（高清版）DB13(J)∕T 8449-2021 生活垃圾焚燒處理設(shè)施運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2021年度省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計第一批制(修)訂計劃》（冀建節(jié)科函〔2021〕31號）的要求，由中國航空規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司、南京信業(yè)能源科技有限公司會同有關(guān)單位聯(lián)合編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)共分5章和4個附錄，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.焚燒處理設(shè)施的監(jiān)管；5.安全與職業(yè)健康監(jiān)管及相關(guān)附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由中國航空規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，由河北省綠色建筑推廣與建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制中心負(fù)責(zé)管理。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送至北京市中國航空規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司市政工程設(shè)計研究院（地址：北京市海淀區(qū)安寧莊東路23號銀燕大廈五層，郵編100096，電話郵箱：hbgfjg2021@163.com以便修訂時參考。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位、參編單位、主要起草人及主要審查人名單：主編單位：中國航空規(guī)劃設(shè)計研究總院有限公司南京信業(yè)能源科技有限公司光大環(huán)保（中國）有限公司首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司中國環(huán)境保護(hù)集團有限公司主要起草人：陳曉峰胡春廷朱衛(wèi)榮趙亮亮范亞寧丁飛楊蘊輝唐俠馬永貴劉智華周忠坤閻春生王世忠汪群超王雙成李加海李喜兵王坤孫亞峰常學(xué)明肖健胡雪理高衛(wèi)城主要審查人：劉晶昊白良成焦學(xué)軍王英達(dá)楊軍平姜志遠(yuǎn)劉小娟 2術(shù)語 23基本規(guī)定 4 13 4焚燒處理設(shè)施的監(jiān)管 154.1入廠垃圾車輛及計量 15 17 20 25 28 43 45 46 47 485安全與職業(yè)健康監(jiān)管 52 附錄A垃圾焚燒廠監(jiān)管記錄表、月報以及年報格式 61附錄B廚余系統(tǒng)監(jiān)管記錄表、月報以及年報格式 66附錄C垃圾焚燒廠考核評價表 附錄D廚余系統(tǒng)考核評價表 73本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 77引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 附：條文說明 1Generalprovisions 12Terms 23BasicRequirement 3.1Supervisionres 4 6 8 3.6Informationplatformoperationand 134Supervisionofincinerationtreatmentfacilities 4.1Incominggarbagevehicles 15 17 20 25 28 4.7Kitchenwastecollabo 37 43 454.10Professionaltechnologyma 46 474.12Electronicmarkingandenvironmental 485Safetyandoccupationalhealthsupervision 52 52 AdditionASupereportofwasteincinerationplant AdditionBSupereportofkitchenwastesystem 66AdditionCAssessmentandevaplant AdditionDAssessmentformofkitchenwastecdisposalsystem Descriptionofwordsusedinthisstandard Listofreferencedstandards Addition：Explanationofprovisions 11.0.1為了加強河北省的生活垃圾焚燒處理設(shè)施的生產(chǎn)運行監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，促進(jìn)企業(yè)運行管理水平的提升，保障公眾利益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省已投入運行的生活垃圾焚燒處理設(shè)施的運行監(jiān)管。1.0.3對生活垃圾焚燒處理設(shè)施的運行監(jiān)管除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家、河北省行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1監(jiān)管主體supervisionmainbody指項目屬地縣級以上人民政府授權(quán)的特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營項目有關(guān)實施工作以及履行政府的監(jiān)管職能。2.0.2運行主體operationmainbody是指特許經(jīng)營項目的實施機構(gòu)通過公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗、專業(yè)能力、融資實力以及信用狀況良好的法人或者其他組織，是特許經(jīng)營項目的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。2.0.3運行監(jiān)管operationsupervision依法依規(guī)對取得生活垃圾焚燒處理設(shè)施（以下簡稱“焚燒廠”）特許經(jīng)營權(quán)的運行主體履行其社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)責(zé)任而進(jìn)行的檢查、監(jiān)督和考核的行為。2.0.4駐場監(jiān)管on-sitesupervision由監(jiān)管主體派遣監(jiān)管人員入駐被監(jiān)管的運行主體，實施現(xiàn)場監(jiān)管的方式。2.0.5在線監(jiān)管onlinesupervision采用信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、開發(fā)APP等方式，對運行主體實現(xiàn)全過程、遠(yuǎn)程監(jiān)管的方式。2.0.6主控溫度區(qū)maincontroltemperaturezone指按鍋爐設(shè)計的垃圾特性與爐膛熱力狀態(tài)，以爐膛最上層二次空氣入口所在斷面為基準(zhǔn)，確定爐膛輻射換熱區(qū)內(nèi)高溫?zé)煔膺_(dá)到850℃時停留時間不低于2秒的兩層溫度測點間的區(qū)域。33.1監(jiān)管職責(zé)3.1.1監(jiān)管主體應(yīng)加強監(jiān)管能力建設(shè)。建立全過程、多層級風(fēng)險防范體系，杜絕違法排放和造假行為。通過駐場監(jiān)管、公眾監(jiān)督、經(jīng)濟杠桿等手段進(jìn)行監(jiān)管，采用信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、開發(fā)APP等方式實現(xiàn)全過程監(jiān)管。3.1.2監(jiān)管主體應(yīng)對特許經(jīng)營者執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范以及其他有關(guān)政策要求進(jìn)行監(jiān)督管理。具有依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制的責(zé)任和權(quán)利。3.1.3監(jiān)管主體應(yīng)按照監(jiān)管工作要求，安排相應(yīng)人員分管或兼管日常監(jiān)管工作，監(jiān)管人員應(yīng)具備與生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗。運行監(jiān)管崗位及其所需專業(yè)要求見表3.1.3。表3.1.3焚燒廠運行監(jiān)管崗位配置及其所需專業(yè)要求序號監(jiān)管崗位所需專業(yè)知識1綜合監(jiān)管(包括垃圾計量、臭味控制、安全生產(chǎn)、廢水廢渣處理與廠內(nèi)環(huán)境等)環(huán)境工程/熱能工程2焚燒工況及重要參數(shù)保障(包括垃圾焚燒系統(tǒng)調(diào)節(jié)、爐溫保障等)熱能工程/電氣工程/機電/儀控3煙氣凈化系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行工況環(huán)境工程/熱能工程/電氣工程/機電工程/……3.1.4監(jiān)管力量不足的，可引入第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學(xué)水平。3.1.5監(jiān)管主體在監(jiān)管的全過程中，應(yīng)做到公平公正，并應(yīng)遵守4廉潔、保密協(xié)議。3.1.6運行主體應(yīng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾，不得將已分類的生活垃圾直接混合處理。3.1.7運行主體應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，保持生活垃圾處理設(shè)施正常運行。3.1.8運行主體應(yīng)按照規(guī)定及時治理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、噪聲、粉塵等，防止次生污染。3.1.9運行主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設(shè)備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和監(jiān)管主體的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開。3.1.10運行主體應(yīng)建立臺賬記錄所處理生活垃圾的運輸單位、種類、時間、數(shù)量等信息，并定期向所在地的縣（市、區(qū)）生活垃圾管理部門備案。3.1.11運行主體按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾焚燒處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價，向所在地行業(yè)主管部門報告檢測、評價結(jié)果。3.1.12運行主體應(yīng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙或阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)管，及時提交監(jiān)管工作需要的資料、報表等文件，配合監(jiān)管主體將地磅和各類計量、運行數(shù)據(jù)接入監(jiān)管系統(tǒng)。3.2監(jiān)管程序3.2.1生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作，應(yīng)包括材料收集和監(jiān)管方案編制兩部分內(nèi)容。1材料收集內(nèi)容包括特許經(jīng)營協(xié)議、環(huán)評報告及其批復(fù)、5排污許可證、設(shè)計文件、機構(gòu)設(shè)置、人員配置、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物處置情況以及與委托單位簽訂的合同或協(xié)議、相關(guān)批文等；2監(jiān)管方案的編制應(yīng)在資料收集的基礎(chǔ)上完成，明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、程序、方法以及人員安全防護(hù)措施等。3.2.2生活垃圾焚燒廠的監(jiān)管方式和措施，應(yīng)按下列方式進(jìn)行：1現(xiàn)場檢查。以駐廠檢查或巡查方式開展定期和不定期抽查，針對突出問題或隱患、季節(jié)特點組織專項檢查等。2資料核查。定期和不定期核查運行制度和臺賬，臺賬包括運行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、報表以及檢測報告等。3在線分析?；谛畔⒒诰€監(jiān)管系統(tǒng)，實時在線分析設(shè)施計量、系統(tǒng)運行、安全生產(chǎn)和環(huán)保排放的海量信息，診斷設(shè)施的運行狀況，實現(xiàn)預(yù)警預(yù)控。4輔助檢測。依據(jù)相關(guān)規(guī)定可對運行生產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督性檢測，檢測結(jié)果作為判定運行措施是否有效的依據(jù)。5法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。3.2.3對生活垃圾焚燒廠監(jiān)管，應(yīng)按下列方式進(jìn)行督促整改：1對檢查中違反國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策、本標(biāo)準(zhǔn)要求及合同約定的，可立刻整改的問題現(xiàn)場交流整改；2對于可能導(dǎo)致人身傷害、設(shè)備事故、重大安全隱患和環(huán)保事件及拒不整改等問題，監(jiān)管人員應(yīng)通過發(fā)放監(jiān)管工作聯(lián)系單，要求運行主體及時整改，并報監(jiān)管主體；3運行主體應(yīng)及時完成整改，并將整改情況報告監(jiān)管人員；4監(jiān)管人員應(yīng)根據(jù)整改意見逐一復(fù)查直至閉環(huán)。3.2.4監(jiān)管主體組織對焚燒廠的月度和年度評價考核。監(jiān)管主體6按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評價。3.2.5建立定期召開監(jiān)管主體和運行主體共同參加的監(jiān)管例會制度，促進(jìn)信息通暢、透明監(jiān)管。3.2.6焚燒廠監(jiān)管過程中，運行主體對監(jiān)管工作聯(lián)系單和月度考核存在異議時，應(yīng)及時反饋監(jiān)管人員；如不能及時解決，雙方分別陳述內(nèi)容和各方意見做好登記、簽名、蓋章并報送監(jiān)管主體，由監(jiān)管主體協(xié)調(diào)解決。3.2.7監(jiān)管人員應(yīng)按照監(jiān)管主體的要求，按時提交月度監(jiān)管報告及年度監(jiān)管報告。3.3監(jiān)管方案3.3.1監(jiān)管方案的主要編制依據(jù)包括監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、項目的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議、環(huán)評報告及其批復(fù)、排污許可證、設(shè)計文件以及相關(guān)規(guī)程規(guī)范等相關(guān)文件。3.3.2監(jiān)管方案應(yīng)包括焚燒廠概況，焚燒工藝特點及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析，監(jiān)管工作范圍，監(jiān)管工作依據(jù)、目標(biāo)、原則、內(nèi)容，監(jiān)管的組織形式、人員配備計劃、崗位職責(zé)，監(jiān)管工作程序、方法及措施，監(jiān)管總結(jié)與運行評價等。3.3.3運行監(jiān)管的范圍應(yīng)為項目紅線范圍內(nèi)，合同約定運營主體承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)所有系統(tǒng)的運營工作，包括垃圾收儲系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、飛灰預(yù)處理及運輸處理處置系統(tǒng)、滲濾液及爐渣輸送處理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。3.3.4監(jiān)管工作的原則是監(jiān)管到位但不越位，以監(jiān)督運行主體的7環(huán)保及安全管理行為為主，主要包括：1檢查運行主體是否按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001、《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001、《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T45001的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系和組織機構(gòu)，編制質(zhì)量管理手冊，完善運行管理制度，推行工序管理和崗位責(zé)任制管理；并落實生產(chǎn)運行過程的安全生產(chǎn)、可靠運行、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理等措施；做到合理處置各類廢棄物，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，文明施工，清潔生產(chǎn)。2檢查運行主體是否制定了完整的工作計劃，包括檢修、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等計劃。定期對全廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修；定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)技能水平，保證全廠安全、穩(wěn)定運行，環(huán)保達(dá)標(biāo)排放。3檢查運行主體對環(huán)保設(shè)施的配置、運行及維護(hù)管理，是否滿足下列規(guī)定：1）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，配置專職環(huán)保管理人員。2）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，按照許可證的規(guī)定排放污染物，并依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。3）環(huán)保設(shè)施不得擅自拆除或閑置，需要拆除或閑置時應(yīng)上報政府主管部門獲得批準(zhǔn)。4）依據(jù)相關(guān)法規(guī)、環(huán)評報告及其批復(fù)文件、排污許可證，處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類廢棄物。5）依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置、污染物在線監(jiān)測裝置，煙氣監(jiān)測結(jié)果應(yīng)采用電子顯示屏在顯著位置向社會公布并與環(huán)境保護(hù)行政管理8部門和監(jiān)管主體聯(lián)網(wǎng)。6）應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境主管部門的要求做好備案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期更新，并定期演練；定期開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)。7）應(yīng)規(guī)范建立環(huán)保臺帳，臺帳應(yīng)包括：環(huán)評報告及批復(fù)、竣工環(huán)保驗收、排污許可、環(huán)保設(shè)施運行與維護(hù)記錄、主設(shè)備啟停、事故檢測報告、監(jiān)測記錄、檢測報告以及數(shù)據(jù)報表等。8）應(yīng)配合環(huán)保主管部門做好環(huán)保驗收所需的環(huán)保檢測和環(huán)保管理工作。9）爐渣處理、滲濾液處理、飛灰處理、在線監(jiān)測等系統(tǒng)的運行外委時，應(yīng)及時與被委托單位簽訂協(xié)議，協(xié)議中明確環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任并加強管理，杜絕“以包代管”，對于有資質(zhì)要求的外委工作，應(yīng)在工作場所公示企業(yè)和人員資質(zhì)證明。10）對污染物監(jiān)測，項目環(huán)評及其批復(fù)或其他環(huán)境管理政策有更嚴(yán)格要求的，應(yīng)從其規(guī)定。11）政府有關(guān)部門、機構(gòu)開展的監(jiān)督性監(jiān)測，運行主體應(yīng)做好配合工作。3.4監(jiān)管內(nèi)容3.4.1根據(jù)垃圾焚燒工藝特點以及影響安全、環(huán)保的程度，將監(jiān)管的內(nèi)容分為重點監(jiān)管和一般性監(jiān)管。當(dāng)生活垃圾焚燒廠協(xié)同處理廚余垃圾處理系統(tǒng)（以下簡稱“廚余系統(tǒng)”）的固渣、沼液以及廢氣時，需要對協(xié)同處理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行同步監(jiān)管。3.4.2對生活垃圾焚燒廠的下列運行情況，應(yīng)實施重點監(jiān)管：1生活垃圾進(jìn)廠計量、運輸車輛臺賬；2垃圾焚燒爐的燃燒、換熱與汽水循環(huán)工況；3垃圾焚燒爐的啟爐和停爐；4爐渣的取樣和熱灼減率檢測；5焚燒工況參數(shù)、煙氣及其他污染物排放在線監(jiān)測；6煙氣凈化系統(tǒng)運行工況；7煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑消耗量；8滲濾液處理及雨污分流處理系統(tǒng)；9飛灰收集、儲存、運輸和處置全過程可追溯；10廚余處理系統(tǒng)及協(xié)同系統(tǒng)；11廠區(qū)臭味控制；12焚燒廠運行數(shù)據(jù)儲存；13“裝樹聯(lián)”及電子標(biāo)記；14特種設(shè)備與強制檢測、計量儀器的校驗、標(biāo)定及有效性檢查；15安全及勞動保護(hù)管理制度、措施執(zhí)行狀況及安全隱患。3.4.3對生活垃圾焚燒廠的下列運行情況，應(yīng)實施一般性監(jiān)管：1廠區(qū)總體環(huán)境；2生活垃圾卸料大廳環(huán)境；3焚燒生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修；4鍋爐受熱面清灰及管壁腐蝕程度檢查；5汽輪發(fā)電機組維護(hù)檢修；6余熱發(fā)電上網(wǎng)電量及供熱量；7爐渣儲存、運輸和處置系統(tǒng)；8生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析。3.5監(jiān)管臺賬3.5.1監(jiān)管主體應(yīng)結(jié)合監(jiān)管模式、項目特點建立健全監(jiān)管制度體系，監(jiān)管制度主要包含：崗位職責(zé)、工作流程、人員管理辦法、監(jiān)管考核辦法、監(jiān)管手冊、安全、巡查、廉潔、保密等管理制度。3.5.2監(jiān)管主體應(yīng)建立健全項目監(jiān)管臺賬（包含電子臺賬宜包括但不限于以下內(nèi)容：1運行主體基礎(chǔ)信息資料；2動態(tài)監(jiān)管臺賬，包含計量類、環(huán)保類以及安全類等；3專項監(jiān)管臺賬，包含專項檢查報告、啟停爐報告、檢測報告、電子標(biāo)記佐證記錄以及事故調(diào)查分析報告等。4監(jiān)管過程類臺賬，包含日常監(jiān)管問題記錄表、工作聯(lián)系單、監(jiān)管會議紀(jì)要、收發(fā)文記錄；5監(jiān)管成果類臺賬，根據(jù)項目監(jiān)管要求可選擇性編制監(jiān)管日報、周報、月報及年報，包含考核報告；6監(jiān)管人員管理臺賬，包含監(jiān)管人員檔案、考勤記錄以及培訓(xùn)記錄等；日常監(jiān)管問題記錄表、監(jiān)管月報及監(jiān)管年報的格式參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄A和附錄B。3.5.3臺賬資料的保存應(yīng)符合下列規(guī)定：1保存的形式應(yīng)包括圖表、文字?jǐn)?shù)據(jù)材料、照片等紙質(zhì)或電子載體資料；2資料歸檔保存前應(yīng)進(jìn)行核準(zhǔn)并簽署，保證資料的原始性、真實性和完整性。3監(jiān)管人員以年度周期向監(jiān)管主體移交歸檔，保存時間與運行主體相關(guān)信息儲存周期一致。3.5.4監(jiān)管人員在日常監(jiān)管過程中應(yīng)對關(guān)鍵運行數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行核填和記錄，月度監(jiān)管核填數(shù)據(jù)和情況記錄宜符合表3.5.4的規(guī)定：序號運行過程監(jiān)管指標(biāo)平均備注12…1垃圾入廠量（t/d）2一般工業(yè)固廢入廠量（t/d）如環(huán)評許可3餐廚固渣入廠量（t/d）如餐廚協(xié)同處置4垃圾焚燒量（t/d）5活性炭使用量（t）6消石灰使用量（t）7氨水使用量（t）8螯合劑使用量（t）9水泥使用量（t）如有滲濾液產(chǎn)生量（t）焚燒廠沼液進(jìn)廠量（t）如餐廚協(xié)同處置沼氣利用量（m3）如餐廚協(xié)同處置滲濾液處理量（t）爐渣產(chǎn)生量（t）飛灰產(chǎn)生量（t）飛灰穩(wěn)定化處理量（t）飛灰/穩(wěn)定化產(chǎn)物出廠處置量（t）批次合格證發(fā)電量（kW.h)上網(wǎng)電量（kW.h)20供熱量（MJ或t）熱電聯(lián)產(chǎn)項目序號運行過程監(jiān)管指標(biāo)平均備注12…21廠區(qū)內(nèi)是否有明顯臭味來源分析22卸料大廳環(huán)境是否清潔23主控溫度區(qū)溫度低于850℃的h數(shù)煙氣停留2s的空間內(nèi)任一溫度測850℃計算24焚燒爐（鍋爐）出口煙氣氧含量超標(biāo)的h數(shù)在6%-10%范圍以外的25爐渣熱灼減率大于標(biāo)準(zhǔn)限值的次數(shù)（一個月內(nèi)每條焚燒線爐渣熱灼減的測定次數(shù)不得小于12次）26排放煙氣煙塵濃度超過排放限值的h數(shù)排放煙氣HCL濃度超過排放限值的個數(shù)指濃度h均值27排放煙氣SO2濃度超過排放限值的個數(shù)指濃度h均值28排放煙氣CO濃度超過排放限值的個數(shù)指濃度h均值29排放煙氣NOx濃度超過排放限值的個數(shù)指濃度h均值30儀表標(biāo)定和檢驗情況記錄31飛灰穩(wěn)定化物質(zhì)不滿足浸出毒性要求的次數(shù)一個月內(nèi)穩(wěn)定化產(chǎn)物浸出毒性檢驗次數(shù)不得小于4次32滲濾液處理出水在線監(jiān)測COD不達(dá)標(biāo)的h數(shù)（無在線監(jiān)測時，記錄環(huán)保監(jiān)測的不達(dá)標(biāo)次數(shù)）33滲濾液處理出廠（或納管）量（t）如環(huán)評許可34操作票與工作票填寫合格率35啟停爐情況36輔助燃料使用情況（t或m3）柴油或天然氣、流化床含燃煤3.6信息化平臺運維3.6.1運行主體應(yīng)保障《全省生活垃圾焚燒發(fā)電項目信息化管控（運行期）專業(yè)信息平臺》（以下簡稱“信息化管控平臺”）的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在項目上的落實和日常維護(hù)工作，保障上傳信息的客觀、準(zhǔn)確和暢通。3.6.2保障項目與信息化管控平臺系統(tǒng)對接的安全性、技術(shù)性滿足《生活垃圾焚燒廠信息化管控平臺-聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》。3.6.3保障信息化管控平臺需要的測點數(shù)據(jù)自動上傳、資料報告人工錄入以及關(guān)鍵監(jiān)控視頻傳輸?shù)裙ぷ?，符合《生活垃圾焚燒廠信息化管控平臺-聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫》的相關(guān)要求。3.6.4保障信息化管控平臺信息采集系統(tǒng)的正常運行和維護(hù)，對上傳及錄入信息的準(zhǔn)確性和客觀性負(fù)責(zé)。對產(chǎn)生的數(shù)據(jù)丟包、壞數(shù)據(jù)等，及時進(jìn)行電子標(biāo)記、補充及說明。3.6.5按照監(jiān)管主體要求，每月按時上報運行報告和報表，并保證相關(guān)報告、報表的真實性、準(zhǔn)確性。3.7運行評價3.7.1根據(jù)《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》和《市政公用事業(yè)安全以及達(dá)標(biāo)運行情況、生態(tài)環(huán)境的維護(hù)以及公眾利益的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評價。3.7.2項目運行管理評價內(nèi)容具體包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)兩大類指標(biāo)評價。主要從垃圾運輸與計量、工藝控制、污染控制、安全生產(chǎn)管理、社會效果、可持續(xù)性發(fā)展、運行發(fā)展能力、財務(wù)管理狀況等方面進(jìn)行評價。3.7.3評價方法應(yīng)采用定性和定量分析相結(jié)合的方法。根據(jù)具體評價指標(biāo)的不同，運用現(xiàn)場觀察法、大數(shù)據(jù)分析法、比較法、成本效益分析法等具體評價方法，對照項目實施運行情況進(jìn)行打分，最后進(jìn)行評價匯總。3.7.4針對PPP特許經(jīng)營項目，年度評價（總分100分）包括對產(chǎn)出指標(biāo)評價（分值80分，為每月評價得分的平均值按80%權(quán)重折算成年度評價分?jǐn)?shù)）和效益指標(biāo)評價（分值20分，由監(jiān)管主體會同市財政局，年終對運行主體進(jìn)行一次性績效評價針對非PPP特許經(jīng)營項目，年度評價（總分100分）只對產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行評價（分值100分由監(jiān)管主體根據(jù)年度月平均值及年度考核綜合計算年終評價得分。3.7.5生活垃圾焚燒處理設(shè)施的考核評價內(nèi)容應(yīng)至少包含附錄C的內(nèi)容，并結(jié)合項目特許經(jīng)營協(xié)議的具體情況執(zhí)行；其中存在廚余系統(tǒng)的項目，對相關(guān)環(huán)節(jié)的考核評價可參照附錄D的要求執(zhí)行。4.1入廠垃圾車輛及計量4.1.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體對進(jìn)廠垃圾運輸車輛管理、垃圾類別、垃圾量、計量準(zhǔn)確性以及臺賬的完整性等工作。4.1.2協(xié)助檢查垃圾運輸車應(yīng)按照主管部門或垃圾分類要求統(tǒng)一車輛外觀標(biāo)志。做到密閉化運輸，不得泄漏和遺漏，車身整潔。宜安裝定位監(jiān)控和行駛記錄儀，并與管理部門聯(lián)網(wǎng)，具備實時傳輸、軌跡回放、統(tǒng)計匯總等功能。4.1.3運行主體對進(jìn)廠垃圾運輸車輛的管理臺賬，應(yīng)包含下列內(nèi)容和信息：1建立進(jìn)廠垃圾運輸車輛登記臺賬，記錄每臺車輛的詳細(xì)信息。信息應(yīng)包括車輛進(jìn)廠的報備手續(xù)、所屬單位、車型、載重、所2對新增或替換更新的進(jìn)廠垃圾運輸車輛應(yīng)及時核查報備手續(xù)并補充至垃圾運輸車輛登記信息庫中。3對未登記入庫的進(jìn)廠垃圾運輸車輛應(yīng)重點檢查、檢驗。應(yīng)當(dāng)日內(nèi)核實信息后進(jìn)行客觀備注，次日補辦相關(guān)備案手續(xù)。4.1.4運行主體對廠區(qū)垃圾運輸?shù)缆饭芾響?yīng)符合下列規(guī)定：1垃圾運輸?shù)缆窇?yīng)保持安全、暢通，交通標(biāo)志應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《安全色》GB2893和《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894的有關(guān)規(guī)定。2門前衛(wèi)生三包范圍內(nèi)做到無撒落垃圾雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴(yán)重積塵。3垃圾運輸?shù)缆窇?yīng)呈現(xiàn)道路的本色，每天至少應(yīng)清掃兩次、清洗一次。4.1.5廠區(qū)宜配置車輛沖洗設(shè)施，保障運輸車的車容整潔出廠。4.1.6運行主體對進(jìn)廠垃圾量及類別的管理應(yīng)符合下列要求：1月度日均進(jìn)廠垃圾量應(yīng)控制在設(shè)計能力的130%范圍內(nèi)。2進(jìn)廠垃圾類別應(yīng)符合項目環(huán)評報告及其批復(fù)的要求。環(huán)評無明確界定時，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制GB18485和現(xiàn)行河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB13/5325的規(guī)定。3應(yīng)定期對進(jìn)廠垃圾成分、熱值進(jìn)行檢測，采樣檢測頻率宜4.1.7計量系統(tǒng)的運行和維護(hù)應(yīng)符合下列要求：1汽車衡的技術(shù)配置符合規(guī)范要求并運行良好。2垃圾計量系統(tǒng)應(yīng)具有稱重、記錄、打印與數(shù)據(jù)處理、傳輸功能，并保障與監(jiān)管主體計量系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)的連接暢通。3每半年應(yīng)不少于一次對汽車衡進(jìn)行校驗、標(biāo)定，校驗合格證明文件的有效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置。4汽車衡本體及其附屬元件維護(hù)良好，清潔無破損銹蝕，下陷式基坑排水順暢、無雜物。4.1.8計量系統(tǒng)的故障處理應(yīng)符合下列要求：1計量系統(tǒng)發(fā)生故障期間進(jìn)廠垃圾量可按故障前最近時間每輛車計量的裝載率估算，估算數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)監(jiān)管人員簽字確認(rèn)。2故障發(fā)生時，須及時組織修復(fù)，并將故障發(fā)生及運行恢復(fù)，第一時間向監(jiān)管人員匯報，并在系統(tǒng)中進(jìn)行電子標(biāo)記。4.1.9監(jiān)管人員應(yīng)按下列要求對進(jìn)廠垃圾記錄臺賬進(jìn)行確認(rèn)：1監(jiān)管人員應(yīng)每天（運行日）檢查進(jìn)廠垃圾計量與實際情況是否相符，無漏報瞞報，并簽字確認(rèn)；對于計量統(tǒng)計異?；蛐薷牡臄?shù)據(jù)應(yīng)要求運營主體提供說明文件，并保留所有客觀證據(jù)。2監(jiān)管人員每月應(yīng)對進(jìn)廠垃圾計量記錄資料進(jìn)行審核確認(rèn)，對計量誤差不符合要求的應(yīng)給予修正，并按修正后的進(jìn)廠垃圾量簽署結(jié)算單。4.2垃圾卸料及儲存系統(tǒng)4.2.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體在臭味控制、安全作業(yè)以及入爐垃圾等方面的管理。4.2.2卸料大廳的設(shè)施配置和環(huán)境作業(yè)應(yīng)滿足下列要求：1地面應(yīng)及時沖洗，并及時排走沖洗水。2保持卸料大廳無雜物，環(huán)境整潔。3卸料大廳出入口快速啟閉門或風(fēng)幕設(shè)施應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)，卸料大廳應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)。4卸料門應(yīng)保持密封良好，卸料完畢應(yīng)及時關(guān)閉。5通風(fēng)除臭系統(tǒng)應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。6卸料大廳的冬季保溫、保暖設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，保障冬季運行狀態(tài)良好。7卸料大廳內(nèi)的安全標(biāo)識和設(shè)施（含應(yīng)急救援、防車輛和人員墜落等）應(yīng)保持完好；應(yīng)每天檢查卸料門、卸料防撞、防墜落、防滑、防火等設(shè)施以及指示燈、警示牌、事故照明燈等，確保運行狀態(tài)良好。8建立消殺、除臭、防疫等相關(guān)臺賬。9卸料大廳工作人員（含保潔員）須配備安全及防護(hù)措施。10制定防止將火種、帶有火種的垃圾和危險垃圾進(jìn)入垃圾池11制定卸料大廳作業(yè)、管理、責(zé)任制度并張貼在醒目處。4.2.3垃圾預(yù)處理間的運行和環(huán)境應(yīng)滿足下列要求：1垃圾預(yù)處理間保持微負(fù)壓運行，盡量做到與垃圾庫隔離，設(shè)置滲濾液收集系統(tǒng)，并配置新風(fēng)系統(tǒng)和空氣凈化除臭裝置，保證預(yù)處理操作人員的工作環(huán)境。垃圾預(yù)處理間應(yīng)進(jìn)行有害氣體檢測，檢測合格并采取安全措施后，方能進(jìn)人。2垃圾預(yù)處理間人工分選作業(yè)時工作人員必須佩戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。作業(yè)后按照職業(yè)衛(wèi)生要求，工作人員和工作區(qū)域進(jìn)行必要的消毒、殺菌、洗浴或清洗，對附近環(huán)境的影響降到最小。4.2.4在垃圾棧道和垃圾池區(qū)域的臭氣控制應(yīng)符合下列要求：1垃圾運輸棧道應(yīng)采用封閉式管理，進(jìn)、出口安裝快速啟閉門或風(fēng)幕并保持運行狀況良好；2卸料門應(yīng)保持密封良好，卸料完畢應(yīng)及時關(guān)閉，垃圾池應(yīng)保持負(fù)壓狀態(tài)；3垃圾池配置獨立排風(fēng)除臭系統(tǒng)，且風(fēng)量滿足垃圾池間換氣次數(shù)大于等于2次/h；4應(yīng)定期檢查除臭藥劑等材料是否失效，若失效應(yīng)及時更換，并建立相關(guān)臺賬；5保障物流通道及卸料平臺滴漏污水及時清理，保持路面清6每周應(yīng)至少檢查兩次垃圾卸料儲料系統(tǒng)的消殺和臭味控制措施，夏季宜增加檢查次數(shù)。4.2.5垃圾池區(qū)域的運行管理應(yīng)符合下列要求：1垃圾池宜劃分明顯區(qū)域、分區(qū)堆放、滿足堆酵濾水的要求，監(jiān)控分析垃圾儲存量維持在合理范圍內(nèi)，及時申請調(diào)度，避免垃圾爆倉風(fēng)險。2應(yīng)及時清理垃圾池內(nèi)卸料門前的垃圾，保證滲濾液導(dǎo)排暢通、液位可控、不發(fā)生堵塞、滿溢。3應(yīng)合理控制卸料門的開啟數(shù)量，保持垃圾池處于負(fù)壓狀態(tài)并設(shè)置負(fù)壓儀進(jìn)行在線監(jiān)測。4定期檢查、維護(hù)垃圾池屋面密封性及冬季保溫、保暖設(shè)施，確保無臭氣外溢和冬季運行狀態(tài)良好。5進(jìn)入垃圾池和附屬構(gòu)筑物作業(yè)前，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)制度，應(yīng)進(jìn)行有害氣體檢測，檢測合格并采取安全措施后，方能進(jìn)入。6通風(fēng)防爆設(shè)施必須保持運行正常，應(yīng)每班巡檢、記錄，并應(yīng)保證檢測報警裝置運行正常。7滲濾液收集設(shè)施有限空間甲烷濃度必須小于1%。滲濾液收集池內(nèi)應(yīng)設(shè)置甲烷檢測報警儀與獨立送排風(fēng)系統(tǒng)。4.2.6入爐垃圾的管理應(yīng)符合下列要求：1入爐垃圾堆放發(fā)酵時間控制在5d～7d。2發(fā)現(xiàn)大件可燃垃圾時，進(jìn)行破碎處理后入爐焚燒，防止堵塞，影響焚燒爐的正常運行。3應(yīng)定期對入爐垃圾成分、熱值進(jìn)行檢測，采樣頻率宜每季4.2.7垃圾抓斗起重機檢定及維護(hù)應(yīng)符合下列要求：1垃圾抓斗起重機必須經(jīng)地方特種設(shè)備監(jiān)督部門檢驗合格，2入爐垃圾計量設(shè)備定期（至少每季度1次）用砝碼標(biāo)定，保障在線計量準(zhǔn)確性。3應(yīng)定期檢查限位開關(guān)的位置與靈活性。4應(yīng)定期對垃圾抓斗起重機軌道進(jìn)行檢查和維修。4.2.8垃圾抓斗起重機控制室的工作環(huán)境和生產(chǎn)運行應(yīng)符合下列要1垃圾抓斗起重機控制室應(yīng)有換氣措施，通風(fēng)良好，無異味，與周圍環(huán)境應(yīng)維持一定正壓差；觀察窗應(yīng)保持清潔，透視良好。2垃圾抓斗起重機司機應(yīng)服從生產(chǎn)指令，均勻供料。文明作業(yè)，防止抓斗吊有碰撞、慣沖、切換過快、泡水、側(cè)翻以及超載等事故發(fā)生。3應(yīng)對入爐垃圾的相關(guān)信息（計量、區(qū)位、時間等）進(jìn)行記錄，并做好交接班工作。4垃圾池、溝道間等位置負(fù)壓、可燃、有害氣體檢測數(shù)據(jù)有效接入垃圾抓斗起重機控制室，顯示明顯，數(shù)據(jù)真實有效。4.3垃圾焚燒系統(tǒng)4.3.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體在主控溫度區(qū)的溫度、烘爐、啟爐、停爐、給料、輔助燃燒、爐渣熱灼減率等保障燃燒工況效果的過程控制水平和規(guī)范性。4.3.2垃圾焚燒爐主控溫度區(qū)的溫度控制應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求：1焚燒爐啟爐時，爐膛主控溫度區(qū)溫度達(dá)不到850℃,不得向爐內(nèi)投入垃圾；3焚燒爐停爐過程中，在爐排上的垃圾燃盡前主控溫度區(qū)溫度應(yīng)保持850℃以上；4應(yīng)經(jīng)常檢查爐膛各測點的溫度變化曲線，對低于850℃的時間段應(yīng)進(jìn)行記錄分析，并告知運行主體采取穩(wěn)定爐溫的措施。4.3.3焚燒爐在烘爐和啟爐階段的運行，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)使用點火燃燒器和助燃燃燒器進(jìn)行烘爐，并應(yīng)調(diào)節(jié)燃燒器的負(fù)荷，按焚燒爐設(shè)計的升溫曲線逐漸加熱爐膛；2每次啟爐時長不應(yīng)超過4h，期間主控溫度區(qū)內(nèi)任一點溫度達(dá)不到850℃,不得向爐內(nèi)投入垃圾。3投入垃圾前應(yīng)先啟動煙氣凈化系統(tǒng)。4計劃性啟停爐，須提前向監(jiān)管主體報備；非計劃性啟停爐，應(yīng)第一時間通知監(jiān)管主體及相關(guān)部門。4.3.4焚燒爐給料系統(tǒng)的運行工況，應(yīng)符合以下規(guī)定：1下料斗底部縮口箱體內(nèi)的垃圾不得發(fā)生悶燒現(xiàn)象；2應(yīng)注意調(diào)節(jié)推料器運動速度，使其根據(jù)垃圾特點、鍋爐負(fù)荷、爐渣熱灼減率等情況對料層高度實施調(diào)節(jié)，保證爐排料層高度均勻合理；3應(yīng)按焚燒爐設(shè)計小時處理能力向爐內(nèi)給料；4垃圾滲濾液從推料器下滲漏時，應(yīng)及時將滲漏污水清理或收集，并應(yīng)采取除臭措施。4.3.5爐排上垃圾燃燒工況應(yīng)符合下列規(guī)定：合理控制，確保垃圾燃燒完全，爐渣熱灼減率應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014的有關(guān)要求；2一次風(fēng)應(yīng)均勻穿透爐排料層且保持穩(wěn)定燃燒；4“三段”的一次風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)壓應(yīng)根據(jù)各段的需要合理分配和控制。4.3.6焚燒爐的爐渣熱灼減率，應(yīng)符合下列規(guī)定：1對爐渣熱灼減率的日常檢測頻次不宜小于每天1次；2應(yīng)對每臺焚燒爐爐渣分別取樣和檢測；3爐渣熱灼減率檢測所用爐渣樣品應(yīng)在出渣輸送機上或落渣口處獲取，采樣時應(yīng)截取爐渣流的全截面，應(yīng)在一天的焚燒爐渣中等時均勻獲取；4取樣爐渣中含有的塑料、橡膠、紙、織物、木塊、磚塊等有機和無機物品不得從樣品中揀出；5爐渣熱灼減率試驗室檢測應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014的有關(guān)規(guī)定。4.3.7焚燒爐正常運行工況應(yīng)符合下列要求：1爐膛應(yīng)保持設(shè)計規(guī)定的微負(fù)壓；2應(yīng)控制主控溫度區(qū)溫度大于850℃;3垃圾焚燒鍋爐出口煙氣氧含量測量儀表、元件及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備狀態(tài)應(yīng)正常、有效，數(shù)據(jù)真實、可靠，焚燒爐（或鍋爐）出口煙氣氧含量應(yīng)保持在6％～10％之間,煙氣再循環(huán)投入的工況下煙氣氧含量應(yīng)保持在410％之間。4.3.8焚燒爐正常停爐時，應(yīng)符合下列要求：1停爐前，將爐排上的所有垃圾燃盡，垃圾燃盡前主控溫度區(qū)溫度應(yīng)大于850℃;2應(yīng)按焚燒爐設(shè)計的降溫曲線逐漸降低爐膛溫度；3爐膛降溫期間，煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)保持正常運行。無法修復(fù)時，應(yīng)立即停止投加生活垃圾，按照要求操作停爐。每次故障或者事故持續(xù)排放污染物時間不應(yīng)超過4h。4.3.10焚燒爐應(yīng)記錄故障或者事故的起因、修復(fù)過程，記錄資料應(yīng)4.3.11一個自然年內(nèi)，焚燒爐的啟停次數(shù)和故障時間等限定指標(biāo)，宜符合下列要求：1每臺焚燒爐的啟停爐次數(shù)不宜大于4次。2每臺焚燒爐啟爐、停爐、故障或事故排放污染物持續(xù)時間累計不應(yīng)超過60h。3每臺焚燒爐烘爐、停爐降溫累計不應(yīng)超過700h。4每臺爐排焚燒爐非計劃停爐每年限于2次，每次限于6天。5每臺循環(huán)流化床焚燒爐非計劃停爐每年限于3次，每次限4.3.12流化床焚燒爐運行管理，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)控制入爐垃圾的性狀，防止大件垃圾進(jìn)入爐內(nèi)影響燃燒工況；2帶預(yù)處理系統(tǒng)的流化床焚燒廠，應(yīng)對預(yù)處理車間臭味控制作為重點監(jiān)管內(nèi)容；3對助燃用煤投加量實施重點監(jiān)管，日常加煤量應(yīng)使?fàn)t膛溫度保持850℃以上，且摻煤比例應(yīng)符合國家現(xiàn)行政策要求；4對每條焚燒線的鍋爐灰或飛灰進(jìn)行熱灼減率（或含碳量）4.3.13焚燒爐輔助燃燒系統(tǒng)的運行，應(yīng)符合下列要求：1燃燒器的功率及其調(diào)節(jié)性能應(yīng)滿足焚燒爐啟動和停爐期間獨立控制主控溫度區(qū)溫度的需要。在無垃圾和其它燃料的情況下，點火燃燒器和助燃燃燒器的總功率能夠滿足將主控溫度區(qū)溫度加熱至850℃。2應(yīng)定期啟動助燃器，使其始終保持熱備用狀態(tài)，能夠隨著主控溫度區(qū)850℃上下的變化而自動啟停。3啟爐時，如果焚燒爐所配燃燒器最大負(fù)荷不足以使?fàn)t膛溫度加熱至850℃,則可以用劈柴、破碎的樹枝或其他植物性廢棄物4.3.14焚燒爐的年度運行時間和機械負(fù)荷率，應(yīng)符合下列要求：1爐排爐每條線年運行8000h以上，循環(huán)流化床每條線年運2焚燒爐月度機械負(fù)荷適用范圍宜為額定工況的70%~110%；生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐熱負(fù)荷適用范圍宜為額定熱負(fù)荷的70%～110%，每天超額定熱負(fù)荷累計運行時間不應(yīng)大于4h。3余熱鍋爐蒸發(fā)量在設(shè)計范圍內(nèi)，且波動范圍不宜大于20%。4.3.15焚燒爐系統(tǒng)主要儀器儀表和特種設(shè)備的校驗、標(biāo)定及有效性檢查，應(yīng)符合下列規(guī)定：1鍋爐安全閥安裝位置及排放量應(yīng)符合要求，動作正確可靠，無泄漏及拒動的安全隱患。2汽包、飽和蒸汽及過熱蒸汽安全閥須定期校驗、閥門動作值正常。3對壓力表的校驗標(biāo)定及有效性檢查依據(jù)《彈性元件式一般壓力表、壓力真空表和真空表》JJG52-2013執(zhí)行。4對溫度計的校驗標(biāo)定及有效性檢查依據(jù)《廉金屬熱電偶校準(zhǔn)規(guī)范》JJF1637-2017執(zhí)行。5流量計、液位計等需要定期按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范校準(zhǔn)。6對壓力容器、起重機、電梯等特種設(shè)備的校驗依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。4.3.16焚燒自動控制系統(tǒng)和保護(hù)裝置的投入和運行要求，應(yīng)符合下列規(guī)定：1垃圾焚燒爐宜具備焚燒自動控制（ACC）功能，并投入運2應(yīng)記錄焚燒廠自動裝置投入率，要求自動化裝置的數(shù)量應(yīng)與設(shè)計要求一致，應(yīng)與機組同時運行，投切時間和數(shù)量應(yīng)有詳細(xì)記錄。3應(yīng)記錄保護(hù)聯(lián)鎖投入率，要求保護(hù)聯(lián)鎖的套數(shù)應(yīng)與設(shè)計要求一致，投切保護(hù)裝置應(yīng)有投入和切除記錄，保護(hù)裝置的投入時間應(yīng)與機組運行時間一致。4.4汽輪發(fā)電系統(tǒng)4.4.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體對汽輪機的熱力系統(tǒng)、調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)、4.4.2對汽輪機的系統(tǒng)設(shè)置、運行工況以及保養(yǎng)維護(hù)管理，應(yīng)滿足1焚燒發(fā)電廠汽輪發(fā)電機組的熱力系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)符合《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90的相關(guān)要求。2汽輪發(fā)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、定期試驗與切換、啟停等應(yīng)符合3應(yīng)分別統(tǒng)計噸入廠垃圾產(chǎn)汽量、噸入廠垃圾發(fā)電量、噸入爐垃圾發(fā)電量和噸垃圾上網(wǎng)電量，對于熱電聯(lián)產(chǎn)項目尚需統(tǒng)計供熱的情況，定期比較噸垃圾發(fā)電量（及供熱）變化情況，并分析變化原因。4汽耗率應(yīng)在設(shè)計范圍內(nèi)（以性能試驗作為考核基準(zhǔn)）。5應(yīng)根據(jù)化學(xué)監(jiān)督要求，定期對鍋爐給水、凝結(jié)水、循環(huán)冷卻水、潤滑油、控制油等進(jìn)行檢測，確保品質(zhì)合格。4.4.3汽輪機系統(tǒng)主要儀器儀表的管理應(yīng)滿足以下要求：1主要儀器儀表應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)、校驗，并有相應(yīng)臺賬。2儀器儀表表面清潔、標(biāo)識齊全清晰以及運行狀況良好。4.4.4汽輪機潤滑油系統(tǒng)的安全措施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1主油箱事故排油閥操作手輪不得上鎖，應(yīng)掛有明顯的“禁2油管道法蘭、閥門及軸承、調(diào)速系統(tǒng)等應(yīng)保持嚴(yán)密不漏油，如有漏油應(yīng)及時消除，設(shè)置接油盤等相關(guān)設(shè)施嚴(yán)禁漏油滲透至下部蒸汽管、閥門的保溫層。3油系統(tǒng)油質(zhì)應(yīng)按規(guī)程要求定期進(jìn)行化驗，油質(zhì)劣化及時處4按有關(guān)的法令、法規(guī)，制定汽輪機油系統(tǒng)防火技術(shù)應(yīng)急措施。5排水溝、電纜溝、管溝等坑溝內(nèi)不應(yīng)有積油。6潤滑油系統(tǒng)中的溢流閥，應(yīng)工作平穩(wěn)、無震顫。7油箱上就地油位指示器及高低油位警報裝置工作狀態(tài)良好。4.4.5汽輪機調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)的運行維護(hù)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1檢查各種超速保護(hù)投入率。2按規(guī)程要求進(jìn)行危急保安器試驗、汽門嚴(yán)密性試驗、門桿活動試驗、汽門關(guān)閉時間測試、抽汽逆止門關(guān)閉時間測試等工作，并建立臺賬及報告。3按規(guī)程要求檢查超速保護(hù)系統(tǒng)就地或遙控緊急停機裝置。4定期進(jìn)行快關(guān)閥的快速關(guān)閉性能檢測，建立快關(guān)閥在使用前和使用期間應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)動作以防卡阻的試驗臺賬。4.4.6熱力系統(tǒng)的運行維護(hù)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1定期檢查凝汽器、除氧器的水位報警以及高水位自動放水裝置的運行狀況及建立臺賬。2建立壓力容器上安全閥定期進(jìn)行校驗和排放試驗臺賬。3建立機組正常啟動、運行中定期測試軸系振動的技術(shù)檔案。4控制除氧器出水溶解氧量小于15ug/L。5每月定期進(jìn)行機組真空系統(tǒng)嚴(yán)密性試驗并形成技術(shù)報告。6余熱鍋爐的月度平均蒸發(fā)量宜控制在額定蒸發(fā)量的70%~100%范圍內(nèi)，鍋爐超負(fù)荷運行，持續(xù)時間不應(yīng)超過2h，且最大負(fù)荷宜不超過額定蒸發(fā)量110%。7主蒸汽額定蒸汽溫度及偏差值，應(yīng)符合下列要求：2）高壓（6.29MPa～13.72MPa額定蒸汽溫度允許偏差4.5煙氣凈化系統(tǒng)4.5.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體的煙氣凈化系統(tǒng)配置、輸送設(shè)施備用措施、在線計量等的運行維護(hù)，以及環(huán)保耗材的質(zhì)量和使用量的規(guī)范性等。4.5.2煙氣處理設(shè)備中半干法脫酸系統(tǒng)的運行，應(yīng)滿足如下要求：1中和劑制漿及漿液輸送系統(tǒng)備用設(shè)施應(yīng)正常切換使用及維護(hù)，防止發(fā)生堵塞現(xiàn)象；2配置中和劑漿液噴射設(shè)備的核心備品備件，噴嘴清洗時應(yīng)及時投入備用噴嘴，以保證脫酸塔中和反應(yīng)的連續(xù)性；3加強中和劑制備系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)的在線計量設(shè)施運行維護(hù)，保障準(zhǔn)確計量、連續(xù)足量供給；4煙氣在脫酸反應(yīng)塔內(nèi)的停留時間以及反應(yīng)塔出口煙氣溫度應(yīng)符合《垃圾發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求；5反應(yīng)塔內(nèi)壁的結(jié)垢應(yīng)定期清理；6加強對中和劑儲倉上料、出料、制漿、給料以及輸送系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，制定防泄漏、防塵降塵等措施，保持設(shè)備、車間環(huán)境衛(wèi)生；7規(guī)范建立備品備件、運行、維護(hù)、計量校驗等相關(guān)臺賬。4.5.3煙氣處理設(shè)備中干法脫酸系統(tǒng)的運行，應(yīng)滿足如下要求：1加強中和劑供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)備、管道維護(hù)，防止輸送系統(tǒng)發(fā)生泄漏、堵塞現(xiàn)象；2加強中和劑制備系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)的在線計量設(shè)施運行維護(hù)，保障準(zhǔn)確計量、連續(xù)足量供給；3規(guī)范建立備品備件、運行、維護(hù)、計量校驗等相關(guān)臺賬。4.5.4煙氣處理設(shè)備中濕法脫酸系統(tǒng)的運行，應(yīng)滿足如下要求：1濕法脫酸中循環(huán)液定期排放、堿液補充、循環(huán)泵和反應(yīng)副產(chǎn)品的處理等設(shè)施及其備用設(shè)施應(yīng)正常切換使用及維護(hù)，保障系統(tǒng)運行狀況良好；2加強對設(shè)備、管道及閥門等跑冒滴漏及系統(tǒng)性防腐措施管3加強在線計量設(shè)施運行維護(hù)，保障準(zhǔn)確計量、連續(xù)、足量供給；4煙氣-煙氣換熱器（GGH）潔凈煙氣側(cè)出口的煙氣排放溫度應(yīng)滿足項目環(huán)評要求；5規(guī)范建立備品備件、運行、維護(hù)、計量校驗等相關(guān)臺賬。4.5.5煙氣處理設(shè)備中選擇性非催化還原工藝（SNCR）的脫硝系統(tǒng)運行，應(yīng)滿足下列要求：1脫硝還原劑輸送系統(tǒng)規(guī)范配置備用設(shè)施并正常切換運行及維護(hù)，保障系統(tǒng)運行狀況良好；2還原劑原液、稀釋水以及各分配支管流量調(diào)節(jié)和在線計量裝置規(guī)范配置并正常運行，保障供給量的精準(zhǔn)調(diào)控和連續(xù)；3SNCR系統(tǒng)氨逃逸濃度不大于8mg/m3；4每周檢查系統(tǒng)噴射設(shè)備，及時更換霧化性能不達(dá)標(biāo)的噴射5對SNCR系統(tǒng)區(qū)域設(shè)置氨氣泄露監(jiān)測裝置并進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)；6規(guī)范建立備品備件、運行、維護(hù)、計量校驗等相關(guān)臺賬。4.5.6煙氣處理設(shè)備中選擇性催化還原工藝（SCR）的脫硝系統(tǒng)運行，應(yīng)滿足下列要求：1分不同季節(jié)和月份、不同負(fù)荷，根據(jù)氮氧化物（NOx）排放濃度的變化，制定適宜的尿素溶液或氨水噴射量，以此作為運行控制及監(jiān)管依據(jù)；2規(guī)范儲存脫硝劑并根據(jù)不同的方式，設(shè)置安全圍堰、氨氣3流量調(diào)節(jié)和在線計量裝置規(guī)范配置并正常運行，保障供給4SCR系統(tǒng)氨逃逸率小于5.0mg/m3；5對進(jìn)入反應(yīng)器的煙氣溫度、平均煙氣流速、吹灰裝置、稀釋空氣量等運行參數(shù)的運行管控，保障系統(tǒng)運行狀況良好；6及時清除反應(yīng)器中的積灰，更換失效催化劑；7規(guī)范建立備品備件、運行、維護(hù)、計量校驗等相關(guān)臺賬。4.5.7煙氣處理設(shè)備中重金屬和二噁英類去除工藝的設(shè)施運行，應(yīng)滿足下列要求：1活性炭在線稱重給料、輸送系統(tǒng)等備用設(shè)施的配備符合規(guī)范要求并正常切換運行及維保，保障系統(tǒng)運行狀況良好，保障準(zhǔn)確計量、連續(xù)、足量供給；2運行主體應(yīng)確?；钚蕴糠Q重給料系統(tǒng)的防堵措施以及巡檢制度的落實，保障活性炭的連續(xù)供應(yīng)；3加強對活性炭倉上料、出料、稱重給料以及輸送系統(tǒng)的維保，檢查防泄漏、防塵降塵等措施，保持設(shè)備、車間環(huán)境衛(wèi)生；4落實活性炭系統(tǒng)安全防爆措施及定期檢查。4.5.8煙氣處理設(shè)備中除塵工藝的布袋除塵器運行，應(yīng)滿足下列要1袋式除塵器不允許設(shè)置煙氣旁路，存在的旁路需要拆除。2優(yōu)化布袋除塵器的運行參數(shù)。其中，工作溫度應(yīng)在140℃~180℃之間，過濾風(fēng)速宜不大于0.8m/min。3應(yīng)設(shè)置布袋破損的監(jiān)控設(shè)施，吹灰設(shè)施運行良好，及時維保及更換破損布袋。4飛灰收集、輸送設(shè)施的防泄漏、防塵降塵的措施，須符合《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》HJ1134—2020的相關(guān)要求。4.5.9用于排放煙氣的煙囪，每季度應(yīng)對煙囪內(nèi)外結(jié)構(gòu)和航空障礙燈等設(shè)施的可靠性進(jìn)行檢查、檢測和鑒定，并及時修護(hù)；應(yīng)建立定期巡檢工作的臺賬，記錄航標(biāo)、避雷、接地等安全設(shè)施的檢查維護(hù)情況。4.5.10煙氣處理系統(tǒng)在煙氣凈化時，需要消石灰、生石灰、尿素、氨水或活性炭等耗材。耗材的品質(zhì)應(yīng)滿足表4.5.10-1、表4.5.10-2、表4.5.10-3、表4.5.10-4、表4.5.10-5的規(guī)定：項目要求數(shù)值純度粒度項目要求數(shù)值純度密度700kg/m3～1100kg/m31.5m2/g～2.5m2/g粒度活性150gCaO與600g水混合，3min內(nèi)溫升大于70℃,10min內(nèi)溫升大于73℃硫含量項目單位優(yōu)等品合格品總氮（N）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≥%46.446.0縮二脲的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤%水分≤%鐵（以Fe計）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤%0.00050.0010堿度（以NH3計）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤%硫酸鹽（以SO42-計）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤%0.0050.020水不溶物的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤%0.0050.040項目單位HG/T5353-2018HG1-88-81色度號號氨（NH3）含量%20.0蒸發(fā)殘渣含量g/L項目單位要求數(shù)值項目單位要求數(shù)值pH值—5?7.5碘吸附值—灰分%粒徑0.150mm>97水分%<30.074mm填充密度kg/m3400?5000.044mm>72m2/g>9000.010mm>404.5.11消石灰、氨水（或尿素）的使用量，應(yīng)分不同季同負(fù)荷，在符合環(huán)評及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求下，確定使排放煙氣指標(biāo)以及總量指標(biāo)達(dá)到該焚燒廠設(shè)計限值的最低添加量。4.5.12活性炭粉的噴射量不應(yīng)小于設(shè)計基準(zhǔn)值，并應(yīng)能重金屬和二噁英達(dá)標(biāo)排放。入爐垃圾不同熱值時，按標(biāo)態(tài)煙氣量作為基準(zhǔn)（即mg/Nm3符合品質(zhì)要求的活性炭在任何工況下不得小于50mg/Nm3，且不宜大于150mg/Nm3。4.5.13檢查煙氣處理系統(tǒng)的耗材臺賬，應(yīng)記錄下列內(nèi)容：1每批次環(huán)保耗材的發(fā)票、質(zhì)量報告、自檢以及委托第三方2脫酸劑、脫硝劑、活性炭等環(huán)保耗材的采購、消耗及庫存量。4.5.14煙氣排放指標(biāo)應(yīng)遵守表4.5.14中的規(guī)定：序號污染物項目排放限值(mg/m3)取值時間省標(biāo)1顆粒物82024h均值序號污染物項目排放限值(mg/m3)取值時間省標(biāo)2二氧化硫（SO2）402024h均值3氮氧化物（NOx）25025024h24h均值4氯化氫（HCL）2024h均值5一氧化碳（CO）24h均值6測定均值7鎘、鉈及其化合物（以Cd+Tl計）測定均值8銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物（以Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni計）測定均值9二噁英類測定均值氨（NH3）注：1.表中國標(biāo)為《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014和省標(biāo)為《生活垃圾焚燒大氣污染控制標(biāo)準(zhǔn)》DB13/5325-2021；2.2025年1月1日起，現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐煙氣中3.2022年5月1日起，新建生活垃圾焚燒爐煙氣中污染物濃度執(zhí)行4.物料裝卸、貯存及預(yù)處理過程排放的顆粒物應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-2017的要求。4.6污水處置系統(tǒng)4.6.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體在滲濾液、生產(chǎn)生活廢水、雨污分流、達(dá)標(biāo)檢測等方面的運行及維護(hù)的規(guī)范性。4.6.2滲濾液處理系統(tǒng)的運行，應(yīng)符合下列要求：1嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價批復(fù)及排污許可證要求處理處置滲2對送往廠外處理的滲濾液，應(yīng)取得允許外送的行政許可文件并簽訂處置協(xié)議，建立出廠滲濾液處理量的臺賬。對于采用車輛運輸?shù)男鑸?zhí)行運輸聯(lián)單制，做到點對點的閉環(huán)管控。3滲濾液系統(tǒng)配置相應(yīng)計量設(shè)施并保持運行狀況良好，建立維保臺賬。4建立日報、月報及年報制度，報告中至少包含垃圾滲濾液允許）等信息。5對執(zhí)行納管標(biāo)準(zhǔn)的滲濾液處理站排放口應(yīng)按地方環(huán)保部門或下游綜合污水處理廠要求設(shè)置安裝污染物排放連續(xù)監(jiān)測及計量設(shè)備，并上傳環(huán)保部門或下游綜合污水處理廠和監(jiān)管主體。6應(yīng)將排放污水水質(zhì)的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以表格和曲線兩種形式儲存在電腦中，并應(yīng)儲存大于1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)。7臭氣應(yīng)采用源頭密閉收集管控，收集后入爐焚燒處理或單獨處理后達(dá)標(biāo)排放。8滲濾液處理單元易泄漏位置應(yīng)設(shè)置有毒有害氣體（甲烷、硫化氫）濃度檢測與報警裝置，并定期校驗相關(guān)檢測與報警裝置。9厭氧系統(tǒng)產(chǎn)生的沼氣應(yīng)密閉收集，收集后可綜合利用（入爐焚燒或沼氣發(fā)電并設(shè)置應(yīng)急火炬，保障沼氣的安全處置。10應(yīng)定期巡檢滲濾液處理設(shè)施現(xiàn)場，檢查運行情況。11應(yīng)定期對滲濾液運行過程技術(shù)指標(biāo)及排放水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行核對，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行狀況劣化趨勢，防止系統(tǒng)崩潰。4.6.3生活污水處理系統(tǒng)，應(yīng)滿足下列要求1建立生產(chǎn)污水產(chǎn)生量、排出量計量系統(tǒng)及相關(guān)運行維保、校驗臺賬，制定水量日報表、月報和年報表制度。2處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)污水的去向應(yīng)該符合環(huán)境影響評價批復(fù)要3產(chǎn)出的濃縮液處置應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境影響評價批復(fù)要求。4.6.4雨污分流系統(tǒng)應(yīng)滿足下列要求：1排水系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格落實雨污分流制。2雨水口和污水口應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一樣式的排放口標(biāo)志牌，標(biāo)志牌安放位置醒目，保持清潔無破損。3應(yīng)建立巡查、養(yǎng)護(hù)機制，定期對雨水、污水管網(wǎng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改，保障排水系統(tǒng)正常運行。4物流通道等有污染的區(qū)塊應(yīng)建立初期雨水收集池，受污染的初期雨水進(jìn)入滲濾液系統(tǒng)統(tǒng)一處理。5應(yīng)在污水外排口設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)施，并將數(shù)據(jù)傳輸至地方環(huán)保部門。4.6.5化驗室的管理，應(yīng)滿足下列要求：1應(yīng)建立化驗室管理規(guī)程張貼在醒目處，并嚴(yán)格執(zhí)行。2化驗室的試劑存放間應(yīng)滿足防火、通風(fēng)、防爆、防靜電、防泄漏、防中毒等措施，化學(xué)品分類存放在專用場所。3化驗室應(yīng)配置滅火器、洗眼器、吸附棉等各種安全防護(hù)用4化驗產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照環(huán)評要求妥善處置并建立處置臺5化驗過程中嚴(yán)禁使用明火直接加熱有機試劑。6建立完整的化驗記錄和藥品的進(jìn)出庫臺賬。4.7廚余協(xié)同處置系統(tǒng)4.7.1對存在廚余垃圾與垃圾焚燒廠協(xié)同處置環(huán)節(jié)的項目，應(yīng)將廢棄物（如固渣、廢水、臭氣等）協(xié)同處理、能源（如熱能、電能、沼氣等）協(xié)同利用以及其它（如計量設(shè)施、辦公設(shè)施、給排水系統(tǒng)等）協(xié)同利用等環(huán)節(jié)納入運行監(jiān)管。具體監(jiān)管應(yīng)包括下列內(nèi)容：1檢查廚余垃圾處理車間相應(yīng)的運行管理制度、各崗位運行操作規(guī)程、各設(shè)施和設(shè)備運行管理手冊、應(yīng)急預(yù)案完備，資料是否齊全。2核實項目制定的廚余設(shè)備運行參數(shù)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184的規(guī)定和項目環(huán)評、設(shè)計所要求的技術(shù)指標(biāo)明確。3檢查操作人員應(yīng)熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運行要求和技術(shù)培訓(xùn)記錄清晰可靠，人員持證上崗。4檢查現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況，車間地面墻面、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)保持清潔，日常檢查管道設(shè)備的漿料、油、水、氣泄漏情況。5各崗位的操作人員，應(yīng)按時填寫必要的運行記錄、當(dāng)班工監(jiān)管人員應(yīng)定期檢查原始記錄。6根據(jù)車輛及車載監(jiān)控計量設(shè)施、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求，定期維護(hù)保養(yǎng)，記錄真實可靠。7按照環(huán)評及排污許可證要求，檢查設(shè)施運行過程中環(huán)保措施實施和環(huán)境監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)情況及節(jié)能減排制度建立和措施實施情況。環(huán)境監(jiān)測主要針對污水、臭氣、廢渣。8檢查廚余設(shè)施運行過程中對不安全因素的預(yù)防與處理情況，如設(shè)置安全警示標(biāo)志，廠內(nèi)限速，設(shè)施內(nèi)部定期進(jìn)行安全檢查，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練等。廠內(nèi)交通標(biāo)志應(yīng)規(guī)范清楚，通道應(yīng)保持暢通。4.7.2廚余系統(tǒng)計量設(shè)施的運行監(jiān)管應(yīng)包括下列內(nèi)容：1所有進(jìn)廠廚余垃圾以及所有出廠的固渣、沼渣等產(chǎn)物都應(yīng)廠日期及時間、離場時間等。登記報表應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)管人員審核、簽字。每日、周、月統(tǒng)計報表清楚完整。2垃圾來源應(yīng)包括所有進(jìn)廠垃圾車輛信息的統(tǒng)計、存檔及服務(wù)區(qū)域登記。3計量系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，匯報監(jiān)管部門，應(yīng)立即啟動備用計量方案，保證計量工作正常進(jìn)行；當(dāng)計量系統(tǒng)不能正常工作時，應(yīng)采用手工記錄，待系統(tǒng)修復(fù)后，計量數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)管部門審核無誤后，方可將人工記錄數(shù)據(jù)輸入計量系統(tǒng)。4當(dāng)廚余垃圾實際收運量與設(shè)計值或規(guī)定值偏差超過15%時，應(yīng)將情況通知監(jiān)管等有關(guān)部門，并提供分析原因。5進(jìn)入處理車間的廚余垃圾宜定期進(jìn)行理化成分檢測；監(jiān)管人員隨機檢查進(jìn)廠垃圾成分，嚴(yán)禁混有違禁物料的運輸車進(jìn)廠。4.7.3廚余系統(tǒng)卸料設(shè)施的運行監(jiān)管，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1應(yīng)對廚余垃圾運輸車在卸料場地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查（每周不少于一次車輛在運輸卸料過程中的泄漏情況，卸料工位的沖洗情況，并對運行主體在卸料環(huán)節(jié)設(shè)備運行及環(huán)境衛(wèi)生情況記錄進(jìn)行檢查。2廚余垃圾在暫存、緩沖斗日常使用情況，監(jiān)督運行中料斗3監(jiān)督檢查卸料門應(yīng)自動啟閉工況良好，卸料工作完成后應(yīng)關(guān)閉卸料門。4.7.4廚余系統(tǒng)預(yù)處理設(shè)施的運行監(jiān)管，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1檢查雜質(zhì)分選設(shè)施運行情況：粗解雜質(zhì)分選率應(yīng)不小于95%，除砂率應(yīng)不小于95%，有機物損失率應(yīng)不大于30%；分選出的雜物應(yīng)及時清除并計量統(tǒng)計；清除的雜物宜經(jīng)壓榨后含水率不大于80%，雜物應(yīng)使用密閉方式運輸至垃圾焚燒廠垃圾池焚燒處置，或采取其它無害化處理措施進(jìn)行處置；每日工作完畢，應(yīng)對雜質(zhì)分選設(shè)備進(jìn)行清洗。2檢查破碎漿化工藝段設(shè)施運行情況，破碎漿化后的物料粒徑應(yīng)滿足后續(xù)主處理工藝的技術(shù)要求，每日工作完畢，應(yīng)對破碎漿化設(shè)備進(jìn)行清洗。3監(jiān)督油脂提取設(shè)施運行情況，運行穩(wěn)定，主要考核指標(biāo)如液相油脂提取率應(yīng)大于90%等達(dá)標(biāo)，油脂處理利用合規(guī)，現(xiàn)場干凈衛(wèi)生無異味。4.7.5廚余系統(tǒng)資源化設(shè)施運行監(jiān)管，應(yīng)包含下列內(nèi)容：1厭氧消化（好氧生物、飼料化）系統(tǒng)的厭氧消化（好氧生物、飼料化）裝置的運行工況，如料液的PH值、揮發(fā)酸、溫度、氣壓等內(nèi)容的測定。2廚余漿液參見厭氧工藝的監(jiān)督檢查參照第4.6節(jié)有關(guān)污水處置監(jiān)管要求執(zhí)行。4.7.6廚余系統(tǒng)的除臭設(shè)施運行監(jiān)管，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1檢查廢棄油脂提純的含水量指標(biāo)達(dá)到設(shè)計值，抽查和檢查運行記錄及檢測記錄。2檢查廢棄油脂銷售轉(zhuǎn)移記錄，是否記錄清晰數(shù)據(jù)統(tǒng)計正確，接收單位是否有合法處理廢棄油脂的資質(zhì)，合同中明確相關(guān)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)責(zé)任。4.7.7廚余系統(tǒng)的監(jiān)測與化驗的運行監(jiān)管，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1廚余垃圾處理車間進(jìn)廠原料、厭氧消化、污水處理的正常運行檢測的項目與周期應(yīng)根據(jù)設(shè)計和環(huán)評要求確定，并滿足廚余及滲濾液處理設(shè)施運行維護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2化驗人員持證上崗，分析化驗儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，儀器的附屬設(shè)備應(yīng)妥善保管，并應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄完整。國家強制檢定范圍的儀器儀表，應(yīng)按周期及時送技術(shù)監(jiān)督部門檢定修理。非強制檢定的儀器儀表，應(yīng)根據(jù)使用情況，進(jìn)行周期檢定。儀表經(jīng)檢定超過允許誤差時應(yīng)立即修理。4.7.8廚余系統(tǒng)的運行監(jiān)管應(yīng)建立獨立監(jiān)管檔案，記載監(jiān)管期全過程的主要事件。運行主體的運行臺帳應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1廚余垃圾處理量；2廚余垃圾作業(yè)記錄（不可降解雜物量、粗油脂量、排水量、排泥(渣)量、運行時間、故障時間等物料平衡臺賬；3污水收集、處理、排放記錄、水平衡臺賬；4沼氣收集、處理、利用記錄；5處理車間設(shè)備運行記錄；6環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施污染治理記錄；7環(huán)境檢測與運行檢測記錄；8突發(fā)事件的應(yīng)急處理記錄等；9運行期工程項目建設(shè)記錄；10崗位培訓(xùn)、安全教育及應(yīng)急演習(xí)記錄；11勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生工作記錄。4.7.9固雜協(xié)同處理的監(jiān)管要點應(yīng)符合下列要求：1協(xié)同處理的廚余固雜、沼渣含水率需要與焚燒廠達(dá)成一致約定，并建立雙方共同檢測機制。2廚余固雜、沼渣的稱重計量須納入廚余廠和焚燒廠的物料平衡，并建立臺賬。3廚余固雜運送至焚燒廠的過程，應(yīng)全程密閉，防止跑冒滴漏和臭氣散發(fā)。定期檢查運行記錄。4.7.10廢水協(xié)同處理的監(jiān)管要點應(yīng)符合下列要求：1廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生廢水的主要環(huán)節(jié)應(yīng)包括預(yù)處理過程、廚余廢棄物收運車、卸料平臺、接料倉的沖洗過程，依據(jù)項目環(huán)評及水平衡對用水及排水環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)管，主要是檢查運行主體運行臺賬。2廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生的廢水直接或經(jīng)過適當(dāng)除油預(yù)處理或經(jīng)過厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生的沼液進(jìn)入焚燒廠滲濾液處理系統(tǒng)協(xié)同處理，進(jìn)水水質(zhì)和水量應(yīng)不影響焚燒廠滲濾液處理系統(tǒng)的正常運行。設(shè)置必要的流量計并建立校驗、檢測機制，對協(xié)同處理的污水水量和水質(zhì)檢測臺賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.7.11臭氣協(xié)同處理的監(jiān)管要點應(yīng)符合下列要求：1不定期監(jiān)督檢查廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生臭氣的主要環(huán)節(jié)應(yīng)包括接料、輸送、固液分離、油脂提取等過程周邊環(huán)境情況，并做記錄。2檢查廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生臭氣的各個環(huán)節(jié)應(yīng)采取密閉措施運行情況，檢查運行記錄。3根據(jù)項目環(huán)評要求，廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生的臭氣如進(jìn)入焚燒廠協(xié)同處置（即進(jìn)入焚燒爐焚燒處理）時，需要監(jiān)督運行主體做好安全隔離及事故處理措施，防止影響焚燒廠的安全生產(chǎn)。如果廚余廠的臭氣采用獨立除臭系統(tǒng)，則主要監(jiān)督檢查廚余廠除臭系統(tǒng)運行及環(huán)保耗材的使用情況。4.7.12能源協(xié)同利用的監(jiān)管要點應(yīng)符合下列要求：1廚余預(yù)處理設(shè)施與焚燒廠之間熱能交換應(yīng)設(shè)置流量、溫度及壓力測量裝置并建立雙方共同校驗、檢測機制，檢查運行主體的相關(guān)臺賬。2根據(jù)項目環(huán)評要求，廚余預(yù)處理設(shè)施產(chǎn)生的沼氣如進(jìn)入焚燒廠協(xié)同處置（即進(jìn)入焚燒爐焚燒處理）時，需要監(jiān)督運行主體做好安全隔離及事故處理措施，防止影響焚燒廠的安全生產(chǎn)。如果廚余廠的沼氣采用獨立利用系統(tǒng)，則主要監(jiān)督檢查廚余廠沼氣利用系統(tǒng)安全、環(huán)保運行情況。3如果廚余廠與焚燒廠是一個項目，廚余廠廠用電使用需要單獨計量，并建立雙方共同校驗、核算機制，檢查運行主體的相關(guān)臺賬。4.7.13協(xié)議的執(zhí)行監(jiān)管要點應(yīng)符合下列要求：1協(xié)同處置的雙方必須根據(jù)項目環(huán)評或項目的批文，簽訂廚余垃圾協(xié)同處理協(xié)議。2協(xié)議中至少包含協(xié)同處置的事項、量、含水率、含油率以及污水的指標(biāo)，相關(guān)計量、校驗、檢測措施，須達(dá)成一致，不得影響協(xié)同處置雙方的環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全運行。3協(xié)同處置的雙方分別建立協(xié)同處置臺賬，每月進(jìn)行對賬，協(xié)同處理計量確認(rèn)單需要廚余廠、焚燒廠及監(jiān)管人員的簽字。4.8.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體在爐渣、飛灰以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其他少量危廢的暫存、運輸和處理等各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性。4.8.2生活垃圾焚燒后的爐渣處置，應(yīng)符合下列要求：1爐渣熱灼減率應(yīng)不大于5%，且爐渣中不得有明顯未燃盡的可燃物。2爐渣貯存、裝卸區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境整潔，爐渣冷卻水實現(xiàn)循環(huán)利用，處理過程不得對土壤、地下水和周邊環(huán)境造成污染。3爐渣運輸車輛應(yīng)設(shè)置防拋灑、防滲漏措施。建立有運輸時間、車牌、爐渣重量等信息的計量臺賬。4爐渣外運處理方式應(yīng)符合環(huán)評要求，并與處理單位簽訂處理協(xié)議，明確相應(yīng)的環(huán)保、安全責(zé)任。4.8.3生活垃圾焚燒后的飛灰處置，應(yīng)符合下列要求：HJ1134和環(huán)評批復(fù)的要求進(jìn)行處置。2飛灰應(yīng)密閉收集、密閉存放，不得泄漏于環(huán)境中。3廠內(nèi)配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的，應(yīng)保證飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的正常運行，確保穩(wěn)定化處理后的各項指標(biāo)滿足最終處置的技術(shù)要求。4廠內(nèi)未配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的，應(yīng)建立飛灰運輸、暫存和處理處置登記制度，對飛灰的去向和處理處置情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。5飛灰或飛灰穩(wěn)定化產(chǎn)物各項指標(biāo)需滿足最終處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢測合格方可出廠。對檢測不合格的應(yīng)設(shè)有重新處理達(dá)標(biāo)的措施。運輸管理應(yīng)符合屬地生態(tài)環(huán)境部門管理要求。6飛灰在廠內(nèi)的貯存、運輸、處理等環(huán)節(jié)應(yīng)具備防揚塵、防雨、防滲（漏）等措施，并應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597及《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025的要求。7配備與規(guī)范處置方式相適應(yīng)的飛灰穩(wěn)定化產(chǎn)物暫存庫，且8應(yīng)建立管理臺賬，內(nèi)容包括每批飛灰的處理方式、時間、處理過程中的飛灰進(jìn)料量、各種添加劑的使用量、袋裝重量等；進(jìn)庫及出庫記錄；批次監(jiān)測結(jié)果、不合格飛灰處理產(chǎn)物的再次處理情況記錄；飛灰處理產(chǎn)物流向、運輸單位、運輸車輛、運輸量和運輸人員信息；特殊情況的處理等。9飛灰的產(chǎn)生、貯存、處理場所應(yīng)設(shè)置危險廢物標(biāo)識標(biāo)志。10應(yīng)建立污染預(yù)防機制和處理突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案制度，并進(jìn)行演練。11應(yīng)保存處理和處置的相關(guān)資料，包括培訓(xùn)記錄、管理臺賬等，保存時間不應(yīng)少于10年。12應(yīng)每年編制總結(jié)報告并向社會公開，總結(jié)報告應(yīng)包括飛灰轉(zhuǎn)移情況、飛灰處理和處置情況、飛灰處理和處置相關(guān)監(jiān)測結(jié)果和其他相關(guān)材料。4.8.4對生活垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的少量危險廢棄物處置時，應(yīng)符合下列要求：1垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的危險廢棄物（如除塵器廢濾袋、離子交換廢樹脂、廢礦物油及油桶、SCR廢釩鈦系催化劑、化驗室廢試劑等）產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置過程應(yīng)按照排污許可證要求且滿足危險廢物有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2應(yīng)按照環(huán)評及排污許可證要求，建立臺賬記錄廢物的產(chǎn)生、合相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議，明確環(huán)保、安全處置責(zé)任。3危廢暫存庫的建設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597的規(guī)定。4危廢暫存時間不超過一年。5危險廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理4.9無組織排放4.9.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體對惡臭、顆粒物等無組織污染物的控制措施。4.9.2惡臭污染物在管控時，應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)編制臭氣管控方案，梳理全廠臭氣源（物流通道、卸料大廳、垃圾池、滲濾液收集池、焚燒爐前、滲濾液系統(tǒng)、飛灰暫存庫等）并有針對性落實相關(guān)措施。2建立臭氣治理設(shè)施巡檢、維護(hù)以及除臭藥劑使用臺賬，保障各系統(tǒng)正常運行或備用。3生活垃圾焚燒廠惡臭污染物控制應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的要求。4.9.3氨水應(yīng)采用全封閉罐車運輸，輸送、使用、貯存等過程均應(yīng)密閉，可能發(fā)生氨氣泄漏的場所或部位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置氨氣泄漏檢測裝置。4.9.4無組織顆粒物在管控時，應(yīng)符合下列要求：1對焚燒爐車間、煙氣處理間、飛灰預(yù)處理間及暫存間、活性炭添加車間、制漿車間以及出渣間等設(shè)施的跑冒滴漏嚴(yán)加管控，落實防塵抑塵措施。2大氣污染物廠界無組織顆粒物排放濃度應(yīng)符合表4.9.4的規(guī)污染物項目排放限值限值含義無組織排放監(jiān)控位置顆粒物0.5mg/m3監(jiān)控點與參照點總懸浮顆粒物（TSP）lh濃度值的差值置參照點，下風(fēng)向設(shè)置監(jiān)控點4.10專業(yè)技術(shù)管理4.10.1應(yīng)重點監(jiān)管運行主體在規(guī)程和制度、技術(shù)檔案、技術(shù)監(jiān)督、運行技術(shù)分析和技改計劃制定等技術(shù)管理行為及其臺賬。重點做好金屬和壓力容器監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督、繼電保護(hù)監(jiān)督、熱工技術(shù)監(jiān)督和化學(xué)監(jiān)督等，掌握其運行性能和變化規(guī)律，進(jìn)而指導(dǎo)運行及檢修工作。電氣、熱控、環(huán)化等專業(yè)技術(shù)管理工作。4.10.4應(yīng)定期對設(shè)備狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，組織召開技術(shù)分析會，討論生產(chǎn)中存在的技術(shù)疑難問題，提出解決方案。4.10.5應(yīng)組織制定安全經(jīng)濟運行主體案、技術(shù)措施以及生產(chǎn)指標(biāo)競賽方案，定期組織經(jīng)濟運行分析會，抓好節(jié)能降耗及碳減排工作，以提高各項經(jīng)濟指標(biāo)。4.10.6應(yīng)審核運行部門的生產(chǎn)計劃，審核維修部門的年、季、月度大小修計劃和更新改造計劃，審核安全和反事故措施、技改措施、環(huán)保措施，督促檢查各項技術(shù)措施的落實情況。4.10.7應(yīng)對運行部門、維修部門提報的年、季、月度運行、維修計劃中的材料和備品備件進(jìn)行審查。4.11檢修維護(hù)管理4.11.1應(yīng)重點檢查運行主體是否按有關(guān)規(guī)定合理安排設(shè)附屬設(shè)施的日常維護(hù)和計劃檢修。4.11.2日常維護(hù)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備日常維護(hù)管理制度，應(yīng)做好設(shè)備巡檢、缺陷治理、設(shè)備維護(hù)保