三轉(zhuǎn)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)教學(xué)提綱.ppt

1、,落實“三轉(zhuǎn)”要求切實履行紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職責(zé),十八大之后，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了一個新的高度，三中全會決定中提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“兩個責(zé)任”，即“黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”?！皟蓚€責(zé)任”的提出抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，可以說是“牽牛鼻子”的舉措。之后中紀(jì)委的十八屆三次全會和王岐山同志的多次講話中對各級紀(jì)委承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了明確闡述，提出了紀(jì)檢監(jiān)察部門在新的形勢下“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，更好地履行監(jiān)督職責(zé)的要求。,導(dǎo)言,落實“三轉(zhuǎn)”要求切實履行紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職責(zé),一、紀(jì)檢監(jiān)督的職責(zé)任務(wù)二、落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè),（一）黨的紀(jì)律檢查的工作任務(wù),1、三項主

2、要工作任務(wù)：（1）維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)（2）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況（3）協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,一、紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)職責(zé),（一）黨的紀(jì)律檢查的工作任務(wù),2、五項經(jīng)常性工作：（1）對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定（2）對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督（3）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分（4）受理黨員的控告和申述（5）保障黨員的權(quán)利,一、紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)職責(zé),（二）行政監(jiān)察的任務(wù)和職責(zé),1、主要任務(wù)：（1）加強監(jiān)察工作，保證政令暢通；（2）維護行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)；（

3、3）改善行政管理，提高行政效能。,一、紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)職責(zé),（二）行政監(jiān)察的任務(wù)和職責(zé),2、具體職責(zé)：（1）檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；（2）受理對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉（3）調(diào)查處理國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為；（4）受理國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責(zé)。,一、紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公體制的形成,19

4、78年，黨的十一屆三中全會決定恢中央紀(jì)律檢查委員會及地方各級委員會，1987年，組建隸屬國務(wù)院的國家職能部門監(jiān)察部1993年中央紀(jì)委、監(jiān)察部開始合署辦公，實行“一套工作機構(gòu)、履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)督兩項職能”的體制。有利于形成合力，發(fā)揮黨政監(jiān)督機關(guān)的整體效能,有利干在黨中央和各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強化黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。,一、紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)職責(zé),（三）紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一格局下的三項任務(wù),核心：履行監(jiān)督職責(zé),（一）什么是“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,二、落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè),落實三轉(zhuǎn)、回歸本職,1

5、、是黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),（二）為什么要進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,落實三轉(zhuǎn)、回歸本職,2、落實三轉(zhuǎn)強化了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督權(quán)力,（二）為什么要進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,市紀(jì)委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀(jì)委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀(jì)委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,3、落實三轉(zhuǎn)，解決了怎樣監(jiān)督的問題，可增強監(jiān)督的實效。,（1）轉(zhuǎn)變對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實進(jìn)行監(jiān)督的方式（2）改進(jìn)案件查辦方式（3）改進(jìn)預(yù)防和監(jiān)督方式,（二）為什么要進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,（3）改進(jìn)和預(yù)防監(jiān)督方式,抓早抓小廉政約談風(fēng)險防控,落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,4、是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的需要,（二）為什么要進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,落實三轉(zhuǎn)，回歸

6、本職,5、是適應(yīng)反腐敗關(guān)鍵形勢迫切需要,（二）為什么要進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,1、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要轉(zhuǎn)變觀念、提升認(rèn)識一是要強化全局意識，聚焦中心二是要強化角色意識，明確職責(zé)三是要強化法治意識，規(guī)范程序,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,2、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要回歸本位、做強主業(yè)要處理好三種關(guān)系：一是要處理好統(tǒng)籌兼顧與把握重點的關(guān)系，突出主業(yè)二是要處理好日常監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，明確主責(zé)三是要處理好組織協(xié)調(diào)與牽頭主抓的關(guān)系，加強主力,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,紀(jì)檢監(jiān)察的主要職責(zé)是對職能部門監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查！,2、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要回歸本位、做強主業(yè)要處理好三種關(guān)系：一是要處理好統(tǒng)籌兼顧與把握重點的關(guān)系，突出主業(yè)二是要處理好日常監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，明確主責(zé)三是要處理好組織協(xié)調(diào)與牽頭主抓的關(guān)系，加強主力,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,3、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要找準(zhǔn)抓手、提升效率一要抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制這個龍頭，提升協(xié)調(diào)效率二要抓問責(zé)，提升監(jiān)督效率,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,4、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)要抓機制建設(shè)，制定落實各項監(jiān)督制度完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度落實“一崗雙責(zé)”制度堅持“三重一大”集體決策制度監(jiān)督完善黨