會計實務(wù)：【專家談稅】如何防范稅務(wù)稽查風(fēng)險(二)

【專家談稅】如何防范稅務(wù)稽查風(fēng)險（二）實施稅收自救的措施

處理好稅務(wù)稽查的接待問題后，企業(yè)要重視稅收自救措施。一般情況下，企業(yè)面臨稅務(wù)稽查都會存在納稅風(fēng)險，很多企業(yè)因為稅務(wù)稽查陷入風(fēng)險的泥潭中難以自拔。有位企業(yè)家說過：面對危機，重要的是堅持和自救。因此企業(yè)應(yīng)該學(xué)會自救，唯有自救才能真正擺脫納稅風(fēng)險。

（一）理解稅務(wù)稽查的意圖

面對稅務(wù)稽查，納稅人最重要的是理解稅務(wù)稽查的意圖。如果稅務(wù)稽查人員已經(jīng)入駐企業(yè)，而企業(yè)管理人員還不明白此次稅務(wù)稽查的主要意圖，則企業(yè)很可能會措手不及，出現(xiàn)難以規(guī)避的稅務(wù)風(fēng)險。

根據(jù)檢查的目的不同，稅務(wù)稽查一般分為以下三種情況：日常檢查、專項檢查和專案檢查。

日常檢查是指稅務(wù)機關(guān)對稅收管轄范圍內(nèi)的納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行的常規(guī)檢查，是稅務(wù)稽查部門的主要日常工作。一般來說，日常檢查就是履行公務(wù)，沒有確定的或?qū)嵸|(zhì)性目的。納稅人對此只要認(rèn)真應(yīng)對便可，一般日常檢查沒有什么大的納稅風(fēng)險。

專項檢查是指稅務(wù)機關(guān)按照上級稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一部署或下達(dá)的任務(wù)對轄區(qū)范圍內(nèi)的特定行業(yè)或特定的納稅人、特定的稅務(wù)事宜所進(jìn)行的專門檢查。如增值稅專用發(fā)票檢查、個人所得稅檢查、房地產(chǎn)行業(yè)檢查等。一般來說，納稅人只要滿足專項檢查的范圍，就會受到檢查，而專項檢查一般也沒有多大風(fēng)險。但如果納稅人違規(guī)操作，也面臨一定的風(fēng)險。

專案檢查是指稅務(wù)機關(guān)依照稅收法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，以立案形式對納稅人履行納稅義務(wù)情況所進(jìn)行的調(diào)查處理。專案檢查一般針對較為嚴(yán)重的稅務(wù)違法行為，重點突出。如果納稅人被稅務(wù)稽查部門進(jìn)行專案檢查，一般都會存在較為重大的違法事件，可能涉及到較大的納稅風(fēng)險。

（二）爭取時間，開展自查

稅務(wù)稽查對于納稅人來說，意味著風(fēng)險和責(zé)任。納稅人面對稅務(wù)稽查降低風(fēng)險的重要自救措施之一是爭取時間，開展自查。爭取時間，開展自查一般能夠控制或化解一部分納稅風(fēng)險。

（三）行使權(quán)利，維護權(quán)益

在稅務(wù)稽查中，納稅人可以利用所擁有的權(quán)利，維護自身合法權(quán)益。

【案例】在對某醫(yī)療單位進(jìn)行稅務(wù)稽查時，正在審查賬簿的稽查人員看到該單位法人代表的夫人提著手提包匆忙外出，就請夫人打開提包看，于是從手提包中看到了銀行存折和印章?；槿藛T根據(jù)這些存折和印章到銀行調(diào)查，最后發(fā)現(xiàn)逃稅證據(jù)，這是從私人物品開始發(fā)覺逃稅的一個典型案例。

在對私人物件調(diào)查時，該法人代表憤怒地大聲喊道：”我要向法院提出控告!”那么，對個人物品能不能進(jìn)行檢查呢？

法律上并沒有賦予稅務(wù)稽查人員搜查的權(quán)利，在一般情況下是不能強制檢查個人物品的，必須得到個人的允許。稅務(wù)稽查人員請夫人自己把提包打開，就清楚地表達(dá)了他的意思。假設(shè)說，即使得到了對方的同意，也應(yīng)該由夫人自己動手打開提包。如果夫人認(rèn)為這是私人物品和調(diào)查沒有關(guān)系，也可以明確地予以拒絕。

納稅人根據(jù)稅法所規(guī)定的原則，對于稅務(wù)稽查的質(zhì)問雖然有回答的義務(wù)，但是，行使稅務(wù)稽查權(quán)時如果導(dǎo)致納稅人的交易活動停止，使其失去交易對象或銀行對其信任，或者使其私生活受到嚴(yán)重?fù)p害，即可認(rèn)為稅務(wù)稽查越權(quán)了。

（四）稅企溝通，爭取主動

中華民族歷來重視人際交往，深諳交往之道，在市場經(jīng)濟中的企業(yè)也是如此。企業(yè)應(yīng)該與稅務(wù)機關(guān)保持良好的接觸，營造良好的稅企關(guān)系。如果能夠保持良好的稅企關(guān)系，企業(yè)就能夠最大限度地利用稅法提供的靈活性合理降低稅負(fù)和納稅風(fēng)險，并且能夠得到稅務(wù)機關(guān)的認(rèn)可。如果稅企關(guān)系處理不好，就會被稅務(wù)機關(guān)作為反避稅重點或稽查對象。

同時，納稅人和稅務(wù)稽查人員交往，應(yīng)該做到不亢不卑，并且爭取主動。在稅務(wù)稽查中要多向稅務(wù)部門反映本企業(yè)的實際情況及困難之處，多與稽查人員溝通，多對相關(guān)問題作出有利的解釋，爭取納稅和稽查問題處理方面的主動。

小編寄語：會計學(xué)是一個細(xì)節(jié)致命的學(xué)科，以前總是覺得只要大概知道意思就可以了，但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因為它是一