鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項(xiàng)目

1、鄭州市二七區(qū)生活垃圾分類采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào):二七政采公開-2018-141采購人: 鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局采購代理機(jī)構(gòu)：河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司 日期：二零一八年七月目錄第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表2一、投標(biāo)須知前附表2二、投標(biāo)須知5第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款及格式5第三章 項(xiàng)目概況及服務(wù)要求第四章 投標(biāo)文件格式5第五章 評(píng)標(biāo)辦法5第二章 合同條款（參考文本）15二七區(qū)生活垃圾分類項(xiàng)目服務(wù)合同15一、服務(wù)范圍15二、合同簽訂及服務(wù)期限16三、合同金額、支付方式及履約保證金17四、人員、設(shè)備配備及啟動(dòng)17五、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)17六、考核要求18七、安全

2、信訪18八、違約責(zé)任19九、其他19附件：二七區(qū)生活垃圾分類考核評(píng)分細(xì)則19附件：20二七區(qū)生活垃圾分類考核評(píng)分細(xì)則20第三章 項(xiàng)目概況及服務(wù)要求23采購項(xiàng)目需求23一、人員、設(shè)備配備及啟動(dòng)23二、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)23第四章 投標(biāo)文件格式241. 投 標(biāo) 函302. 投標(biāo)函附表313. 項(xiàng)目預(yù)算書324. 服務(wù)方案（含服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)范圍等）335. 優(yōu)惠及售后服務(wù)承諾346. 投標(biāo)保證金交付證明35此處附：投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證、基本賬戶開戶許可證復(fù)印件357. 資格聲明函36本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。此處附：法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件378. 反商業(yè)賄賂承諾書389. 計(jì)劃

3、用于本項(xiàng)目的設(shè)備、工具一覽表3910. 項(xiàng)目主要管理人員情況表4011. 其它相關(guān)的文件和資料41第五章 評(píng)標(biāo)辦法425.評(píng)標(biāo)方法：采用綜合評(píng)估法43評(píng)分辦法前附表44（一）初步評(píng)審44（二）詳細(xì)評(píng)審45第六章 招標(biāo)公告47第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求1采購人采購人：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局地址：鄭州市興華南街85號(hào)聯(lián)系人：呂先生電話：0371-2投標(biāo)人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)有依法繳

4、納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、具有檢察機(jī)關(guān)在公告發(fā)布之日后出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；3、投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道主頁查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；4、投標(biāo)人具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：供應(yīng)商可報(bào)多個(gè)標(biāo)段，但只能中一個(gè)標(biāo)段（若供應(yīng)商在兩個(gè)及兩

5、個(gè)以上標(biāo)段中綜合得分均為最高時(shí)，按照標(biāo)段序號(hào)的前后順序，推薦為序號(hào)在前的一個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，其他標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人）。3接受澄清要求供應(yīng)商應(yīng)在收到招標(biāo)文件三天內(nèi)，將需要答疑的問題發(fā)傳真并E-mail 至河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司（ E-mail：）。4投標(biāo)有效期 60 個(gè)日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）5投標(biāo)保證金數(shù)額：一標(biāo)段：人民幣玖萬元整（90000 元） 二標(biāo)段：人民幣捌萬元整（80000 元） 三標(biāo)段：人民幣柒萬元整（70000 元）四標(biāo)段：人民幣陸萬元整（60000 元） 五標(biāo)段：人民幣伍萬元整（50000元） 六標(biāo)段：人民幣叁萬元整（30000 元） 供應(yīng)商在

6、投標(biāo)截止時(shí)間前需分標(biāo)段遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的遞交：于投標(biāo)截止時(shí)間前以非現(xiàn)金形式從基本賬戶 轉(zhuǎn)至招標(biāo)代理公司指定賬戶，以收款人到帳時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)文件 中附轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件及開戶許可證復(fù)印件。（供應(yīng)商在匯款單備 注部分須注明“此款為二七政采公開-2018-141第 標(biāo)段投標(biāo)保證金（可簡寫）”）。公司名稱：河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司開 戶 行：民生銀行鄭州農(nóng)業(yè)路支行賬 號(hào)：602 698 749備注：中標(biāo)單位須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 個(gè)日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同，并在簽訂合同當(dāng)日將合同送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案（遞交與采購人簽訂的全本項(xiàng)目合同原件 1 份和全本合同掃描件 1 份，掃描件用 U 盤

7、提交），否則合同不予接收。6投標(biāo)文件份數(shù)開標(biāo)一覽表一份，正本一份，副本陸份，電子版投標(biāo)文件 1 個(gè) U盤（U 盤中包括投標(biāo)文件的所有內(nèi)容）7遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)鄭州市商城路玉鳳路交叉口南100米路西正弘商務(wù)酒店3樓會(huì)議室8投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2018 年 08 月 日上午 09:30 分9開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)10服務(wù)范圍配置設(shè)備、安排人員，將生活垃圾分為可回收、有害垃圾、廚余垃圾和其它垃圾“四分類”，并制定有效的垃圾分類激勵(lì)政策等11質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到鄭州市生活垃圾分類管理工作實(shí)施方案(2017-2020)標(biāo)準(zhǔn)要求12服務(wù)期限服務(wù)期限為 1 年14政府采購預(yù)

8、算價(jià)一標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì)452.232 萬元/年二標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì)439.92萬元/年三標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì)380.952萬元/年四標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì)303.96萬元/年五標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì) 254.112 萬元/年六標(biāo)段：垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi) 20 元/戶/月，一年運(yùn)營費(fèi)合計(jì)166.968 萬元/年項(xiàng)目總投資：1998.144 萬元超出預(yù)算價(jià)將按廢標(biāo)處理。1522.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成

9、：7 人，其中采購人代表 2 人，經(jīng)濟(jì)類、技術(shù)類專家 5 人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：從河南省財(cái)政廳評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取16履約保證金履約保證金以現(xiàn)金的方式，合同價(jià)的5%。17政府采購政策1. 根據(jù)鄭州市財(cái)政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（鄭財(cái)辦購20128 號(hào)） 的規(guī)定，本項(xiàng)目鼓勵(lì)中小企業(yè)參與投標(biāo)。2. 本次采購的產(chǎn)品涉及政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商所提 供的產(chǎn)品必須在最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)（本 次不涉及）。3. 本次采購的產(chǎn)品涉及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的，優(yōu)先 選擇最新一期“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品（本次不涉及）。18其他1

10、、招標(biāo)資料費(fèi)：300 元/每標(biāo)段，現(xiàn)場出售，售后不退。2、供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國家發(fā)展和改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的 通知【發(fā)改價(jià)格（2015）299 號(hào)】，本次招標(biāo)項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)價(jià)的 1.5%（不足壹萬元按壹萬元）計(jì)取，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)繳納。3、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。4、未盡事宜，按中華人民共和國政府采購法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。19項(xiàng)目驗(yàn)收要求因本項(xiàng)目為“政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目”，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)區(qū)垃圾分類辦公室邀請(qǐng)市垃圾分類辦公室、辦事處、社區(qū)、物業(yè)或業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)居民等服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公

11、告。政府采購的驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目服務(wù)范圍的履約情況。20招標(biāo)文件發(fā)售發(fā)售時(shí)間：2018 年7 月 日至 2018 年7 月 日地點(diǎn)：21聯(lián)系方式：采購人：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局地址：鄭州市興華南街85號(hào)聯(lián)系人：呂老師電話：0371-采購代理機(jī)構(gòu)：河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司地址：鄭州市青年路玉鳳路交叉口升龍環(huán)球大廈C座13樓1305室聯(lián)系人：代先生電話：0371- 二、投標(biāo)須知（一）總則1. 適用范圍1.1. 本招標(biāo)文件僅適用于第三章中所述項(xiàng)目的服務(wù)及服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。1.2. 根據(jù)中華人民共和國政府采購法以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等，并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn) 及需要制定本辦法。2. 定義2.1

12、. 采購人：前附表所述，依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2. 代理機(jī)構(gòu)：依法受采購人委托代理組織政府采購活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)（河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司）。2.3. 合格供應(yīng)商：1) 遵守國家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；2) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3) 具有履行合同所必須的專業(yè)技術(shù)；4) 有依法納稅的良好記錄；5) 前附表規(guī)定的內(nèi)容。2.4. 中標(biāo)人：接受中標(biāo)通知書，最終被授予合同的供應(yīng)商。2.5. 投標(biāo)文件：指供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。2.6. 供應(yīng)商：根據(jù)鄭州市政府采購合同，擬向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或 者自然人。2.7. 服務(wù)：按

13、照代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件規(guī)定，供應(yīng)商向采購人提供服務(wù)及相關(guān)服務(wù)。3. 投標(biāo)費(fèi)用3.1. 供應(yīng)商自行承擔(dān)其準(zhǔn)備與參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不 承擔(dān)任何費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件4. 招標(biāo)文件的組成4.1. 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章合同條款及格式第三章項(xiàng)目概況及服務(wù)要求第四章投標(biāo)文件格式第五章評(píng)標(biāo)辦法4.2. 除 4.1 內(nèi)容外，采購人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購人和供應(yīng)商起約束作用。4.3. 供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得

14、招標(biāo)文件3 日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。5. 招標(biāo)文件的澄清5.1. 供應(yīng)商若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于獲得招標(biāo)文件 3 日內(nèi)以書面形式向采購人提出澄清要求， 按前附表的要求送至河南騰飛工程造價(jià)咨詢有限公司，同時(shí)發(fā)郵件致 。5.2. 招標(biāo)文件的澄清以書面形式發(fā)送給所有供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到該澄清文件后應(yīng)于 1 日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，招標(biāo)

15、文件的澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。6. 招標(biāo)文件的修改6.1. 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，采購人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。6.2. 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到該修改文件后 1 日內(nèi)以書面形式確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。6.3. 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的 澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。6.4. 為使供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究， 采購人將酌情延長

16、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位7.1. 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 。7.2. 除相關(guān)技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單 位。8. 投標(biāo)文件的組成8.1. 開標(biāo)一覽表（供開標(biāo)使用，與投標(biāo)文件分開密封）；8.2. 投標(biāo)函；8.3. 投標(biāo)函附表；8.4. 項(xiàng)目預(yù)算書；8.5. 服務(wù)方案（含服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)范圍）；8.6. 優(yōu)惠及售后服務(wù)承諾；8.7. 投標(biāo)保證金交付證明；8.8. 資格聲明函；8.9. 反商業(yè)賄賂承諾書；8.10. 計(jì)劃用于本項(xiàng)目的

17、設(shè)備、工具一覽表；8.11. 項(xiàng)目主要管理人員情況表；8.12. 其它相關(guān)的文件和資料。9. 投標(biāo)文件格式9.1. 投標(biāo)文件應(yīng)包括本須知第 8 條中規(guī)定的全部內(nèi)容，供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1. 本次采購?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)按本次招標(biāo)要求和有關(guān)文件及市場情況，由供應(yīng)商在合理范圍內(nèi)自主報(bào)價(jià)。10.2. 投標(biāo)總報(bào)價(jià)為供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。10.3. 供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)均包括完成該項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等所有伴隨的其他費(fèi)用。10.4. 供應(yīng)商只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)。1

18、0.5. 供應(yīng)商不得以任何理由在投標(biāo)截止后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不 因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。11. 投標(biāo)貨幣11.1. 供應(yīng)商以人民幣填報(bào)所有單價(jià)或價(jià)格，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。12. 投標(biāo)有效期12.1. 投標(biāo)有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均 保持有效。12.2. 在特殊情況下，采購人可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商既不

19、能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 13 條關(guān)于投標(biāo)保證金退還與沒收的規(guī)定仍然適用。13. 投標(biāo)保證金13.1. 供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額提供一份投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金交付證明作為其投標(biāo) 文件的一部分，投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn)和遞交時(shí)間的要求見前附表。13.2. 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。13.3. 未中標(biāo)的供應(yīng)商提交的投標(biāo)保證金將在確定中標(biāo)人 5 個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)人投標(biāo)保證金將在與采購人簽訂合同并支付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還。13.4. 如供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)

20、保證金將被沒收：13.4.1 供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；13.4.2 在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的；13.4.3 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。14. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署14.1. 供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。14.2. 開標(biāo)一覽表、投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰 易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本、正本和開標(biāo)一覽表如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。14.3. 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委 托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投

21、標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。14.4. 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章或 由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交15. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1. 供應(yīng)商應(yīng)將所有投標(biāo)文件的開標(biāo)一覽表、正本、副本、電子版分開密封，并在密封袋上標(biāo)明“開 標(biāo)一覽表”“正本”“副本”“電子版”；投標(biāo)文件封套均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章，未密封的投標(biāo)文件將不予以簽收。15.2. 在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)寫明采購人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱，投標(biāo)截止時(shí)間前不得開 封等標(biāo)記。15.3.

22、 除了按本須知以上條款要求的內(nèi)容外，所有投標(biāo)文件密封袋的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章， 否則按廢標(biāo)處理。16. 投標(biāo)文件的提交16.1. 供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。17. 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間17.1. 投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間見本須知前附表規(guī)定。17.2. 采購人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。18. 遲交的投標(biāo)文件18.1. 采購人在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給供應(yīng)商。19. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改

23、與撤回19.1. 供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已 提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。19.2. 供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，應(yīng)按本須知第 15 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充”、 “修改”或“撤回”字樣。19.3. 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)20. 開標(biāo)20.1. 采購人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商參加。開標(biāo)會(huì)議由代 理機(jī)構(gòu)主持，在政府相關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行。20.2. 按規(guī)定提交合格的撤回通知的

24、投標(biāo)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商；確定為無效的投標(biāo)文件， 不予送交評(píng)審。20.3. 開標(biāo)程序：20.3.1 開標(biāo)由代理機(jī)構(gòu)主持；20.3.2 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；20.3.3 經(jīng)確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其 他主要內(nèi)容。20.4. 采購人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、 宣讀。20.5. 開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回供應(yīng)商。20.6. 代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。21. 投標(biāo)文件的有效性21.1. 投標(biāo)文件有下列情形之一的為無效投標(biāo)文件，采購人不予受理

25、：21.1.1 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；21.1.2 未按招標(biāo)文件要求密封的；21.1.3 提交合格的撤回通知的；21.1.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。21.2. 采購人將有效投標(biāo)文件，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。（六）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)22.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。22.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 7 人組成，其中采購人代表 2 名，從河南省政府采購專家?guī)斐槿〉膶＜也簧儆谌种?2.3. 參加評(píng)標(biāo)的專家由采購人在評(píng)標(biāo)前從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選定。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進(jìn) 入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。23. 評(píng)標(biāo)過程的保密23.1. 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為

26、止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料， 中標(biāo)候選人的推薦情況及其他任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。23.2. 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采購人和評(píng)標(biāo)委 員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。23.3. 中標(biāo)人確定后，采購人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)單位 不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。24. 投標(biāo)文件的澄清24.1. 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件含 義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作

27、必要的澄清或說明，供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。24.2. 供應(yīng)商的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。24.3. 根據(jù)本須知第 26 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。25. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審25.1. 評(píng)標(biāo)時(shí)，經(jīng)采購人審查符合本須知第 21 條有關(guān)規(guī)定的有效的投標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。25.2. 初步評(píng)審分為資格性審查和符合性審查。資格性審查確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格；符合性審 查確定投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。25.3. 采購人將首先對(duì)每份投

28、標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查，如果投標(biāo)文件沒有通過資格性審查，作廢標(biāo)處 理；由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查，如果投標(biāo)文件沒有通過符合性審查，作廢標(biāo)處理。并且不允許供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。25.4. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)視為沒有通過資格性審查：采購人按照法律及招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，合格供應(yīng)商不足 3 家的，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。資格審查表序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)1法人營業(yè)執(zhí)照具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照；（原件評(píng)標(biāo)時(shí)審驗(yàn)）2財(cái)務(wù)狀況報(bào)告經(jīng)審計(jì)的 2016-2017 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，新成立企業(yè)從成立之日起計(jì)算；3依法繳納稅收和社會(huì)保障資

29、金的相關(guān)證明提供近三個(gè)月即可，新成立企業(yè)從成立之日起計(jì)算（原件評(píng)標(biāo)時(shí)審驗(yàn)）4聲明函具有良好的商業(yè)信譽(yù)，參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)， 在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；5企業(yè)信用記錄供應(yīng)商應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢本單位信用記錄，并提供查詢截圖。并加蓋投標(biāo)單位公章，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)提供投標(biāo)企業(yè)在“全國企

30、業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息（網(wǎng)頁截圖或網(wǎng)頁打印件）7行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函供應(yīng)商須具有企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（包 含企業(yè)、法定代表人）（原件附到正本中，若投多個(gè)標(biāo)段 的請(qǐng)將原件附到其中任意標(biāo)段的正本中，并在其他標(biāo)段中附加蓋公章的復(fù)印件，并說明原件所附位置）25.5. 資格審查后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先將對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)審，判定其內(nèi)容是否 真實(shí)、完整，是否滿足招標(biāo)文件要求并在實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上予以響應(yīng)。只有通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審25.6. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)視為沒有通過符

31、合性審查：（1） 未加蓋供應(yīng)商公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（2） 未按照要求提交投標(biāo)保證金的；（3） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（投標(biāo)報(bào)價(jià)、服務(wù)期限）未填寫或填寫字跡模糊、辨認(rèn)不清的；（4） 投標(biāo)文件服務(wù)期限達(dá)不到要求的；（5） 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的；（6） 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（7） 供應(yīng)商以低于成本價(jià)競爭的；（8） 報(bào)價(jià)超政府采購預(yù)算價(jià)的；（9） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。26. 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正26.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其

32、是否有計(jì)算或表達(dá) 上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：26.1.1 開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。26.1.2 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；26.1.3 總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；26.1.4 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。26.2. 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標(biāo) 報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。27. 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決27

33、.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 25 條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。27.2. 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求供應(yīng)商就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書 面說明并提供相關(guān)材料。27.3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知 27.4 條規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向采購人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序向采購人推薦前兩名為中標(biāo)候選人。采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。27.4. 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較詳見第五章27.5. 在評(píng)標(biāo)過程中，凡遇到招標(biāo)文件中無界定或界定不清、前后不

34、一致使評(píng)委會(huì)成員意見有分歧且又難 于協(xié)商一致的問題，均由評(píng)委會(huì)予以表決，獲半數(shù)以上同意的即為通過，未獲半數(shù)同意的即為否決。（七）合同的授予28. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)28.1. 本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本須知第 27.3 款所確定的中標(biāo)人。28.2. 采購人將根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、 因不可抗力提出不能履行合同、不按規(guī)定向采購人交納履約保證金（或銀行履約保函）的，采購人可以按序確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29. 授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)本招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)的數(shù)量或內(nèi)容予以增加或減少， 但不得投標(biāo)文件其他

35、的條款和條件作出更改。30. 采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力30.1. 采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員 會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。30.2. 若出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消，代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或 拒絕任何投標(biāo)、宣布招標(biāo)無效、拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。31. 中標(biāo)結(jié)果的公告31.1. 評(píng)標(biāo)結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)，代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送采購人，經(jīng)采購人審批后，中標(biāo)結(jié)果將在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、二七區(qū)政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公告31.2. 供應(yīng)

36、商若對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有疑問，有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行投訴和質(zhì)疑，但須對(duì)投訴 和質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。32. 中標(biāo)通知書32.1. 在投標(biāo)有效期滿之前，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。32.2. 中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂的依據(jù)。33. 合同協(xié)議書的簽訂33.1. 簽訂合同后，采購人和中標(biāo)人不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.2. 中標(biāo)人如不按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金 不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。33.3. 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)

37、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。（八）其他34. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)須知前附表。35. 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章合同條款（參考文本）二七區(qū)生活垃圾分類項(xiàng)目服務(wù)合同甲方：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局乙方： 合同簽訂地點(diǎn)：鄭州市二七區(qū)甲乙雙方根據(jù)政府采購編號(hào)為二七政采公開-2018-141的采購結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成此服務(wù)合同：一、服務(wù)范圍標(biāo)段單位社區(qū)居民戶數(shù)（戶）1大學(xué)路街道辦事處1長城1244188432交通新苑11693金橋21814綠城8425嵩山17446桃源29297祥和24598新華21439鄭大255610中原15762淮河路街道辦事處1淮北3325

38、183302淮河36953金海44264隴海42555路砦26293淮河路街道辦事處6綠云2517158737天下路52868興華44159亞新256810政通10874五里堡街道辦事處1二環(huán)道東876126652二環(huán)西15433棉紡東路15014水工12325王立砦30356防空兵23587香榭麗21205五里堡街道辦事處8河醫(yī)南782105889河醫(yī)135610五里堡95811建新街135912建新南街172813建新北街209614五里堡南75615馨康15536建中街街道辦事處1建華249669572東福民12953交通路3166二、合同簽訂及服務(wù)期限合同簽訂時(shí)間：2018年 月 日。

39、服務(wù)期1年，即從2018年 月 日至2019年 月 日止。三、合同金額、支付方式及履約保證金垃圾分類運(yùn)營一年服務(wù)費(fèi)用為 萬元（大寫： ）。服務(wù)費(fèi)用按季度付款，每季度后二十日內(nèi)支付，每季度服務(wù)費(fèi)用為 萬元（大寫： ）。乙方在簽訂合同后二十日內(nèi)，需向甲方繳納中標(biāo)價(jià)5%的履約保證金 萬元（大寫： ）。合同到期后無工資糾紛、意外傷害險(xiǎn)繳納賠償、高溫津貼發(fā)放、信訪穩(wěn)定、安全事故等相關(guān)問題，保證金全額退還。若存在以上問題，乙方不能快速解決的，甲方可先行從保證金中進(jìn)行支付。四、人員、設(shè)備配備及啟動(dòng)（一）乙方自簽訂合同后1個(gè)月內(nèi)按照鄭州市和二七區(qū)垃圾分類辦公室要求配齊配備人員，按照每300 戶配備一名專職督導(dǎo)

40、員，500 戶設(shè)置一組智能回收設(shè)備、一臺(tái)智能垃圾袋發(fā)放機(jī)、一臺(tái)禮品兌換機(jī)（具體以小區(qū)實(shí)際戶數(shù)調(diào)整），按35 戶設(shè)置240L干濕分類桶各一個(gè)，并啟動(dòng)垃圾分類運(yùn)營服務(wù)，經(jīng)考核后，依據(jù)考核結(jié)果按季度支付垃圾分類運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。 （二）乙方根據(jù)甲方要求和項(xiàng)目實(shí)際情況配備1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 （三）乙方作業(yè)人員要統(tǒng)一著裝、衣帽整潔，遵守甲方制定的各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度。（4） 乙方員工在工作期間不得隨意離開工作崗位，乙方派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入標(biāo)段進(jìn)行全程管理，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須隨叫隨到，接受甲方檢查人員的監(jiān)督指導(dǎo)，隨時(shí)按照甲方提出的要求進(jìn)行整改。（5） 乙方用工符合國家規(guī)定的用工標(biāo)準(zhǔn)、具備履行職責(zé)的身體條件、技術(shù)崗位人員應(yīng)具

41、有相應(yīng)的資質(zhì)。 （六）乙方用工后繳納相關(guān)保險(xiǎn)，按國家要求發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助、不拖欠工人工資。五、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）小區(qū)居民垃圾分類知識(shí)的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類置換、兌換專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳推廣。1、設(shè)置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；2、垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊(cè)發(fā)放到每個(gè)住戶手中（合同戶數(shù)的95%以上）；3、小區(qū)每月開展不少于一次的垃圾分類知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。（二）組織垃圾分類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置。1、合理設(shè)置小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)以及配置各類垃圾的收集容器（由街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合）；2、設(shè)備實(shí)際數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合小區(qū)單元數(shù)量、小區(qū)大小及實(shí)際入住情況合理調(diào)整；3、垃圾袋數(shù)量按每戶每月餐廚垃

42、圾袋和其他垃圾袋各1卷（30只）配備。（三）組織開展垃圾收集及積分兌換活動(dòng)。1、智能積分卡按每戶1張配備；2、資源回收日（積分兌換活動(dòng)）每星期六定期舉行。（四）日常運(yùn)行工作。1、做好居民有毒有害垃圾的回收，嚴(yán)格按照鄭州市環(huán)保局關(guān)于有毒有害垃圾的有關(guān)規(guī)定安全儲(chǔ)存，杜絕安全事故發(fā)生。在回收和儲(chǔ)存過程中發(fā)生的安全事故與甲方無關(guān)，全部責(zé)任由乙方承擔(dān)；2、廚余垃圾運(yùn)輸由乙方配備專用車輛，負(fù)責(zé)運(yùn)送到甲方指定地點(diǎn)；3、做好可回收物和低附加值垃圾的分類收集，確保居民可以隨時(shí)投放和清運(yùn)；回收次數(shù)及時(shí)間需基本滿足該小區(qū)低附加值垃圾回收，可根據(jù)小區(qū)大小適當(dāng)調(diào)整，并需征得區(qū)垃圾分類辦審核同意；4、定期對(duì)垃圾分類收集容

43、器進(jìn)行清洗，保持整潔并擺放有序；5、做好每日垃圾減量的數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計(jì)及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析工作；6、每月對(duì)小區(qū)居民參與垃圾分類及積分兌換情況進(jìn)行公示；7、每月底上報(bào)當(dāng)月的工作情況（包括垃圾分類工作的相關(guān)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)匯總），并同時(shí)上報(bào)下月工作安排；8、建立小區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)并做好日常維護(hù)工作，確保市、區(qū)、街道垃圾分類辦能實(shí)時(shí)查詢。（五）年度總體要求。1、垃圾分類知曉率達(dá)95%以上；分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到60%以上；2、垃圾分類投放設(shè)備完好率、分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%；3、每月對(duì)居民進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)及積分換物等活動(dòng)不少于4次；4、小區(qū)辦卡戶數(shù)不低于實(shí)際入住戶數(shù)的80%，活躍度不低于60%（活躍度指，辦卡住戶

44、每月參與垃圾分類活動(dòng)不低于10次的住戶除以辦卡戶數(shù)乘以100%）；5、干濕垃圾在一定時(shí)間內(nèi)要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，乙方入駐一個(gè)月之后濕垃圾分類需達(dá)到30，半年后需達(dá)到50，年底需達(dá)到90；6、合同期間，設(shè)備完好率達(dá)到100，如損壞乙方及時(shí)維修更換。六、考核要求（一）甲方每月對(duì)社區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行不定期檢查、考核，并依據(jù)二七區(qū)生活垃圾分類考核評(píng)分細(xì)則（詳見附件）和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、扣分。（二）考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用掛鉤，考核分值為100分。每月綜合考核得分85（含）以上為達(dá)標(biāo)，考核得分85（含）以下為不達(dá)標(biāo)。每扣1分，扣乙方當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用200元，依次疊加。一季度2次不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)扣除履約保證金或終止合同。（三

45、）二七區(qū)垃圾分類辦公室根據(jù)工作需要，各項(xiàng)考核指標(biāo)與國家、省、市、區(qū)相關(guān)指標(biāo)不一致時(shí)，有權(quán)更改生活垃圾分類考核細(xì)則，乙方無條件接受，但甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，否則不對(duì)乙方發(fā)生約束力。甲方有權(quán)根據(jù)上級(jí)要求和本區(qū)實(shí)際情況適時(shí)補(bǔ)充調(diào)整管理內(nèi)容。 七、安全信訪 （一）項(xiàng)目中所有工作人員的招用由乙方負(fù)責(zé)安排，與乙方形成勞動(dòng)關(guān)系或雇傭關(guān)系。乙方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目中所有工作人員的工作管理，其招用的工作人員工資福利由乙方負(fù)責(zé)。在合同期內(nèi)乙方生活垃圾分類工作中的一切矛盾、糾紛、信訪等問題均由乙方負(fù)責(zé)調(diào)解、協(xié)調(diào)和賠償，不能影響正常的生活垃圾分類工作。 （二）乙方有義務(wù)為作業(yè)人員、車輛及設(shè)備購買人身意外傷害等保險(xiǎn)，在合同期內(nèi)產(chǎn)生

46、的一切安全及責(zé)任事故均由乙方自行處理。八、違約責(zé)任乙方虛假承諾，或經(jīng)權(quán)威部門檢測提供的貨物和服務(wù)不能滿足采購文件要求，或是由于乙方的過錯(cuò)造成合同無法繼續(xù)履行的，乙方履約保證金不予退還外，還應(yīng)向甲方支付不少于合同總價(jià)10%賠償金。九、其他（一）合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同不一致的，以補(bǔ)充合同為準(zhǔn)，補(bǔ)充合同與本合同具有同等效力。（二）如果發(fā)生合同糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決；不能協(xié)商解決可向甲方所在地人民法院訴訟解決。（三）本合同一經(jīng)雙方法定代表人（或委托代理人）簽字，并加蓋公章即為生效。合同一式捌份，供需雙方各執(zhí)兩份，采購部門兩份，備案兩份，所有合同效力相同。附件：

47、二七區(qū)生活垃圾分類考核評(píng)分細(xì)則甲方：二七區(qū)城市管理執(zhí)法局 乙方：法定代表或委托代理人： 法定代表或委托代理人：電話：7 電話：傳真：0 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行： 帳號(hào)： 帳號(hào)：簽訂日期：2018年 月 日 簽訂日期：2018年 月 日附件：二七區(qū)生活垃圾分類考核評(píng)分細(xì)則序號(hào)類別考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1項(xiàng)目運(yùn)行情況嚴(yán)格按照甲方擬出的要求落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定1.投放設(shè)備未正常運(yùn)行的每發(fā)現(xiàn)一個(gè)小區(qū)扣5分；60分2.每個(gè)小區(qū)每周至少舉行一次宣傳活動(dòng)及資源回收日，每少一次扣3分，最高不超過10分；3.未按要求執(zhí)行垃圾分類的，或分類標(biāo)準(zhǔn)與市政府文件不一致的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)小區(qū)扣10分，扣完為止；

48、2信息報(bào)送信息報(bào)送準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)。1.周報(bào)、月報(bào)、日常信息未及時(shí)報(bào)送的，1次扣1分；10分2.不按要求報(bào)送的1次扣1分；3.報(bào)送信息要詳細(xì)、內(nèi)容豐富，內(nèi)容過于簡單敷衍了事的每次扣1分；3社區(qū)宣傳宣傳氛圍濃郁，入戶率、登記率、知曉率達(dá)到85%以上。1、小區(qū)主要出入口、小區(qū)樓棟單元門等位置沒有宣傳標(biāo)語和提示的發(fā)現(xiàn)1處扣1分；10分2.查看小區(qū)住戶登記冊(cè)，未達(dá)到該小區(qū)實(shí)際總戶數(shù)85%的（按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)測算），每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；3.在小區(qū)隨即抽查20戶居民，知曉率低于95%的，1次扣1分；4設(shè)備投放單位垃圾分類設(shè)備運(yùn)行正常、數(shù)量符合標(biāo)準(zhǔn)，人員配備到位，垃圾收運(yùn)及時(shí)。1.500 戶設(shè)置一組智能回

49、收設(shè)備、一臺(tái)智能垃圾袋發(fā)放機(jī)、一臺(tái)禮品兌換機(jī)（具體以小區(qū)實(shí)際戶數(shù)調(diào)整），按35 戶設(shè)置240L干濕分類桶各一個(gè)（按照實(shí)際多層、高層樓棟和住戶多少靈活配備），未按要求投放設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)1處扣1分；15分2.投放設(shè)備不能正常運(yùn)行的，發(fā)現(xiàn)1處扣2分；3.乙方要按照要求投放設(shè)備，設(shè)備數(shù)量少1個(gè)扣5分；4.小區(qū)內(nèi)必須按照300戶1名配備專職督導(dǎo)員，無專職人員引導(dǎo)、區(qū)分的扣0.5分；5.廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾未按時(shí)清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)1次扣0.5分；5媒體報(bào)道小區(qū)生活垃圾分類工作通過新聞媒體的形式報(bào)道乙方每月新聞媒體宣傳不少于一篇，若每月無新聞媒體報(bào)道或少于一篇，一次扣2分。5分6加減分項(xiàng)其他減分項(xiàng)1.在檢查

50、或者會(huì)議上被市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及以上主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的，1次扣5分；2.被領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)1次扣2分；扣完為止；其他加分項(xiàng)1.被市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及以上主要領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)的（提供批示、信息等文件），1次加5分；2.被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)的（提供批示、信息等文件），1次加2分；3.垃圾分類入戶宣傳超過本小區(qū)總戶數(shù)70%以后，每多50戶，加0.5分，最高加6分；4.乙方每月新聞媒體報(bào)道高于一篇，每篇加2分，最高加6分。7附加項(xiàng)1.小區(qū)出現(xiàn)分類收集不及時(shí)等嚴(yán)重問題，復(fù)查未整改的小區(qū)，每次扣5分，第二次復(fù)查未整改，每次扣10分，之后復(fù)查仍未整改，每次扣15分2.出現(xiàn)阻撓檢查的扣當(dāng)月考核分?jǐn)?shù)5分。3.被投訴或曝光屬實(shí)，確

51、屬乙方原因的，每次扣5分，影響惡劣或造成重大后果的，甲方有權(quán)終止合同，所有責(zé)任由乙方承擔(dān)。4.出現(xiàn)數(shù)字化城管或上級(jí)主管部門扣分，屬乙方原因的，按相應(yīng)扣分雙倍扣分。第三章項(xiàng)目概況及服務(wù)要求采購項(xiàng)目需求一、人員、設(shè)備配備及啟動(dòng)（一）按照每300 戶配備一名專職督導(dǎo)員，500 戶設(shè)置一組智能回收設(shè)備、一臺(tái)智能垃圾袋發(fā)放機(jī)、一臺(tái)禮品兌換機(jī)（具體以小區(qū)實(shí)際戶數(shù)調(diào)整），按35 戶設(shè)置240L干濕分類桶各一個(gè)。 （二）乙方根據(jù)甲方要求和項(xiàng)目實(shí)際情況配備1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 （三）乙方作業(yè)人員要統(tǒng)一著裝、衣帽整潔，遵守甲方制定的各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度。（四）乙方員工在工作期間不得隨意離開工作崗位，乙方派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入標(biāo)段進(jìn)行全程管理，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須隨叫隨到，接受甲方檢查人員的監(jiān)督指導(dǎo)，隨時(shí)按照甲方提出的要求進(jìn)行整改。（五）乙方用工符合國家規(guī)定的用工標(biāo)準(zhǔn)、具備履行職責(zé)的身體條件、技術(shù)崗位人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。 （六）乙方用工后繳納相關(guān)保險(xiǎn)，按國家要求發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助、不拖欠工人工資。二、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）小區(qū)居民垃圾分類知識(shí)的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類置換、兌換專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳推廣。1、設(shè)置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；2、垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊(cè)發(fā)放到每個(gè)住戶手中（合同戶數(shù)的95%以上）；3、小區(qū)每月開展不少于一次的垃圾分類知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。（二）組織垃圾分類相關(guān)基礎(chǔ)