職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)介紹ppt課件

1、1.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)介紹，山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，2。職業(yè)衛(wèi)生法律制度簡介。職業(yè)健康法律體系的構(gòu)建過程。關(guān)鍵條款介紹，4。常用標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)介紹。3。(1)1級。職業(yè)健康法律制度介紹。4、()2。塵肺病防治管理條例、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、職工勞動保護(hù)特別條例、放射性同位素和射線裝置輻射防護(hù)條例等。(2)內(nèi)容，1。職業(yè)健康法律體系導(dǎo)論，7，3。部門規(guī)章。目錄，1。職業(yè)健康法律體系導(dǎo)論。(2)內(nèi)容：據(jù)不完全統(tǒng)計，約960項：(1)國家標(biāo)準(zhǔn)：220項；(2)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：404項(3)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：約110項衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：89項其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：139，4項。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、職業(yè)健康法律體系導(dǎo)論。2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，分為總則、早期預(yù)防和勞動過程。職業(yè)病的預(yù)防、治療和治療都有規(guī)定，至今仍是一部比較完善的法律。(1)職業(yè)病防治法的頒布；(2)依法建立職業(yè)健康的過程；(1)職業(yè)病防治法的頒布，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度的改變；(2)依法建立職業(yè)健康的過程；(11)2011年12月31日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定。(2)職業(yè)病防治法首次修訂；(2)依法建立職業(yè)健康的過程；(2)職業(yè)病防治法首次修訂；(1)進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病防治中的主體責(zé)任，通過具體制度

3、督促用人單位自覺履行法律義務(wù)。第二，根據(jù)方便勞動者、簡化程序、區(qū)別情況的一般要求，采用勞動仲裁和行政判決解決職業(yè)病診斷所需數(shù)據(jù)的爭議。三是傾向于通過制度設(shè)置保護(hù)勞動者權(quán)益，解決勞動者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。四是理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體制，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。修訂該法的主要思路如下：(2)通過法律建立職業(yè)健康的過程，(13)強(qiáng)調(diào)早期預(yù)防和雇主的主要責(zé)任；理順監(jiān)管體制；突出重點，對高風(fēng)險粉塵作業(yè)實施專項管理；加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；明確建設(shè)項目審批責(zé)任；并解決診斷和識別問題。(2)職業(yè)病防治法第一次修訂，修訂后的亮點，依法建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生的進(jìn)程。14，(1)2010年10月，中央政府編制了關(guān)于職業(yè)衛(wèi)

4、生監(jiān)督部門職責(zé)分工的通知(中央編辦第2010104號)；(二)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理；(三)縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和勞動保障行政部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作；職業(yè)病防治法第九條(四)2012年10月關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)分工的通知(魯邊辦2012142號)。(2)職業(yè)病防治法第一次修訂，監(jiān)管體制的變化，(2)職業(yè)衛(wèi)生法治建設(shè)的進(jìn)程，15、當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)分工，職業(yè)病防治聯(lián)席會議機(jī)制、16、(3)職業(yè)病防治法第二次修訂，2016年7月2

5、日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了關(guān)于修改中華人民共和國節(jié)約能源法等六部法律的決定。職業(yè)病防治法第三次修訂和全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國十一部法律的決定(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)本決定自2017年11月5日起施行。職業(yè)病防治法第三次修改(一)第三十五條第三款修改為：“職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)健康檢查的規(guī)范化管理，具體管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定?！?2)刪除第46條第3款。第四條第四款改為第三款，修改為：“職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由取得職業(yè)病診斷

6、資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽字，并由承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗、蓋章。”(三)刪除第七十九條、第八十條中的“職業(yè)健康檢查”。二、職業(yè)健康法治的建設(shè)過程，19，1。高風(fēng)險粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治條例。放射性作業(yè)管理條例。職業(yè)病報告管理辦法。修訂總局令第48號和第50號，配套急需修訂的法律法規(guī)：職業(yè)病危害申報辦法(令第48號)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法(令第50號)、職業(yè)衛(wèi)生依法建設(shè)進(jìn)程。20歲。下一步要求：第二，依法建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生的過程。21歲。(一)職業(yè)病防治法第二章早期預(yù)防第十六條國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向

7、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并接受監(jiān)督。第十七條新建、擴(kuò)建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下簡稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。第十八條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害控制效果進(jìn)行評價?？赡墚a(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項目竣工驗收時，其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入使用；其他建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位依法驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單

8、位組織的驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核實。主要條款介紹(一)職業(yè)病防治法-第二章早期預(yù)防第二十六條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)定(1)職業(yè)病防治法，第三章勞動過程中的保護(hù)與管理(共23條，6條相關(guān))，配套法律文件：工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(總局令第47號)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法(總局令第50號)，第三章。關(guān)鍵條款介紹。24.第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害檢測。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)。(1)職業(yè)病防治法，第三章勞動過程中的保護(hù)與管理(共23條，其中6條相關(guān))，配套法律和文件：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法(總局令第50號)，

9、第三章。關(guān)鍵文章介紹，25歲。第二十九條向用人單位提供可能導(dǎo)致職業(yè)病的化學(xué)物質(zhì)、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料，首次在中國境內(nèi)使用或者進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)的，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門按照國家規(guī)定批準(zhǔn)后，使用或者進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交該化學(xué)物質(zhì)的毒性鑒定和有關(guān)部門登記或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件。(1)職業(yè)病防治法，第三章勞動過程中的保護(hù)與管理(共23條，6條相關(guān))，第三章。重點文章介紹。26.第三十五條從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，在上崗前、上崗中和上崗后組織職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。

10、職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。(1)職業(yè)病防治法，第三章勞動過程中的保護(hù)與管理(共23條，其中6條相關(guān))，配套法律和文件：用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法(總局令第50號)，第三章。關(guān)鍵文章介紹，27.第三十七條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可采取臨時控制措施。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治。對患有或者可能患有急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織治療、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。(1)職業(yè)病防治法，第三章勞動過程中的

11、保護(hù)和管理(共23條，其中6條相關(guān))，第三章。第四十二條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對用人單位實施職業(yè)病防治管理措施的監(jiān)督檢查，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。(1)職業(yè)病防治法第三章勞動過程中的保護(hù)與管理(共23條，其中6條相關(guān))，第26條、第27條、第42條明確要求安全監(jiān)管部門對用人單位進(jìn)行監(jiān)督，對工作場所進(jìn)行定期檢查和評估，對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，實施職業(yè)病防治和管理。這看似簡單，但對安全監(jiān)管部門來說卻是一項極具挑戰(zhàn)性的工作。第四十七條用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供勞動者的職業(yè)史和接觸史以及職業(yè)病診斷和鑒定所需的工作場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果；安全生產(chǎn)監(jiān)督(1)職業(yè)病防治法，第四章職業(yè)病診斷和職

12、業(yè)病病人保護(hù)(共19條，其中3條相關(guān))，第三章。重點文章介紹。30.第四十八條在職業(yè)病診斷鑒定過程中，用人單位未提供工作場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果等信息的，診斷鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將勞動者的臨床表現(xiàn)和輔助檢查結(jié)果與勞動者的職業(yè)史和職業(yè)病危害暴露史相結(jié)合。勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果有異議的，或者因用人單位解散或者破產(chǎn)，用人單位無法提供上述信息的，診斷鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對有異議的數(shù)據(jù)或者工作場所職業(yè)病危害做出判斷；有關(guān)部門應(yīng)予以配合。(一)職業(yè)病防治法，第四章職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人保護(hù)(共19條，其中3條相關(guān))，

13、第三章重點條款介紹，第五十條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。經(jīng)診斷為職業(yè)病的，用人單位還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。(1)職業(yè)病防治法，第四章職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人保護(hù)(共19條，其中3條相關(guān))，第三章。重點文章介紹。第六十二條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，按照職責(zé)分工，對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(1)職業(yè)病防治法，第五章監(jiān)督檢查(共7條，4條相關(guān))，3。關(guān)鍵條款介紹。33.第六十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在履行監(jiān)督檢

14、查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： (一)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害場所，了解情況，調(diào)查取證；(二)違反職業(yè)病防治法律法規(guī)，查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、采集樣品的；(三)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的單位和個人停止違法行為。(1)職業(yè)病防治法第五章監(jiān)督檢查(共7條，4條相關(guān))，規(guī)定了安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的三項權(quán)力。第六十四條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)表明危險狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列臨時控制措施： (一)責(zé)令停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；(二)造成職業(yè)病危害事故或者可能造成職業(yè)病危害事故的密封材料和設(shè)備；(三)組織和控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到

15、有效控制后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。(1)職業(yè)病防治法第五章監(jiān)督檢查(共7條，4條相關(guān))，規(guī)定了發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)表明危險狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故時，安全監(jiān)管部門可以采取的三項臨時控制措施。)，以上三條均為即時處置權(quán)，即管理權(quán)(1)職業(yè)病防治法第五章監(jiān)督檢查(共7條，其中4條相關(guān))，第五章其余3條分別規(guī)定了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員(包括安全監(jiān)督)的執(zhí)法行為、執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法能力的要求。第七十一條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款： (一)未及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告職業(yè)病危害項目的；(二)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測未由專