按摩噴嘴創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書模板范本

報(bào)告說明

推進(jìn)落實(shí)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記兩證合一。完

善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作流程，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式

審批，壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等審

批時(shí)限，加快不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的融合對接，推廣通過在線獲取的

方式核驗(yàn)所需材料。實(shí)施好中醫(yī)診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和少理站

冬案管理。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11950.67萬元，其中：建設(shè)投資

9697.73萬元，占項(xiàng)目總投資的81.15%；建設(shè)期利息127.13萬元,占

項(xiàng)目總投資的L06%；流動資金2125.81萬元，占項(xiàng)目總投資的

17.79%o

項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入19500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用

15986.08萬元，凈利潤2566.86萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.97%,財(cái)務(wù)

凈現(xiàn)值1441.06萬元，全部投資回收期6.20年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的

財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

經(jīng)初步分析評價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、

生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)

建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社

會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可

行而且是十分必要的。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項(xiàng)目概述...............................................9

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)........................................9

二、項(xiàng)目承辦單位...............................................9

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由.......................................10

四、報(bào)告編制說明..............................................11

五、項(xiàng)目建設(shè)選址..............................................12

六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模..............................................12

七、建筑物建設(shè)規(guī)模...........................................12

八、環(huán)境影響..................................................13

九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成.....................................13

十、資金籌措方案..............................................14

十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)...............................14

十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃.......................................14

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?覽表............................................15

第二章市場預(yù)測..............................................17

一、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心.........................................17

二、深入推動體醫(yī)融合.........................................17

三、健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程.................................18

第三章項(xiàng)目背景、必要性......................................20

一、健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程.....................................20

二、基本原則..................................................20

三、健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程.....................................21

四、健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制...................................23

五、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需全面開放，融入新發(fā)展格局....................23

第四章建筑工程說明..........................................28

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求.....................................28

二、建設(shè)方案..................................................28

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo).........................................29

建筑工程投資一覽表............................................29

第五章選址方案分析..........................................31

一、項(xiàng)目選址原則.............................................31

二、建設(shè)區(qū)基本情況...........................................31

三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià).........................................35

第六章產(chǎn)品方案..............................................36

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容...................................36

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)...................................36

產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表............................................36

第七章運(yùn)營模式分析..........................................38

一、公司經(jīng)營宗旨.............................................38

二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé).....................................38

三、各部門職責(zé)及權(quán)限.........................................39

四、財(cái)務(wù)會計(jì)制度.............................................42

第八章法人治理結(jié)構(gòu)..........................................49

一、股東權(quán)利及義務(wù)...........................................49

二、董事......................................................56

三、高級管理人員.............................................61

四、監(jiān)事......................................................63

第九章SWOT分析說明.........................................65

一、優(yōu)勢分析（S）.........................................................................................65

二、劣勢分析（W）.......................................................................................67

三、機(jī)會分析（0）........................................................................................67

四、威脅分析（T）.........................................................................................68

第十章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)..........................................76

一、編制依據(jù)..................................................76

二、環(huán)境影響合理性分析.......................................77

三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析...................................78

四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析.....................................82

五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析.............................82

六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析.....................................83

七、環(huán)境管理分析.............................................84

八、結(jié)論及建議................................................88

第十一章勞動安全生產(chǎn)........................................89

一、編制依據(jù)..................................................89

二、防范措施..................................................90

三、預(yù)期效果評價(jià).............................................94

第十二章原輔材料供應(yīng)及成品管理.............................96

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況...............................96

二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理........................96

第十三章項(xiàng)目節(jié)能方案........................................97

一、項(xiàng)目節(jié)能概述.............................................97

二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析...................................98

能耗分析一覽表................................................98

三、項(xiàng)目節(jié)能措施.............................................99

四、節(jié)能綜合評價(jià)............................................100

第十四章投資方案分析.......................................102

一、編制說明.................................................102

二、建設(shè)投資.................................................102

建筑工程投資一覽表...........................................103

主要設(shè)備購置一覽表...........................................104

建設(shè)投資估算表...............................................105

三、建設(shè)期利息...............................................106

建設(shè)期利息估算表.............................................106

固定資產(chǎn)投資估算表...........................................107

四、流動資金.................................................108

流動資金估算表...............................................108

五、項(xiàng)目總投資...............................................109

總投資及構(gòu)成一覽表...........................................110

六、資金籌措與投資計(jì)劃......................................110

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表................................111

第十五章經(jīng)濟(jì)效益評價(jià).......................................112

一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算........................................112

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表..........................112

綜合總成本費(fèi)用估算表.........................................113

固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表.........................................114

無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表................................115

利潤及利潤分配表.............................................116

二、項(xiàng)目盈利能力分析........................................117

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表...........................................119

三、償債能力分析............................................120

借款還本付息計(jì)劃表...........................................121

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)方案.......................................123

一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)............................................123

二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍............................................123

三、招標(biāo)要求.................................................124

四、招標(biāo)組織方式............................................126

五、招標(biāo)信息發(fā)布............................................130

第十七章總結(jié)評價(jià)說明.......................................131

第十八章附表附錄...........................................133

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表...........................................133

建設(shè)投資估算表...............................................134

建設(shè)期利息估算表.............................................135

固定資產(chǎn)投資估算表...........................................136

流動資金估算表...............................................136

總投資及構(gòu)成一覽表...........................................137

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表................................138

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表..........................139

綜合總成本費(fèi)用估算表.........................................140

固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表.........................................141

無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表................................141

利潤及利潤分配表.............................................142

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表...........................................143

借款還本付息計(jì)劃表...........................................144

建筑工程投資一覽表...........................................145

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表.......................................146

主要設(shè)備購置一覽表...........................................147

能耗分析——覽表...............................................147

第一章項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

(一)項(xiàng)目名稱

按摩噴

(-)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目

二、項(xiàng)目承辦單位

(-)項(xiàng)目承辦單位名稱

XXX集團(tuán)有限公司

(-)項(xiàng)目聯(lián)系人

付XX

(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、

忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)

隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t,

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提

升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申

報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)

涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提

高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。

公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”

的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以

“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)

展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由

對健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類

指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)社會資本，集聚品牌、人才、資

本等要素，加快打造一批發(fā)展導(dǎo)向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集

聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群。

四、報(bào)告編制說明

（一）報(bào)告編制依據(jù)

1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；

2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；

5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。

（二）報(bào)告編制原則

為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：

1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)

約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、

消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能

降耗。

4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。

（二）報(bào)告主要內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：

1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；

3、資源綜合利用條件；

4、建設(shè)用地與廠址方案；

5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；

6、投資方案分析；

7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。

通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)

目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。

五、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)XX按摩噴嘴的生產(chǎn)能力。

七、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積36732.86itf,其中：生產(chǎn)工程24314.30疔，

倉儲工程6652.030）2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3186.00nf,公共工

2

程2580.53mo

八、環(huán)境影響

本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評價(jià)要

求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)

現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)

境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。

九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

（-）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11950.67萬元，其中：建設(shè)投資9697.73萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.15%；建設(shè)期利息127.13萬元，占項(xiàng)目總投資

的1.06%；流動資金2125.81萬元，占項(xiàng)目總投資的17.7996。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資9697.73萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8298.33萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

1153.11萬元,預(yù)備費(fèi)246.29萬元。

十、資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資H950.67萬元，其中申請銀行長期貸款5189.17

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：19500.00萬元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：15986.08萬元。

3、凈利潤(NP)：2566.86萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：6.20年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.97%。

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1441.06萬元。

十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)

該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)

規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)

濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本

項(xiàng)目是可行的。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m218667.00約28.00畝

1.1總建筑面積m236732.86

1.2基底面積m211946.88

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝330.79

2總投資萬元11950.67

2.1建設(shè)投資萬元9697.73

2.1.1工程費(fèi)用萬元8298.33

2.1.2其他費(fèi)用萬元1153.11

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元246.29

2.2建設(shè)期利息萬元127.13

2.3流動資金萬元2125.81

3資金籌措萬元11950.67

3.1自籌資金萬元6761.50

3.2銀行貸款萬元5189.17

4營業(yè)收入萬元19500.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元15986.08“II

6利潤總額萬元3422.48HII

7凈利潤萬元2566.86“IF

8所得稅萬元855.62

9增值稅萬元762.00“II

，，”

10稅金及附加萬元91.44

11納稅總額萬元1709.06IF”

12工業(yè)增加值萬元5966.78

13盈虧平衡點(diǎn)萬元7867.21產(chǎn)值

14回收期年6.20

15內(nèi)部收益率15.97%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1441.06所得稅后

第二章市場預(yù)測

一、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心

依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批高水平臨床診療中心、

高水準(zhǔn)臨床科研創(chuàng)新平臺、高層次人才培養(yǎng)基地，提高區(qū)域內(nèi)疑難病

癥診治能力，逐步滿足群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)的需求，力爭腫

瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創(chuàng)傷等重點(diǎn)疾病在區(qū)域內(nèi)得到有效救治。

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)高水平醫(yī)院與基層醫(yī)院建立責(zé)任、利益、

服務(wù)和管理共同體，組建?？坡?lián)盟，提升基層醫(yī)療管理和服務(wù)質(zhì)量。

二、深入推動體醫(yī)融合

支持社會力量舉辦一大批以科學(xué)健身為核心的體醫(yī)結(jié)合健康管理

機(jī)構(gòu)，圍繞慢性病預(yù)防、運(yùn)動康復(fù)、健康促進(jìn)等目標(biāo)，推廣體醫(yī)結(jié)合

服務(wù)。推廣太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運(yùn)動，豐富和發(fā)展中醫(yī)體醫(yī)結(jié)合服

務(wù)。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實(shí)施

以戶外運(yùn)動為重點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，支持消費(fèi)引領(lǐng)性健身休閑項(xiàng)目發(fā)展。

完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

示范發(fā)展健康旅游。加強(qiáng)健康旅游示范基地建設(shè)。推進(jìn)國家中醫(yī)

藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。打造一擾以體檢、疾病治療為主的

實(shí)體型高端醫(yī)療園區(qū)，完善對接國際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。開發(fā)和推

介一批體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅

游路線和產(chǎn)品。加強(qiáng)與一帶一路沿線及周邊國家的健康旅游合作，開

展國際（邊境）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

三、健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程

（一）優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入

推進(jìn)落實(shí)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記兩證合一。完

善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作流程，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式

審批，壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等審

批時(shí)限，加快不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的融合對接，推廣通過在線獲取的

方式核驗(yàn)所需材料。實(shí)施好中醫(yī)診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和尹理站

備案管理。

（二）落實(shí)和加強(qiáng)金融支持

支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購和發(fā)行債務(wù)融

資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并

購按市場化原則給予服務(wù)支持。

（三）落實(shí)稅費(fèi)政策

落實(shí)好健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收

費(fèi)減免政策和價(jià)格政策。體育場館等運(yùn)動健身場所執(zhí)行不高于一般工

商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電、氣、熱價(jià)格，體育場館按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地

使用稅優(yōu)惠政策。

（四）增加土地用房供給

規(guī)范協(xié)議出讓供應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，推動采用長期租賃、先租

后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式，增加醫(yī)療衛(wèi)生用地供給。以

出讓方式供地的，土地價(jià)款可以按照合同約定分期繳納。鼓勵(lì)在新增

經(jīng)營性用地供應(yīng)中，根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生等規(guī)劃實(shí)施評估情況，支持配建健

康服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定監(jiān)督

落實(shí)的機(jī)制和辦法。鼓勵(lì)城市合理利用存量用地，探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)

余土地分割轉(zhuǎn)讓、收儲等方式，盤活土地資源，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)所需用

房。支持社會力量利用邊角地、廢棄廠房等建設(shè)體育場地設(shè)施。在不

改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，市場主體利用閑置商業(yè)、辦公、

工業(yè)用房經(jīng)必要改造后用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按

原用途和權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，但原土地有償使用合同或

劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由收回土地使用雙的除

外。設(shè)置的5年過渡期內(nèi)可暫不辦理土地、房屋用途和權(quán)利類型變更

手續(xù)，衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門要

依法依規(guī)共同采取有效措施，建立健全既保障安全、又方便合理的管

理制度。

第三章項(xiàng)目背景、必要性

一、健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

（一）打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地

選擇一批教學(xué)科研資源豐富、臨床能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的城市

或區(qū)域，以高水平醫(yī)院為基礎(chǔ)，集聚醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、

藥械研發(fā)、審評檢驗(yàn)等高端資源，完善具有健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)研產(chǎn)綜

合協(xié)同政策，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快發(fā)展具備一流人才、一流

臨床、一流創(chuàng)新和一流產(chǎn)業(yè)的高端健康產(chǎn)業(yè)集群。支持依托區(qū)域優(yōu)勢

單位打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地。

（二）鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)集聚區(qū)

對健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類

指導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)社會資本，集聚品牌、人才、資

本等要素，加快打造一批發(fā)展導(dǎo)向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集

聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群。

二、基本原則

（一）突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)

以影響人民健康的重大問題、健康產(chǎn)業(yè)的主要短板為工作導(dǎo)向，

統(tǒng)籌健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）深化改革、市場驅(qū)動

創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場在非基本醫(yī)療領(lǐng)域配置資源的活力,

更好發(fā)揮作用。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新、科技支撐

將創(chuàng)新驅(qū)動作為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快關(guān)鍵技術(shù)和

創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力。

（四）跨界融合、集聚發(fā)展

深化健康產(chǎn)業(yè)跨界融合，改造升級傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，壯大新業(yè)態(tài)，延長

產(chǎn)業(yè)鏈，提高健康產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射能力。

三、健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程

（一）加強(qiáng)院校教育培養(yǎng)

制定健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)目錄，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)教育專業(yè)

結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。以醫(yī)學(xué)雙一流建設(shè)院校為基礎(chǔ)，加快培養(yǎng)

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)新材料、醫(yī)療信息化等方向的高素

質(zhì)研究型人才。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，進(jìn)一步實(shí)施好卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃。

推進(jìn)以勝任力為導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生預(yù)防、診療、

養(yǎng)生保健、康復(fù)等健康服務(wù)全過程的知識能力訓(xùn)練。擴(kuò)大全科醫(yī)生、

老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、康復(fù)治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。

加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)教育，引導(dǎo)社會資本舉辦健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校（含技

工院校），支持增設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，在護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等

領(lǐng)域擴(kuò)大對初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。

（二）深入推進(jìn)產(chǎn)教融合

支持建設(shè)培育健康產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)技能人才的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校合作建立健康服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)孵

化中心，加強(qiáng)以健康需求和市場應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培訓(xùn)。擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)

理、公共營養(yǎng)、母嬰護(hù)理、保健按摩、康復(fù)治療、健康管理、健身指

導(dǎo)等人才供給。健全健康服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)制。完善醫(yī)學(xué)輔助

技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核制度和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)科技人才激勵(lì)

制定健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才目錄，在相關(guān)科技人才計(jì)劃中

予以重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)地方對緊缺急需的高層次人才配套提供生活和工

作便利。引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研單位建立以知識貢獻(xiàn)、價(jià)值貢獻(xiàn)為

導(dǎo)向的科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識

產(chǎn)權(quán)收益分配、人事制度改革等政策實(shí)施，通過知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、

技術(shù)要素入股等方式加大對骨干人才的激勵(lì)力度。

（四）支持社會健康服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展

統(tǒng)籌考慮社會對健康服務(wù)的人才需求，增加醫(yī)學(xué)類科研項(xiàng)目、高

層次培訓(xùn)等名額對社會辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的投放力度。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)

專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員一樣同等參與職稱評審。

面向社會組建的衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會

中要納入社會辦醫(yī)行業(yè)組織和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，并占有一定比例。

鞏固醫(yī)師區(qū)域注冊制度，逐步探索推廣護(hù)士區(qū)域注冊制度。切實(shí)保護(hù)

醫(yī)務(wù)人員在主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的非工作時(shí)間開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的應(yīng)有雙利。

拓展照護(hù)服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間。

四、健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制

全面落實(shí)規(guī)劃建議的部署要求，統(tǒng)籌編制全市和各地規(guī)劃綱要及

專項(xiàng)規(guī)劃，形成規(guī)劃合力。完善規(guī)劃推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化規(guī)劃綱要年度計(jì)

劃，實(shí)行項(xiàng)目化清單化管理。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，完善用

地、資金、能源、原材料等要素保障體系，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果評估、

督導(dǎo)和考核，提高規(guī)劃執(zhí)行力和落實(shí)力。

五、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需全面開放，融入新發(fā)展格局

構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施交通強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造“一廊一心四

通道”，推動樂山由陸路交通時(shí)代向立體交通時(shí)代跨越。建設(shè)“空中

走廊”，建成樂山機(jī)場及市中區(qū)通用航空機(jī)場，加快建設(shè)峨眉山等3

個(gè)通用航空基地，把樂山機(jī)場打造為成渝地區(qū)國際旅游機(jī)場。建設(shè)

“航運(yùn)中心”，加快推進(jìn)岷江港航電綜合開發(fā)，協(xié)同暢通成渝黃金水

道岷江段，推動“樂山港”加快升級打造為“成都港”。拓展“四向

通道”，織密北向，以建設(shè)成樂高速擴(kuò)容、天眉樂高速、天府大道南

延線等為重點(diǎn)，暢通成樂一體化大動脈；深化南向，以建設(shè)成昆鐵路

擴(kuò)能改造工程、成貴鐵路動車存車場、樂西高速等為重點(diǎn)，融入西部

陸海新通道；突出東向，以建設(shè)連樂鐵路、雅眉樂自城際鐵路、樂安

銅高速等為重點(diǎn)，融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；拓展西向，以建設(shè)峨漢高速、

樂滎高速等為重點(diǎn)，加強(qiáng)與川西北、川藏走廊的交通聯(lián)系。

構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。按照“一主一副四星多點(diǎn)”布局，構(gòu)建以主

城為引擎、市域副中心為支撐、“衛(wèi)星”城市為補(bǔ)充、縣域副中心和

中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。抓好

主城建設(shè)，推動市中區(qū)按照“減容、增綠、控高、修復(fù)”原則加快舊

城有機(jī)更新，加快推進(jìn)城市交通緩堵保暢，基本建成蘇稽文體新城，

打造區(qū)域性消費(fèi)中心、金融中心；推動峨眉山市創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟(jì)百

強(qiáng)縣，打造世界重要旅游目的地示范區(qū)；推動樂山國家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)升

格，基本建成總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新高地、現(xiàn)代新城；推動五通橋區(qū)基本建

成“中國綠色硅谷”，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、省級新區(qū)；推動沙灣區(qū)擁

河發(fā)展，加快省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，基本建成工旅融合發(fā)展示范區(qū)；

推動夾江縣、井研縣建成成樂一體化發(fā)展先行示范區(qū)。抓好市域副中

心建設(shè)，推動犍為縣爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，建成樂山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長

極。抓好“衛(wèi)星”城市建設(shè)，以增強(qiáng)人口承載能力、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、

接續(xù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，提升馬邊、沐川、峨邊、金口河四個(gè)“衛(wèi)星”

城市發(fā)展能級，爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動

具備條件的縣撤縣設(shè)區(qū)（市）。抓好縣域副中心和中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動

公共服務(wù)擴(kuò)面提標(biāo)、人居環(huán)境改善提級、產(chǎn)業(yè)培育質(zhì)量提升，促進(jìn)農(nóng)

業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“一鞏固五振興”思路，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、

農(nóng)村美、農(nóng)民富的新鄉(xiāng)村。鞏固脫貧成果，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶

機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展

脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。狠抓產(chǎn)業(yè)振興，著力豐富鄉(xiāng)村經(jīng)

濟(jì)業(yè)態(tài)，壯大新型經(jīng)營主體，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系，做強(qiáng)農(nóng)村集體

經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。狠抓人才振興，

著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍

建設(shè)，打造一支“永久牌”鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。狠抓文化振興，著力實(shí)施

鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工程，留住“鄉(xiāng)村記憶狠抓生態(tài)振

興，著力開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動,

“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村占比80%以上。狠抓組織振興，著力實(shí)

施“頭雁提升”行動，深入開展軟弱渙散村黨組織整頓，建強(qiáng)基層戰(zhàn)

斗堡壘。

拓展投資空間。圍繞交通水利、新區(qū)建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“三大千億投資計(jì)劃”，發(fā)揮好投

資拉動內(nèi)需的關(guān)鍵作用。實(shí)施千億基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，聚焦“兩新一

重”領(lǐng)域，加快推進(jìn)岷江港航電綜合開發(fā)等重大項(xiàng)目，力爭“十四五”

基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模達(dá)2000億元以上。實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效計(jì)劃，聚

焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭“十四五”產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)3000億元以上。

實(shí)施千億民生補(bǔ)短計(jì)劃，聚焦提升人民生活品質(zhì)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)

性、兜底性民生建設(shè)，力爭“十四五”民生投資規(guī)模達(dá)2000億元以上。

提高對外開放水平。突出建口岸、辦會展、強(qiáng)合作、拓路徑，努

力變內(nèi)陸腹地為開放前沿，加快建設(shè)對外開放高地。建設(shè)開放口岸，

建立完善立體口岸體系，建成保稅物流中心（B型），力爭升級為綜合

保稅區(qū)。辦好國際會展，提高茶博會、藥博會、陶博會品牌影響力，

推動四川國際旅游交易博覽會升級為中國西部文旅博覽會。強(qiáng)叱區(qū)域

合作，深化拓展東西部協(xié)作，大力推進(jìn)“五聯(lián)三融”工程，加快推動

成樂一體化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批飛地園區(qū)和協(xié)作園區(qū)，打造承接產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移帶動彝區(qū)脫貧振興示范區(qū)，爭創(chuàng)東西部協(xié)作示范市。拓寬開放路

徑，深化與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國、“一帶一路”

沿線國家和地區(qū)、國際友好城市（景區(qū)）交流合作，全力引進(jìn)一批

“553”企業(yè)、技術(shù)龍頭企業(yè)和配套生產(chǎn)型服務(wù)項(xiàng)目，加大外資引進(jìn)力

度，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

第四章建筑工程說明

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根

據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。

2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠

房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地,

減少投資。

3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)

計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型

化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。

二、建設(shè)方案

1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-

2010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充

分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采井和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)

口

口口O

?2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。

.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防

水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。

.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:

生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。

.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑

結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。

.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。

.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積36732.86而，其中：生產(chǎn)工程24314.30nf,

倉儲工程6652.03nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3186.00nV,公共工

2

程2580.53mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程6331.8524314.303068.03

1.11#生產(chǎn)車間1899.567294.29920.41

1.22#生產(chǎn)車間1582.966078.57767.01

1.33#生產(chǎn)車間1519.645835.43736.33

1.44#生產(chǎn)車間1329.695106.00644.29

2倉儲工程3464.606652.03705.60

2.11#倉庫1039.381995.61211.68

2.22#倉庫866.151663.01176.40

2.33#倉庫831.501596.49169.34

2.44#倉庫727.571396.93148.18

3辦公生活配套675.003186.00473.80

3.1行政辦公樓438.752070.90307.97

3.2宿舍及食堂236.251115.10165.83

4公共工程1433.632580.53296.38輔助用房等

5綠化工程2768.3252.62綠化率14.83%

6其他工程3951.8015.55

7合計(jì)18667.0036732.864611.98

第五章選址方案分析

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局

要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地

質(zhì)地段（如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等）；公用工程如城市電力、供

排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形

比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生

產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電

線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造戌相互干擾。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

樂山，四川省轄地級市，古稱嘉州，有“海棠香國”的美譽(yù)。位

于四川省中部，四川盆地的西南部，地勢西南高，東北低，屬中亞熱

帶氣候帶。樂山是四川省重要工業(yè)城市、戌都經(jīng)濟(jì)區(qū)南部區(qū)域中心城

市、重要樞紐城市、成渝城市群重要交通節(jié)點(diǎn)和港口城市。成昆鐵路、

成貴高鐵貫穿全境。樂山三江匯合。大渡河，青衣江在樂山大佛腳下

匯入岷江。樂山是國家歷史文化名城，國家首批對外開放城市、全國

綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市。

樂山有世界級遺產(chǎn)三處一世界自然與文化遺產(chǎn)峨眉山和樂山大佛、世

界灌溉工程遺產(chǎn)東風(fēng)堰，國家4A級景區(qū)以上景區(qū)15處，國家A級景

區(qū)35處。截至2018年底，樂山市轄4區(qū)6縣，代管1個(gè)縣級市；總

面積12720.03平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11

X1日零時(shí)，樂山市常住人口為3160168人。2020年樂山市地區(qū)生產(chǎn)

總值2003.43億元。2019年7月，被評為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。

2020年10月20日，入選全國雙擁模范城（縣）名單。

到二。三五年，與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)

濟(jì)實(shí)力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，總體實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、

城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的

大臺階。發(fā)展動能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿??；?/p>

本建成法治政府、法治社會，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

對外開放新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，社會文明程度不斷加深，基本公共服務(wù)實(shí)

現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取

得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全面建成開放富強(qiáng)的活力樂山、山清水秀

的美麗樂山、現(xiàn)代精致的品質(zhì)樂山、平安幸福的和諧樂山。

“十三五”時(shí)期，是樂山?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得歷史

性決定性成就的五年。著力打基礎(chǔ)、解難題、利長遠(yuǎn)、惠民生，形成

了政治生態(tài)風(fēng)清氣正、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃勃、社會環(huán)境安定和諧、全市

上下奮發(fā)有為的良好局面。脫貧攻堅(jiān)成效顯著，全市21.2萬農(nóng)村貧困

人口全部脫貧、259個(gè)貧困村全部退出、4個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困地

區(qū)面貌發(fā)生根本性變化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值即將進(jìn)入

“2000億元俱樂部“，總量排名從全省第九位上升到第八位，年均增

速高于全國、全省平均水平，工業(yè)增加值從第七位上升到第五位，固

定資產(chǎn)投資總量從第十三位上升到第八位，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全

省第一方陣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，浙川東西協(xié)作

樂山產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，“一總部三基地“積厚成勢，工業(yè)集中度提高

到78%,“中國綠色硅谷”基本成形；旅游主導(dǎo)帶動服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，

“四篇文章”開局成勢，“夜游三江”、《只有峨眉山》、上中順特

色街區(qū)、沫若戲劇小鎮(zhèn)等文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)精彩呈現(xiàn)，峨秀湖旅游度

假區(qū)入選國家級旅游度假區(qū)，峨眉山市、市中區(qū)分別入選天府旅游名

縣、天府旅游名縣候選縣并成功建成國家全域旅游示范區(qū)；特色現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，“8+3"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快構(gòu)建；峨眉山市、馬

邊彝族自治縣分別獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、先進(jìn)縣。城鄉(xiāng)面貌日

新月異，綠心公園保護(hù)提升取得決定性成效，峨眉山景區(qū)違建整治取

程重大進(jìn)展，峨眉山市獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；城鄉(xiāng)交通大幅

改善，岷江航電犍為樞紐通航發(fā)電、龍溪口樞紐加快建設(shè)，即將基本

實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；路水電氣網(wǎng)廁等市政設(shè)施更趨完善，奧林匹克中心

即將建成，垃圾焚燒發(fā)電廠建成投運(yùn)，全市“散亂污”企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)型,

空氣質(zhì)量大幅提升；“一城兩新區(qū)”加快成勢，美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，

樂山的天更藍(lán)、地更綠、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美。改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛

呈，創(chuàng)新“心連心”服務(wù)、“環(huán)保曝光臺”等社會治理新模式，調(diào)整

優(yōu)化景城一體旅游管理體制和市、區(qū)管理體制，國有資本管理體系不

斷優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利實(shí)施，發(fā)展活力充分

送發(fā)。人民生活更加幸福，樂山一中擴(kuò)建工程等一批教育重點(diǎn)項(xiàng)目推

法有力，嘉祥外國語學(xué)校、東辰國際學(xué)校、樂山國家高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)

等竣工投用；市婦幼保健院、市人民醫(yī)院城南院區(qū)等建成投用，市新

區(qū)醫(yī)院、市殯儀館完成主體工程，全覆蓋多元化養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完

善，城鄉(xiāng)居民免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成率達(dá)100%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就

業(yè)19.2萬人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)99.5萬人；民生支出占財(cái)政

支出比例提高到68歸人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有

保障、更可持續(xù)。法治建設(shè)不斷完善，《樂山市中心城區(qū)綠心保護(hù)條

例》《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》《樂山大佛世界文化和

自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》等5部地方性法規(guī)頒布實(shí)施；全市信訪量逐年大

幅下降，平安樂山建設(shè)“五大行動”取得突出成效，社會公平王義充

分彰顯。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，創(chuàng)新“護(hù)根”行動、“嘉廉話”陽光問

廉等做法，政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和年度綜合評價(jià)“兩個(gè)體系”初步

成形，干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，意識形態(tài)工作責(zé)任制深入落實(shí)，全市黨風(fēng)

廉政建設(shè)社會評價(jià)滿意度提高到全省第四位，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五

年攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建

成小康社會勝利在望，樂山發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積18667.00m2（折合約28.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積36732.86mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)XX按摩噴嘴，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入19500.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表

序號產(chǎn)品（服務(wù)）單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值

名稱

1按摩噴嘴XXX

2按摩噴嘴XXX

3按摩噴嘴XXX

4???

5???

6???

合計(jì)XX19500.00

發(fā)揮部門合力，增強(qiáng)科研立項(xiàng)、臨床試驗(yàn)、準(zhǔn)入、監(jiān)管等政策的

連續(xù)性和協(xié)同性，加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再

生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化，推動重大疾病

的早期篩查、個(gè)體化治療等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。

加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)

據(jù)分析等方面的應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)，

積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提

高診療質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非

接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運(yùn)動健身等電子產(chǎn)品。

第七章運(yùn)營模式分析

一、公司經(jīng)營宗旨

公司經(jīng)營國際化，股東回報(bào)最大化。

二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)

（一）目標(biāo)

近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)

企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場

競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思

路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國

內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，

力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競

爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

（二）主要職責(zé)

1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管

下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。

2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、按摩噴嘴行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,

制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大

經(jīng)營決策。

3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和按摩噴嘴行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營

要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭

力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)按摩噴嘴行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代

企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司

的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。

6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依

照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、各部門職責(zé)及權(quán)限

（-）銷售部職責(zé)說明

1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并

負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展

銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)

期目標(biāo)。

3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展

狀況等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。

4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送

商務(wù)發(fā)展部。

5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，

正行有效的客戶管理。

6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商

務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。

7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資

供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。

8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就

能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并

生行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、

質(zhì)量符合要求。

9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)

輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用

開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。

10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,

不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。

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