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文檔簡(jiǎn)介
中級(jí)社工法規(guī)政策第一章社會(huì)工作法規(guī)與政策概述1、法規(guī)的主要種類:國(guó)家法律、行政法規(guī)(條例、規(guī)定、辦法)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章(規(guī)定、辦法)、地方性法規(guī)(實(shí)施辦法、條例)、地方政府規(guī)章(規(guī)定、辦法)2、法律制定的責(zé)任主體:全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。3、社會(huì)政策的兩種基本模式:普惠型社會(huì)政策模式和特惠型社會(huì)政策模式。第二章社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)與政策1、三項(xiàng)工程:(1)第一項(xiàng)工程:社會(huì)工作服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程;(2)第二項(xiàng)工程:實(shí)施高層次社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)工程;(3)第三項(xiàng)工程:實(shí)施社會(huì)工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程。2、兩項(xiàng)培訓(xùn)(1)第一項(xiàng)培訓(xùn):對(duì)涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的黨政部門、人民團(tuán)體、相關(guān)事業(yè)單位、部分執(zhí)法單位的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行社會(huì)工作基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和方法技能培訓(xùn)。(2)第二項(xiàng)培訓(xùn):對(duì)下派基層鍛煉的黨政部門、人民團(tuán)體、相關(guān)事業(yè)單位、部分執(zhí)法單位的干部和選聘到村、社區(qū)任職的大學(xué)畢業(yè)生普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)。3、完善民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度(3個(gè)方面):改進(jìn)登記方式、強(qiáng)化監(jiān)督管理、推動(dòng)信息公開。第三章我國(guó)社會(huì)救助法規(guī)與政策第一節(jié)我國(guó)社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定(一)社會(huì)救助的總體要求1、社會(huì)救助制度建立原則(公開、公平、公正、及時(shí));2、國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè);3、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制;4、社會(huì)救助資金(專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S茫?、社會(huì)救助信息管理(信息互聯(lián)互通、資源共享)。(二)社會(huì)力量參與社會(huì)救助1、形式(捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu));2、優(yōu)惠政策(財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免);3、政府購(gòu)買服務(wù)(委托、承包、采購(gòu));4、社會(huì)工作服務(wù);5、對(duì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的支持。第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策(一)最低生活保障制度法規(guī)與政策1、低保對(duì)象資格:持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用?,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的。2、共同生活家庭成員(1)配偶;(2)父母和未成年子女;(3)已成年但生活不能獨(dú)立子女(本科及以下學(xué)歷教育子女);(4)其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系長(zhǎng)期居住人。3、不計(jì)入共同生活家庭成員(1)連續(xù)3年以上(含3年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;(2)在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)人員;(3)省級(jí)人民政府民政部門規(guī)定的情況。4、單獨(dú)提出申請(qǐng)的情形(1)最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人;(2)最低生活保障邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員;(3)脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住3年以上(含3年)的生活困難的宗教教職人員;(4)縣級(jí)人民政府民政部門其他規(guī)定。(二)特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策1、特困人員對(duì)象范圍城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿18周歲的未成年人,具備以下條件:無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。2、無(wú)勞動(dòng)能力情形(1)60周歲以上的老年人;(2)未滿16周歲的未成年人;(3)殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人,殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人,殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人;(4)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。3、特困人員救助供養(yǎng)制度的基本原則:堅(jiān)持托底供養(yǎng);堅(jiān)持屬地管理;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;堅(jiān)持適度保障;堅(jiān)持社會(huì)參與。第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策(一)災(zāi)害人員救助法規(guī)與政策1、自然災(zāi)害救助組織工作實(shí)行的是各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制(1)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì):組織、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)自然災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)開展救助活動(dòng);(2)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部:全國(guó)自然災(zāi)害救助具體工作及國(guó)家減災(zāi)的具體工作;(3)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)救助工作;(4)村、居委會(huì)、企事業(yè)單位:協(xié)助救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳。(二)醫(yī)療救助法規(guī)與政策1、救助的對(duì)象:(1)最低生活保障家庭成員;(2)特困供養(yǎng)人員;(3)其他特殊困難人員。2、救助的形式(1)對(duì)救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分,給予補(bǔ)貼;(2)對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用,給予補(bǔ)助。3、救助申請(qǐng)與審批程序(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦(提出)—縣級(jí)人民政府醫(yī)療保障部門(審批);(2)最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助—縣級(jí)人民政府醫(yī)療保障部門(辦理)。4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集(1)公共財(cái)政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金;(2)社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)的資金;(3)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入;(4)按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策(一)教育救助1、救助的形式:減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工儉學(xué);2、未成年人教育救助的對(duì)象和工作目標(biāo)(1)對(duì)象:農(nóng)村五保戶、城市“三無(wú)”人員、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困家庭;(2)目標(biāo):農(nóng)村五保和城市“三無(wú)”對(duì)象未成年人,實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)免費(fèi)教育;城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困戶未成年子女,義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”,高中階段提供學(xué)習(xí)和生活補(bǔ)助。3、高效高職中職院校教育救助政策:國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度;國(guó)家助學(xué)金制度;國(guó)家助學(xué)貸款政策;免費(fèi)教育范圍;學(xué)校的責(zé)任。第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策法律援助與國(guó)家司法法規(guī)與政策1、法律援助申請(qǐng)人免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況:(1)無(wú)固定生活來(lái)源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體;(2)社會(huì)救助、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象;(3)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員。2、非刑事案件中,下列情況不受經(jīng)濟(jì)困難限制(1)英雄烈士近親屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益;(2)因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益;(3)再審改判無(wú)罪請(qǐng)求國(guó)家賠償;(4)遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)利益。3、國(guó)家司法救助的方式:支付救助金、思想疏導(dǎo)、社會(huì)救助等。4、司法救助標(biāo)準(zhǔn):案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn),36個(gè)月的工資總額之內(nèi)。第四章我國(guó)特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策1、家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng):家庭贍養(yǎng);撫養(yǎng)與監(jiān)護(hù);婚姻;財(cái)產(chǎn)與繼承;贍養(yǎng)協(xié)議;家庭養(yǎng)老政策支持。2、社會(huì)保障:社會(huì)保險(xiǎn);護(hù)理保障;社會(huì)救助;住房保障;社會(huì)福利;社會(huì)撫養(yǎng);保障措施。3、社會(huì)服務(wù):(1)2022年,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%;(2)所有街道至少建有1個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極建設(shè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上;(3)每個(gè)縣至少建有一所以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)層面特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院);(4)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人建立健康檔案。4、社會(huì)優(yōu)待:社會(huì)服務(wù)優(yōu)待;法律服務(wù)優(yōu)待;醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待;公共服務(wù)優(yōu)待。5、宜居環(huán)境:宜居環(huán)境規(guī)劃;宜居環(huán)境建設(shè)。6、參與社會(huì)發(fā)展:培養(yǎng)積極老齡觀;加強(qiáng)老年人力資源開發(fā);發(fā)展老年志愿服務(wù);引導(dǎo)基層老年社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策1、政治權(quán)利:參與共同事務(wù)的管理、選舉和被選舉權(quán)、婦女干部培養(yǎng)與選拔。2、文化教育權(quán)利:教育機(jī)會(huì)平等權(quán)利、保障教育權(quán)利、繼續(xù)教育與職業(yè)教育、文化權(quán)利平等。3、勞動(dòng)與社會(huì)保障權(quán)益:女職工錄用、薪酬待遇和職務(wù)晉升、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障。4、財(cái)產(chǎn)權(quán)益:土地承包、財(cái)產(chǎn)繼承。5、人身權(quán)利:人身自由權(quán)、生命健康權(quán)、防止性侵害、人格權(quán)等不受侵害;6、婚姻家庭權(quán)益:婚姻自主權(quán);反對(duì)家庭暴力;家庭財(cái)產(chǎn)權(quán);子女監(jiān)護(hù)權(quán);生育權(quán)。第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策(一)未成年人權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容和方法1、主要內(nèi)容:生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)、受教育權(quán);2、方法:家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法保護(hù)。(二)特殊兒童保護(hù)與救助1、孤兒的安置與保障(1)孤兒安置:親屬撫養(yǎng);機(jī)構(gòu)養(yǎng)育;家庭寄養(yǎng);依法收養(yǎng);(2)孤兒基本權(quán)益保障:基本生活保障;醫(yī)療康復(fù)保障;教育保障;就業(yè)保障;住房補(bǔ)貼。2、流浪未成年人救助保護(hù):救助保護(hù);打擊拐賣未成年人犯罪;幫助流浪未成年人回歸家庭;流浪未成年人教育矯治。3、困境兒童分類保障:基本生活;基本醫(yī)療;教育保障;落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)。4、留守兒童關(guān)愛保護(hù)的基本原則:家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治。5、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障:基本生活保障;醫(yī)療健康保障;教育資助救助;督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;優(yōu)化關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。第五章我國(guó)婚姻家庭法規(guī)與政策第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策(一)家庭成員間的權(quán)利義務(wù)1、夫妻關(guān)系(1)夫妻間的權(quán)利義務(wù):姓名權(quán)、職業(yè)、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)自由權(quán)、日常家事代理權(quán)、撫養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)、繼承權(quán)。(2)夫妻財(cái)產(chǎn)制的種類①依夫妻財(cái)產(chǎn)制的發(fā)生根據(jù),可分為法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)制;②依夫妻財(cái)產(chǎn)制的內(nèi)容,可分為共同財(cái)產(chǎn)制、分別財(cái)產(chǎn)制、剩余共同財(cái)產(chǎn)制等。(3)法定財(cái)產(chǎn)制(二)婚姻解除的條件、程序與法律后果1、訴訟離婚法定理由:感情已破裂(4種法定情形)(1)重婚或配偶與他人同居;(2)家庭暴力、遺棄家庭成員的;(3)賭博、吸毒惡性不改;(4)感情不和分居滿兩年。2、訴訟離婚的兩項(xiàng)特別規(guī)定(1)軍人有重大過(guò)錯(cuò)情形:重婚或有配偶與他人同居;家庭暴力或遺棄家庭成員;賭博、吸毒惡習(xí)。(2)女方在特殊情況下離婚:女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚;女方提出離婚的,或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的,不在此限。4、離婚損害賠償要件:(1)損害事實(shí)(財(cái)產(chǎn)、人身及精神損害);(2)配偶一方有法定過(guò)錯(cuò);(3)過(guò)錯(cuò)行為須與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系;(4)離婚損害賠償限于離婚時(shí);(5)請(qǐng)求權(quán)人無(wú)過(guò)錯(cuò)。第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)與政策1、一般收養(yǎng)關(guān)系成立條件(1)被收養(yǎng)人的條件(不滿18周歲的未成年人):①喪失父母的孤兒;②找不到生父母的棄嬰和兒童;③生父母有困難無(wú)力撫養(yǎng)子女。(2)送養(yǎng)人的條件:孤兒的監(jiān)護(hù)人、兒童福利機(jī)構(gòu)、有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母(3)收養(yǎng)人的條件:①無(wú)子女或者只有1名子女;②有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;③未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??;④無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄;⑤年滿30周歲。無(wú)子女可收養(yǎng)2名子女,有子女只能收養(yǎng)1名子女。(4)有關(guān)收養(yǎng)人特殊條件:①無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)當(dāng)相差40周歲以上;②有配偶者收養(yǎng)子女須夫妻共同收養(yǎng)。年滿8歲須征得被收養(yǎng)人同意。2、特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件三代以內(nèi)同輩旁系血親子女:不受被收養(yǎng)人的生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女、無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女符合年齡差等限制。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或棄嬰:不受收養(yǎng)人數(shù)的限制收養(yǎng)繼子女:不受被收養(yǎng)人的生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女、收養(yǎng)人具備一定條件、收養(yǎng)符合收養(yǎng)人數(shù)等項(xiàng)限制3、協(xié)議解除的條件(1)雙方達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系的合意(8周歲以上,應(yīng)征得本人同意);(2)雙方具有完全民事行為能力;(3)對(duì)與解除收養(yǎng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)和生活等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。4、訴訟解除(1)養(yǎng)子女未成年的解除:收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人要求解除收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的收養(yǎng)關(guān)系。(2)養(yǎng)子女已成年的解除:養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化,無(wú)法共同生活的。第三節(jié)財(cái)產(chǎn)繼承法規(guī)政策(一)繼承的種類及法律關(guān)系1、繼承的種類(1)根據(jù)繼承遺產(chǎn)的方式:法定繼承、遺囑繼承;(2)參與繼承的地位:本位繼承、代位繼承、轉(zhuǎn)繼承。2、繼承權(quán)的喪失的原因:(1)故意殺害被繼承人;(2)為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人;(3)遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重;(4)偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的;(5)以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑。3、法定繼承人的順序:第一順序繼承人—配偶、子女、父母;第二順序繼承人—兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。(三)遺產(chǎn)分割1、遺產(chǎn)的分割的原則(1)先遺囑繼承,后法定繼承;(2)保留胎兒繼承份額的原則;(3)互諒互讓、協(xié)商分割的原則;(4)兼顧被繼承人的具體情況和發(fā)揮遺產(chǎn)效用的原則。2、法定繼承的遺產(chǎn)分配—特殊情況:(1)生活有特殊困難無(wú)勞動(dòng)能力,予以照顧;(2)對(duì)被繼承人盡主要撫養(yǎng)義務(wù)或者共同生活的,可以多分;(3)有撫養(yǎng)能力,未盡撫養(yǎng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)不分或少分;(4)繼承人協(xié)商同意的,可以不均等分割。第六章我國(guó)人民調(diào)解、信訪工作和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)與政策1、人民調(diào)解原則:依法調(diào)解、自愿平等、尊重當(dāng)事人權(quán)利。2、人民調(diào)解的程序(1)受理糾紛(申請(qǐng)調(diào)解、主動(dòng)調(diào)節(jié));(2)調(diào)查研究;(3)進(jìn)行調(diào)解;(4)結(jié)束調(diào)解。3、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容:(1)當(dāng)事人的基本情況;(2)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(3)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。4、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不超過(guò)5人。5、突發(fā)事件的分級(jí):特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。6、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的過(guò)程與方法:(1)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備;(2)檢測(cè)與預(yù)警;(3)應(yīng)急處置與救援;(4)事后恢復(fù)與重建第七章我國(guó)社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策第二節(jié)禁毒法規(guī)與政策1、吸毒檢測(cè)(1)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè):縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行;(2)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):縣級(jí)以上機(jī)關(guān)指定取得檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格的實(shí)驗(yàn)室或有資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行;(3)實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢:縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定的取得檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。2、社區(qū)戒毒(1)社區(qū)戒毒的期限為3年;戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。3、強(qiáng)制隔離戒毒(縣級(jí)以上人政府公安機(jī)關(guān)決定)(1)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(3)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(4)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。4、不適用強(qiáng)制隔離戒毒(強(qiáng)制隔離戒毒期限為2年,最長(zhǎng)延長(zhǎng)1年)(1)懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女;(2)不滿16周歲的未成年人吸毒成癮的。5、法律責(zé)任(1)容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(2)尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。第八章我國(guó)烈士褒揚(yáng)與優(yōu)撫安置法規(guī)與政策第一節(jié)烈士褒揚(yáng)法規(guī)與政策1、烈士褒揚(yáng)金:烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。2、一次性撫恤金(1)《軍人撫恤優(yōu)待條例》范圍,享受因公犧牲一次性撫恤金;(2)《工傷保險(xiǎn)條例》范圍,享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺囑特別補(bǔ)助金;(3)不屬于規(guī)定范圍的烈士遺囑,縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。3、定期撫恤金(1)烈士的父母、撫養(yǎng)人、配偶無(wú)勞動(dòng)能力和生活來(lái)源,或者收人水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模唬?)烈士的子女未滿18周歲,或已滿18周歲但因殘疾或正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的;(3)由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲,或者已滿18周歲但因在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的;4、烈士遺屬待遇:醫(yī)療優(yōu)待、入伍優(yōu)待、教育優(yōu)待、就業(yè)優(yōu)待、住房?jī)?yōu)待、供養(yǎng)優(yōu)待(男年滿60周歲、女年滿55周歲,可在光榮院、敬老院集中供養(yǎng))。第三節(jié)退役士兵安置法規(guī)與政策1、安排工作(人民政府安排)(1)士官服現(xiàn)役滿12年的;(2)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;(3)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的;(4)是烈士子女的。2、退休安置(中級(jí)以上的士官):年滿55周歲;服現(xiàn)役滿30年;因戰(zhàn)、因公致殘?jiān)u定1級(jí)~6級(jí)殘疾;基本喪失工作能力。第九章我國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策第一節(jié)城市社區(qū)居民自治法規(guī)與政策1、居民委員會(huì)的組織設(shè)置:新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到50%的,應(yīng)及時(shí)成立居委會(huì);2、居委會(huì)的工作人員:居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5-9人組成。3、民主選舉(1)居民委員會(huì)每屆任期5年,其成員可以連選連任;(2)年滿18周歲的本居住地區(qū)居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(依法被剝奪政治權(quán)利的人除外);(3)選舉產(chǎn)生方式有直接選舉,還可根據(jù)每個(gè)居民小組選舉代表2-3人選舉產(chǎn)生。4、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督(1)居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持,居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(2)18周歲以上居民、戶的代表或居民小組選舉代表過(guò)半數(shù)出席,才能舉行居民會(huì)議(3)有1/5以上的18周歲以上的居民、1/5以上的戶或者1/3以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。第二節(jié)農(nóng)村村民自治法規(guī)與政策(一)村民委員會(huì)選舉1、村民委員會(huì)選舉:村民委員會(huì)實(shí)行民主選舉,每屆任期5年。2、選舉競(jìng)爭(zhēng)和投票選舉(1)選舉競(jìng)爭(zhēng);(2)投票選舉;(3)委托投票(接受委托投票不得超過(guò)3人)。3、村民委員會(huì)成員罷免:本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。(二)村民(代表)會(huì)議和民主管理、民主監(jiān)督1、召開村民(代表)會(huì)議(1)村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成;(2)召開村民會(huì)議,18周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或2/3以上的戶代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò);(3)有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議;(4)召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前10天通知村民。2、村民代表會(huì)議(1)村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)和村民代表組成,村民代表占4/5以上,婦女村民代表當(dāng)占1/3以上;(2)村民代表由村民按每5-15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人;(3)有1/5以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議;(4)村民代表會(huì)議由2/3以上組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。3、村民小組會(huì)議:召開村民小組會(huì)議有村民小組18周歲以上的村民2/3以上,或本村民小組2/3以上的戶的代表參加,所作決定會(huì)員的過(guò)半數(shù)同意。第十章我國(guó)公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)法規(guī)與政策第一節(jié)公益慈善事業(yè)法規(guī)與政策1、公益慈善組織的分類(1)公益組織:公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利事業(yè)單位;(2)慈善組織:社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。2、公益捐贈(zèng)人的權(quán)利與義務(wù)(1)捐贈(zèng)人的權(quán)利:自愿;自主;知情;監(jiān)督;(2)捐贈(zèng)人的義務(wù):捐贈(zèng)行為要合法并符合公序良俗;捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)合法、捐贈(zèng)人享有處分權(quán);捐贈(zèng)協(xié)議不得隨意撤銷。3、公益受贈(zèng)人的權(quán)利與義務(wù)(1)權(quán)利:受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的給付請(qǐng)求權(quán)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)權(quán)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的處置權(quán);(2)義務(wù):妥善管理受贈(zèng)財(cái)務(wù);定向使用受贈(zèng)財(cái)產(chǎn);告知公開并接受監(jiān)督;協(xié)助捐贈(zèng)人辦理捐贈(zèng)相關(guān)手續(xù)。第十一章我國(guó)社會(huì)組織法規(guī)與政策第二節(jié)民辦非企業(yè)單位管理法規(guī)與政策1、民辦非企業(yè)單位的民事責(zé)任分類(1)民辦非企業(yè)單位(個(gè)體):個(gè)人出資;(2)民辦非企業(yè)單位(合伙):兩人或兩人以上合伙;(3)民辦非企業(yè)單位(法人):兩人或兩人以上且具備法人條件。2、成立民辦非企業(yè)單位的條件(1)名稱規(guī)范(符合民政部規(guī)定);(2)與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn),且非國(guó)有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的2/3。第三節(jié)基金會(huì)管理法規(guī)與政策1、基金會(huì)的設(shè)立條件(1)全國(guó)性公募基金會(huì):≥800萬(wàn)元;(2)地方性公募基金會(huì):≥400萬(wàn)元;(3)非公募基金會(huì):≥200萬(wàn)元。2、基金會(huì)理事會(huì)的組成(1)理事會(huì)的規(guī)模為5-25人;(2)每屆任期不得超過(guò)5年。理事任屆期滿,連選可以連任;(3)理事選任限制①非公募基金會(huì),近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事,總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3;②未擔(dān)任職務(wù)理事,不得獲取報(bào)酬,在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)1/3。(4)理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生;(5)理事長(zhǎng)為基金會(huì)的法定代表人;不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。3、理事會(huì)的職責(zé)(1)理事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議。(2)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。(3)下列事項(xiàng)決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過(guò)方為有效:①章程的修改;②選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);③章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);④基金會(huì)的分立、合并。第十二章我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)與政策1、用人單位對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(1)按勞動(dòng)者在本單位的工作年限,每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付;(2)6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;(3)勞動(dòng)者月工資高于本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年;(4)本條所稱月工資是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定(1)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;(2)社會(huì)平均工資水平;(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率;(4)就業(yè)狀況;(5)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。最低工作標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。3、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資支付(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間,不低于工資的150%的工資報(bào)酬;(2)休息日安排勞動(dòng)者,不低于工資的200%的工資報(bào)酬;(3)法定休假日,不低于工資的300%的工資報(bào)酬。4、年休假(
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