近水域溫升滿足國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,最大程度降低溫排水對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響。2.33依法搬遷、改造、拆除一批規(guī)模較小、污染重的碼頭作業(yè)點(diǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)和運(yùn)輸管理,對危險(xiǎn)化學(xué)品載運(yùn)船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)和船舶申報(bào)、審批、簽證制度。2.34加強(qiáng)漁港含油污水、生活污水和垃圾、漁業(yè)垃圾等清理整治,推進(jìn)污染防治設(shè)施建設(shè)。2.35嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,限期淘汰達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。提高港口及船舶修造廠含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置能力,加強(qiáng)船、港、城之間污染物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施銜接。嚴(yán)禁海上運(yùn)輸船舶生活污水直排入海,實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)油類污染物零排放制度。禁止船舶向水體超標(biāo)排放含油污水,對符合鉛封要求的船舶實(shí)施鉛封管理。國際航線船舶按照國際公約要求實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅火處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。加強(qiáng)對近岸海域船舶的監(jiān)管,對儲運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)簽跟蹤式管理,船舶須安裝并使用污染物處理設(shè)施。逐步壓減近海捕撈漁船數(shù)量。2.36在海岸帶范圍內(nèi)禁止丟棄、掩埋、堆積、拋撒、焚燒垃圾等廢棄物,禁止傾倒含有毒有害物質(zhì)的可能破壞環(huán)境的液體。海岸帶范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾回收裝置或者設(shè)施,及時(shí)收集清理垃圾等廢棄物。禁止以任何形式拋灑生活垃圾,村(居)民個(gè)人養(yǎng)殖家畜家禽應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中圈養(yǎng)。禁止使用未經(jīng)無害化處理的生活垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他有毒有害物質(zhì)等不符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的填充材料建設(shè)圍海、填海工程。海岸帶陸域范圍內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取必要的污染防治措施,妥善處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物,達(dá)到防滲、防雨、防溢流的要求。禁止在海岸帶范圍內(nèi)新建排污口。對在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域以及重要漁業(yè)區(qū)域、鹽場保護(hù)區(qū)域等需要特別保護(hù)的區(qū)域已設(shè)置的排污口,應(yīng)當(dāng)清理拆除。經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)置地向海洋排放的排污口,應(yīng)當(dāng)實(shí)施排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。排污口距離海岸線不得少于一千米,水深不得少于七米。禁止向海岸帶及入海河流排放未經(jīng)無害化處理,或者經(jīng)無害化處理后未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的污水。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)3.1以化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、持久性污染物等相關(guān)行業(yè)為重點(diǎn),定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,排查環(huán)境安全隱患,建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成分類分級管理體系,進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。每年對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源開展環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評估,督促企業(yè)落實(shí)防控措施。強(qiáng)化重污染天氣、有毒有害氣體、核安全等預(yù)警工作。完善重點(diǎn)排污單位污染物超標(biāo)排放和異常報(bào)警機(jī)制。按照國家、省要求,完成涉危化品、涉重金屬(以汞、鉻、鎘、鉛和砷5種重金屬為重點(diǎn),同時(shí)兼顧鎳、銅和鋅等)和工業(yè)廢物(含危險(xiǎn)廢物)以及核電等重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案。3.2強(qiáng)化大氣污染源追蹤與解析,提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,完善重度及以上污染天氣區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,對鋼鐵、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。擬建項(xiàng)目不涉及營過程中僅產(chǎn)生少量的危險(xiǎn)廢物,項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期均有相應(yīng)的按要求編制應(yīng)急3.3到2025年,完成歷史遺留礦山廢棄土地復(fù)墾,礦山土地復(fù)墾綠化率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。新建、在建礦山開采造成破壞的土地達(dá)到邊開邊建邊復(fù)墾。全面整治歷史遺留尾礦庫,完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,完善污染治理設(shè)施,儲備應(yīng)急物資。3.4石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防滲處理。3.5嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急處置預(yù)案備案制度,提高企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力。3.6以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),針對監(jiān)測超標(biāo)區(qū)域開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價(jià)。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,安全利用類耕地集中的文登區(qū)、榮成市、乳山市要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦耕地重金屬污染問題突出區(qū)域,開展排查整治行動(dòng),切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。對威脅地下水、飲用水水源安全的嚴(yán)格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案。禁止在農(nóng)用地施用有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的畜禽糞便、污水、沼渣、沼液。3.7結(jié)合潛在污染場地排查和土壤污染狀況詳查結(jié)果,按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度,對潛在污染場地實(shí)行分級管控。針對優(yōu)先管控場地,制定土壤及地下水監(jiān)管制度,篩選其中污染風(fēng)險(xiǎn)較大的在生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)模企業(yè)納入全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄管理;針對一般管控場地,制定階段性土壤及地下水調(diào)查評估制度。定期跟蹤評估潛在污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)超出可接受水平的,由場地責(zé)任主體及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)措施。歷史遺留的暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的潛在污染場地,由所在地區(qū)市組織劃定風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識,實(shí)施污染物隔離、阻斷等管控措施。3.8結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整,以影響人居環(huán)境安全、飲用水安全等污染隱患突出的和擬開發(fā)建設(shè)用作居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn),開展污染地塊的治理與修復(fù)。具備土壤污染修復(fù)條件的地塊,應(yīng)當(dāng)明確修復(fù)責(zé)任主體并編制治理修復(fù)方案,實(shí)施修復(fù),并采取措施防止污染擴(kuò)散,治理達(dá)標(biāo)前不得轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè)施用地和農(nóng)用地;暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由縣級政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識,發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.9有色金屬冶煉、化工、醫(yī)藥、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前,應(yīng)認(rèn)真排查拆除過程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素,有針對性地制定包含遺留物料、殘留污染物清理和險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。安全處置方案在內(nèi)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;規(guī)范各類設(shè)施拆除流程,按照有關(guān)規(guī)定對殘留污染物實(shí)施安全處置。拆除活動(dòng)殘留污染物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置,防范拆除活動(dòng)污染土壤。3.10嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營許可制度和限制使用農(nóng)藥(含高毒農(nóng)藥)定點(diǎn)經(jīng)營制度,強(qiáng)化高毒、高殘留農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全過程、全要素、全系統(tǒng)無縫隙監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電子臺賬即時(shí)查詢、追根溯源,杜絕生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家公布的禁用農(nóng)藥等現(xiàn)象。3.11建立化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對園區(qū)和周邊常規(guī)、特征污染物進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)(區(qū)域)布設(shè)預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)位,開展加密監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析、預(yù)報(bào),采取“趨勢預(yù)警和超標(biāo)預(yù)警”的模式,開展預(yù)警監(jiān)測和預(yù)報(bào)。3.12將金屬表面處理行業(yè)企業(yè)列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控對象,以含鉻、鉛、汞等重金屬廢物為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。定期開展重金屬環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察,提升企業(yè)內(nèi)部重金屬污染預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急能力。全面調(diào)查沿河環(huán)庫沿海工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭等基本狀況,以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單。3.13強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,完善突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置能力。城鎮(zhèn)水源地根據(jù)實(shí)際需要,完善救援打撈、油氈吸附、圍油欄、臨時(shí)圍堰等應(yīng)急物資儲備,建設(shè)污染物攔截、導(dǎo)流、收集和處置等應(yīng)急工程,水體節(jié)制閘、攔污壩、導(dǎo)流渠、調(diào)水溝渠等防護(hù)工程設(shè)施,水源地取水口應(yīng)急工程,構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)源-連接水體-取水口”三級應(yīng)急防控體系;完成應(yīng)急物資(裝備)儲備庫及應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè),以及主要入庫河流攔污壩等應(yīng)急緩沖設(shè)施建設(shè),防止污染物、泄漏物質(zhì)以及消防水等污染水源地。對穿越水源保護(hù)區(qū)的縣道以上的道路和橋梁,應(yīng)設(shè)置防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池并實(shí)施管理維護(hù);對穿越水源保護(hù)區(qū)的輸氣管道,應(yīng)采取防泄漏措施并實(shí)施管理維護(hù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并向社會公開水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)項(xiàng)目等飲水安全狀況信息。3.14開展海上溢油污染近岸海域風(fēng)險(xiǎn)評估,防范溢油等污染事故發(fā)生。在重點(diǎn)海灣、入海河流、排污口等布設(shè)在線監(jiān)測設(shè)備和溢油雷達(dá)。各油類作業(yè)點(diǎn)應(yīng)在作業(yè)前按照法律規(guī)定布設(shè)圍油欄。加強(qiáng)海水浴場、電廠取水口水母災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。完善風(fēng)暴潮、赤潮(綠潮)、海嘯、海冰等應(yīng)急預(yù)案,定期開展海洋災(zāi)害培訓(xùn)與應(yīng)急演練。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營者應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案。對裝卸碼頭進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立海上運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。資源開發(fā)4.1預(yù)計(jì)到2025年,全市用水總量控制在4.97億立方米以內(nèi),萬元GDP用水量比2020年下降7%,萬元工業(yè)增加值用擬建項(xiàng)目為風(fēng)力效率要求水量比2020年下降5%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.701。到2035年,全市水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平,形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。4.2新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須制訂節(jié)水措施,保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用低耗水建筑材料。建設(shè)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑基坑水、再生水等非常規(guī)水。4.3加快實(shí)施火電、石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等七大高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。在新建和改建企業(yè)中加強(qiáng)工藝節(jié)水。4.4全面實(shí)施區(qū)域高效節(jié)水灌溉。加快建
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