會計經驗：稅務：4月新稅收政策速遞

稅務：4月新稅收政策速遞4月6日，財政部公布了2010年工作要點：適時出臺資源稅改革方案；統(tǒng)一內外資企業(yè)城建稅、教育費附加制度；完善消費稅；做好增值稅轉型后續(xù)工作；落實成品油稅費改革各項措施；健全企業(yè)所得稅法相關配套政策；完善房產稅制度。其中對企業(yè)影響較大的是資源稅改革、增值稅轉型和房產稅收政策的變動。

稅務總局日前對2010年反避稅工作做出安排。健全工作規(guī)程、加大反避稅調查力度和推進雙邊磋商進程被放在首要位置。為配合2009年頒布的《特別納稅調整實施辦法（試行）》，反避稅工作流程《特別納稅調整工作制度》將在今年出臺。反避稅工作將加大對無形資產和股權轉讓等關聯(lián)交易的關注度，改變目前單純以有形資產購銷和傳統(tǒng)簡單制造業(yè)作為調查重點的反避稅工作模式。金融、飯店等服務業(yè)和對外投資企業(yè)等過去較少受到關注的行業(yè)或企業(yè)也將納入未來反避稅工作的重點。

天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點

自2010年4月1日起，在試點地區(qū)對融資租賃出口的租賃船舶實行出口銷項免征增值稅，其購進的進項稅款予以退稅。涉及消費稅的應稅消費品，已征稅款予以退還。對采取先期留購方式的融資租賃船舶出口業(yè)務，按照租賃合同規(guī)定的收取租賃船舶租金的進度分批退稅。對承租期未滿而發(fā)生退租的，追繳已退稅款，同時按當期活期存款收取利息。對采取后期留購方式的融資租賃船舶出口業(yè)務，實行租賃船舶在所有權真正轉移時予以一次性退稅。對非留購的融資租賃出口租賃船舶出口不退稅，無論在租賃期滿之前，還是期滿之后，發(fā)生租賃船舶歸還進口，海關不征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。

點評：經國務院批準，對融資租賃企業(yè)經營的所有權轉移給境外企業(yè)的融資租賃船舶出口，在天津市實行為期一年的出口退稅試點。目前在天津市注冊的融資租賃企業(yè)有11家，2009年融資租賃營業(yè)額超過800億元。今年兩會上，有政協(xié)委員就稅收環(huán)境的公平待遇問題提出議案，其背景是：境外企業(yè)購買中國制造的船舶可享受出口退稅政策，而境內融資租賃企業(yè)購買船舶出租給境外企業(yè)則不能享受稅收優(yōu)惠待遇。

明確事業(yè)單位改制契稅優(yōu)惠政策

2010年4月1日至2011年12月31日，事業(yè)單位按照規(guī)定改制為企業(yè)的過程中，投資主體沒有發(fā)生變化的，對改制后的企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權屬，免征契稅。投資主體發(fā)生變化的，改制后的企業(yè)按照勞動法等有關法律法規(guī)妥善安置原事業(yè)單位全部職工，其中與原事業(yè)單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業(yè)單位土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業(yè)單位30%職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業(yè)單位土地、房屋權屬，減半征收契稅。

點評：事業(yè)單位改制過程中，改制后的企業(yè)以出讓或國家作價（入股）方式取得原國有劃撥土地使用權的，仍應按照規(guī)定繳納契稅。

擴大邊貿出口人民幣結算退（免）稅試點

自2010年3月1日起，凡在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、新疆、西藏、云南等行政區(qū)域內登記注冊的出口企業(yè)，以一般貿易或邊境小額貿易方式從陸地指定口岸出口到接壤毗鄰國家的貨物，并采取銀行轉賬人民幣結算方式的，可享受應退稅額全額出口退稅政策。

點評：需要注意的是，企業(yè)在向海關報關時，應提供出口收匯核銷單，對未及時提供出口收匯核銷單而影響企業(yè)收匯核銷和出口退稅的，由企業(yè)自行負責。以人民幣現(xiàn)金結算方式出口的貨物，不享受出口退稅政策。

延長下崗人員再就業(yè)稅收政策審批期限

經國務院批準，《財政部國家稅務總局關于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策的通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限于2009年12月31日到期后，繼續(xù)執(zhí)行至2010年12月31日。

點評：按照規(guī)定，符合條件的企業(yè)在新增崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，三年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4000元（可上下浮動20%）。

明確電影事業(yè)發(fā)展專項資金稅收政策

國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會收取的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金，2008年12月31日前，不征收營業(yè)稅；自2009年1月1日起，執(zhí)行新的營業(yè)稅政策。電影放映單位放映電影，應以其取得的全部電影票房收入為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅，其從電影票房收入中提取并上繳的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金不得從其計稅營業(yè)額中扣除。

點評：按照新的營業(yè)稅政策，自2009年1月1日起，同時滿足以下三個條件暫免征收營業(yè)稅：由國務院或者財政部批準設立的政府性基金，由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費和政府性基金；收取時開具省級以上（含省級）財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的財政票據(jù)；所收款項全額上繳財政。

合同能源管理將享受多項稅收優(yōu)惠

國務院辦公廳日前轉發(fā)的由發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務總局四部門聯(lián)合制定的《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》提出，對節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目取得的收入，暫免征收營業(yè)稅；對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅。節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，前三年免征所得稅，第四至第六年減半征收。

點評：合同能源管理作為新型的市場化節(jié)能機制，是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國節(jié)能服務公司已經超過500家，實現(xiàn)產值近600億元。

明確首次購房契稅優(yōu)惠政策

對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。

點評：這是一個對現(xiàn)行契稅優(yōu)惠政策的限制性條款。換言之，兩人或多人共同購買普通住房，其中任何一位購房者都必須是惟一一套住房，否則不能享受現(xiàn)行契稅優(yōu)惠。按照現(xiàn)行契稅優(yōu)惠政策，個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率為1%；非首次購房，契稅稅率為3%，但個人購買自用普通住房的減半征收契稅，實際執(zhí)行稅率1.5%.

公布《增值稅一般納稅人納稅輔導期管理辦法》小編寄語：會計學