金塘物流園區(qū)道路工程施工安全風(fēng)險評估匯報

金塘物流園區(qū)道路工程

施工安全風(fēng)險評估匯報

桐鄉(xiāng)交通工程有限企業(yè)

二0一五年六月十七日

目錄

一、編制根據(jù)...................................................................2

1、評估對象目H勺及范圍.......................................................2

2、評估目日勺.................................................................2

二、工程概況...................................................................2

2.1工程概況.................................................................2

2.2技術(shù)指標.................................................................3

2.3沿線自然地理及工程地質(zhì)條件..............................................3

2.3.1地形、地貌..............................................................3

2.3.2氣候....................................................................3

2.3.3水文....................................................................3

2.3.4上也質(zhì)狀況................................................................3

2.4地震及區(qū)域穩(wěn)定性.........................................................4

三、評估過程和評估措施........................................................4

3.1成立風(fēng)險評估小組.........................................................4

3.2評估過程.................................................................4

3.3評估措施.................................................................4

四、道路工程風(fēng)險評估...........................................................4

4.1總體風(fēng)險評估..............................................................4

4.2專題風(fēng)險評估.............................................................6

4.3風(fēng)險分析.................................................................7

4.4風(fēng)險估測.................................................................9

五、橋梁總體風(fēng)險評估..........................................................10

5.1總體風(fēng)險評估思緒........................................................10

5.2建立風(fēng)險評估體系........................................................10

5.3總體評估.................................................................11

六、活動風(fēng)險源辨識...........................................錯誤!未定義書簽。

6.1活動風(fēng)險等級劃分........................................錯誤!未定義書簽。

6.2風(fēng)險等級判斷............................................................19

七、風(fēng)險控制..................................................................19

八、評估結(jié)論..................................................................20

一、編制根據(jù)

《有關(guān)開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作日勺告知》(交

質(zhì)監(jiān)發(fā)(2023)217號)

《金塘物流園區(qū)道路工程施工圖設(shè)計》

《公路工程技術(shù)原則》(JTGB01-2023)

《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》(JTGD60-2023)

《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范》(JTGD62-2023)

《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(JTGD63-2023)

《公路橋涵抗震設(shè)計細則》(JTG/TB02-01-2008)

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/TF50-2023)

1、評估對象目的及范圍

1.1評估對象

評估W、J對象是金塘物流園區(qū)道路工程。

1.2評估范圍

評估范圍為金塘物流園區(qū)道路K()+()()()?K1+258.778段所屬工程施工階

段出J風(fēng)險評估，包括對安全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險進行評估。風(fēng)險評

估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于

安全。

2、評估目的

對金塘物流園區(qū)道路日勺可行性、充足性、有效性進行評價，通過對該道

路施工風(fēng)險日勺識別、估計和評價，確定風(fēng)險等級。合理使用多種管理措施和

技術(shù)手段對項目風(fēng)險實行有效控制，將各類風(fēng)險降到可接受水平，到達保安

全、保護環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實現(xiàn)建設(shè)項目日勺總目

電

二、工程概況

2.1工程概況

金塘物流園區(qū)道路工程位于定海區(qū)金塘鎮(zhèn)，平面線形按《金塘大豐片區(qū)都

市空間發(fā)展研究》規(guī)劃布置，路線起點與金塘物流園區(qū)一期道路相接，終點

與金塘肚斗至打浦口公路（新豐段）相交，總長約1.259公里。其中K0+000?

K0+601.629段路基寬度24m,此段沿規(guī)劃大柳主干河布設(shè)，道路紅線距離河道

規(guī)劃擋墻近來距離約10M；K0+60L62?K1+258.778段路基寬18M。本項目跨

越大豐片區(qū)重要河流有大柳主干河以及老大河，分別在K0+650和K1+182.5

設(shè)置3X16米和2X13米預(yù)應(yīng)力混凝土空心板橋一座。

2.2技術(shù)指標

根據(jù)勘測設(shè)計任務(wù)委托書，本項目設(shè)計采用二級公路兼顧都市道路技術(shù)原

則設(shè)計，設(shè)計車速40km/h。

2.3沿線自然地理及工程地質(zhì)條件

地形、地貌

擬建工程位于舟山市定海區(qū)金塘鎮(zhèn)，在地貌上場地屬于山前濱海相沖海積

平原地貌，地勢較平坦，場地現(xiàn)為農(nóng)田、荒地，場地面高程為0.8m?2.5m,

上部有海相沉積H勺軟土分布，下部為沖洪積和河湖積形成的粘性土和碎礫石

構(gòu)成H勺混合土。地基土總體呈上軟下硬H勺分布規(guī)律。

2.3.2氣候

本區(qū)亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量比較充沛，氣候溫和濕潤，屬海洋性氣候。

數(shù)年平均降雨量為797.9—1201.2毫米,最高達1887.4毫米,最低為515.5毫

米。舟山地區(qū)是易受臺風(fēng)影響的地區(qū)，根據(jù)1949?1986年的資料記錄，影響

本區(qū)域日勺臺風(fēng)144次,平均每年3.9次，最多的年份有7次，登陸臺風(fēng)96次,

海上擦過類型臺風(fēng)計48次。從風(fēng)力來看，1986年15號、2023年9號麥莎臺

風(fēng)較大，定海、普陀的瞬時風(fēng)速＞40米/秒。

2.3.3水文

區(qū)域內(nèi)為島嶼，面積小，沒有較大河流，水系不發(fā)育，一般多獨枝狀，流

量受降雨控制，季節(jié)變化大，水流量小、流程短、排泄快，降水數(shù)天內(nèi)即可

入海，平原區(qū)地表水重要受海及潮位影響，水位重要受降水和人工控制，基

本無災(zāi)害性水患。

地質(zhì)狀況

本項目道路沿線地貌單元為海積平原及沖海積平原為主，地形平坦開闊，

場地上覆第四系沉積物及沖積物為濱海相沉積物及沖積物，下臥基巖為侏羅

系上統(tǒng)凝灰?guī)r。

本次勘探所揭發(fā)的各巖土體劃分為七個工程地質(zhì)層。自上而下分述如下:

①粉質(zhì)粘土(Q4D

②淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土(Q49

③粉質(zhì)粘土(Q3rac)

@-1角礫(Q3al)

④-2粉質(zhì)粘土(Q3mc)

④-3角礫(Q3”)

⑤T粉質(zhì)粘土(Q3mc)

⑤-2角礫(Q3D

⑤-3粉質(zhì)粘土(Q3,nc)

⑥角礫(Q3e,+d,)

⑦T強風(fēng)化凝灰?guī)r(J3)

⑦-2中風(fēng)化凝灰?guī)r(J3)

2.4地震及區(qū)域穩(wěn)定性

根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2023),路線場地內(nèi)地震動峰

值加速度0.1g,設(shè)計基當?shù)卣鹆叶?度。根據(jù)交通部《公路工程抗震設(shè)計規(guī)

范》(JTGB02-2023)等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對公路進行抗震設(shè)防。

三、評估過程和評估措施

3.1成立風(fēng)險評估小組

金塘物流園區(qū)道路工程，根據(jù)本項目提供的資料、地質(zhì)匯報及水文地質(zhì)條

件，結(jié)合施工圖設(shè)計進行綜合類比分析，項目部對本工程施工安全風(fēng)險進行

評估，并成立施工安全風(fēng)險評估小組，詳細名單見下表1：

表1風(fēng)險評估小組人員配置

序號姓名職稱職位擔(dān)任工作

1徐建平工程師項FI經(jīng)理組長

2馬俊杰工程師總工程師副組長

3陳新助理工程師技術(shù)員

4袁波工程師質(zhì)檢員參與組員

5張健助理工程師安全員

3.2評估過程

金塘物流園區(qū)道路工程，項目部對該建工程道路、橋梁施工安全風(fēng)險進行

評估。隨即開展搜集工程有關(guān)勘察、設(shè)計、施工資料，立即安排有關(guān)專業(yè)技

術(shù)人員進行現(xiàn)場勘察，理解工程信息和有關(guān)資料，同步召開安全風(fēng)險評估評

審討論會。

3.3評估措施

以設(shè)計圖地質(zhì)資料和施工圖設(shè)計中的風(fēng)險評價，綜合運用定性與定量分

析H勺進行評估。詳細采用了魚刺圖法分析H勺措施來對本項目進行風(fēng)險評估。

四、道路工程風(fēng)險評估

4.1總體風(fēng)險評估

在動工前根據(jù)工程W、J建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌，

道路特性及施工工藝等，道路施工整體風(fēng)險，估測其安全等級。

表2道路工程總體風(fēng)險評估指標體系

評估指標分類分值得分闡明

建設(shè)規(guī)模結(jié)合實際，綜合鑒

1.259公里0-20.5

(A1)定

地質(zhì)條件海相沉積物，下臥基巖為侏羅系上

0-30.5無特殊地質(zhì)

(A2)統(tǒng)凝灰?guī)r。

亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量比較充沛，

氣候環(huán)境條件(A3)0-10.5降雨影響施工

氣候溫和濕潤，屬海洋性氣候

地形地貌條件(A4)海積平原地貌，地勢較平坦0-30.5結(jié)合勘察資料鑒定

公路特性二級公路兼顧都市道路技術(shù)原則設(shè)

1-51綜合考慮交通量

(A5)計

施工工藝(A6)施工工藝較為成熟0-11施工經(jīng)驗豐富

根據(jù)公式得出道路工程總體風(fēng)險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4

總體風(fēng)險等級劃分見表3

表3總體風(fēng)險等級劃分原則

風(fēng)險等級計算分值R

等級IV（極高風(fēng)險）14分及以上

等級ni（高度風(fēng)險）9?1R分

等級【I（中度風(fēng)險）5?8分

等級I（低度風(fēng)險）0—4分

根據(jù)總體風(fēng)險劃分原則，金塘物流園區(qū)道路工程總體風(fēng)險等級I級，作業(yè)

風(fēng)險評估值為低度風(fēng)險，不再需要深入檢查和評估以制定控制措施，但需

要予以關(guān)注，如定期監(jiān)測。

4.2專題風(fēng)險評估

專題風(fēng)險評估按照如下評估流程圖進行。

成立風(fēng)險評估小組

圖1專題風(fēng)險評估流程圖

為以便風(fēng)險評估，先將木道路工程施工作業(yè)活動分解到分項工程，木道

路工程施工作業(yè)活動分解表（表4）

表4金塘物流園區(qū)道路工程施工作業(yè)活動分解表

序號施工作業(yè)活動

1工程項目管理

2施工測量

3鋼筋、模板施工

4道路開挖與填筑

5混凝土及漿砌石工程

6邊坡支護工程

7交通安全設(shè)施

施工作業(yè)）程序分解后，通過評估小組討論、專家征詢等方式，分析評估單元

內(nèi)也許發(fā)生日勺經(jīng)典事故類型，形成本道路工程的風(fēng)險源普查清單（表5）

表5道路施工安全風(fēng)險源普查清單

序號風(fēng)險源判斷根據(jù)

1管理不妥專家征詢

2施工工人小組討論

3材料有關(guān)人員調(diào)查

4安全設(shè)施專家征詢

5操作不妥有關(guān)人員調(diào)查

6作業(yè)不妥小組討論

7物體打擊專家征詢

8作業(yè)環(huán)境小組討論

4.3風(fēng)險分析

評估小組從人、機、料、法、環(huán)等方面對也許導(dǎo)致事故的致險因子進行分

析，致險因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的措施，通過評估小組討論會口勺形式

實行，并采用魚刺圖法進行分析。

安全設(shè)it

■moa

?工3二”?

公路事故危險因素圖

匚由三巴

士?■工零料

，|■工“卜

機聞發(fā)傳不當I

高處AT4

|一體商

饞作不當作業(yè)不當I作扁i

魚刺圖法進行事故致因分析

分析致險因子時應(yīng)找到也許導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安

全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的經(jīng)典事故得出如下事故類型對照表（表6）

和細分風(fēng)險種類分析表（表7）

表6道路施工事故類型對照表

型物體高處機械車輛蛇蟲

重要作病容、、觸電起重傷害坍塌爆炸

打擊墜落傷害傷害傷害

機械清表☆

機械邊坡土石方開挖☆☆

邊坡人工支護☆

擋土墻施工☆☆

☆☆

碎澆筑

路面施工☆☆

表7風(fēng)險種類分析表

風(fēng)險范圍細分風(fēng)險種類

墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、

安仝人身

割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等

設(shè)備設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能F降、設(shè)備破損、設(shè)備報廢、設(shè)備停運。

職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、視力受損、

健康

職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等。

環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。

社會責(zé)任企業(yè)聲譽形象受損

4.4風(fēng)險估測

風(fēng)險估測是采用魚刺圖法對風(fēng)險事故發(fā)生日勺也許性及嚴重程度進行數(shù)量

估算。風(fēng)險估測措施應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、也許發(fā)生口勺事故

特點等原因確定。評估小組通過魚刺圖法對本道路工程進行了風(fēng)險估測，形

成了風(fēng)險估測匯總表（表8）。

表8風(fēng)險估測匯總表

風(fēng)險源風(fēng)險估測

嚴重程度

編號潛在事風(fēng)險

作業(yè)內(nèi)容人員也許性

故類型大小

傷亡

蛇蟲叮咬不也許不也許無風(fēng)險

1清表施工物體打擊不也許不也許無風(fēng)險

機械傷害不太也許不太也許稍有風(fēng)險

坍塌倡爾偶爾稍有風(fēng)險

人工邊坡支護物體打擊不太也許不太也許梢有風(fēng)險

2截水溝施工高處墜落也許性小也許性小一般風(fēng)險

中毒窒息不也許不也許無風(fēng)險

坍塌不也許不也許無風(fēng)險

機械路基、邊坡開挖物體打擊不太也許不太也許稍有風(fēng)險

3

高處墜落不太也許不太也許稍有風(fēng)險

物體打擊也許性小也許性小一般風(fēng)險

4擋土墻施工

坍塌不太也許不太也許稍有風(fēng)險

觸電不太也許不太也許稍有風(fēng)險

6石拱涵施工

物體打擊也許性小也許性小一般風(fēng)險

機械傷害不太也許不太也許梢有風(fēng)險

高處墜落也許性小也許性小一般風(fēng)險

坍塌不也許不也許無風(fēng)險

觸電不太也許不太也許稍有風(fēng)險

7路面施工車輛傷害不太也許不太也許稍有風(fēng)險

物體打擊不也許不也許無風(fēng)險

機械傷害也許性小也許性小一般風(fēng)險

五、橋梁總體風(fēng)險評估

5.1總體風(fēng)險評估思緒

橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估是指動工前根據(jù)工程日勺建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)

境、水文地質(zhì)、地形地貌、橋位特性、施工成熟度等孕險環(huán)境與致險因子，

評估橋梁工程的整體風(fēng)險，估測其安全風(fēng)險等級屬于靜態(tài)評估。

根據(jù)《指南》推薦,本協(xié)議段K0+650（1#橋）、K1+182.5（2#橋）工程采

用風(fēng)險指標體系法進行總體風(fēng)險評估，評估思緒如下：

1、現(xiàn)場踏勘，搜輿與總體風(fēng)險評估有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

2、分析《指南》中風(fēng)險評估指標體系與否能很好地反應(yīng)本工程的特點與

難點，如有不妥，可做合適修改。

3、根據(jù)工程詳細狀況，對照風(fēng)險評估指標體系，依次對各評估指標進行

風(fēng)險賦值，并求和得出總體風(fēng)險值。

4、根據(jù)總體風(fēng)險分級原則，確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險等級。

5.2建立風(fēng)險評估體系

K0+650（1#橋）、K1+182.5（2#橋）工程施工安全風(fēng)險總體評估重要考慮

橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特性及施工工藝

成熟度六個評估指標，評估指標W、J分類、賦值原則可參見表5.1

表5-1橋梁工程總體風(fēng)險評估指標體系

評估指標分類分值說明

單孔跨徑Lk（總長L）超過或到達國內(nèi)

6~8

外同類橋型最大單孔跨徑Lk（總長L）

Lk>150米或L>1000米4飛應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)經(jīng)驗及水平，綜合

建設(shè)規(guī)模（A。

100米WLW1000米或40米WLk<150鑒定，其中拱橋應(yīng)按高限取值。

2%

米

L<100米或LkV40米

不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑

坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、4%

水庫坍岸區(qū)等）

特殊性巖土重要包括：凍土、膨脹

地質(zhì)條件處）存在不良好地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在

2~3性巖上、軟上等。

特殊性巖土，影響施工安全及進度

地質(zhì)條件很好，基本不影響施工安全原

因

極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風(fēng)、

4飛

強暴雨雪等）

氣候環(huán)境條件

氣候環(huán)境條件一般，也許影響施工安應(yīng)結(jié)合施工工藝特性綜合鑒定。

（A3）2~3

全，但不明顯

氣候條件良好，基本不影響施工安全（門

峽谷、山間盆地、山口

4~6

地形地貌條件山嶺區(qū)等險要區(qū)域

應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合鑒定。

（A.）一般區(qū)域「3

平原區(qū)0~1

通航等級1級-3級4~6

跨江、河、跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通

橋位特性（AJ通航等級4級-6級2~3

海灣量狀況。

通航等級7級及等外0~1

跨線橋（公路、鐵路等）

陸地3~6

及其他特殊橋

施工工藝成熟新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)初次應(yīng)用2~3

應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。

度（AJ施工工藝較成熟，國內(nèi)有有關(guān)應(yīng)用0~1

5.3總體評估

風(fēng)險賦值

（1）建設(shè)規(guī)模

K0+650（1#橋）、K1+182.5（2#橋）設(shè)計跨徑布置均為：3*16米、2*13

米簡支橋面持續(xù)預(yù)應(yīng)力碎（后張）空心板，1#橋總長為52.04m,2#橋總長為

30.04m,橋梁總長L<100米；綜合考慮我施工單位建設(shè)水平等原因，我項目

評估小組認為：相比同類型橋，此橋單孔跨徑較小，鑒定AF0.5

（2）地質(zhì)條件

根據(jù)現(xiàn)場地址勘察K0+650（1#橋）、K1+182.5（2#橋）址區(qū)地貌為沖擊平

原，表部為粘土和淤泥質(zhì)粘土，其下為粗砂，中部為粉質(zhì)粘土、局部夾粗砂

和碎石，下部為含碎石粉質(zhì)粘土、碎石，上部覆蓋層較厚，區(qū)內(nèi)無斷裂構(gòu)造

通過，場地穩(wěn)定性很好，對照地質(zhì)條件打分表，可以判斷為“地質(zhì)條件很好,

基本不影響施工安全原因”，所在分值區(qū)間為0—1分。評估小組認為：本橋

址區(qū)域地質(zhì)條件很好，基本不影響施工安全，綜合以上原因，鑒定A2=0.5。

（3）氣候環(huán)境

本區(qū)亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量比較充沛，氣候溫和濕潤，屬海洋性氣候。

數(shù)年平均降雨量為797.9—1201.2毫米，最高達1887.4毫米，最低為515.5

毫米。舟山地區(qū)是易受臺風(fēng)影響出J地區(qū)，根據(jù)1949?1986年的資料記錄，

影響本區(qū)域的臺風(fēng)144次，平均每年3.9次，評估小組認為：氣候條件環(huán)境

條件良好，基本不影響施工安全。綜合以上原因，鑒定A3=l。

(4)地形地貌

項目位于舟山市定海區(qū)金塘鎮(zhèn)，在地貌上場地屬于山前濱海相沖海積平原

地貌，地勢較平坦，場地現(xiàn)為農(nóng)田、荒地，上部有海相沉積的軟土分布，下

部為沖洪積和河湖積形成日勺粘性土和碎礫石構(gòu)成日勺混合土。評估小組認為：

本橋地形地貌條件屬于平原區(qū)，綜合以上原因考慮，鑒定A4=l。

(5)橋位特性

本橋位河水水流逕流短、流量小、流程短、排泄快，降水數(shù)天內(nèi)即可入

海，水位重要受降水和人工控制，基本無災(zāi)害性水患。評估小組認為：交通

及水位變化極小，不影響工程施工，綜合以上原因，鑒定A5=0。

(6)施工工藝成熟度

根據(jù)地質(zhì)狀況，且水位較淺，采用機械鉆孔進行施工，下部構(gòu)造為柱式臺、

柱式墩、鉆孔樁基礎(chǔ)。橋梁上部為蓋梁施工，梁板為預(yù)制，然后采用起重機

架設(shè)梁板，評估小組認為：本橋未采用任何新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備，施工

工藝在國內(nèi)較為常見，施工工藝成熟，鑒定A6=l。

風(fēng)險分級

根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式，得:

R=A+&+4+4+A+4

代入數(shù)值，計算其總體風(fēng)險分值為4分。

根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級原則，如表2,判斷其風(fēng)險等級屬I

級，為低度風(fēng)險橋梁工程。根據(jù)《指南》規(guī)定，總體風(fēng)險等級到達HI級（高

度風(fēng)險）及以上日勺橋梁工程，應(yīng)進行專題風(fēng)險評估，故本項目K0+650Q#橋）、

K1+182.5（2#橋）不需要進行專題風(fēng)險評估°

表5-2橋梁施工安全總體風(fēng)險分級原則

風(fēng)險等級計算分值R

等級IV（極高風(fēng)險）14分及以上

等級II1（高風(fēng)險）9~13分

等級11（中度風(fēng)險）5~8分

等級I（低度風(fēng)險）0~4分

橋梁風(fēng)險控制措施及提議

風(fēng)險控制應(yīng)根據(jù)，程特點、風(fēng)險評估I內(nèi)成果、成本效益比等，選擇合適的

風(fēng)險控制措施，應(yīng)對措施提議應(yīng)詳細翔實、具有可操作性。按照針對性和重

要性的不一樣，措施提議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。

根據(jù)風(fēng)險評估成果，按照風(fēng)險接受準則，提出風(fēng)險控制措施，風(fēng)險接受準

則參見下表5-3o

表5-3風(fēng)險接受準則

風(fēng)險

接受準則處理措施

等級

低度

可忽視此類風(fēng)險較小，不需采用風(fēng)險處理措施和監(jiān)測。

風(fēng)險

中度

可接受此類風(fēng)險次之，一般不需采用風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測。

風(fēng)險

高度此類風(fēng)險較大，必須采用風(fēng)險處理措施減少風(fēng)險并加強監(jiān)測，且滿足減少風(fēng)險的

不期望

風(fēng)險成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失。

極高此類風(fēng)險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價將風(fēng)險至少減少到不期望

不可接受

風(fēng)險的程度。

考慮到我協(xié)議段內(nèi)實際狀況及橋梁施工的特點，在低度風(fēng)險中橋梁施工鉆

孔灌注樁、高處墜落、腳手架施工三個危險源作為影響我協(xié)議段內(nèi)施工安全

重大危險源原因，針對其作出對應(yīng)W、J控制措施，并對其他低度風(fēng)險源加強監(jiān)

控。

機械鉆孔安全保障措施

(1)加強安全教育，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，重點進行兩方面的教育，

即主人翁責(zé)任感及安全第一日勺安全思想教育和檢查評比活動，激發(fā)全員生產(chǎn)

的自覺性，此外定期給職工上好法制課，警示員工遵紀遵法。

(2)施工方案設(shè)計和技術(shù)交底上，充足體現(xiàn)和明確安全技術(shù)方面的內(nèi)容,

重點在工序安全規(guī)程、操作規(guī)程、特殊工種等方面加大管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力

度。

(3)澆筑碎支架必須經(jīng)專門設(shè)計和安全驗收。

(4)施工中加強對施工機具、電器設(shè)備、安全設(shè)施的檢查和維修，同步

巡員做好記錄，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(5)保證施工用電安全管理，多種施工機械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護

器。線路架設(shè)和照明度必須符合安全原則，同步進行安全防護，防止機械車

輛損壞輸電線路。

（6）施工現(xiàn)場日勺泊庫、料庫、發(fā)電站、變壓所等臨時設(shè)施，設(shè)置避雷裝

置，防止雷擊。

（7）車輛常常檢修，保持完好，建立臺帳，運態(tài)管理。動力機械設(shè)備必

須由考試合格并持有合格證的司機上崗。嚴禁非司機開車，嚴禁灑后開車，

開英雄車。車輛交通道路，做好雨季水慢導(dǎo)致路滑、路損的修復(fù)。

（8）建立安全崗位責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人。凡進入現(xiàn)場日勺人員，

必須服從值班員指揮，遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，對的使用個人防護用品，

嚴禁無安全防護作業(yè)，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或

光腳進入施工現(xiàn)場。

（9）堅持常常和定期安全檢查度，形成監(jiān)控體系，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，

堵塞事故漏洞，并結(jié)合安全事故規(guī)律和委節(jié)特點，重點查防觸電、防沉沒、

防火災(zāi)、防交通事故等措施日勺貫徹。對檢查中發(fā)現(xiàn)日勺問題及時采用措施處理。

（10）常常與當?shù)卣?lián)絡(luò)。親密同當?shù)厝罕姷年P(guān)系，征求意見，改善

工作，嚴厲施工紀律，搞好路地聯(lián)防，共同做工好施工期間區(qū)（安全工作。并

常常和當?shù)貏趧影菜虚T獲得聯(lián)絡(luò)，進行勞動安全檢查，隨時下達安全事故

隱患和整改告知書。

高處墜落控制措施

項目部應(yīng)建立高處作業(yè)人員日勺健康狀況臺帳，定期對對應(yīng)人員日勺身心健康

狀況予以確認。高處作業(yè)實行事先申請制度，必須經(jīng)項目部審批后方可進行

施工。每次作業(yè)前必須進行班組安全技術(shù)交底。高處施工時，必須做到：

（1）對從事高空作業(yè)的人員，必須通過體檢檢查，持有醫(yī)務(wù)人員證明，

方可登高作業(yè)。凡不合適高空作業(yè)的人，嚴禁進行高空作業(yè)。從事架子、起

重作業(yè)人員，必須持證上崗。

（2）嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，非工作人員外嚴禁在基坑或風(fēng)井邊緣

逗留。

（3）高處作業(yè)人員必須做好自身日勺勞動保護措施，戴好安全帽、系好安

全帶、穿防滑鞋，安全帶定期作荷載、沖擊試驗。

（4）高空作業(yè)衣著要靈便，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和易滑鞋或光

腳，所用材料規(guī)定堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，傳遞料具應(yīng)安全可

靠，上下傳遞物件嚴禁拋擲。

（5）除指派的專業(yè)人員外，嚴禁攀登起重臂、繩索和隨同運料的I吊籃、

吊裝物上下。

（6）在超過2m時高處或懸空作業(yè)時，如無穩(wěn)固的立足點或可靠日勺防護措

施，均應(yīng)扣好安全帶，安全帶使用前必須通過檢查合格。

（7）在同一垂直面上下交叉作業(yè)時，必須設(shè)置有效的安全隔離和安全網(wǎng),

下方操作人員必須戴好安全帽。

（8）基坑內(nèi)施工的人員_L、下班設(shè)專用口勺斜道或梯道，嚴禁攀爬模板,

腳手架。

(9)在基坑邊緣0.8T.2m處、風(fēng)井邊緣做好防護欄，圍欄高度不不不小

于L2m,規(guī)定牢固、結(jié)實、可靠。并在圍欄上設(shè)置安全警示標志。制作防滑

梯，以便基坑內(nèi)工作人員上下。通道必須保持暢通，不得堆放與操作無關(guān)的

物件。

(10)作業(yè)平臺上的腳手板必須滿鋪，且平順、牢固、無探頭板。施工搭

設(shè)的梯道、腳手架、防護欄、安全網(wǎng)等防護設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)定，梯子不得

缺檔，踏板要有防滑措施，經(jīng)安全員檢查合格后方可投入使用，架子工程施

工應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑安裝安全技術(shù)操

作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

(11)凡遇惡劣天氣如大霧、暴雨、雷電和六級以上大風(fēng)時，停止露天和

高空作業(yè)。

腳手架施工控制措施

腳手架的搭設(shè)應(yīng)將質(zhì)量規(guī)定和安全規(guī)定有機地統(tǒng)一起來，保證搭設(shè)過程以

及后來的使用和拆除過程日勺安全與合用。

搭設(shè)前的準備工作

(1)搭設(shè)前，單位工程負責(zé)人應(yīng)按腳手架搭拆方案的規(guī)定，對架子工進

行安全技術(shù)交底，交義雙方履行簽字手續(xù)。

(2)熟悉圖紙和施工現(xiàn)場看，掌握建筑平面和立面日勺構(gòu)造特點，環(huán)境條

件，按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范〉(JGJ130-2023)中構(gòu)

造規(guī)定，決定腳手架步距等等，詳細施搭設(shè)環(huán)節(jié)。

(3)材料準備。木進場的鋼管、扣件、腳手架、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。

(4)搭設(shè)場地準備。根據(jù)腳手架搭設(shè)高度、搭設(shè)場地土質(zhì)狀況與現(xiàn)行國

標*地基與基礎(chǔ)工程施工及驗收規(guī)范》(JBJ202)做好腳手架地基與基礎(chǔ)的

施工規(guī)定，堅實平整，不積水，碎硬化。經(jīng)驗收合格后，按方案的規(guī)定放線

定位。

(5)架子工應(yīng)持有效日勺特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)。必須戴好安全帽、

佩安全帶、必須穿鞋，嚴禁穿塑料底鞋，皮鞋等硬底易滑的鞋子登高作業(yè)。

操作工具及小零件要放在工具袋內(nèi)，扎緊衣袖口，領(lǐng)口以及褲腿口，以防鉤

掛發(fā)生危險。

搭設(shè)過程中日勺質(zhì)量和安全規(guī)定

(1)扣件式雙排鋼管腳手架搭設(shè)一般次序是：里立桿一外立桿一小橫桿

一大橫桿一掃地桿一腳手片一防護欄桿和踢腳桿一連墻桿一安全網(wǎng)

(2)腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件

以上二步，保證搭設(shè)過程中和穩(wěn)定性。

(3)腳手架搭設(shè)中合計誤差超過容許偏差，難經(jīng)糾正，每搭完一步腳手

架后，按規(guī)定校步距、縱距、橫距、立桿口勺垂直度。

(4)豎立桿時應(yīng)由兩人配合操作。大、小橫桿與立桿連接時，也必須兩

人配合。

（5）當有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨或雪雨、雪天氣時，應(yīng)停止腳手

搭設(shè)作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)注意防滑，并采用防滑措施。

（6）非操作層腳手架上嚴禁堆放材料，且必須保持清潔，操作層腳手架

上材料堆放不能集中，不能超高，堆放要穩(wěn)固，每平方米的堆放不得超過3

00kg,工作完畢后及時清除潔凈。

（7）腳手架搭設(shè)后由施工企業(yè)組織分段驗收（一般不超過3步架），辦理

驗罷手續(xù)。驗收表中應(yīng)寫明驗收的部位，內(nèi)容量化，驗收人員履行驗收簽字

手續(xù)。驗收不合格和，應(yīng)在整改完畢后重新填寫驗收表。腳手架驗收合格并

掛合格牌后方可使用。

拆除方案

（1）外架拆除前應(yīng)由單位工程負責(zé)人召集有關(guān)人員對架子工程進行全面

檢查與簽證確認，建筑物施工完畢，且不需要使用時，腳手架方可拆除。

（2）拆除腳手架應(yīng)設(shè)置警戒，張掛醒目內(nèi)警戒標志，嚴禁非操作人員通

行和地面施工人員能行，并有專人負責(zé)警戒。

（3）長立桿、斜桿日勺拆除應(yīng)由二人配合進行，不適宜單獨作業(yè)，下班時

應(yīng)檢查與否牢固，必要時應(yīng)加設(shè)臨時固定支撐，防止意外。

（4）拆除外架前應(yīng)將通道口上的存留材料雜物清除，按自上而下先裝后

拆，后裝先拆日勺次序。

(5)拆除次序為：安全網(wǎng)一踢腳桿一防護欄桿一剪刀撐一腳手片一擱柵

桿f連墻桿f大橫桿~小橫桿f立桿，自上而下拆除，一步一清，不得采用

踏步式拆除，不準上、下同步作業(yè)。

(6)如遇強風(fēng)、雨、雪等氣候，不能進行外架拆除。

(7)拆卸的鋼管與扣件應(yīng)分類堆放，嚴禁高空拋擲。

(8)吊下的鋼管與扣件運到地面時應(yīng)及時按品種規(guī)格堆放整潔。

六、活動風(fēng)險源辨識

6.1活動風(fēng)險等級劃分

1、用半定量評價法將也許性、后果的嚴重度和人員暴露某個危險場所的

頻率等定性值，賦以科學(xué)日勺量值。

基本做法，就是給三個原因的不一樣等級分別賦以不一樣的值，然后再

以三個分值Ef、J乘積來評價危險性大小，即風(fēng)險值。注意，原因日勺等級劃分和

賦值，是一種原則日勺制定過程，要科學(xué)和全面的考慮和選擇。會直接影響到

風(fēng)險成果的一致性。

風(fēng)險值R=也許性(P)X后果(S)X暴露(E)o

2、也許性原因的取值(P),見表9

應(yīng)重點考慮如下幾種原因，以此綜合考慮危害事件發(fā)生時，導(dǎo)致后果的也許

性:

(1)既有的控制措施，包拈工程技術(shù)防護裝置和設(shè)施、PPE時使用、應(yīng)急

（2）措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等；

（3）事故一旦發(fā)生，與否能被及時發(fā)現(xiàn)或察覺；

（4）危害導(dǎo)致事故最也許的后果、危害發(fā)生的條件（例如正常、異常或緊

急狀態(tài)發(fā)生）；

（5）曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計的數(shù)據(jù)。

表9也許性P分值

事故序列發(fā)生日勺也許性

分值

安全、環(huán)境職業(yè)健康

假如危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最也許和預(yù)期的

10頻繁：平均每6個月發(fā)生一次

成果（100%）

6十分也許（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次

3也許(25%)常常：平均每1-2年發(fā)生一次

1很少日勺也許性，聽說曾經(jīng)發(fā)生過偶爾：3-9年發(fā)生一次

0.5相稱少但確有也許，數(shù)年沒有發(fā)生過很難：10-23年發(fā)生一次

百萬分之一的也許性，盡管暴露了許數(shù)年，

0.1罕見：幾乎從未發(fā)生過

但歷來沒有發(fā)生過

3、S日勺取值，見表10

對己識別的危害也許導(dǎo)致后果口勺嚴重程度，重點考慮法律法規(guī)及行'業(yè)規(guī)

定、傷亡程度、經(jīng)濟損失、職業(yè)有關(guān)病疾、環(huán)境影響日勺程度大小、以及對

企業(yè)形象H勺影響。

表10后果S分值

分值安全健康環(huán)境

*也許導(dǎo)致死亡23人；或重

傷210人；*也許導(dǎo)致3-9例無法復(fù)原*也許導(dǎo)致大范圍環(huán)境破壞；

100*也許設(shè)備或財產(chǎn)損失21000H勺嚴重職業(yè)??；*也許導(dǎo)致人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困

萬元；*也許導(dǎo)致9例以上很難治難；

*也許導(dǎo)致設(shè)備較大及以上事愈歐J職業(yè)病。*也許嚴重違反國家環(huán)境保護法

故。律法規(guī)。

*也許導(dǎo)致1-2人死亡；或重

傷3-9人。*也許導(dǎo)致1-2例無法復(fù)原

*也許設(shè)備或財產(chǎn)損失在100H勺嚴重職業(yè)病；*也許導(dǎo)致較大范圍R勺環(huán)境破壞。

50

萬元到1000萬元之間；*也許導(dǎo)致3-9例以上很難*也許影響后果可導(dǎo)致急性疾病

*也許導(dǎo)致設(shè)備A類一?般事治愈的職業(yè)病。或重大傷殘，居民需要撤離；

故。*也許政府規(guī)定整頓。

*也許導(dǎo)致1-2例難治愈的

*也許導(dǎo)致重傷1-2人；職業(yè)病或?qū)е?-9例可治愈

25*也許設(shè)