軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)服務(wù)與運行規(guī)范

ICSCCS03.080.01A1211代替DB11/T2025—2022Serviceandoperationspecificationforserv（征求意見稿）XXXX-XX-XX發(fā)布IDB11/TXXXXX—XXXX前言 II 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4軍休機構(gòu)與人員要求 4.1軍休機構(gòu)要求 4.2人員要求 5場所及設(shè)施設(shè)備 5.2設(shè)施設(shè)備 6服務(wù)要求 6.1接收安置 6.2思想政治 6.3生活保障 6.5文體活動 6.6其他服務(wù) 7運行管理 7.1安全管理 7.2信息管理 7.3信訪處理 8評價與改進 參考文獻 II為推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，北京市市場監(jiān)督管理局、天津市市場監(jiān)督管理委員會、河北省市場監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀區(qū)域內(nèi)使用，現(xiàn)予發(fā)布。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。—2022相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：——增加“規(guī)范性引用文件”（見第2章，2022年版的第2章）；——調(diào)整第4章為“軍休機構(gòu)與人員要求”并更改“軍休機構(gòu)要求”相關(guān)內(nèi)容（見第4章，2022年版的第4章）——更改“設(shè)施設(shè)備”中“無障礙設(shè)計”的要求（見5.2.2，2022年版的5.2.2）；——刪除“接收安置”中“專人管理人事檔案”的要求（見6.1，2022年版的6.1）；——調(diào)整“信息化管理”為“信息管理”并更改“信息保密”的相關(guān)要求（見7.2，2022——更改“評價與改進”的相關(guān)內(nèi)容（見第8章，2022年版的第8章）。本文件由北京市退役軍人事務(wù)局提出并歸口。本文件由北京市退役軍人事務(wù)局組織實施。本文件起草單位：（北京組）北京市退役軍人事務(wù)局、北京市軍隊離休退休干部安置事務(wù)中心。（天津組）天津市退役軍人事務(wù)局、天津市軍隊離休退休干部活動中心、天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。（河北組）河北省退役軍人事務(wù)廳、河北省軍隊離退休干部第二休養(yǎng)所、河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：（北京組）林革、李棟、何虎嘯、張樹敏、勾彥文、謝振偉、稅明璋。（天津組）黃亞鵬、趙亮宇、陳宮、徐化寧、翟欣、姜琦、蔡亞。（河北組）李占雄、賈社軍、姚博學(xué)、曹令坤、董世濤。本文件所代替的文件歷次版本發(fā)布情況為：——本次為第一次修訂，為京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。1DB11/TXXXXX—XXXX軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)服務(wù)與運行規(guī)范本文件規(guī)定了軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)的軍休機構(gòu)與人員要求、場所及設(shè)施設(shè)備、服務(wù)要求、運行管理及評價與改進。本文件適用于軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)的服務(wù)提供與運行管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號GB/T35273信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1軍隊離休退休干部retiredmilitarycadre軍休干部移交政府安置的由退役軍人事務(wù)部門服務(wù)管理的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊離休退休干部。3.2軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)serviceandmanagementorganizationofretiredmilitarycadre軍休機構(gòu)服務(wù)和管理軍休干部的專設(shè)機構(gòu)。23.3接收安置receptionandresettlement軍休機構(gòu)辦理軍休干部移交相關(guān)手續(xù)的過程。4軍休機構(gòu)與人員要求4.1軍休機構(gòu)要求4.1.1軍休機構(gòu)應(yīng)制定并落實相關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)包括但不限于：——工作制度。包括崗位職責(zé)、保密管理、值班管理、信息公開、來信來訪處理；——服務(wù)與管理制度。包括服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、場所及設(shè)施設(shè)備管理、檔案管理。4.1.2應(yīng)根據(jù)軍休干部數(shù)量、分布等具體情況，配備工作人員，設(shè)置和服務(wù)與運行管理需求相適應(yīng)4.1.3應(yīng)按規(guī)定做好軍休干部日常管理和服務(wù)。4.1.4宜結(jié)合實際發(fā)揮優(yōu)勢，與其他軍休機構(gòu)共同4.1.5應(yīng)結(jié)合實際與其他軍休機構(gòu)共享優(yōu)質(zhì)資源。4.1.6應(yīng)定期對工作人員開展教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動。4.2人員要求4.2.1工作人員應(yīng)掌握業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、知識技4.2.2工作人員應(yīng)著裝整潔、服務(wù)熱情、用語文明、舉4.2.3具有資質(zhì)要求的崗位，應(yīng)持證上崗。5場所及設(shè)施設(shè)備5.1場所5.1.1軍休機構(gòu)宜設(shè)在軍休干部居住相對集中區(qū)域。5.1.2應(yīng)設(shè)置會議室、活動室、閱覽室、榮譽室（榮譽墻）等場所，建立室外文化體育活動場地。35.1.3辦公、活動、接待等場所應(yīng)干凈、整潔、衛(wèi)生，具有獨立樓、院的軍休機構(gòu)，院內(nèi)場地應(yīng)平整防滑、硬化、綠化、美化、亮化。5.1.4應(yīng)設(shè)置標(biāo)識標(biāo)志，包括但不限于：5.1.5軍休機構(gòu)管理的場所應(yīng)進行日常巡查、定期檢查、維修和保養(yǎng)。5.2設(shè)施設(shè)備5.2.1應(yīng)配備滿足服務(wù)與運行需要的基本設(shè)施設(shè)備，具備條件的可引進或設(shè)立養(yǎng)老、醫(yī)療、助餐等功能設(shè)施。5.2.2無障礙設(shè)計應(yīng)符合GB50763的要求，結(jié)合軍休干部特點和需求，配置適老化設(shè)施等。5.2.3應(yīng)按照GB50140配置滅火器。5.2.4設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護、更新。6服務(wù)要求6.1接收安置接收安置應(yīng)完成以下內(nèi)容并符合要求：a)按規(guī)定審核擬接收軍休干部人事檔案材料；b)核對軍休干部相關(guān)待遇項目與標(biāo)準(zhǔn)；c)組織三方見面會，包括移交單位、接收單位、軍休干部；d)及時準(zhǔn)確完成檔案歸檔和信息錄入；e)協(xié)助辦理組織關(guān)系、供給關(guān)系、醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù)；f)組織召開新接收軍休干部歡迎會。6.2思想政治6.2.1應(yīng)定期組織軍休干部閱讀學(xué)習(xí)有關(guān)文件、傳達重要會議精神。6.2.2應(yīng)訂閱時事資料或理論刊物，供軍休干部學(xué)習(xí)和閱讀。6.2.3應(yīng)協(xié)調(diào)組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，并做好服務(wù)保障工作。6.2.4應(yīng)定期召開軍休干部座談會，聽取軍休干部意見建議。6.2.5在春節(jié)、建軍節(jié)等重大節(jié)日，協(xié)調(diào)配合政府和軍隊等相關(guān)部門或自行組織走訪慰問軍休干部。6.2.6應(yīng)落實軍休干部榮譽療養(yǎng)任務(wù)。6.2.7應(yīng)協(xié)助做好退役軍人光榮牌申領(lǐng)與懸掛及其它榮譽證（章）頒發(fā)等相關(guān)工作。6.2.8應(yīng)組織軍休干部積極參加評優(yōu)評先等活動，并對優(yōu)秀軍休干部進行宣傳報道。6.2.9應(yīng)做好軍休干部教育管理工作。6.3生活保障46.3.1生活保障應(yīng)完成以下內(nèi)容并符合要求：a)及時傳達生活待遇政策文件精神；b)按時發(fā)放基本離退休費、津貼補貼；c)協(xié)助軍休干部辦理相關(guān)證件；d)按規(guī)定辦理相關(guān)報銷手續(xù)；e)為符合條件的軍休干部申報、發(fā)放（停發(fā)）護理費；f)按規(guī)定落實軍休干部家（遺）屬生活補助；g)協(xié)助軍休干部辦理再婚配偶落戶事項。6.3.2開展經(jīng)常性走訪探望，重點關(guān)注失能、失智、重病、高齡、獨居、空巢等軍休干部的生活情況。6.3.3協(xié)助家屬辦理去世軍休干部的喪事服務(wù)，并做好喪葬費、撫恤金發(fā)放工作。6.4醫(yī)療保障6.4.1醫(yī)療保障應(yīng)完成以下內(nèi)容并符合要求：a)宣傳醫(yī)療保障政策；b)落實軍休干部及無經(jīng)濟收入家（遺）屬醫(yī)療補助；c)定期組織軍休干部健康體檢。6.4.2應(yīng)協(xié)助軍休干部辦理醫(yī)保定點醫(yī)院變更、異地就醫(yī)備案及費用報銷等相關(guān)手續(xù)。6.4.3應(yīng)定期開展健康知識、疾病預(yù)防講座等醫(yī)療保健知識普及活動，引導(dǎo)軍休干部科學(xué)養(yǎng)生、健康養(yǎng)老。6.4.4具備條件的宜協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，就近就便服務(wù)軍休干部。6.5文體活動6.5.1應(yīng)結(jié)合軍休干部年齡、專長等情況，定期組織形式多樣的文體活動，豐富軍休干部精神文化生活。6.5.2應(yīng)支持軍休干部成立各種文體組織和興趣小組，培育文化隊伍。6.5.3應(yīng)結(jié)合實際開展軍休文化載體建設(shè)，設(shè)置宣傳欄、櫥窗、燈箱、電子屏等，利用網(wǎng)絡(luò)等多媒體形式做好軍休文化宣傳。6.5.4應(yīng)及時收集宣傳軍休干部典型事例，營造濃厚的軍休文化氛圍。6.5.5宜開展軍休老年大學(xué)創(chuàng)辦工作，引導(dǎo)軍休干部積極參與。6.6其他服務(wù)6.6.1宜利用信息化服務(wù)平臺，為軍休干部提供各類服務(wù)信息。6.6.2可利用社會資源，為軍休干部提供社會化服務(wù)。7運行管理7.1安全管理7.1.1應(yīng)成立安全工作小組，設(shè)置專（兼）職安全管理人員，定期開展安全檢查和隱患排查，并督促整改。7.1.2應(yīng)定期開展消防安全、緊急避險等知識講座和安全應(yīng)急演練。7.1.3應(yīng)結(jié)合實際開展安全宣傳教育。7.2信息管理7.2.1應(yīng)設(shè)置專人、定期做好本機構(gòu)軍休數(shù)據(jù)信息的更新與維護。7.2.2信息管理人員應(yīng)按照GB/T35273的要求保守信息安全，遵守保密制度。7.3信訪處理7.3.1應(yīng)設(shè)置工作小組或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)來信來訪處理工作。7.3.2應(yīng)妥善處理來信來訪處理事項，建立檔案。8評價與改進8.1應(yīng)定期開展服務(wù)評價。8.2評價方式包括：自我評價、軍休干部評價、第三方機構(gòu)評價。8.3評價內(nèi)容包括本文件內(nèi)容以及滿意度評價。8.4應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，改進優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。6參考文獻[1]軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法（2014年9月23日民政部令第53號公布，2021年12月1日退役軍人事務(wù)部令第5號修訂）[2]軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)工作指引中華人民共和國民政部（民發(fā)﹝2015﹞102號）[3]關(guān)于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的通知民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、總政治部、總后勤部（民發(fā)﹝2015﹞210號）[4]關(guān)于進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務(wù)管理水平的通知退役軍人事務(wù)部、民[5]退役軍人事務(wù)