循環(huán)經(jīng)濟評價工作通則

1級區(qū)域、園區(qū)和組織的評價，也適用于第三方技術(shù)評價循環(huán)經(jīng)濟績效circulareconomy2上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法評價對象assessmentch3.1.1真實性原則。評價工作應從實際出發(fā)，對組織的相關資料、文件和數(shù)據(jù)3.1.2保密性原則。為享有獲取充分所需信息的特權(quán)，外部評價人員應對任何3.1.3完整性原則。既突出評價對象所涉及的重點指標和主要的影響因子，又3.1.4可操作性原則。根據(jù)組織的特點，提出科學、合理和可操作性的循環(huán)經(jīng)b)與評價對象相關的循環(huán)經(jīng)濟評價實施指南；c)與評價對象相關的政策和標準。3.3.1國家、行業(yè)、地方已頒布的相關法律、法規(guī)、政策、標準等的變更，導3.3.2組織所在行業(yè)和行業(yè)實際的a)具備開展循環(huán)經(jīng)濟評價工作所需的分析、判斷、溝通和協(xié)調(diào)能力；3c)掌握必要的循環(huán)經(jīng)濟評價工作的工具和方法；a)技術(shù)評價機構(gòu)是接受委托實施循環(huán)經(jīng)濟評價工作的第三方機構(gòu)；b)評價委托人根據(jù)評價工作的性質(zhì)和特點，確定技術(shù)評價機構(gòu)的條件；c)技術(shù)評價機構(gòu)應確保評價工作的公正性，結(jié)論的客觀性；d)技術(shù)評價機構(gòu)實施評價活動應符合國家相關安全保密規(guī)定。4評價工作方法4.2工作方法技術(shù)資料的分析，類推評價對象的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的5評價工作程序和評價要點b)評價內(nèi)容應根據(jù)評價對象的特點進行選取。b)符合相關的產(chǎn)業(yè)政策，相關活動、技術(shù)和產(chǎn)品符合法律法規(guī)、行業(yè)標準要求；c)各類污染物排放持續(xù)滿足規(guī)定的排放標準并符合污染物排放總量控制要求；d)能源使用應符合經(jīng)濟運行標準要求；能源消耗應符合能耗限額標準要求。a)評價對象的名稱、性質(zhì)、地址、法定代表人、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式、總體概況；b)評價對象涉及的區(qū)域、周邊環(huán)境、總體平面布局、工藝方案、主要的技術(shù)指標；4c)評價對象有否新、改、擴項目；d)評價對象落實循環(huán)經(jīng)濟要求的現(xiàn)狀；e)基礎數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間段和完整性；f)指標體系的統(tǒng)計和計算的方法；b)現(xiàn)場評價是通過收集各類證據(jù)，綜合判定得出組織循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的水平；c)評價要點應根據(jù)評價對象的特點進行選取。b)對活動和周邊環(huán)境的觀察；d)請專業(yè)機構(gòu)對相關指標進行測試；e)相關方信息（包括官方網(wǎng)站信息）獲取；a)評價實施人員應驗證所獲得的信息，只有能夠證實的信息方可作為證據(jù)；b)證據(jù)是基于可獲得的信息樣本，證據(jù)應當予以記錄。1)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標的充分性和適宜性；2)組織機構(gòu)和職責，政策制度包括考核機制的確定和實施；3)實施計劃或方案的落實，重點任務和推進措施的完成情況；4)技術(shù)、裝備和信息等資源的投入和產(chǎn)出；5)人力資源員工的意識教育和培訓；6)跟蹤檢查和持續(xù)改進的能力。b)運行績效內(nèi)容，但不限于：1)評價對象“運行績效評價指標體系”的實際運行——基礎設施的綠色化，污染物處理設施建設和運行專5a)通過現(xiàn)場觀察和對標法確定評價對象有無采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝和設備；d)通過調(diào)閱評價對象各類指標數(shù)據(jù)，廢棄物利用和循環(huán)利用率、能源梯級利用程度、g)通過觀察和對標法，了解其計量器具配備與標準的符合程度；i)對于區(qū)域性項目，應按照園區(qū)或企業(yè)逐個進行評價，分別完成現(xiàn)場評價后將所有證據(jù)對照相關評價實施指南中的管理和運行績效內(nèi)容進行綜合判定5.4評價報告和評價證書評價報告（見附錄A）應簡明、層次清晰、突出重點、反映組織實施循環(huán)經(jīng)濟的績效水平以及供評價證書。評價證書的有效期由評價實施單位根據(jù)評價目的確定，一般a)每個被評價對象的名稱和地理位置（或多場所范圍內(nèi)總部和所有場所的地理位置）；f)與組織相關的范圍，適用時，包括每個場所相應的范圍；6d)組織應定期評價改進與創(chuàng)新活動的成果。a)組織應利用成熟的工具對實施循環(huán)經(jīng)濟評價中提出的改進建議和自身跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)的問題將評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為具體的改進和創(chuàng)新舉措，使有限的資源配置到最需7.1.1評價報告和評價證書應每年進行一次保持性評價，五年進行7.1.2應在證實組織持續(xù)滿足要求后，向組b)當組織發(fā)生如下變化時應提前進行全面性的評價：1)在上一次評價的基礎上，新建或擴建區(qū)域；2)工藝、過程和重要設備、設施進行較大規(guī)模的改造；a)當規(guī)范、標準、相關法律法規(guī)變化時，組織對其跟蹤、管理和落實的情況；a)循環(huán)經(jīng)濟年度保持型組織；b)循環(huán)經(jīng)濟年度改進型組織。7對評價報告和/或評價證書做出相應的撤消處理決定，并將處8A.3評價工作組人員A.4組織的背景資料A.4.1一般性內(nèi)容：組織名稱、地址、組織的性質(zhì)、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、組織人數(shù)、占A.4.2特征性內(nèi)容：根據(jù)組織的特點提供A.5評價的目的和評價類型A.6評價依據(jù)根據(jù)組織的特點，闡述相關的法律法規(guī)以及行業(yè)循環(huán)經(jīng)A.7評價時間、地點和技術(shù)評價機構(gòu)（適用時）A