2025屆新高考?xì)v史沖刺熱點復(fù)習(xí)中國古代政治制度的形成與發(fā)展

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容職能對內(nèi)職能對外職能政治統(tǒng)治基層治理第一單元政治制度第二單元官員選拔與管理第三單元法律與教化第四單元民族關(guān)系（對外）與國家關(guān)系第五單元貨幣賦稅制度第六單元基層治理與社會保障2.時空范圍時：人類進(jìn)入文明時代以來，古、近、現(xiàn)空：中國+西方國家制度與社會治理國家：社會發(fā)展到一定階段矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是凌駕于社會之上的公共權(quán)力。社會治理是國家的基本職能之一，通過一些特定的政治制度來實現(xiàn)。適合本國國情的政治制度是國家治理體系的核心，是決定一個國家治理能力的關(guān)鍵從國家制度和社會治理入手，通過六個單元，揭示人類政治生活的發(fā)展。第四單元民族關(guān)系（對內(nèi)）【知識體系】第一單元：政治制度2025屆新高考?xì)v史沖刺熱點復(fù)習(xí)

中國古代政治制度的形成與發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；2.通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索政權(quán)性質(zhì)：公天下→家天下權(quán)力傳承：傳賢→傳子（父死子繼、兄終弟及）夏朝周朝商朝材料：大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子……今大道既隱,天下為家。各親其親,各子其子,貨力為己。

——《禮記·禮運》結(jié)合下列材料思考：這一“代替”帶來了什么變化？禪讓制

→世襲制夏朝周朝商朝（1）內(nèi)服：商王直接控制的王畿地區(qū)

（2）外服：商王間接控制的方國和部落①商朝的統(tǒng)治仍是直接控制與間接控制相結(jié)合的形式，但國家機(jī)構(gòu)更完善；②對地方的控制有所加強(qiáng)，但地方的獨立性仍較強(qiáng)。內(nèi)外服制夏朝周朝商朝分封制分封地區(qū)、分封對象、分封等級、分封目的、諸侯權(quán)力、諸侯義務(wù)“封建親戚，以藩屏周”即分封。在古文或研究先秦歷史時，封建大多指分封。與封建社會、封建制度、封建思想等詞詞中的封建一詞的詞義不同?！盾髯印じ粐份d：“故天子朱裷衣冕，諸侯玄裷衣冕，大夫裨冕，士皮弁服”。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的制度是()

A．封建禮制

B．宗法制

C．分封制

D．封建等級制C夏朝周朝商朝宗法制宗：同姓家族法：“秩序”、“規(guī)范”確保權(quán)力在同一家族內(nèi)分配和傳承的政治制度立嫡以長不以賢，立子以貴不以長?！蹲髠鳌る[公元年》目的：特點：①以嫡長子繼承制為核心；

②既是家族關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系，國與家結(jié)合；

③大宗與小宗具有相對性；

④形成森嚴(yán)的社會等級。解決統(tǒng)治階級內(nèi)部在權(quán)力和財產(chǎn)分配方面的沖突與矛盾。核心：嫡長子繼承制選官制度：世卿世祿制結(jié)合材料和所學(xué)，歸納宗法制的特點夏朝周朝商朝核心問題1：西周分封制與宗法制兩者之間有什么關(guān)系？分封制體現(xiàn)的是權(quán)力的分配，是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)；宗法制是分封制的內(nèi)核和紐帶，是分封制的基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是分配的原則。二者是互為表里、相輔相成的關(guān)系。（提示：宗法等級形成的直接原因是分封制。）分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，是西周政體的基本特征。例1.（15浙江）周滅商后，以嶄新的政治風(fēng)格實行統(tǒng)治，“由是天子之尊，非復(fù)諸侯之長，而為諸侯之君?！毙纬蛇@種政治風(fēng)格的制度基礎(chǔ)主要是

（

）A．宗法制

B．分封制

C．郡縣制

D．察舉制A核心問題2：

先秦時期政治政治制度的主要特征1.神權(quán)和王權(quán)相結(jié)合（如商朝一切政治事務(wù)都通過占卜進(jìn)行決策）；2.以血緣關(guān)系為紐帶，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合（如分封制和宗法制）；

3.保留原始的民主傳統(tǒng)，君主尚未形成絕對權(quán)力（君主專制）；

4.地方諸侯權(quán)力較大，中央集權(quán)尚未確立。提示：由于沒有實現(xiàn)權(quán)力的高度集中，因此在涉及考查先秦史的題目時，一般不能選擇與權(quán)力集中相關(guān)的詞句，如“君主專制”、“中央集權(quán)”、“對地方的有效控制”、“垂直管理地方”等。例2.（2017全國新課標(biāo)卷1）周滅商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于衛(wèi)，都朝歌（今河南淇縣）；封周公長子伯禽于魯，都奄（今山東曲阜）；封召公奭于燕，都薊（今北京）。分封（

）

A．推動了文化的交流與文化認(rèn)同

B．強(qiáng)化了君主專制權(quán)力

C．實現(xiàn)了王室對地方的直接控制

D．確立了貴族世襲特權(quán)A社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各國政治上的重大變革宗法制和等級分封制瓦解君主權(quán)力加強(qiáng),郡縣制、官僚制開始產(chǎn)生春秋戰(zhàn)國時期：舊制瓦解新制誕生（1）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鐵犁牛耕推廣，井田制崩潰。（2）各國政治上的重大變革，使君主權(quán)力得到加強(qiáng)，宗族血緣關(guān)系瓦解，貴族等級分封制解體。（3）百家爭鳴促進(jìn)思想解放，推動社會變革。春秋戰(zhàn)國時期新制度誕生產(chǎn)生的原因？諸侯國數(shù)量眾多大國兼并小國統(tǒng)一多民族封建國家建立▲核心問題3通過分封制與郡縣制的比較，認(rèn)識秦朝建立前后政治體制的巨大變化

分封制郡縣制前提國家尚未實現(xiàn)統(tǒng)一，以血緣為紐帶，與宗法制相聯(lián)系國家大一統(tǒng)，貴族世襲特權(quán)被廢除，實行中央集權(quán)制權(quán)力受封的諸侯權(quán)力較大，爵位可以世襲，諸侯國相對獨立于中央政府之外郡縣長官由君主任命，不得世襲，只有俸祿沒有封地，郡縣只是中央下屬的地方行政區(qū)劃作用有利于穩(wěn)定當(dāng)時的社會秩序，擴(kuò)大了周朝的疆域，但容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固國家的統(tǒng)一三大變化：（1）從血緣政治（貴族政治）到地緣政治（官僚政治）；（2）從世襲到任命；（3）從地方分權(quán)到實現(xiàn)中央集權(quán)。▲典型例題例3.（2023·湖南卷）戰(zhàn)國時期，關(guān)東六國國君任相多用其宗族及國人。數(shù)代秦王所用秦相，商鞅為衛(wèi)人，樓緩為趙人，張儀、魏冉、范雎為魏人，蔡澤為燕人，呂不韋為韓人，李斯為楚人。據(jù)此可推知()

A．秦國官僚制相對完善

B．秦國用人政策不斷改變

C．六國嚴(yán)格遵行宗法制

D．法家人物在六國遭排擠A例4.下圖為根據(jù)學(xué)者觀點整理的“周秦之變”示意圖。據(jù)此分析，這一變化反映了該時期（

）A．國家動員能力得到提升 B．貴族政治徹底退出舞臺C．權(quán)力平衡模式逐漸打破 D．中央垂直管理體制瓦解A例5.(2020·7月浙江選考)中國古代勞動人民以非凡的智慧和勤勞的雙手興修了許多著名的工程。觀察下圖(局部)，對圖中所示區(qū)位，命名及標(biāo)注正確的是()A.①—秦始皇長城B.②—靈渠C.③—鄭國渠D.④—都江堰靈渠鄭國渠都江堰臨洮遼東A▲核心問題4

通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索朝代中央權(quán)力中樞或制度地方行政制度先秦

分封制秦三公九卿郡縣制漢武帝中朝、外朝漢初為郡國并行制，實行推恩令后，諸侯國不再對中央構(gòu)成威脅東漢尚書臺州、郡、縣三級制魏晉南北朝三省制州、郡、縣三級制隋唐三省六部隋朝實行州縣二級制；唐朝實行道州縣三級制，中期后設(shè)節(jié)度使宋二府三司路、州（府）、縣三級制元一省制行省制（省、路、府、州、縣多級制）明廢丞相，設(shè)內(nèi)閣省、府、縣三級制（廢行省，設(shè)三司；派出巡撫、巡按）清軍機(jī)處省、府、縣三級制（巡撫為一省長官、總督掌一省或數(shù)省軍政）趨勢：（1）皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷分散直至廢除；（2）中央集權(quán)日益加強(qiáng)，地方權(quán)力日益削弱易錯提示：與上表中第2列內(nèi)容相關(guān)屬于加強(qiáng)君權(quán)（皇權(quán)）；與第3列內(nèi)容相關(guān)屬于加強(qiáng)中央集權(quán)▲拓展：中國古代地方行政機(jī)構(gòu)演變的規(guī)律性認(rèn)識（1）中央集權(quán)是推動地方行政層級變化的主因。加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于鞏固國家統(tǒng)一；但如果過度集權(quán)，又會壓制地方上的積極性和創(chuàng)造性。（2）分權(quán)是地方行政機(jī)構(gòu)改革的基本方法。分權(quán)有利于防止地方勢力坐大而導(dǎo)致割據(jù)叛亂，但也會帶來行政效率低下的問題。（3）沿襲變革是歷代地方行政層級變遷的主線?？傮w是沿襲為主，變革為輔。（4）下穩(wěn)上動是地方行政層級結(jié)構(gòu)變化的特征。縣一直是最穩(wěn)定的基層政區(qū)，元以前最高級政區(qū)名稱變化大，“州”的行政層級地位變化很大，三級制是歷代行政層級采用最多的。歷代職官制度的演進(jìn)，既有傳承又有創(chuàng)新。如表所列四朝職官信息，按時序排列正確的是（

）A．①③②④ B．②④③① C．③①②④ D．②③④①D列四圖反映浙江古代地方行政制度的演進(jìn)，其排序正確的是（圖1-4，浙江區(qū)域分別隸屬會稽郡、江南東道、江浙行省、兩浙路）

（

（（

）A．①②③④ B．②①③④ C．④①②③ D．①②④③D重點政治制度的鞏固皇帝中書省門下省尚書省吏部戶部禮部兵部刑部工部草擬審核決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)特點：上奏下旨駁回送審交付執(zhí)行隋唐·三省六部制東漢光武帝將尚書臺確立新的行政中樞魏晉南北朝尚書臺改為尚書省，與中書省、門下省合稱三省體系完整、職責(zé)分明、相互牽制（2023年1月浙江選考.23）材料以往談及貞觀之治，只是一味強(qiáng)調(diào)唐太宗、魏徵等人的自覺，常常忽略中國制度的重要背景。魏徵從貞觀七年開始擔(dān)任門下省的長官，直至貞觀十七年去世，都是門下省的負(fù)責(zé)人。唐太宗與魏徵的關(guān)系，與三省制關(guān)系密切，而三省制的運行機(jī)制，更值得重視。

根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，從三省制運行機(jī)制的角度說明“唐太宗與魏徵的關(guān)系”關(guān)系：唐太宗授命中書省草擬詔令；魏徵作為門下省長官進(jìn)行審核并駁回不妥的詔令。材料：唐中宗不經(jīng)中書省和門下省而徑自封拜官職，因心怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時稱為“斜封墨敕”。

——錢穆《中國歷代政治得失》（1）可以有效履行封建國家的不同職能，提高行政效率，減少決策失誤；（2）對皇權(quán)具有一定的約束力。根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)，概括三省六部制的作用宋·二府三司制中書門下同平章事行政軍政財政監(jiān)察樞密院（調(diào)兵）三司臺諫參知政事樞密使樞密副使鹽鐵司度支司戶部司御史中丞知諫院皇帝三衙（統(tǒng)兵）殿前司侍衛(wèi)馬軍司侍衛(wèi)步軍司特點：分割相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)問題：權(quán)力分割過細(xì)，也影響行政效率，助長因循保守的政治風(fēng)氣。重點政治制度的鞏固御前會議提示：掌握綱要上P50兩幅權(quán)力分配示意圖宋朝監(jiān)察制度的重要變化是臺諫合一明·內(nèi)閣皇帝六部內(nèi)閣“批紅”“票擬”司禮監(jiān)公務(wù)遞交代理協(xié)助重點政治制度的鞏固①廢宰相：1380年，明太祖廢除中書省和宰相，直接領(lǐng)導(dǎo)六部，綿延1000多年的宰相制度終結(jié)。

②設(shè)內(nèi)閣：明成祖選拔一些文官到文淵閣值班，是為“內(nèi)閣”。內(nèi)閣大學(xué)士備皇帝顧問，輔助皇帝處理各種政務(wù)（日常工作主要是替皇帝瀏覽百官奏章，草擬處理意見，稱為“票擬”），內(nèi)閣逐漸成為事實上的行政中樞。明朝中后期，有的大學(xué)士深得皇帝信任，權(quán)力很大，被比喻為宰相。提示：內(nèi)閣始終不是法定的決策機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，只是輔助皇帝處理政務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)；不能正式統(tǒng)率六部；權(quán)力大小不是制度賦予，而是取決于皇帝個人意愿。元·行省制1、內(nèi)容:是行中書省的簡稱，起初為中央的中書省在地方的派出機(jī)構(gòu)，后演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級行政機(jī)構(gòu)。除中書省和宣政院直轄的區(qū)域外，全國共設(shè)了10個行省。行省轄區(qū)廣闊，軍政大權(quán)集中，但中央采取各種措施對其加以制約，使