自然災難應急管理制度

自然災難應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、應對自然災難事件，減少公司人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公司正常運營，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機構(gòu)在面臨各類自然災難（如地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等）時的應急管理工作。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少自然災難造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結(jié)合，做好日常預防、監(jiān)測預警、風險評估等工作，提高公司應對自然災難的能力。3.快速反應原則：在自然災難發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效措施進行應對，最大限度地降低損失。4.協(xié)同應對原則：加強與政府部門、社區(qū)組織及相關(guān)單位的溝通協(xié)作，形成應對自然災難的合力。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立公司自然災難應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在行政部門。（二）職責分工1.總指揮職責全面負責公司自然災難應急管理工作，發(fā)布應急指令。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，指揮應急處置行動。決定應急響應的級別和終止。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急管理工作，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定和實施應急處置方案。及時向總指揮報告應急處置情況。3.成員職責各部門負責人負責本部門的應急準備和處置工作，組織人員疏散、搶險救援、物資保障等。行政部門負責應急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，負責信息收集、匯總和上報。安全部門負責制定安全防范措施，組織安全檢查，協(xié)助開展搶險救援工作。人力資源部門負責調(diào)配人力資源，組織開展員工救助和心理疏導工作。財務部門負責保障應急資金的及時到位，做好資金使用的監(jiān)督和管理。其他部門按照各自職責，做好相關(guān)應急工作。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估定期組織對公司辦公場所、生產(chǎn)設施等進行自然災難風險評估，識別可能存在的風險點。根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險防控措施。2.設施建設與維護按照國家相關(guān)標準和規(guī)范，建設和完善公司的辦公場所、生產(chǎn)設施等，提高其抗災能力。加強對建筑物、設備設施等的日常維護和檢查，確保其處于良好運行狀態(tài)。3.物資儲備建立應急物資儲備庫，儲備必要的搶險救援物資、生活物資、醫(yī)療物資等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。4.宣傳教育開展自然災難應急知識培訓和宣傳教育活動，提高員工的應急意識和自救互救能力。組織應急演練，檢驗和提高公司的應急響應能力。（二）預警機制1.監(jiān)測與預警關(guān)注政府部門發(fā)布的自然災難預警信息，及時收集、分析相關(guān)信息。建立公司內(nèi)部的監(jiān)測體系，對可能影響公司的自然災難進行實時監(jiān)測。2.預警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測和分析結(jié)果，及時發(fā)布自然災難預警信息，通知公司員工做好防范準備。預警信息應包括自然災難的類型、可能影響的范圍、預計發(fā)生時間、應采取的防范措施等。四、應急響應（一）響應級別根據(jù)自然災難的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。（二）響應程序1.信息報告自然災難發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應及時向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括自然災難發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等。2.應急啟動應急指揮中心接到報告后，應立即啟動相應級別的應急響應機制，組織開展應急處置工作。發(fā)布應急指令，通知各成員單位和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、人員疏散、物資保障等工作。3.現(xiàn)場指揮副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場指揮部應及時了解現(xiàn)場情況，制定應急處置方案，組織實施搶險救援、人員疏散等工作。4.應急處置各成員單位按照應急指揮中心的指令和現(xiàn)場指揮部的要求，開展相應的應急處置工作。搶險救援組負責組織開展搶險救援工作，搶救受傷人員，保護重要設施和物資。人員疏散組負責組織員工疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。物資保障組負責提供應急物資保障，確保搶險救援和人員生活需要。醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并及時送往醫(yī)院治療。治安保衛(wèi)組負責維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生次生災害。5.信息發(fā)布由行政部門負責統(tǒng)一對外發(fā)布應急處置信息，及時向員工、家屬、社會公眾等通報自然災難情況、應急處置進展等。信息發(fā)布應準確、及時、客觀，避免引起不必要的恐慌。（三）響應終止1.自然災難得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應急處置工作結(jié)束后，由應急指揮中心總指揮決定終止應急響應。2.應急響應終止后，應及時對應急處置工作進行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。五、后期處置（一）善后處理1.對受災員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導。2.組織對受損的辦公場所、生產(chǎn)設施等進行修復和重建，盡快恢復公司正常運營。3.對因自然災難造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行理賠和補償。（二）調(diào)查與評估1.成立自然災難應急處置調(diào)查評估小組，對自然災難應急處置工作進行全面調(diào)查和評估。2.調(diào)查評估內(nèi)容包括應急響應過程、應急處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、經(jīng)驗教訓等。3.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，提出改進建議，完善應急管理制度和應急預案。六、培訓與演練（一）培訓1.制定自然災難應急培訓計劃，定期組織員工參加應急知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括自然災難的類型、特點、危害、預防措施、應急處置方法、自救互救技能等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式，提高培訓效果。（二）演練1.制定自然災難應急演練計劃，定期組織應急演練。2.演練內(nèi)容包括應急響應、搶險救