電解鋁產(chǎn)業(yè)行動計劃

電解鋁產(chǎn)業(yè)行動計劃

20xx年

電解鋁就是通過電解得到的鋁?，F(xiàn)代電解鋁工業(yè)生產(chǎn)采用冰晶石-

氧化鋁融鹽電解法。熔融冰晶石是溶劑，氧化鋁作為溶質(zhì)，以碳素體

作為陽極，鋁液作為陰極，通入強大的直流電后，在950七-970七下，

在電解槽內(nèi)的兩極上進行電化學(xué)反應(yīng)，即電解。

當前時期是我國以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施新的國民經(jīng)濟和社會

發(fā)展規(guī)劃的重要時期，也是我國經(jīng)濟結(jié)束WTO過渡期，加快融入國際

經(jīng)濟的關(guān)鍵時期。在這個時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國家總體規(guī)劃，滿

足全面建設(shè)小康社會的要求，也要適應(yīng)全球化過程中更為嚴峻的國際

競爭環(huán)境，不斷提高競爭力，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢和任務(wù),

將對我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。

為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結(jié)合實際情況認

真貫徹執(zhí)行。

第一章指導(dǎo)路線

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)

展理念，立足區(qū)域發(fā)展實際，堅持組織引導(dǎo)與市場主導(dǎo)并重，筑牢產(chǎn)

業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與強化科技進步并重。

第二章堅持原則

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵共性

技術(shù),加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌

建設(shè)能力。

2、協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展

方向，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，

主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)叱集群和產(chǎn)業(yè)鏈，促進

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

3、政府引導(dǎo)，市場推動。以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主

體行為，研究運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段，發(fā)揮市場配置資源

的決定性作用，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。

4、系統(tǒng)推進，突出重點。在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，充分考慮細

分領(lǐng)域的差異性，按照合理分級、梯度推進，整體強制、部分先行的

原則，從整體上推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并注重集中資金和政策，支持行業(yè)重

點項目率先突破。

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

電解鋁就是通過電解得到的鋁?，F(xiàn)代電解鋁工業(yè)生產(chǎn)采用冰晶石-

氧化鋁融鹽電解法。熔融冰晶石是溶劑，氧化鋁作為溶質(zhì)，以碳素體

作為陽極，鋁液作為陰極，通入強大的直流電后，在95(TC-97(TC下,

在電解槽內(nèi)的兩極上進行電化學(xué)反應(yīng)，即電解。

電解鋁主要用于生產(chǎn)各種不同用途的鋁加工材。鋁材在生活中的

應(yīng)用非常廣泛。如房地產(chǎn)、汽車、鋁合金門窗、煙箔、食品包裝所用

鋁箔、鋁塑復(fù)合板、鋁電子箔等等。

改革開放三十多年，通過引進消化，中國電解鋁工業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)

有了較大發(fā)展。2014-2018年中國電解鋁產(chǎn)量逐年增，2019年有所下

滑，2019年中國電解鋁產(chǎn)量為3504.4萬噸，較2018年減少了75.8萬

噸，2020年1-10月中國電解鋁產(chǎn)量完成3062.9萬噸。

2019年中國電解鋁行業(yè)主要上市企業(yè)有中國鋁業(yè)、ST中孚、露天

煤業(yè)、南山鋁業(yè)等。

2020年1-9月中國鋁業(yè)總資產(chǎn)為1956億元；ST中孚總資產(chǎn)為

213.3億元；露天煤業(yè)總資產(chǎn)為351.6億元；南山鋁業(yè)總資產(chǎn)為547.2

億元。

2020年1-9月中國鋁業(yè)營業(yè)總收入為1332億元；ST中孚營業(yè)總

收入為52.1億元；露天煤業(yè)營業(yè)總收入為147億元；南山鋁業(yè)營業(yè)總

收入為156億元。

2020年1-9月中國鋁業(yè)毛利潤為103億元;ST中孚毛利潤為11.2

億元；露天煤業(yè)毛利潤為48.5億元；南山鋁業(yè)毛利潤為33.1億元。

2019年中國鋁業(yè)電解鋁產(chǎn)量為3790000噸，較2018年減少了

380000噸;南山鋁業(yè)電解鋁產(chǎn)量為828200噸，較2018年減少了4600

噸；ST中孚電解鋁產(chǎn)量為20700噸，較2018年減少了88700噸；露天

煤業(yè)電解鋁產(chǎn)量為892600噸，較2018年增加了892600噸。

2019年中國鋁業(yè)電解鋁產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的10.81%；南山鋁業(yè)電

解鋁產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的2.36%；ST中孚電解鋁產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的

0.06%；露天煤業(yè)電解鋁產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的2.55虬2019年中國鋁業(yè)、

南山鋁業(yè)、ST中孚、露天煤業(yè)四家上市企業(yè)電解鋁產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量

的15.8%,企業(yè)市場占有率較低，市場競爭較為激烈。

第四章規(guī)劃目標

到xx年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯改善。產(chǎn)業(yè)

在行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比提高到XX%,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。

第五章重點任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程

創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到

XX年，在區(qū)域范圍內(nèi)形成XX個具有較強影響力和配套能力，能主動融

入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，

選擇具有資源和市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的

地區(qū)，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則，重點發(fā)展產(chǎn)

業(yè)鏈配套體系。

（二）強化政策落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以新型工業(yè)化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進

新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴大應(yīng)用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門，出臺相應(yīng)

的政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟

效益的增長。

（三）加強組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改

革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點

難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。

（四）完善市場機制，充分發(fā)揮市場的決定性作用

推進咨詢、檢測等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。加強第三方評價監(jiān)管，提

升評價機構(gòu)的公信力。加快產(chǎn)業(yè)市場的培育。推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場主體

信用評級。完善信用評級指標體系，建立信用評級與銀行授信、項目

招投標等工作的聯(lián)動機制，促進供應(yīng)鏈落地實施。

（五）培育行業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的行業(yè)引領(lǐng)作用，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,

推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)升級發(fā)展。

（六）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵

和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高原始創(chuàng)

新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自

主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

第六章措施保障

（一）強化產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管

認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)章、標準，加快產(chǎn)業(yè)行

業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標準的制定和實施，推動產(chǎn)叱企業(yè)標準化建設(shè)。加

強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析和市場需求預(yù)測預(yù)警，規(guī)范產(chǎn)業(yè)信息報告和發(fā)布

制度，為決策提供信息支持。

（二）健全組織體系

進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。

制定具體實施方案和政策措施，系統(tǒng)推進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)

協(xié)會、學(xué)會、促進會等社會組織發(fā)展，推動建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈為

紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，開

展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、調(diào)查分析、發(fā)展評估等工作。

（三）加強人才智力支撐

打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人

才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)

量，切實為發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。

（四）加強培訓(xùn)宣傳

鼓勵高等院校開展相關(guān)研究，加強國際交流學(xué)習與溝通合作，提

高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示

范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等多種方

式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（五）加大政策扶持

加大財政支持力度，各類專項資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項目及產(chǎn)業(yè)化

給予重點支持；財政資金繼續(xù)對重點項目推廣應(yīng)用給予補貼。貫徹落

實好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵等一系列優(yōu)惠

政策。

（六）加強規(guī)劃組織實施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門加強溝通配合，細化落實規(guī)劃確定的

主要目標和重點任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重大項目，完善相關(guān)配套政策措

施，確保規(guī)劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規(guī)劃實施的跟蹤分

析、監(jiān)督檢查、考核評價，開展規(guī)劃實施第三方評估，確保規(guī)劃的落

實。

第六章重點項目

----重點項目：XXX有限公司XX項目

一、項目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

XXX有限公司

（二）公司基本情況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服

務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。

公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項

的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴

格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強

化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

二、項目概況

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目選址

XX產(chǎn)業(yè)示范基地

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積186666.48平方米（折合約280.00畝），項目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

項目總建筑面積272533.06平方米。

（四）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資125825.31萬元，其中：固定資產(chǎn)投資112170.89

萬元，流動資金13654.42萬元

（五）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入370461.10萬元，稅后凈利潤42777.47

萬元，達產(chǎn)年納稅總額25220.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.0796,全部

投資回收期6.74年。

（七）進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃14個月。

----重點項目：XXX（集團）有限公司XX項目

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

該項目屬于新建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以電解鋁為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年

產(chǎn)值可達190000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX（集團）有限公司

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)

專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信

息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈,

促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)

量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。

三、戰(zhàn)略合作單位

XXX有限公司

四、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。

（二）項目用地規(guī)模

項目總用地面積79999.92平方米（折合約120.00畝），項目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

五、土建工程建設(shè)指標

項目總建筑面積83999.92平方米。

六、項目進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃13個月。

七、投資估算及經(jīng)濟效益分析

（一）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資61105.25萬元，其中：固定資產(chǎn)投資49434.82

萬元，流動資金11670.43萬元

（二）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入189795.08萬元，稅后凈利潤19155.50

萬元，達產(chǎn)年納稅總額14610.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.88%,全部

投資回收期5.63年。

----重點項目：XXX集團有限公司XX項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

XXX集團有限公司

（二）項目負責人

XXX

（三）項目單位簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和泠談業(yè)務(wù)。

公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資

源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任

意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精

神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。

當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及