明威鄉(xiāng)用心謀事真干實(shí)事-促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展

明威鄉(xiāng)用心謀事真干實(shí)事促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展明威鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，深入借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，創(chuàng)新機(jī)制和制度，精心設(shè)計(jì)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全鄉(xiāng)不斷得到深化和發(fā)展。一、完善機(jī)制、制度創(chuàng)新，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持久開(kāi)展。一是進(jìn)一步深化完善承諾辭職制。2009年，明威鄉(xiāng)率先在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中對(duì)村黨支部和村委會(huì)干部的管理，實(shí)行了承諾辭職制。這一制度的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)村干部的工作責(zé)任心，增強(qiáng)事業(yè)感有了很大的監(jiān)督和促進(jìn)作用。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委認(rèn)識(shí)到不能一紙辭職制就萬(wàn)事大吉，必須要在辭職承諾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)干部的人性化管理。因此，在今年村“兩委”換屆選舉后，鄉(xiāng)黨委就作出決定，對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)村（社區(qū)）44名新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部全部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)明確了領(lǐng)導(dǎo)干部以“掛、幫、包”的形式聯(lián)系到村社，切實(shí)幫助排憂(yōu)解難，指導(dǎo)村、社工作的開(kāi)展。二是探索建立機(jī)關(guān)干部考核管理的“雙三機(jī)制”。鄉(xiāng)黨委針對(duì)機(jī)關(guān)干部中存在工作效率不高的狀況，從完善制度入手，創(chuàng)新“雙三機(jī)制”。即：對(duì)機(jī)關(guān)干部的單項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)、權(quán)、利“三結(jié)合”，做到明確職責(zé)，大膽放權(quán)，有利于發(fā)揮干部職工的工作主動(dòng)性和積極性。對(duì)干部的年度目標(biāo)考核，實(shí)行整體成效結(jié)構(gòu)比例“三掛鉤”。即：實(shí)行日常工作效能菜單式考核掛鉤；實(shí)行年度工作與區(qū)上對(duì)應(yīng)的考核等次掛鉤；實(shí)行對(duì)檔次的評(píng)定與黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)掛鉤。通過(guò)“雙三機(jī)制”的建立，干部的自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作責(zé)任心進(jìn)一步提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。三是探索建立村民小組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制。在村委會(huì)換屆選舉完成之后，鄉(xiāng)黨委高度重視村民小組長(zhǎng)的換屆選舉工作。把搞好村民小組長(zhǎng)換屆選舉作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織細(xì)胞建設(shè)來(lái)抓。首先采取提前介入方式，暫時(shí)凍結(jié)了村民小組公章和財(cái)務(wù)帳目，以確保不發(fā)生意外。其次，派出鄉(xiāng)和村干部深入村民小組指導(dǎo)開(kāi)展選舉。第三，廣泛發(fā)動(dòng)，搞好宣傳，同時(shí)積極動(dòng)員有能力、有特長(zhǎng)有服務(wù)意識(shí)的人員主動(dòng)參選。目前，全鄉(xiāng)村民小組長(zhǎng)換屆選舉工作正在有效推進(jìn)中。四是探索建立“雙強(qiáng)互融”機(jī)制。就是強(qiáng)化村干部的辭職承諾制與村民自治的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。

首先強(qiáng)化“承諾辭職制”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推行村級(jí)班子及成員提出任期目標(biāo)并向黨員群眾作出承諾，干不好就下課，形成一套“先辭職、再干事”的干事承諾新機(jī)制。其次強(qiáng)化“村民自治”，提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育水平，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村里的“官”由村民自己來(lái)選，村里的事由村民自己來(lái)管，村里的“財(cái)”由村民自己來(lái)理，由此，把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入民主法制的軌道。再次通過(guò)村規(guī)民約、村民自治章程的修改制定，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、公益事業(yè)占地、殯葬改革、信訪(fǎng)維穩(wěn)等的約束和管理，讓村民自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)政府行政管理工作健康有序進(jìn)行。讓村民自治和干部管理，兩者統(tǒng)籌兼顧，相互制約、有機(jī)統(tǒng)一。二、三個(gè)確保，兌現(xiàn)承諾，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在開(kāi)展。一是圍繞科學(xué)發(fā)展，確保諾言可信可行。公開(kāi)承諾是抓好創(chuàng)先美