涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理課件

1、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理、武漢市衛(wèi)生監(jiān)督所唐莉、健康相關(guān)產(chǎn)品的概念、健康相關(guān)產(chǎn)品的范圍為中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國傳染病防治法、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例及國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定 (國務(wù)院第412號命令)，衛(wèi)生部許可的食品、消毒劑、消毒器具、化妝品、飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)等人體健康相關(guān)產(chǎn)品2、學(xué)習(xí)交流PPT、涉水產(chǎn)品的概念，生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法附則給出了涉水產(chǎn)品關(guān)于飲用水衛(wèi)生安全的法定概念：飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的結(jié)合止水材料、塑料和有機(jī)合成管材、管材、防護(hù)涂料、水處理劑、除染劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。 3、學(xué)習(xí)交流PP

2、T，關(guān)于飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品分類，1、送水設(shè)備(1)管材、管材(2)蓄水容器(3)供水設(shè)備：無負(fù)壓(無吸引、裝載)供水設(shè)備(4)密封、止水材料：密封帶、密封環(huán)、鎖帶(5)飲用水泵，4 ) 關(guān)于飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品分類軟管、軟管、蓄水容器中可以使用的材質(zhì)(一)金屬類1、不銹鋼2、銅3、鍍鋅鋼4、普通鋼5、鑄鐵(二)塑料類1 .聚氯乙烯類(PVC)2.聚乙烯類(PE)3.聚丙烯類(5 .丙烯腈-丁二烯-苯乙烯三元共聚物類(ABS) 6.尼龍管(PA) 7.聚碳酸酯(蓄水容器用) (三)玻璃鋼類(四)金屬和塑料的復(fù)合類(五)橡膠類(六)陶瓷、搪瓷、水泥防護(hù)材料(一)環(huán)氧樹脂涂料1 .樹脂(基材部分)

3、:2 .交聯(lián)劑(固化劑部分):3 .增塑劑(助劑部分):4 .顏料、填充劑： (二)聚酯涂料(含有醇酸樹脂)； (3)丙烯酸樹脂涂料(4)聚氨酯涂料。6、學(xué)習(xí)交流PPT，對飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品分類，三、水處理材料(一)吸附，濾材粉末活性炭，顆粒活性炭，燒結(jié)活性炭，活性炭纖維，銀負(fù)載活性炭，無煙炭，骨炭，錳砂，活性氧化鋁，分子篩(沸石)，硅藻土，陶瓷，銅鋅合金(KDF )，石英砂，二(2)吸附過濾模塊元件：聚丙烯(PP )、聚氯乙烯(PVC )、成型活性炭、陶瓷等過濾膜：微過濾、超濾、納米過濾、反滲透(三)離子交換樹脂(四)其他：學(xué)習(xí)碘樹脂、電解槽、電極、7、交流PPT 化學(xué)處理劑(一)凝聚劑、

4、凝聚助劑：聚氯化鋁(堿氯化鋁、氧氯化鋁)、硫酸鐵、硫酸亞鐵、氯化鐵、氯化鋁、硫酸鋁(硫酸鋁)、聚丙烯酰胺、水解苯胺、硅酸鈉(2)ph調(diào)節(jié)劑：氫氧化鈉、氫氧化鈣、碳酸鈉、碳酸鈣、氧化鈣(石灰)、氧化鎂、硫酸、鹽酸、二氧化碳； (3)消藻劑：硫酸銅(礬石、礬石) (4)抑制劑：磷酸鹽、多磷酸鹽； (5)消毒劑：氯氣、次氯酸鈉、次氯酸鈉(漂白劑)、二氧化氯、高錳酸鉀、過氧化氫、二氯異氰脲酸鈉、三氯異氰脲酸； 8、學(xué)習(xí)交流PPT，涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品分類，五、水質(zhì)處理器(一)吸附型凈水器：活性炭凈水器； (2)過濾型凈水器：過濾器過濾器、陶瓷凈水器、微濾凈水器、超濾凈水器、納米過濾凈水器、反滲透凈

5、水器等(3)飲用水pH調(diào)整器(4)飲用水軟化、除鹽處理器：離子交換裝置、蒸餾水器、電透析飲用水處理器(5)飲用水消毒設(shè)備臭氧發(fā)生器、次氯酸鈉發(fā)生器、氧化電位水發(fā)生器、紫外線消毒器等(6)其他：除氟、除砷凈水器、9、學(xué)習(xí)交流PPT，與飲用水衛(wèi)生安全有關(guān)的產(chǎn)品分類、6、與飲用水接觸的新材料和新化學(xué)物質(zhì)前面各項未列舉的材料和化學(xué)物質(zhì)制造的生活飲用水接觸10、學(xué)習(xí)交流PPT，涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，中華人民共和國傳染病防治法第29條第1項用于傳染病預(yù)防的消毒產(chǎn)品，飲用水供水機(jī)構(gòu)提供的涉及飲用水和飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，違反前項第73條的處罰，11、學(xué)習(xí)交

6、流PPT， 應(yīng)學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)1977年1月1日起實(shí)施的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第二條本法適用于集中供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。 中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何部門和個人都必須遵守這個方法。 12、學(xué)習(xí)交流PPT、衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，第三條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。 建設(shè)部負(fù)責(zé)全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水衛(wèi)生管理工作。 13、學(xué)習(xí)交流PPT、衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，第四條國家對供水機(jī)構(gòu)和與飲用水衛(wèi)生

7、安全有關(guān)的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。 14、學(xué)習(xí)交流PPT，衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，第十二條生產(chǎn)與飲用水衛(wèi)生安全有關(guān)產(chǎn)品的單位和個人，可以按照規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請產(chǎn)品衛(wèi)生許可文件，取得許可文件后，進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。 任何部門和個人不得生產(chǎn)、銷售沒有批準(zhǔn)文件的前項產(chǎn)品。 15、學(xué)習(xí)交流PPT，衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，第二十一條涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評價。對于與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門首次審查后，通過衛(wèi)生部再審查的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部發(fā)放批準(zhǔn)文件。 其他有關(guān)飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報衛(wèi)

8、生部備案。 涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)過衛(wèi)生部審查，可以進(jìn)口和銷售。 具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。 16、學(xué)習(xí)交流PPT，進(jìn)口由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)審查的涉水產(chǎn)品(二)國產(chǎn)水質(zhì)處理器和防護(hù)材料(三)生活飲用水消毒專用的消毒器具和再配合消毒劑(四)與飲用水接觸的新材料和化學(xué)物質(zhì)。 17、學(xué)習(xí)交流PPT并由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審查的涉水產(chǎn)品，采用(1)涉水產(chǎn)品分類目錄中記載的材質(zhì)制造的國產(chǎn)配水設(shè)備(二)涉水產(chǎn)品分類目錄中記載的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料(3)涉水產(chǎn)品分類目錄中記載的材質(zhì)制造的國產(chǎn)化學(xué)處理劑。 18、學(xué)習(xí)交流PPT，不需要審查和執(zhí)行市場監(jiān)督的涉水產(chǎn)品，(1)礦化劑和礦化劑(2)陶瓷，水泥類

9、蓄水容器(3)液氯，氯氣。 19、學(xué)習(xí)交流PPT，衛(wèi)生監(jiān)督管理的法定依據(jù)，第22條取得衛(wèi)生許可證的公司或個人、取得衛(wèi)生許可證的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)過日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生許可證的發(fā)行條件，或者不符合衛(wèi)生許可證的發(fā)行要求的，原有許可機(jī)構(gòu)有權(quán)回收有關(guān)證書或許可證20、學(xué)習(xí)交流PPT、衛(wèi)生監(jiān)督管理法定依據(jù)，第二十七條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售沒有衛(wèi)生許可文件的飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令改善，處以違法收入3倍以下罰款，最高不超過30000元，或者500元以上10000元21、交流PPT、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查、涉水產(chǎn)品認(rèn)可后監(jiān)督檢查1、衛(wèi)生認(rèn)可文件2、

10、原輔助材料索賠3、生產(chǎn)記錄4、自診斷記錄5、標(biāo)簽標(biāo)記6、員工體檢7、衛(wèi)生檢查管理組織和制度8、生產(chǎn)布局9、生產(chǎn)技術(shù)10、使用的原輔助材料11、設(shè)備運(yùn)行狀況12、個人衛(wèi)生、 學(xué)習(xí)交流PPPT涉水產(chǎn)品的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，生產(chǎn)企業(yè)1，生產(chǎn)企業(yè)涉水產(chǎn)品的持有情況1，認(rèn)可品是否有效2，實(shí)際生產(chǎn)和認(rèn)可品的許可內(nèi)容是否一致3，沒有認(rèn)可品必須調(diào)查違法所得23，交流PPT，涉水產(chǎn)品的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，2， 關(guān)于生產(chǎn)的涉水產(chǎn)品的抽樣檢查1、送水設(shè)備、防護(hù)材料、水處理材料、化學(xué)處理劑，參照生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范確定檢查項目、檢查方法。 2、參照水質(zhì)處理器： 生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范提取衛(wèi)生安全型檢測項目和整體性能檢測項目。

11、3、調(diào)查檢查結(jié)果不符合涉水產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行取證。 24、交流PPT、涉水產(chǎn)品的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、經(jīng)營使用公司一、持證情況調(diào)查1、學(xué)習(xí)經(jīng)營用的涉水產(chǎn)品是否有證件2、證件日期在有效期內(nèi)3、未批準(zhǔn)品或批準(zhǔn)品在有效期內(nèi)未進(jìn)行調(diào)查取證、25、交流PPT、涉水產(chǎn)品的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、2、 關(guān)于經(jīng)營使用的涉水產(chǎn)品的檢查1、送水設(shè)備、防護(hù)材料、水處理材料、化學(xué)處理劑，參照生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范確定檢查項目、檢查方法。 2、參照水質(zhì)處理器： 生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范提取衛(wèi)生安全型檢測項目和整體性能檢測項目。 3、調(diào)查檢查結(jié)果不符合涉水產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行取證。、26、學(xué)習(xí)交流PPT、衛(wèi)生行政處罰，根據(jù)

12、中華人民共和國傳染病防治法 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，27、學(xué)習(xí)交流PPPT，衛(wèi)生部關(guān)于涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知和批準(zhǔn)，現(xiàn)場制造銷售飲用水監(jiān)督的問題：衛(wèi)生法監(jiān)督發(fā)出(2003 ) 218號現(xiàn)場制造銷售飲用水的制藥設(shè)備必須得到衛(wèi)生許可的批準(zhǔn)在現(xiàn)場制造銷售飲用水必須由生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的員工按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的規(guī)定監(jiān)督供水方式。 28、學(xué)習(xí)交流PPT、衛(wèi)生行政許可文的具體例子和說明，國產(chǎn)關(guān)于飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品：衛(wèi)水字(年)第0000號進(jìn)口關(guān)于飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品：衛(wèi)水進(jìn)字(年)第0000號，29，學(xué)習(xí)交流PPPT，產(chǎn)品標(biāo)簽和銘牌應(yīng)滿足以下要求：(1)產(chǎn)品名(二

13、)委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話生產(chǎn)的，還必須注明被委托的生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址(3)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(4)產(chǎn)品衛(wèi)生許可文件編號(5)根據(jù)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(6)產(chǎn)品的特征，注明主要的質(zhì)量指標(biāo)和主要的技術(shù)參數(shù)。 水質(zhì)處理器銘牌上必須注明凈水流量、額定總凈水量、工作壓力的化學(xué)處理劑，涂料必須注明主要成分、凈重、有效期的管材，蓄水容器必須注明規(guī)格。 30、學(xué)習(xí)溝通PPT，在產(chǎn)品說明書上要注明內(nèi)容、產(chǎn)品功能、主要成分和部件、適用范圍、使用方法、注意事項、技術(shù)參數(shù)。 技術(shù)參數(shù)具體包括： (1)水質(zhì)處理器：凈水流量、工作壓力和額定總凈水量、出入水的水質(zhì)要求的過濾器和膜模塊的壽命、清洗和保存方法

14、等；(2)配水管接頭：產(chǎn)品規(guī)格和衛(wèi)生安全的內(nèi)容；(3)水處理劑：投入量和單體殘留量(4)防護(hù)涂料：主要成分的配合31、學(xué)習(xí)交流PPT，與水接觸的主要材料有活性炭(包括滲透銀炭、粉末炭、各種顆粒炭、結(jié)構(gòu)炭元件、碳纖維)、離子交換樹脂、活性氧化鋁、陶瓷顆粒、KDF (銅鋅合金)、陶瓷元件等(二)膜組件：微過濾器、陶瓷元件反滲透膜、電滲析膜等(3)筒體材料(4)新材料、新化學(xué)物質(zhì)(5)大型水質(zhì)處理器除了以上材料以外，還包含主要管材、管材、蓄水容器等. 32、學(xué)習(xí)交流PPT、大型水質(zhì)處理器的要求，是指提供給團(tuán)體、體積大、不可移動的水質(zhì)處理裝置，必須滿足以下條件之一： (1)高度大于170cm，重量50

15、kg； (2)長度或?qū)挾?00cm (3)重量100 kg (4)一般水質(zhì)處理器凈水流量5L/min，重量50kg (5)反滲透或納濾水質(zhì)處理器的凈水流量3L/min，重量50kg。 學(xué)習(xí)交流PPT，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，隨著供水事業(yè)的發(fā)展，新型涉水產(chǎn)品的數(shù)量、品種和使用范圍不斷擴(kuò)大。 1985年衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 (GB5749-85 )中指出，“用于與水接觸的供水設(shè)備的原材料和凈水劑不得污染水質(zhì)。 新材料和凈水劑要經(jīng)省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳(局)審查，報衛(wèi)生部。 但是，由于相應(yīng)的保證不足，強(qiáng)制實(shí)施的法規(guī)文件和相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法延誤，涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)

16、督管理未能有效實(shí)施。 學(xué)習(xí)了交流PPT、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理中存在的問題，不能貫徹執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，影響監(jiān)督效果辦法公布3年多，實(shí)施2年多。 衛(wèi)生監(jiān)督部門不能重視辦法的學(xué)習(xí)和徹底，不能切實(shí)加強(qiáng)涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，不能掌握涉水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營情況，無法編制衛(wèi)生文件。35、學(xué)習(xí)交流PPT、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理存在的問題，法律意識淡薄，嚴(yán)重影響涉水產(chǎn)品市場健康發(fā)展的第一家制造商，對提出的辦法一無所知，在沒有取得衛(wèi)生許可證的前提下，不知道涉水產(chǎn)品生產(chǎn)是違法行為，接著，制造商受益無視國家法規(guī)，即使有命令也不行，不通過規(guī)定的手續(xù)申報，大量生產(chǎn)沒有取得衛(wèi)生許可證的涉水產(chǎn)品，經(jīng)銷商再次不知道辦法的“任何部門和個人

17、不得銷售沒有取得衛(wèi)生許可證的涉水產(chǎn)品”的規(guī)定，所以經(jīng)銷商在到貨時有證據(jù)。 由于各種原因，未取得衛(wèi)生許可證的產(chǎn)品充斥市場，損害了國家和消費(fèi)者的利益，影響了涉水產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。 36、學(xué)習(xí)交流PPT，涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理存在問題，標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法延誤，導(dǎo)致監(jiān)督和審查工作難度增加的辦法第21條規(guī)定“與飲用水衛(wèi)生安全有關(guān)的產(chǎn)品必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性的評價”，但相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法延誤，大部分涉水產(chǎn)品都需要標(biāo)準(zhǔn)和這些都給涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督和審查工作帶來了一定的困難。 學(xué)習(xí)交流PPT、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理存在的問題，對外產(chǎn)品管理缺乏力量，缺乏有效的舉證流程。 目前涉水產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不好，沒有有效的電纜檢測手段，是涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理的弱點(diǎn)。 38、學(xué)習(xí)交流PPT，提出建議，提高認(rèn)識，重視涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。 生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量與人民的健康密切相關(guān)，在供水系統(tǒng)中，在水質(zhì)的凈化、消毒、飲用水的輸送、儲藏、二次供水等環(huán)節(jié)，涉水產(chǎn)品可能直接與水接觸，還會發(fā)生凈水、管網(wǎng)事故、二次供水污染等危害健康的事件，因此涉