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文檔簡(jiǎn)介
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬子公司、分廠、車間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能發(fā)生的恐怖襲擊事件。預(yù)案旨在明確恐怖襲擊事件的預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)程序和恢復(fù)重建工作,以保障人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情形:
恐怖分子針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的直接攻擊;
恐怖分子通過(guò)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行的間接攻擊;
恐怖分子利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特定場(chǎng)所進(jìn)行宣傳、招募等非法活動(dòng);
恐怖襲擊事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等影響。
2.響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí):
一級(jí)響應(yīng):
危害程度極大,影響范圍廣泛,可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,需要上級(jí)政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的恐怖襲擊事件。
二級(jí)響應(yīng):
危害程度較大,影響范圍較廣,可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部協(xié)調(diào)處理的恐怖襲擊事件。
三級(jí)響應(yīng):
危害程度一般,影響范圍較小,可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較小,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理的恐怖襲擊事件。
四級(jí)響應(yīng):
危害程度輕微,影響范圍有限,可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響微弱,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取局部應(yīng)急措施處理的恐怖襲擊事件。
分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
以人為本,確保人員生命安全為首要任務(wù);
及時(shí)響應(yīng),快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,減少損失;
綜合施策,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救援措施;
上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的協(xié)同作用;
科學(xué)評(píng)估,根據(jù)事件發(fā)展和影響范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別和措施。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
應(yīng)急組織形式:
本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度恐怖襲擊預(yù)防工作。
構(gòu)成單位(部門):
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。
副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全、保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。
成員單位:包括安全部、保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、信息中心等相關(guān)部門。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急辦公室:
負(fù)責(zé)日??植酪u擊預(yù)防工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
應(yīng)急行動(dòng)小組:
情報(bào)分析小組:負(fù)責(zé)收集、分析恐怖襲擊相關(guān)情報(bào),提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)處置小組:負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
人員疏散小組:負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保人員安全。
醫(yī)療救護(hù)小組:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和后續(xù)醫(yī)療救治。
后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和保障工作。
信息發(fā)布小組:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
情報(bào)分析小組:
構(gòu)成:由安全部、保衛(wèi)部、信息中心等部門人員組成。
職責(zé):實(shí)時(shí)監(jiān)控恐怖襲擊相關(guān)信息,分析潛在威脅,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。
行動(dòng)任務(wù):建立情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò),定期分析恐怖襲擊趨勢(shì),對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行預(yù)警。
現(xiàn)場(chǎng)處置小組:
構(gòu)成:由保衛(wèi)部、安全部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門人員組成,包括專業(yè)反恐人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、設(shè)備保護(hù)等工作。
行動(dòng)任務(wù):迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施反恐措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
人員疏散小組:
構(gòu)成:由人力資源部、保衛(wèi)部等部門人員組成。
職責(zé):根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織人員有序疏散,確保人員安全。
行動(dòng)任務(wù):制定疏散路線,指揮人員疏散,確保疏散過(guò)程安全有序。
醫(yī)療救護(hù)小組:
構(gòu)成:由醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部等部門人員組成,包括具備急救技能的人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和后續(xù)醫(yī)療救治。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治,確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
后勤保障小組:
構(gòu)成:由設(shè)備管理部、保衛(wèi)部等部門人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和保障工作。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充足,及時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)。
信息發(fā)布小組:
構(gòu)成:由公關(guān)部、保衛(wèi)部等部門人員組成。
職責(zé):對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
行動(dòng)任務(wù):制定信息發(fā)布策略,及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為:12345XXXXXXX。
值守人員:由保衛(wèi)部指定專人負(fù)責(zé)值守,確保電話暢通,及時(shí)接收和處理各類恐怖襲擊預(yù)防相關(guān)信息。
2.事故信息接收
信息接收渠道:
電話報(bào)告:通過(guò)應(yīng)急值守電話接收恐怖襲擊事件報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)接收電子郵件或網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心接收現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。
接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員為事故信息接收的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)和分類。
3.內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
通報(bào)程序:
1.初步核實(shí):應(yīng)急值守人員對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí),判斷是否屬于恐怖襲擊事件。
2.報(bào)告指揮長(zhǎng):如確認(rèn)是恐怖襲擊事件,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。
3.啟動(dòng)預(yù)案:指揮長(zhǎng)根據(jù)事件情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
4.內(nèi)部通報(bào):通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng),向各應(yīng)急行動(dòng)小組及相關(guān)部門通報(bào)事件情況。
通報(bào)方式:
即時(shí)通訊:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具進(jìn)行快速通報(bào)。
電子郵件:向相關(guān)部門發(fā)送電子郵件通報(bào)事件情況。
電話通知:向關(guān)鍵崗位和人員電話通知事件情況。
責(zé)任人:應(yīng)急值守人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為后續(xù)通報(bào)責(zé)任人。
4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告流程:
1.應(yīng)急值守人員:在確認(rèn)恐怖襲擊事件后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.應(yīng)急指揮部:評(píng)估事件情況,決定是否向上級(jí)報(bào)告。
3.上級(jí)報(bào)告:由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:
事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況。
事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞情況。
應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。
需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。
時(shí)限:
在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告,各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助提供相關(guān)信息。
5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人
通報(bào)方法:
官方渠道:通過(guò)官方渠道,如政府應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)等。
新聞媒體:通過(guò)新聞媒體發(fā)布官方信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
通報(bào)程序:
1.應(yīng)急指揮部:決定是否需要向外部通報(bào)。
2.信息發(fā)布小組:負(fù)責(zé)撰寫(xiě)通報(bào)材料,經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。
3.外部通報(bào):通過(guò)官方渠道或新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。
責(zé)任人:信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的責(zé)任人,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
響應(yīng)啟動(dòng)程序:
1.信息收集與評(píng)估:應(yīng)急值守人員通過(guò)多渠道收集恐怖襲擊相關(guān)信息,進(jìn)行初步評(píng)估。
2.初步研判:情報(bào)分析小組對(duì)收集的信息進(jìn)行深入研判,分析事件的可能性、嚴(yán)重性和潛在影響。
3.啟動(dòng)條件判定:根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件。
4.決策與啟動(dòng):
若達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,由指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策并宣布。
若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
響應(yīng)啟動(dòng)方式:
手動(dòng)啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,手動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),在檢測(cè)到特定閾值的事件信息時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作
響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作步驟:
1.應(yīng)急指揮中心啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心接到啟動(dòng)通知后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),通知各應(yīng)急行動(dòng)小組和相關(guān)部門。
2.應(yīng)急行動(dòng)小組動(dòng)員:各應(yīng)急行動(dòng)小組按照預(yù)案要求,迅速集結(jié),準(zhǔn)備進(jìn)入行動(dòng)狀態(tài)。
3.信息發(fā)布:信息發(fā)布小組對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
4.資源調(diào)配:后勤保障小組根據(jù)應(yīng)急需求,調(diào)配應(yīng)急物資和人員。
5.現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)處置小組按照預(yù)案要求,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
3.跟蹤事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
跟蹤事態(tài)發(fā)展:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急行動(dòng)小組實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集現(xiàn)場(chǎng)信息和反饋。
情報(bào)分析小組持續(xù)分析事件進(jìn)展,評(píng)估事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定的影響。
響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響范圍,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
若事態(tài)惡化,應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別;若事態(tài)穩(wěn)定,可降低響應(yīng)級(jí)別。
避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保資源合理分配,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。
調(diào)整程序:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,評(píng)估事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)效果。
決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,并發(fā)布調(diào)整通知。
各應(yīng)急行動(dòng)小組根據(jù)新的響應(yīng)級(jí)別,調(diào)整行動(dòng)策略和措施。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布渠道:
官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):利用企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息。
內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部電子郵件、即時(shí)通訊工具和公告板發(fā)布預(yù)警。
緊急廣播系統(tǒng):在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝的緊急廣播系統(tǒng)用于現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警。
預(yù)警信息發(fā)布方式:
文字通知:發(fā)布詳細(xì)的預(yù)警文本,包括預(yù)警等級(jí)、事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。
語(yǔ)音播報(bào):通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào),確?,F(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)聽(tīng)到預(yù)警信息。
圖像警示:利用電子顯示屏播放警示圖像,增強(qiáng)預(yù)警效果。
預(yù)警信息內(nèi)容:
預(yù)警等級(jí):根據(jù)恐怖襲擊的可能性大小,發(fā)布不同等級(jí)的預(yù)警。
事件描述:簡(jiǎn)要描述潛在恐怖襲擊事件的特點(diǎn)和可能發(fā)生的地點(diǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:提供相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)指南。
聯(lián)系方式:提供應(yīng)急值班電話和其他聯(lián)系方式,以便接收反饋。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
響應(yīng)準(zhǔn)備工作:
隊(duì)伍準(zhǔn)備:組建或激活應(yīng)急隊(duì)伍,包括反恐突擊隊(duì)、救援隊(duì)伍等。
物資準(zhǔn)備:確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,包括防暴器材、醫(yī)療用品、防護(hù)服等。
裝備準(zhǔn)備:檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。
后勤準(zhǔn)備:保障應(yīng)急期間的飲食、住宿、交通等后勤需求。
通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通,包括無(wú)線電、衛(wèi)星電話等。
3.預(yù)警解除
預(yù)警解除的基本條件:
潛在的恐怖襲擊威脅已經(jīng)消除或降至極低水平。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明風(fēng)險(xiǎn)可控。
各級(jí)應(yīng)急組織和人員已恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
預(yù)警解除的要求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,決定是否解除預(yù)警。
所有預(yù)警信息發(fā)布渠道同步發(fā)布預(yù)警解除通知。
各應(yīng)急行動(dòng)小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作。
責(zé)任人:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和通知發(fā)布。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除的各項(xiàng)工作,包括信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)。
各應(yīng)急行動(dòng)小組:負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的現(xiàn)場(chǎng)處置和恢復(fù)工作。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
響應(yīng)級(jí)別確定:
根據(jù)恐怖襲擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,分析事件情況,確定響應(yīng)策略。
信息上報(bào):應(yīng)急指揮部按照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事件信息。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)配應(yīng)急資源,確保響應(yīng)工作順利進(jìn)行。
信息公開(kāi):信息發(fā)布小組根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息和進(jìn)展情況。
后勤及財(cái)力保障:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員食宿和財(cái)力支持。
2.應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:
現(xiàn)場(chǎng)處置小組立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
組織人員有序疏散,確保人員安全。
人員搜救:
搜救小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,開(kāi)展人員搜救工作,確保無(wú)遺漏。
醫(yī)療救治:
醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步治療。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況,確保人員安全。
技術(shù)支持:
技術(shù)支持小組提供必要的技術(shù)支持,包括通訊、數(shù)據(jù)處理等。
工程搶險(xiǎn):
工程搶險(xiǎn)小組對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)。
環(huán)境保護(hù):
環(huán)境保護(hù)小組采取措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。
人員防護(hù)要求:
所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,確保自身安全。
3.應(yīng)急支援
請(qǐng)求外部支援程序及要求:
當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案規(guī)定,向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。
請(qǐng)求內(nèi)容包括事件概況、所需支援類型、聯(lián)系方式等。
聯(lián)動(dòng)程序及要求:
應(yīng)急指揮部與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。
4.響應(yīng)終止
響應(yīng)終止的基本條件:
恐怖襲擊事件得到有效控制,潛在威脅消除。
受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以恢復(fù)。
要求:
應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定響應(yīng)終止。
所有應(yīng)急行動(dòng)小組和外部救援力量撤出現(xiàn)場(chǎng)。
責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和指揮。
各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)工作的組織和協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
七、后期處置
1.污染物處理
污染物識(shí)別與評(píng)估:
后期處置小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,識(shí)別和評(píng)估可能存在的污染物。
利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)空氣、水體、土壤等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),確定污染程度和范圍。
污染物處理措施:
空氣污染:采取通風(fēng)、噴淋、吸附等手段,降低空氣中有害物質(zhì)的濃度。
水體污染:對(duì)受污染的水體進(jìn)行凈化處理,或采取隔離措施,防止污染物擴(kuò)散。
土壤污染:對(duì)受污染的土壤進(jìn)行隔離、固化、穩(wěn)定化處理,或進(jìn)行土壤置換。
責(zé)任主體:
由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的合規(guī)性,確保符合國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施污染物處理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
恢復(fù)計(jì)劃制定:
生產(chǎn)部牽頭,組織相關(guān)部門制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包括設(shè)備檢修、生產(chǎn)流程調(diào)整、人員培訓(xùn)等。
恢復(fù)措施:
設(shè)備檢修:對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
生產(chǎn)流程調(diào)整:根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)流程,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率。
人員培訓(xùn):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全教育,提高應(yīng)急處置能力。
責(zé)任主體:
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。
3.人員安置
人員安置方案:
人力資源部制定人員安置方案,包括臨時(shí)安置、崗位調(diào)整、心理輔導(dǎo)等。
安置措施:
臨時(shí)安置:為受影響員工提供臨時(shí)住宿和餐飲服務(wù)。
崗位調(diào)整:根據(jù)員工能力和意愿,進(jìn)行崗位調(diào)整,確保員工就業(yè)。
心理輔導(dǎo):為受影響員工提供心理咨詢服務(wù),幫助其緩解心理壓力。
責(zé)任主體:
人力資源部負(fù)責(zé)人員安置工作的總體協(xié)調(diào)和實(shí)施。
各相關(guān)部門協(xié)助人力資源部完成人員安置工作。
心理咨詢服務(wù)由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供,確保服務(wù)質(zhì)量。
后期處置總結(jié):
后期處置小組對(duì)整個(gè)處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié),分析處置效果,提出改進(jìn)建議。
將處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)納入應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理體系。
定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,配備衛(wèi)星電話、無(wú)線電等通信設(shè)備。
各部門負(fù)責(zé)人:提供個(gè)人緊急聯(lián)系號(hào)碼,確保通訊暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍:制定應(yīng)急隊(duì)伍成員的通信名單,包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。
通信方法:
語(yǔ)音通信:優(yōu)先使用語(yǔ)音通信,確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性。
數(shù)據(jù)傳輸:利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò),傳輸重要數(shù)據(jù)和指令。
網(wǎng)絡(luò)會(huì)議:通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng),召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。
備用方案:
在主要通信線路故障時(shí),啟用備用通信線路和設(shè)備。
建立應(yīng)急通信小組,負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的實(shí)施。
保障責(zé)任人:
通信保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理,確保通信暢通。
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)監(jiān)督通信保障工作的實(shí)施。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):由安全、保衛(wèi)、醫(yī)療、法律等方面的專家組成。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由保衛(wèi)部、安全部等部門人員組成,具備專業(yè)反恐技能。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,以備緊急情況下調(diào)用。
人員職責(zé):
專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢和決策支持。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援行動(dòng)。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到通知后,迅速響應(yīng)并參與救援。
3.物資裝備保障
應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)裝備:防暴器材、防護(hù)服、防毒面具等。
救援裝備:擔(dān)架、醫(yī)療急救包、消防器材等。
通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。
存放位置:
應(yīng)急物資和裝備存放在專門的應(yīng)急物資庫(kù),確保易于取用。
運(yùn)輸及使用條件:
物資和裝備應(yīng)定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
運(yùn)輸時(shí)需遵守相關(guān)規(guī)定,確保安全。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:
每年對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查和更新。
根據(jù)實(shí)際需求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。
管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:
設(shè)立物資裝備管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。
管理負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式在應(yīng)急物資清單中明確標(biāo)注。
臺(tái)賬建立:
建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄物資類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。
定期更新臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
九、其他保障
1.能源保障
能源供應(yīng)管理:
設(shè)立能源供應(yīng)監(jiān)控小組,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的能源使用情況。
制定能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
備用能源方案:
儲(chǔ)備必要的備用能源,如發(fā)電機(jī)、備用油料等,以應(yīng)對(duì)主要能源供應(yīng)中斷的情況。
建立多級(jí)能源保障系統(tǒng),確保關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源需求。
責(zé)任主體:
能源供應(yīng)監(jiān)控小組負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)能源供應(yīng)與生產(chǎn)需求之間的關(guān)系。
2.經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。
確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的??顚S?,并定期審查預(yù)算執(zhí)行情況。
經(jīng)費(fèi)籌措:
建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,包括內(nèi)部?jī)?chǔ)備、政府補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)等多種渠道。
責(zé)任主體:
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和籌措工作。
3.交通運(yùn)輸保障
交通協(xié)調(diào)機(jī)制:
與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。
制定應(yīng)急交通路線,避免擁堵和延誤。
應(yīng)急車輛配置:
配備應(yīng)急車輛,包括救護(hù)車、警車、指揮車等,并確保車輛處于良好狀態(tài)。
責(zé)任主體:
物流部負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的協(xié)調(diào)和保障。
4.治安保障
治安巡邏:
增加治安巡邏力量,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊地區(qū)的巡邏監(jiān)控。
配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全檢查,確保場(chǎng)所安全。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng):
與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生恐怖襲擊,迅速響應(yīng)。
責(zé)任主體:
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)治安保障的日常工作和應(yīng)急響應(yīng)。
5.技術(shù)保障
信息技術(shù)支持:
確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,包括網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵數(shù)據(jù)備份。
提供必要的技術(shù)支持,確保應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的暢通。
技術(shù)設(shè)備維護(hù):
定期維護(hù)和更新應(yīng)急技術(shù)設(shè)備,確保其在緊急情況下的有效性。
責(zé)任主體:
信息中心負(fù)責(zé)信息技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。
6.醫(yī)療保障
醫(yī)療資源準(zhǔn)備:
準(zhǔn)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保能夠進(jìn)行緊急救治。
與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議,確保醫(yī)療支援的及時(shí)性。
醫(yī)療培訓(xùn):
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
責(zé)任主體:
醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的日常工作和應(yīng)急響應(yīng)。
7.后勤保障
生活物資儲(chǔ)備:
儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資,如食品、飲用水等,以應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。
確保后勤服務(wù)人員的穩(wěn)定供應(yīng)。
設(shè)施維護(hù):
定期檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)施,確保其可用性。
責(zé)任主體:
后勤保障小組負(fù)責(zé)后勤服務(wù)的組織和協(xié)調(diào)。
恐怖襲擊預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)主題:
恐怖襲擊預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)
應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)與操作流程
恐怖襲擊事件的識(shí)別與預(yù)警
應(yīng)急響應(yīng)程序與措施
應(yīng)急物資與裝備的使用
人員疏散與
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