《哈密市榮越建材有限公司新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家意見(jiàn)認(rèn)定

專家意見(jiàn)的認(rèn)定二0二四年三月六日1、礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)采礦許可證范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)2000國(guó)家大地坐標(biāo)（3度帶）XY14724684.3932399849.5024724198.4832400156.6834723970.3532399817.0844724458.9432399496.74普查報(bào)告資源量估算標(biāo)高為+1614～+1585米，設(shè)計(jì)開(kāi)采標(biāo)高為+1614～+1585米。設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為：28萬(wàn)立方米/年4、開(kāi)采礦種：建筑用碎石礦（凝灰?guī)r礦）5、開(kāi)采服務(wù)年限：服務(wù)年限5.46年（5年6個(gè)月）6、開(kāi)采方式：山坡露天開(kāi)采方式。7、開(kāi)拓運(yùn)輸方案：公路開(kāi)拓汽車運(yùn)輸方案8、采礦方法：設(shè)計(jì)采用自上而下水平分層、臺(tái)階式采礦方法。9、采礦設(shè)計(jì)指標(biāo)：采礦回采率為95%，采礦損失率5.0％，設(shè)計(jì)損失率1.97%。《哈密市榮越建材有限公司新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家審查意見(jiàn)《哈密市榮越建材有限公司新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）由新疆興晟博源礦業(yè)技術(shù)有限公司依據(jù)《新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦普查報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（新地學(xué)資儲(chǔ)評(píng)〔2023〕007號(hào)）、哈密市自然資源局出具的《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于查詢哈密市伊州區(qū)三個(gè)建筑用碎石礦土地利用現(xiàn)狀、地類、權(quán)屬及規(guī)劃的函〉的復(fù)函》等相關(guān)資料編制完成。2024年1月16日，哈密市自然資源局委托新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)學(xué)會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)該《方案》進(jìn)行會(huì)審。地質(zhì)學(xué)會(huì)聘請(qǐng)了地質(zhì)、采礦、經(jīng)濟(jì)、水工環(huán)、土地復(fù)墾等專業(yè)的專家組成專家組（名單附后）在烏魯木齊市深圳城9樓會(huì)議室進(jìn)行了會(huì)審。該《方案》經(jīng)專家組充分討論和評(píng)議，提出了評(píng)審修改意見(jiàn)。會(huì)后，編制單位依據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)對(duì)該《方案》進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善，經(jīng)專家組復(fù)核，現(xiàn)《方案》符合規(guī)范要求，形成評(píng)審意見(jiàn)如下：一、采礦權(quán)基本情況及編制目的哈密市榮越建材有限公司新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦為新建礦山，河南省地球物理空間信息研究院于2023年6月編制完成了《新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦普查報(bào)告》，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和完善礦產(chǎn)資源管理有關(guān)工作的通知》（新自然資規(guī)〔2021〕3號(hào)）、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào)）的要求，礦山在采礦權(quán)辦理時(shí)需編制《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》。本次設(shè)計(jì)編制《方案》目的：1.為礦山申請(qǐng)辦理《采礦許可證》提供依據(jù)；2.為本礦山的采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、礦山開(kāi)發(fā)環(huán)境評(píng)價(jià)提供依據(jù)；3.為自然資源管理部門對(duì)礦山開(kāi)采依法進(jìn)行監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。4.在確保技術(shù)可行的前提下，盡量做到持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)；方案采用成熟先進(jìn)的工藝和設(shè)備，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本；5.為礦山企業(yè)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和監(jiān)測(cè)及土地復(fù)墾提供技術(shù)依據(jù)，將礦山企業(yè)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；6.為礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)基金的計(jì)提等提供依據(jù)，為自然資源管理部門監(jiān)督、檢查、督促礦山企業(yè)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾責(zé)任義務(wù)提供依據(jù)；7.使礦山開(kāi)采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞得以有效恢復(fù)，使被損毀的土地恢復(fù)并達(dá)到最佳綜合效益的狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二、資源儲(chǔ)量轉(zhuǎn)換及其評(píng)述（一）設(shè)計(jì)利用資源量依據(jù)河南省地球物理空間信息研究院于2023年6月提交的《新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦普查報(bào)告》及其礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（新地學(xué)資儲(chǔ)評(píng)〔2023〕007號(hào)）和哈密市自然資源局出具的《關(guān)于對(duì)〈關(guān)于查詢哈密市伊州區(qū)三個(gè)建筑用碎石礦土地利用現(xiàn)狀、地類、權(quán)屬及規(guī)劃的函〉的復(fù)函》批準(zhǔn)的資源量估算截止日為2023年5月20日，礦區(qū)范圍內(nèi)+1614米～+1585米標(biāo)高之間估算建筑用碎石礦推斷資源量（TD）礦石量164.23萬(wàn)立方米，礦石體重2.77噸/立方米，礦石量為454.91萬(wàn)噸。本次《方案》設(shè)計(jì)中，露天開(kāi)采境界內(nèi)設(shè)計(jì)利用的推斷資源量（TD）161.01萬(wàn)m3（446.01萬(wàn)t）。（二）可采資源量方案設(shè)計(jì)利用的推斷資源量（TD）161.01萬(wàn)m3（446.01萬(wàn)t），設(shè)計(jì)損失資源量（TD）3.23萬(wàn)m3（8.94萬(wàn)t），設(shè)計(jì)損失率1.97%，采礦回采率為95%，露天可采資源量152.96萬(wàn)m3（423.71萬(wàn)t）。（三）資源量確定符合性《方案》資源量類型確定合理，設(shè)計(jì)利用資源量、可采資源量的確定符合自治區(qū)自然資源廳相關(guān)政策要求。三、設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模及服務(wù)年限本次設(shè)計(jì)根據(jù)市場(chǎng)需求、礦床規(guī)模、開(kāi)采技術(shù)條件等要求，確定設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為28萬(wàn)立方米/年；礦山服務(wù)年限為5.46年（5年6個(gè)月）。四、采礦方案礦區(qū)內(nèi)圈定一個(gè)礦體，采用山坡露天開(kāi)采方式，公路開(kāi)拓汽車運(yùn)輸方式，采用自上而下水平分層、臺(tái)階式開(kāi)采方法，選擇合理參數(shù)圈定露天開(kāi)采境界，設(shè)計(jì)損失率1.97%，設(shè)計(jì)采礦回采率95%，采礦損失率5%。礦石采用爆破工藝，履帶式全氣動(dòng)露天潛孔鉆機(jī)鉆鑿中深孔、多排孔松動(dòng)爆破、全液壓挖掘機(jī)鏟裝、自卸汽車運(yùn)輸生產(chǎn)工藝。五、破碎加工方案礦山規(guī)劃礦石加工生產(chǎn)區(qū)，同時(shí)破碎篩分設(shè)備設(shè)除塵裝置，將露天開(kāi)采原礦石（粒徑＜500mm），即經(jīng)自卸汽車運(yùn)至加工生產(chǎn)區(qū)堆料場(chǎng)，經(jīng)裝載機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)礦石至破碎生產(chǎn)線振動(dòng)給料機(jī)，破碎生產(chǎn)線皮帶輸送機(jī)運(yùn)送，采用三段閉路破碎篩分工藝流程，經(jīng)破碎篩分得到粒級(jí)為建筑用碎石礦0～5mm占45%、5～20mm占35%、20～40mm占20%三種規(guī)格的產(chǎn)品。六、產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案為破碎加工后的建筑用碎石礦原礦石（粒度為0～5mm、5～20mm、20～40mm）。七、綠色礦山建設(shè)1、開(kāi)采回采率：依據(jù)依據(jù)《粉石英等36種礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）》（自然資源部公告2021年第21號(hào)），對(duì)露天開(kāi)采凝灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低回采率指標(biāo)要求為≥95％，本次設(shè)計(jì)露天開(kāi)采采礦回采率95％，滿足“三率”最低指標(biāo)《公告》要求。2、礦區(qū)綠化覆蓋率結(jié)合礦山實(shí)際環(huán)境狀況，做到礦區(qū)可綠化面積的覆蓋率達(dá)到100%，做到環(huán)境整潔美觀，改善礦區(qū)及周邊大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3、固體廢棄物處置依據(jù)《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）7.3.1、7.3.2要求，本礦設(shè)計(jì)無(wú)剝離廢石排放，滿足規(guī)范要求。4、廢水循環(huán)利用礦山生產(chǎn)用水主要為鑿巖、降塵等用水，礦山建有沉淀池，生產(chǎn)廢水可循環(huán)使用或者降塵和綠化使用。礦部生活區(qū)設(shè)計(jì)有污水處理池，生活污水排入污水處理池，生活污水經(jīng)污水處理池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，全部用于礦山灑水降塵和綠化，不外排。5、選礦回收率該礦產(chǎn)品主要為破碎加工后（凝灰?guī)r）原礦，由粒徑＜500mm礦石破碎加工成0～5mm、5～20mm、20～40mm三種規(guī)格的原礦產(chǎn)品，選礦作業(yè)主要為破碎篩分，全部回收利用，選礦回收率100%。八、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)（一）本次工作查明了礦山環(huán)境現(xiàn)狀，分析了礦山環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，其論述內(nèi)容基本全面，結(jié)論基本正確。（二）本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估等級(jí)為一級(jí)，評(píng)估區(qū)面積為0.992933平方千米，評(píng)估等級(jí)劃分正確，評(píng)估范圍確定合理。（三）對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行了現(xiàn)狀分析評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，現(xiàn)狀評(píng)估由于礦山現(xiàn)狀未進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)，評(píng)估區(qū)內(nèi)原始條件下各類地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕，危險(xiǎn)性小?，F(xiàn)狀評(píng)估崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地面沉降、地裂縫和不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，危害程度小，危險(xiǎn)性小，對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響程度為較輕。根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案及礦山生產(chǎn)計(jì)劃，預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)區(qū)域泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、不穩(wěn)定斜坡發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性小，但崩塌、滑坡的可能性中等，崩塌、滑坡發(fā)育程度中等,危害程度中等，危險(xiǎn)性中等。（四）根據(jù)礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估，礦山為新建礦山，尚未開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)狀評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)含水層結(jié)構(gòu)影響程度為較輕，對(duì)含水層水位下降及疏干影響程度為較輕，對(duì)含水層水質(zhì)影響程度為較輕。礦山擬建采場(chǎng)最低開(kāi)采標(biāo)高位于地下水位以上，預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)含水層結(jié)構(gòu)影響程度為較輕，對(duì)含水層水位下降及疏干影響程度為較輕，對(duì)含水層水質(zhì)影響程度為較輕。（五）根據(jù)地形地貌景觀影響現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，礦山地形地貌景觀造成破壞的因素主要包括擬建采場(chǎng)的開(kāi)挖，擬建堆場(chǎng)場(chǎng)地的壓占，礦山道路的修建與壓占，以及其他礦山輔助設(shè)施的建設(shè)等。預(yù)地形地貌景觀影響測(cè)評(píng)估結(jié)果，隨著礦山的開(kāi)采，將使擬建采場(chǎng)、擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)等隨著擬建采場(chǎng)的開(kāi)挖和堆場(chǎng)的占地面積及堆放高度將不斷擴(kuò)大，對(duì)原有地形地貌景觀的破壞程度（嚴(yán)重）將進(jìn)一步加劇，但對(duì)其他區(qū)域?qū)Φ匦蔚孛簿坝^的影響和破壞程度為較輕。（六）通過(guò)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估，礦山開(kāi)采主要為區(qū)內(nèi)凝灰?guī)r礦體，礦石無(wú)毒、無(wú)放射性，礦石開(kāi)采及時(shí)運(yùn)輸出開(kāi)采區(qū)。礦山生產(chǎn)期間，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無(wú)礦坑涌水。因此礦山開(kāi)采不會(huì)對(duì)水土環(huán)境造成污染。礦山生產(chǎn)生活廢水、污水的產(chǎn)生，經(jīng)處理后進(jìn)行綠化，對(duì)礦區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重程度較輕。生活垃圾桶位于礦部生活區(qū)內(nèi)，定期將生活垃圾運(yùn)至哈密市伊州區(qū)沁城鄉(xiāng)進(jìn)行處理，不會(huì)對(duì)水土環(huán)境造成污染。（七）通過(guò)大氣污染現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，現(xiàn)狀評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境的污染影響程度為較輕。礦山后期開(kāi)采對(duì)大氣造成污染的方式主要為露天開(kāi)采爆破造成的廢氣，車輛裝卸及運(yùn)輸?shù)V石產(chǎn)生的粉塵，以及爆破產(chǎn)生的廢氣。露天開(kāi)采爆破廢氣迅速擴(kuò)散，預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)大氣環(huán)境的污染影響程度為較輕。（八）確定了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的原則、目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，并提出了具體的保護(hù)、治理以及監(jiān)測(cè)方案，并進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)概算。1、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)全區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)，又根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型的差異，進(jìn)一步將重點(diǎn)防治區(qū)細(xì)分為3個(gè)亞區(qū)，將次重點(diǎn)防治區(qū)細(xì)分為3個(gè)亞區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)總面積為10.4268公頃，次重點(diǎn)防治區(qū)總面積為2.7786公頃，一般防治區(qū)面積為86.0879公頃。2、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估現(xiàn)狀礦區(qū)內(nèi)未進(jìn)行過(guò)開(kāi)采活動(dòng)，無(wú)已損毀土地。礦區(qū)擬損毀土地為擬建采場(chǎng)、擬建加工生產(chǎn)區(qū)、擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)、擬建礦部生活區(qū)和擬建礦山道路，擬損毀土地面積約13.2054公頃。損毀的土地類型為天然牧草地，土地利用類型為挖損、壓占。其中擬建采場(chǎng)損毀程度為重度，擬建加工生產(chǎn)區(qū)、擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)、擬建礦部生活區(qū)和擬建礦山道路損毀程度為中度。3、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作階段劃分根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和完善礦產(chǎn)資源管理有關(guān)工作的通知》（新自然資規(guī)〔2021〕3號(hào)）要求，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，本方案將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作劃分為2個(gè)階段。第1階段為近期（2024年2月～2029年1月）5年，其中（2024年2月～2025年1月）1年為基建期、（2025年2月～2029年1月）4年為生產(chǎn)期。主要工作量為：采場(chǎng)、堆場(chǎng)外圍設(shè)置截、排水溝；設(shè)置鐵絲圍欄和警示牌；生活污水處理池定期清淤、生活垃圾定期清運(yùn)處置；邊坡變形監(jiān)測(cè)；地形地貌監(jiān)測(cè)；生活污水處理后水質(zhì)監(jiān)測(cè)；擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)、擬建加工生產(chǎn)區(qū)、擬建礦部生活區(qū)區(qū)域土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)；擬建采場(chǎng)、擬建加工生產(chǎn)區(qū)大氣污染監(jiān)測(cè)。第2階段為中期（2029年2月～2034年7月）5年6個(gè)月，其中（2029年2月～2030年7月）1年6個(gè)月為生產(chǎn)期、（2030年8月～2031年7月）1年為治理恢復(fù)與復(fù)墾期、（2031年8月～2034年7月）3年為管護(hù)期。4、土地復(fù)墾責(zé)任范圍及復(fù)墾率本礦山土地復(fù)墾區(qū)范圍為13.2054公頃，復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積為13.2054公頃。劃分6個(gè)復(fù)墾單元，復(fù)墾方向?yàn)樘烊荒敛莸?，土地?fù)墾率100%。5、土地復(fù)墾工作部署礦山土地復(fù)墾主要是針對(duì)擬建采場(chǎng)、擬建加工生產(chǎn)區(qū)、擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)、擬建礦部生活區(qū)、擬建礦山道路土地，主要工程措施為砌體拆除（清運(yùn)）、土地翻耕、平整、表土覆蓋、播撒草籽等工程等措施恢復(fù)為天然牧草地；按照第六章土地復(fù)墾經(jīng)費(fèi)估算足額提取土地復(fù)墾費(fèi)用，并積極配合自然資源主管部門對(duì)已復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)收。礦山從2024年2月基建開(kāi)始至土地復(fù)墾結(jié)束共經(jīng)歷以下時(shí)間段，即：近期5年（2024年2月～2029年1月），其中2024年2月～2025年1月，共1年，為基建期；2025年2月～2029年1月，共4年，為生產(chǎn)期。剝離表土單獨(dú)堆放于擬建表土場(chǎng)、對(duì)擬建采場(chǎng)（堆場(chǎng)）平臺(tái)、坡面進(jìn)行整飾和土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)。中期（2029年2月～2034年7月），其中2029年2月～2030年7月，共1年6個(gè)月，為生產(chǎn)期，2030年8月～2031年7月，共1年，為治理恢復(fù)與復(fù)墾期，進(jìn)行擬建采場(chǎng)、擬建加工生產(chǎn)區(qū)、擬建成品堆放場(chǎng)、擬建表土場(chǎng)、擬建礦部生活區(qū)、擬建礦山道路土地復(fù)墾工程。2031年8月～2034年7月，共3年，為礦山土地復(fù)墾管護(hù)期。礦山計(jì)劃于2030年7月開(kāi)采完畢，開(kāi)采期間無(wú)法進(jìn)行土地復(fù)墾工作，土地復(fù)墾工作需在礦山閉坑后進(jìn)行；復(fù)墾期1.0年，總復(fù)墾面積13.2054公頃。6、復(fù)墾期和管護(hù)期年度工作計(jì)劃在礦山開(kāi)采過(guò)程中，做到剝離表土不亂堆放，合理有序堆放在擬建表土場(chǎng)；生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后全部用于灑水降塵和綠化，不外排；生活垃圾定期清運(yùn)，避免對(duì)生活區(qū)內(nèi)外的土地造成污染損毀；每年采集污水、土壤樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年對(duì)地形地貌景觀損毀情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期進(jìn)行灑水降塵措施，減輕對(duì)大氣的污染，每年進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)。擬建采場(chǎng)礦山閉坑后對(duì)平臺(tái)、底部和坡面礦山進(jìn)行整飾，對(duì)采場(chǎng)底部及平臺(tái)區(qū)覆土、播撒草籽綠化；對(duì)邊坡進(jìn)行整飾后自然復(fù)綠，最終復(fù)墾為天然牧草地，與周邊地形地貌景觀相協(xié)調(diào)；擬建加工生產(chǎn)區(qū)和擬建礦部生活區(qū)礦山閉坑后拆除區(qū)內(nèi)設(shè)施、建筑物，可利用材料外運(yùn)，廢棄物清運(yùn)至沁城鄉(xiāng)建筑垃圾填埋場(chǎng)處置，對(duì)場(chǎng)地平整、覆土、播撒草籽綠化，恢復(fù)為天然牧草地，與周邊地形地貌景觀相協(xié)調(diào)；擬建表土場(chǎng)礦山閉坑后堆放的表土全部用于表土覆蓋工程完畢后，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行翻耕、平整后播撒草籽綠化，恢復(fù)為天然牧草地，與周邊地形地貌景觀相協(xié)調(diào)；擬建成品堆放場(chǎng)礦山閉坑將堆放成品消化完畢后，對(duì)場(chǎng)地平整、覆土、播撒草籽綠化，恢復(fù)為天然牧草地，與周邊地形地貌景觀相協(xié)調(diào)；擬建礦山道路礦山閉坑后對(duì)所在區(qū)域進(jìn)行翻耕、平整、覆土、播撒草籽綠化，恢復(fù)為天然牧草地，與周邊地形地貌景觀相協(xié)調(diào)。每年對(duì)土地?fù)p毀情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。九、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)總投資為2077.21萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資1670.31萬(wàn)元，正常年份需要流動(dòng)資金為406.90萬(wàn)元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)年銷售收入為2109.97萬(wàn)元，生產(chǎn)年份利潤(rùn)總額為548.70萬(wàn)元，年上繳所得稅額為137.18萬(wàn)元，年稅后利潤(rùn)為411.52萬(wàn)元，項(xiàng)目投資凈利潤(rùn)率19.81％，總投資收益率26.42％，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為13.11％，高于10％的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，項(xiàng)目所得稅后投資回收期包括建設(shè)期在內(nèi)1.0年）為4.12a，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目敏感性分析和項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)分析，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)的生產(chǎn)能力為設(shè)計(jì)能力的63.74％，表明項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程靜態(tài)總投資44.61萬(wàn)元，其中：工程施工費(fèi)14.46萬(wàn)元，地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)20.76萬(wàn)元，其他費(fèi)用7.26萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2.13萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資50.40萬(wàn)元。礦山土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資127.35萬(wàn)元，其中：工程施工費(fèi)78.83萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)21.80萬(wàn)元，其他費(fèi)用20.66萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)6.06萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資148.34萬(wàn)元。本項(xiàng)目總投資費(fèi)用198.74萬(wàn)元，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程費(fèi)用全部由哈密市榮越建材有限公司新疆哈密市沁城鄉(xiāng)廟爾溝東建筑用碎石礦承擔(dān)。近期5年礦山地質(zhì)環(huán)境治理靜態(tài)工程費(fèi)用為28.70萬(wàn)元，其中施工費(fèi)12.46萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)費(fèi)16.24萬(wàn)元。礦山土地復(fù)墾靜態(tài)工程費(fèi)用為31.14萬(wàn)元，其中施工費(fèi)29.94萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)管護(hù)費(fèi)1.20萬(wàn)元。礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾費(fèi)用由企業(yè)自籌，采取從礦石銷售收入中提取，提取的費(fèi)用從成本中列支，設(shè)立專門帳戶，資金實(shí)行專項(xiàng)管理和定期檢查的使用管理辦法，逐步逐年落實(shí)到位，使礦山保護(hù)與綜合治理、復(fù)墾措施保質(zhì)保量如期完成。十、存在的問(wèn)題及建議1、在礦山開(kāi)采過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，盡量減少?gòu)U污水的產(chǎn)生，對(duì)產(chǎn)生的污水必須采取對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響最小的措施進(jìn)行妥善處理，達(dá)到污水處理的相關(guān)要求,堅(jiān)持綠色礦山發(fā)展理念，改善小的生態(tài)環(huán)境。2、在礦山開(kāi)采過(guò)程中，嚴(yán)格按照本《方案》方法開(kāi)采，控制開(kāi)采邊界，這樣既能改善礦山環(huán)境，又可為今后的集中治理節(jié)約財(cái)力、物力，從而達(dá)到礦業(yè)開(kāi)發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的目的。3、礦山建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中，盡量減少對(duì)土地資源的坡壞，及時(shí)恢復(fù)損毀用地的土地功能。4、礦