盾構施工應急預案

1、深圳地鐵10號線1012-1標盾構施工應急預案 編制人： 審核人： 審批人： 中鐵十五局集團有限公司深圳地鐵10號線1012-1標項目經(jīng)理部2017年11月目 錄一、工程概述11、編制依據(jù)12、工程概況12.1.區(qū)間概況12.2.工程地質12.3.水文地質4三、盾構施工存在的危險因素及突發(fā)事件風險分析4四、制訂應急預案的原因和目的及達到目標91、原因和目的92、達到目標9五、風險管理制度及管理關鍵步驟91、風險管理制度及方法92、風險管理關鍵步驟10六、應急組織體系及相關機構職責111、組織體系112、應急響應機構113、應急指揮機構人員配置124、指揮部成員所屬各職能部門職責125、應急救援

2、專業(yè)隊的組成與分工13七、應急響應131、分級響應132、 響應程序153、信息報告184、指揮協(xié)調19八、事故處理201、處理程序202、緊急安全疏散203、工程搶險搶修204、現(xiàn)場醫(yī)療救護215、危急時的社會救援246、媒體機構、信息發(fā)布管理247、事故善后處理24九、應急預案分析及實施251、工傷應急救援預案252、消防應急預案253、觸電急救預案264、防汛防臺預案285、公用管線及建筑物保護預案306、勞動保護職業(yè)衛(wèi)生防疫預案317、吊裝事故應急預案328、盾構始發(fā)接收質量安全問題的應急處理339、盾構掘進過程中質量安全問題的應急處理3610、盾構機械設備問題的應急預案3911、隧道

3、壓漿質量問題處理措施4012、管片拼裝質量安全問題的應急處理4213、管片防水質量問題的應急預案4514、針對隧道滲漏水的技術措施4615、 隧道不明氣體應急方案4816、隧道上浮解決措施5017、排水泵房施工應急方案51十、保障措施521、通信與信息保障522、應急支援與保障523、技術儲備與保障534、宣傳、培訓和演習54盾構區(qū)間施工應急預案一、工程概述1、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例生產安全事故報告和調查處理條例廣東安全生產條例深圳市建設工程安全生產管理辦法地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范（gb502992003）工程測量規(guī)范（gb5002620

4、07）城市軌道交通建設工程質量事故應急預案管理辦法2、工程概況2.1.區(qū)間概況1、華為站崗頭站區(qū)間（1）線路線位：華為站至崗頭站區(qū)間左線設計里程范圍為zdk17+052.675zdk17+624.950，長鏈5.709m，左線全長577.984m；右線設計里程范圍為ydk17+052.675ydk17+624.950，短鏈1.32m，右線全長570.955m。（2）周邊環(huán)境：區(qū)間沿坂雪崗大道地下敷設，線路出華為站后向北行進，穿越5號路交叉口后北行至寶崗派出所進入崗頭站。周邊建筑物主要有馬蹄山村委大樓、家潤百貨、禾坪崗村住宅樓、吉祥花園新村、新源酒店、環(huán)興有限公司辦公樓及廠房等。區(qū)間線路最小曲線

5、半徑500m。區(qū)間線路縱斷面為v字坡，區(qū)間出華為站后以24下坡再以26.713（左線）及27.255（右線）上坡到達區(qū)間設計終點崗頭站。區(qū)間隧道結構頂部埋深913m。該區(qū)間周邊管線主要埋設有雨水管、污水管等，埋深最大89m，控制性管線為dn1200污水管、頂管工作井、4m3m雨水箱涵等。（3）附屬工程：區(qū)間于ydk17+285.000設聯(lián)絡通道一處，兼做泵房。2.2.工程地質本區(qū)間沿線通過地區(qū)的原始地貌主要為沖洪積平原，總地勢北高南低。地面高程63.20m66.60m。2.2.1第四系人工堆積層（q4ml）素填土：黃褐色、褐紅色等為主，可塑，主要成分為黏性土，局部混少量砂礫，大部分為回填殘積土

6、。位于現(xiàn)在道路范圍內的填土經(jīng)過壓實處理，稍密狀態(tài)，底部呈松散狀態(tài)，表層為混凝土墊層和路面，偶夾少量碎石塊。堆填時間大于10年，該層進行標準貫入試驗17次，實測錘擊數(shù)5.017.0擊，平均擊數(shù)11.65擊。本層沿線均有分布，揭露層厚3.08.0m，平均厚度6.01m，層底高程55.0062.89m。2.2.2第四系全新統(tǒng)沖洪積層（q4al+pl）粉質黏土：黃褐色、褐黃色、灰黑色、褐灰色、深灰色、棕褐等色，可塑，局部含少量砂粒。該層進行標準貫入試驗29次，實測錘擊數(shù)為3.029.0擊，實平均15.0擊。該層分布于左線里程ck17+145ck17+315、ck17+355ck17+385、ck17+

7、455ck17+505附近，右線里程ck17+160ck17+290、ck17+505ck17+625附近，揭露層厚0.505.40m，平均厚度2.26m，層頂埋深4.7010.30m，層頂高程52.6461.29m，層底埋深7.1012.00m，層底高程51.3459.97m。中砂：灰褐色、褐黃色，飽和，中密，主要礦物成分為石英、長石等，含黏量較高。該層進行標準貫入試驗1次，實測錘擊數(shù)為18擊。該層分布于左線里程ck17+335ck17+355附近，右線里程ck17+505附近，揭露層厚0.802.00m，平均厚度1.23m，層頂埋深7.28.8m，層頂高程53.9358.50m，層底埋深8

8、.110.0m，層底高程53.0057.60m。礫砂：黃褐色、褐灰色、灰黃色等，飽和，稍密中密，主要成分為石英，含黏粒，局部含少量圓礫。該層進行標準貫入試驗15次，實測錘擊數(shù)為11.026.0擊，平均15.5擊。該層分布于左線里程ck17+105ck17+315、ck17+455ck17+480附近，右線里程ck17+140、ck17+185ck17+210、ck17+255ck17+295、ck17+365、ck17+560、ck17+605ck17+625附近，揭露層厚0.403.50m，平均厚度1.87m，層頂埋深5.909.30m，層頂高程53.7259.97m，層底埋深7.0012.

9、20m，層底高程50.5758.90m。2.2.3第四系全新統(tǒng)坡洪積層（q4dl+pl）含礫黏性土：褐黃、黃灰、灰褐色，可塑，該層多分布在山地、坡腳、沖溝地帶。該層進行標準貫入試驗7次，實測錘擊數(shù)10.021.0擊，平均擊數(shù)14.3擊。該層分布于左線里程ck17+015ck17+035、ck17+405ck17+420、ck17+525ck17+570、ck17+615ck17+625附近，右線里程ck17+015、ck17+365附近，揭露層厚0.804.4m，平均厚度2.86m，層頂埋深3.007.00m，層頂高程56.3362.89m，層底埋深6.810.5m，層底高程54.6060.1

10、9m。2.2.4殘積層（qel）礫質黏性土：褐黃、褐紅色等為主，局部為棕紅色，可塑硬塑，由花崗巖風化殘積而成，含約20%30%石英顆粒。該層進行標準貫入試驗175次，實測錘擊數(shù)11.039.0，平均擊數(shù)27.0擊。沿線ck17+015往大里程方向均有分布，層厚2.1019.10m，平均厚度8.28m，層頂埋深3.3012.20m，層頂高程50.5762.20m，層底埋深9.1030.10m，層底高程32.7055.29m。2.2.5燕山期（53）花崗巖肉紅、褐紅、褐黃色，中粗粒結構，塊狀構造，主要成分為石英、長石、云母，按風化程度可分為1全風化花崗巖、2-1砂土狀強風化花崗巖、2-2塊狀強風化

11、花崗巖、3中等風化花崗巖、4微風化花崗巖5個亞層，分述如下：1全風化花崗巖：褐黃色、紅褐色、灰褐色等，原巖結構已基本破壞，但尚可辨認，除石英外，各種礦物已風化成黏性土，偶夾強風化巖塊，遇水浸泡易軟化、崩解。該層進行標準貫入試驗98次，實測錘擊數(shù)為4059擊，平均47.4擊。沿線內除右線里程ck17+015、 ck17+295附近外均有分布，揭露層厚1.014.1m，平均厚度5.34m，層頂高程39.5055.29m，層頂埋深9.1023.50m，層底埋深14.0035.70m，層底高程28.3654.29m。2-1砂土狀強風化花崗巖：褐黃、灰黃色，原巖結構已大部分被破壞，礦物除石英、長石外大部

12、分風化成堅硬砂土狀，遇水易崩解，局部夾少量碎塊，該層進行標準貫入試驗75次，實測錘擊數(shù)為7094擊，平均78.0擊。該層分布于左線里程ck17+015、ck17+060ck17+315、ck17+355ck17+625附近，右線里程ck17+015、ck17+065ck17+235、ck17+275、ck17+365ck17+625附近，揭露厚度0.2015.00m，部分鉆孔尚未鉆穿，層頂埋深14.0035.70m，層頂高程28.3654.29m。2-2塊狀強風化花崗巖：灰黃、黃褐色，巖石風化強烈，節(jié)理裂隙很發(fā)育，巖石錘擊易碎，部分手可折斷，為極軟巖軟巖，巖體呈碎塊狀，極破碎，巖體基本質量等級

13、為級。該層分布于左線里程ck17+080、ck17+420附近，右線里程ck17+185ck17+210附近，揭露厚度0.807.00m，部分鉆孔尚未鉆穿，層頂埋深16.1034.50m，層頂高程29.4352.07m。3中等風化花崗巖：肉紅色、灰白色、淺肉紅色等色為主，中粗粒結構，塊狀構造，裂隙發(fā)育，裂面見少量礦物風化蝕變。巖石實測單軸飽和抗壓強度值16.443.8mpa，平均值為26.3mpa，rqd=060，主要為較硬巖，實測巖體完整性指數(shù)平均值為0.30，巖體破碎，巖體基本質量等級為級。該層分布于左線里程ck17+015、ck17+060、ck17+200、ck17+275、ck17+

14、385、ck17+615附近，右線里程ck17+040ck17+115、ck17+365、ck17+575、ck17+625附近，揭露層厚0.206.60m，部分鉆孔尚未鉆穿，層頂埋深17.2032.30m，層頂高程31.6151.09m。4微風化花崗巖：灰白色、淺肉紅色等為主，原巖結構和構造基本未變，僅節(jié)理面有鐵錳質渲染或礦物略有變色，有少量風化裂隙。實測單軸飽和抗壓強度值47.0100.9mpa，標準值為61.6mpa， rqd=4895%，主要為堅硬巖，實測巖體完整性指數(shù)平均值為0.62，巖體較完整，巖體基本質量等級為級。該層揭露于左線里程ck17+015ck17+060、ck17+10

15、5ck17+145、ck17+335、ck17+595ck17+625附近，右線里程ck17+015、ck17+465、ck17+505、ck17+575ck17+625附近，層頂埋深1.306.10m，層頂高程34.1850.67m。2.3.水文地質本段地表水不發(fā)育，原有的地表河流（崗頭河）已改造成箱涵，箱涵于左線里程ck17+333ck17+346，右線里程ck17+296ck17+313處斜穿場地，箱涵埋深3.34.95m，箱涵尺寸40003000，地表水主要為坑洼地帶的積水。2.3.1 地下水類型及補給與排泄根據(jù)其賦存介質的類型，沿線地下水主要有二種類型：一是松散巖類孔隙水主要賦存于第

16、四系松散巖土層中；另一類為基巖裂隙水，主要賦存于塊狀強風化及中等風化帶中，略具承壓性。（1）松散巖類孔隙潛水主要賦存在第四系沖洪積中砂、礫砂層中，為沿線主要含水層、透水層，主要由大氣降水補給，排泄方式主要為蒸發(fā)和地下逕流，水量較豐富，水質易被污染。（2）基巖裂隙水基巖裂隙水賦存于花崗巖的塊狀強風化中等風化中。富水性因基巖裂隙發(fā)育程度、貫通度、與地表水源的連通性而變化，主要由孔隙水補給，排泄方式為地下徑流。因地層分布的不均一性、巖土層富水性及透水性的差異性導致基巖裂隙水局部具微承壓性。根據(jù)初勘鄰近工點地溫測試結果顯示勘察期間沿線地下水水溫26.031.0?？辈炱陂g測得地下水位埋深1.505.20

17、m，標高58.1065.80m。根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗地下水位的年平均變化幅度為2.03.0m。三、盾構施工存在的危險因素及突發(fā)事件風險分析1、存在的危險因素在施工過程中難免有不可預見的因素，影響工程的安全。故在施工過程中，除了在現(xiàn)實的工程環(huán)境和條件下，很好地滿足規(guī)定的技術、經(jīng)濟指標外，還必須預測施工風險，并將預防、消除風險放在工程管理的首位，制定各項應急預案來防范風險，嚴格控制施工風險。 (1) 盾構隧道突發(fā)事件風險分析：序號事件項目事件部位具體表現(xiàn)及造成事件突發(fā)的原因分析與解決辦法1盾構進場階段不安全因素隧道工作井內1、洞門鑿除中大量的交叉作業(yè)所帶來的事故隱患；（盡量避免同時施工）2、在盾構頂部作業(yè)

18、，在盾構外弧兩側及正面搭設腳手架不規(guī)范；（必須按照規(guī)范搭設腳手架）3、安裝襪套高處作業(yè)的隱患；（高空作業(yè)必須捆綁安全帶）4、工程起始階段上下安全通道未健全存在安全事故隱患（前期工作搭設扶梯必須符合臨時扶梯安全規(guī)范）2垂直水平運輸系統(tǒng)不安全因素隧道井內1、起重的制動裝置未能正常拋剎，造成物體墜落；（起重作業(yè)檢查機械狀態(tài)，配備有操作證司機起重）2、起重運行系統(tǒng)滑輪片、平衡輪不能正常運行，造成滑輪傾斜、鋼絲繩滑槽斷裂；（起重作業(yè)前必須檢查設備完好性，方可操作）3、卸扣及鋼絲繩使用過程中的損壞和超負載使用；（不符合安全使用的立即更換）4、吊運物件的捆綁不牢固；（起重工必須持證上崗，按照規(guī)程操作）5、電

19、機車嚴重磨損，造成電機車在快速行駛中的出軌事故（機修工必須日常檢查，避免事情發(fā)生）3管片拼裝作業(yè)不安全因素盾構內1、舉重臂制動裝置突然失控；（立即按住緊急停止按鈕，機修工立即維修）2、管片拼裝專用銷未能到位，導致管片在旋轉過程中墜落；（拼裝作業(yè)必須使用專用銷，不然禁止作業(yè)）3、拼裝平臺的防護欄桿不健全；（在不健全的情況下，禁止作業(yè)，待修復好了在作業(yè)）4、人員在高處無保護措施的情況下懸空在隧道上部進行拼裝作業(yè)（高空作業(yè)時必須綁安全帶）4隧道井下作業(yè)環(huán)境的危害隧道內1、盾構工作面的溫度高居在38c以上；（及時通風）2、隧道工作面的濕度超過90；（通風降濕）3、隧道工作面的含氧量不足；（通風補氧）4

20、、大量電焊作業(yè)所造成的煙霧污空氣 （避免洞內電焊作業(yè)）5施工用電不安全因素地面、井下1、大量高壓配電柜的布置，引起管理力量的不足；（配電柜必須符合規(guī)劃布線）2、用電作業(yè)點多，造成用電的隱患；（用電作業(yè)點多時，必須有電工在旁施工，防止安全隱患）3、外接電源損壞；（及時更換）4、電源跳閘；（檢查線路是否有問題，如有問題及時更換）5、保險絲燒壞；（及時更換）6、其它原因6施工機械不安全因素地面、井下1、對大型設備安裝單位監(jiān)控不力所帶來的隱患；（監(jiān)督安裝單位施工）2、未能做到定人、定機所帶來的隱患；（必須配備足夠的人員，定位監(jiān)督）3、對大中型設備的例保、維修工作不到位所帶來的隱患（配備專人日常檢查，保

21、養(yǎng)。）(2) 盾構隧道工程各關鍵部位和工序常見的風險因素和危害施工工序或部位常 見 風 險 因 素危害類型工程安全人身安全建筑物和管線安全交通安全盾構始發(fā)接收盾構基座變形，使盾構掘進軸線偏離設計軸線加固質量或效果不佳，導致洞門混凝土鑿除時坍方，影響工程及人身安全洞口密封裝置安裝質量不佳，導致滲漏，嚴重者可導致坍方后盾支撐系統(tǒng)或基座設計不牢靠或加工質量控制不嚴，導致在盾構就位或推進時損壞盾構接收過程中夾住管片，造成洞口管片破碎開裂；正常段掘進施工同步注漿不足，引起地面沉降參數(shù)設置不當，相關參數(shù)不匹配，致使產生超挖或欠挖，引起地面沉降或隆起盾尾發(fā)生滲漏，引起地面沉降正面阻力過大造成盾構推進困難和地

22、面隆起變形螺旋機螺桿形成“土棍”，螺旋機無法出土，或螺旋機內形成阻塞，負荷增大，電動機無法帶動螺旋機轉動，不能出土盾構掘進過程中，盾構推進軸線過量偏離隧道設計軸線，影響成環(huán)管片的軸線盾構停止推進，拼裝管片時，有后退的現(xiàn)象，使開挖面壓力下降，地面產生下沉變形地下水、泥及同步注漿漿液從盾尾的密封裝置滲漏進入盾尾的盾殼和隧道內盾構機運輸和安裝盾構機在運輸?shù)浆F(xiàn)場過程中碰撞到其他物受到損壞或損壞路邊物體；盾構機在現(xiàn)場吊裝過程中地面發(fā)生沉降和傾斜；吊機齒輪、吊鉤、鋼絲繩、卸扣等在盾構吊裝過程中損壞；盾構機械設備故障盾構刀盤軸承失效，刀盤無法轉動，盾構失去切削功能無法推進盾構推進壓力無法達到推進所需的壓力值

23、盾構推進系統(tǒng)可以建立壓力但千斤頂不動作液壓系統(tǒng)的管路、管接頭漏油，影響液壓系統(tǒng)的正常運行皮帶運輸機打滑，驅動輥旋轉而皮帶不轉，螺旋輸送機排出的土堆積在皮帶運輸機料口，甚至堆積在隧道內，影響盾構推進隧道壓漿控制由于注漿漿液質量不好，使注漿效果不佳，引起地面和隧道的沉降沿隧道軸線地層變形過量，引起地面建筑物及地下管線損壞注漿時漿管堵塞，無法注漿，甚至發(fā)生漿管爆裂，嚴重影響施工質量和進度隧道后續(xù)沉降偏大管片拼裝質量安全控制拼裝過程中管片脫落，造成人員受傷同一環(huán)管片在拼裝完成后迎千斤頂一側環(huán)面不在同一平面上，不同塊之間有凹凸現(xiàn)象存在，給下一環(huán)的拼裝帶來影響。導致環(huán)向螺栓穿進困難，并造成管片碎裂等縱縫質

24、量差表現(xiàn)在同環(huán)相鄰的管片相互位置發(fā)生變動，致使縱縫出現(xiàn)了前后喇叭、內外張角、內弧面產生踏步、縱縫過寬、兩塊管片相對旋轉等質量問題拼裝完成的管片有缺角掉邊和裂縫，使結構強度受到影響，且產生滲漏舉重臂制動裝置突然失控管片防水質量問題管片壓漿孔處滲漏，壓漿孔周罔有水漬，壓漿孔周圍混凝土有鈣化斑點地下水從已拼裝完成管片的接縫中滲漏進入隧道隧道上浮拼裝后的成形隧道產生不穩(wěn)定的現(xiàn)象，對隧道質量產生嚴重的影響排水泵房施工階段旋噴樁帷幕形成狀況加固強度沒有達到開挖要求，加固后的土體均勻性、自立性、密封性不夠開挖中停電等導致停工，甚至出現(xiàn)冒頂、涌砂事故其他風險控制點各類工傷事故現(xiàn)場觸電事故汛期臺風造成工程事故公

25、用管線及建筑物安全事故各類職業(yè)危害衛(wèi)生安全事故吊裝事故火災等消防事故四、制訂應急預案的原因和目的及達到目標1、原因和目的根據(jù)盾構施工的特點，盾構進洞施工時，洞圈內圍護結構混凝土徹底拆除后，由于隧道洞身范圍內的加固土體存在縫隙，工作面土體可能發(fā)生涌水、坍塌；洞圈內地下圍護結構混凝土拆除后，盾構機刀盤前的土體，一般不具備可使盾構機一直用通常開挖方法到近前的強度，盾構機最后推進時將剩余土體推入端頭井，而盾構機不能及時進入洞圈，造成土體塌方，地面沉陷等情況，影響周邊地區(qū)的道路和建筑物。因此，項目部經(jīng)過研究，按照“安全第一、預防為主”方針，制定應急處理預案，預先建立和準備盾構始發(fā)事故需要的搶險隊伍、設備

26、、物資、決策系統(tǒng)等應急處置資源，建立分工明確、責任到位、常備不懈、運轉協(xié)調的應急處置保障體系。2、達到目標應急救援領導小組在險情發(fā)生時，達到快速反應、指揮有序、搶險及時。對內第一時間下達命令，調集各部門、各搶險隊迅速奔赴現(xiàn)場，按應急預案各司其責、各盡其職。對外迅速協(xié)調聯(lián)絡，上報險情并求助有關方面支援。通過實施應急處理預案，達到損失最小、處理最快、影響最小的目標。五、風險管理制度及管理關鍵步驟1、風險管理制度及方法(1) 成立風險管理小組項目部成立工程風險管理小組。邀請業(yè)主、監(jiān)理和設計單位共同參加，制定工程風險管理計劃，并在隨后的時間里定期進行會議審核，定期召開專題會議，評估并保持紀錄，直到工程

27、竣工。(2) 建立應急預案和快速反應機制建立工程意外、緊急情況下的應急預案和快速反應機制，并按現(xiàn)行建筑施工有關規(guī)定，以人為本，為工程本身及所有參戰(zhàn)員工投保，建立工程意外、緊急情況下的應急預案和快速反應機制，以應對各種可能發(fā)生的意外事故和自然災害。2、風險管理關鍵步驟(1) 策劃階段方針：項目部全面考慮地鐵建設風險管理綜合方針，為滿足相關方及各項法律、法規(guī)的要求，需要識別必須予以控制和改進的問題并進行優(yōu)先級排序，確定需要重點解決的關鍵問題。制定方案：制定包括質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等內容在內的一體化管理方案,建立一體化的組織機構并規(guī)定相應的職責和權限。對已識別風險的控制進行策劃。對潛在的質量、環(huán)

28、境和職業(yè)健康安全事故或緊急情況下的應急和響應進行策劃,以預防或減少可能發(fā)生的危害。(2) 實施階段建立一個完整、有效的文件系統(tǒng)。文件系統(tǒng)的結構包括綜合的方針與目標、程序文件、作業(yè)指導書以及各類記錄。確保文件的充分性、適宜性和有效性。各種記錄應保持清晰、易于識別和檢索,并規(guī)定記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置所需的控制。(3) 檢查階段分析數(shù)據(jù)：確定、收集和分析適當?shù)臄?shù)據(jù),對各個過程和體系的有效性及持續(xù)改進等進行監(jiān)視和測量。監(jiān)視和測量可在組織的內部和外部分別進行。建立程序：建立并保持一套程序,用來規(guī)定有關的職責和權限,以確保對不符合或潛在事故及緊急情況的識別、調查與處理,采取措施減少由

29、此產生的影響。(4) 改進階段糾正與預防措施：以消除存在和潛在的原因,防止不合格的發(fā)生。糾正與預防措施須與要解決的問題的影響程度相適應。管理評審：項目部管理部門按策劃的時間間隔評審,確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評審應包括改進的機會和變更的需要,包括一體化方針和目標。持續(xù)改進：利用一體化方針和目標、管理方案、審核結果、績效監(jiān)視和測量、數(shù)據(jù)分析、糾正和預防措施以及管理評審,持續(xù)改進。六、應急組織體系及相關機構職責1、組織體系應急救援組織體系由項目部應急救援指揮機構、公司應急救援指揮機構、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門、應急

30、救援隊伍組成。項目部應急救援指揮機構為項目部安全領導小組，綜合協(xié)調指揮機構為項目部工程部，質安部具體承擔事故應急管理工作。項目部應急救援力量主要包括應急救援專業(yè)隊、義務搶險隊、以及當?shù)厣鐓^(qū)民眾等。項目部應急救援指揮機構各小組負責按照職責履行本小組的應急救援和保障方面的職責，負責制訂并實施有關具體應急措施。2、應急響應機構應急救援指揮組織機構系統(tǒng)（如下圖：）圳地鐵10號線1012-1標項目經(jīng)理部盾構應急救援組織機構圖應急救援領導小組組長胡超群應急救援領導小組副組長彭世杰、嚴文軍、管磊善后工作組：楊璐通訊聯(lián)絡組：劉祖?zhèn)ソ煌ㄊ鑼ЫM：鄧坤事故調查組：郭界義務消防組：羅林文醫(yī)療救護組：譚平友搶險搶修組：

31、田峰3、應急指揮機構人員配置以項目經(jīng)理和項目部主要骨干組建應急救援指揮機構。項目經(jīng)理為總指揮，項目副經(jīng)理、項目總工程師為副總指揮，成員為項目部合同部、安全部、工程部、物設部的有關負責人，負責應急時人、機、料的組織實施。指揮機構：工地成立應急救援行動組，組長由工地安全責任人擔任，副組長分別為彭世杰、嚴文軍、楊璐。4、指揮部成員所屬各職能部門職責總指揮：組織指揮本工程范圍內的應急救援。副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員管磊（工區(qū)副經(jīng)理）：負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。田峰（工程部）：a、負責事故現(xiàn)場調查及有害物質擴散區(qū)域內的監(jiān)測工作。b、負責工程搶險、搶修的

32、現(xiàn)場指揮。劉祖?zhèn)ィê笄谵k公室）：a、協(xié)助辦公室現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。b、負責搶救受傷人員的生活必需品供應。c、負責接待傷亡人員及其家屬的善后接待、安撫慰問工作。鄧坤（物設部）：a、負責事故處置時生產中開、停車的調度工作。b、負責搶險救援物資的供應和運輸工作。李文強（安全部）：a、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。b、負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。c、負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。d、必要時代表總指揮部對外發(fā)布有關信息。5、應急救援專業(yè)隊的組成與分工工地各職能部門和全體職工都負有對重大火災、爆炸等事故應急救援的責任；為有效控制各

33、種安全事故，把損失降低到最低限度，工地擬組成應急救援隊伍，各救援隊伍是控制重大火災、爆炸等事故的骨干力量，其任務主要是擔負本工地各種安全事故的救援及處置。救援隊伍組建及任務分工如下：（1）搶險搶修隊：以發(fā)生事故單位為主，負責人：彭世杰，項目工程部、安全部、物設部等部門配合組成。（2）醫(yī)療救護組：每個工作班組建立一支應急救護隊，每隊隊員4人，負責人：管磊，擔負搶救傷員任務。（3）應急義務消防組：每個工作班組建立一支應急消防隊，每隊隊員6人，負責人：劉祖?zhèn)?，擔負重大火災、爆炸事故的滅火、洗消和工程搶險、搶修、搶救傷員任務。（4）事故調查隊：以項目安全部為主，負責人：羅林文，項目經(jīng)理室、物設部、計劃

34、合同部等部門配合事故調查小組的工作。（5）交通疏導隊：負責人：田峰，擔負救援物資的運輸及對外交通的疏導工作。（6）通訊聯(lián)絡組：由安全部、工程部、物設部組成，各部門抽調1人，共3人，負責人：，擔負各隊之間的聯(lián)絡任務。（7）善后工作組：以發(fā)生事故單位為主，項目部工會、計劃合同部、安全部等部門配合其善后工作，負責人：楊璐。七、應急響應1、分級響應1）重大事故預案響應重大事故（重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失）由項目部按照本預案的規(guī)定啟動應急救援預案，并組織項目部各方面力量處置。2）特大事故預案響應 特大事故（特別重大事故：死亡

35、30人以上，或100人以上重傷或直接經(jīng)濟損失1億元以上）由項目部按照本預案的規(guī)定啟動應急救援預案，組織項目部各方面力量處置的同時，報南京地鐵總公司、南京市人民政府應急救援指揮部門，請求上級應急救援指揮部門啟動相應應急救援預案，組織各方面力量進行處置。 2、 響應程序 響應程序圖事故報告外部通報 項目救援小組領導 外部報警消防；119匪警；110交通；122救護；120指示項目救援小組啟動應急救援預案監(jiān)理單位建設事業(yè)單位政府有關部門應 急救援預案檢驗評價、修改 結果應急救援事故現(xiàn)場確認現(xiàn)場指揮 1）接警和通知 a、主要報警電話 （1）項目部報警電話：劉祖?zhèn)?）項目部主要

36、負責人電話：彭世杰 常務副經(jīng)理文軍 項目書記楊璐 副總工祖?zhèn)?辦公室主任 113677061006b、報警程序 （1）項目部員工或操作人員在發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故或緊急情況下，應立即向當班班長、長報告或立即撥打項目部24小時報警電話，并同時報告項目部主要負責人。（2）報警人員報警內容應包括： 發(fā)生事故的具體地點。 事故類型（火災、爆炸、坍塌、中毒等）。 有無人員傷亡。 事故嚴重程度。（3）值班人員接到報警后，立即通知指揮中心總指揮，由總指揮確定是否啟動相應的應急救援預案，并同時上報上級主管部門。 （4）指揮中心通過報警系統(tǒng)通知

37、各應急救援組和項目部內人員，讓他們了解項目內發(fā)生的事故或緊急情況，動員應急人員立即采取行動，并提醒其他無關人員采取進入安全避難地點、轉移到安全地點或撤離事發(fā)現(xiàn)場等防護行動。 （5）通訊聯(lián)絡組要立即投入工作，保持項目部內指揮中心與各應急救援組織的通訊聯(lián)絡暢通，同時，要保持與外部相關機構的聯(lián)絡的暢通。 （6）指揮中心根據(jù)事故性質應做好公眾防護行動的準備工作，以便在緊急情況下為業(yè)主和政府提供建議。2）指揮與控制 指揮中心決定全面啟動應急救援預案后，通知指揮中心人員和各應急救援組全部到位；根據(jù)事故的情況，指揮各應急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制；并對危險區(qū)域進行封閉、隔離，對危險區(qū)域的人員迅速疏散；必

38、要時請求外部救援力量支援。3）警報和緊急公告 通訊聯(lián)絡組負責對外發(fā)布警報和緊急公告。 條件：當事故可能影響到周邊地區(qū)的單位，并可能造成威脅時，經(jīng)應急救援指揮中心批準，向周邊企業(yè)、公眾發(fā)出緊急公告。 方式：宣傳隊采用廣播、電話、走向街頭等方式向公眾發(fā)出緊急公告。 內容：告知事故的性質，以保公眾和周邊單位能夠及時進行自我防護。 4）通訊 建立在應急情況下的通訊系統(tǒng)，通訊暢通由通訊聯(lián)絡組全面負責。在應急行動中，所有直接參與或者支持應急行動的部門都應當滿足以下要求：（1）應急運行中維護自己的通訊設備，保持暢通，并保持與應急中心的通訊聯(lián)絡。 （2）準備必要時啟動備用的通訊系統(tǒng)。 （3）恢復正常運轉時或者

39、保管前對所有通訊設備進行清潔、維修和維護。 5）事態(tài)監(jiān)測與評估 在應急救援過程中根據(jù)對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響，必須及時進行動態(tài)監(jiān)測與評估。監(jiān)測采用相應的監(jiān)測儀器和監(jiān)測方法，設置合適的監(jiān)測點進行監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測結果與事故發(fā)展態(tài)勢，指揮中心對事態(tài)作出評估。根據(jù)評估結果，指揮中心決定是否請求啟動上級應急救援預案。 6）公共關系 在重大事故發(fā)生后，第一時間將事故的信息、影響、救援工作的進展等情況向上級和政府相關主管部門報告。并明確向社會公眾發(fā)布信息的人員、內容及權限等。（1）一般安全生產事故新聞發(fā)布人為項目部總工程師唐春軒；（2）重大安全生產事故新聞發(fā)布人為中鐵十五局城交公司副總經(jīng)理蓋應金；（3）特大安全

40、生產事故新聞發(fā)布人為中鐵十五局城交公司副總經(jīng)理蓋應金。7）搶險救援 搶險救援是應急工作的核心內容之一，承擔著救人、設備更換、設備維修等重要職責。應急人員在到達現(xiàn)場進行救援時，應執(zhí)行員工和應急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴展優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的應急救援行動優(yōu)先原則。應急人員趕到現(xiàn)場后，根據(jù)以上原則和事故的性質、事態(tài)發(fā)展等確定應急救援措施和步驟。 8）警戒與治安 安全保衛(wèi)組負責警戒和治安。警戒人員接到通知后配備相應的個人防護設備立刻趕赴現(xiàn)場擔任警戒工作，對事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，保證救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通，禁止與救援無關的人員進入事故現(xiàn)場。 應明確

41、：（1）警戒人員所需的個體防護設備。 （2）警戒工作的原則和事件處理方案。 （3）警戒工作的負責人。 9）人員疏散與安置 a、疏散 （1）疏散工作由安全保衛(wèi)組、應急救護組等共同組織實施。 （2）首先疏散無關人員。 （3）接著是全面停工的剩余工作人員的撤離，在撤離前，必須根據(jù)指示關閉所有的設備和設施。 （4）疏散按明確的疏散方法、疏散路線進行，將疏散人員引導到安全區(qū)。 b、安置 （1）疏散的人員由安全保衛(wèi)組負責安置到確定的安全區(qū)域，并負責被疏散人員的安全保衛(wèi)工作。 （2）后勤救護組負責管理受災害影響被疏散的人員。 （3）后勤救護組組織對受傷人員進行現(xiàn)場救護，安全保衛(wèi)組協(xié)助盡快將受傷人員轉送醫(yī)院救

42、治。 10）醫(yī)療與衛(wèi)生 根據(jù)不同的事故類型和事故受傷人員的傷情，采取不同的現(xiàn)場急救措施，并及時將傷員轉送醫(yī)院救治。 醫(yī)療救護組負責現(xiàn)場醫(yī)療急救，醫(yī)護人員應經(jīng)過專門培訓，掌握相關傷害的救治要點，比如對中毒人員、窒息人員、燒傷人員等現(xiàn)場救治方法。 3、信息報告1）、安全事故發(fā)生時，業(yè)主和總監(jiān)理工程師立即去現(xiàn)場組織成立搶險領導協(xié)調小組，小組的構成由業(yè)主確定，搶險小組將全權負責事故的應急措施、報告形式和善后處理。2）、安全事故發(fā)生后，除應及時采取必要的搶險應急措施外，事故發(fā)生單位必須以最快方式（電話、傳真等）將事故簡單的情況向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師以最快的速度（一般30分鐘以內），將事故情況向

43、業(yè)主報告，業(yè)主向上級主管部門及相關管理部門報告。3）、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應在24小時內寫出書面報告，報總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師逐級上報。安全事故書面報告應當包括以下內容（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。4）、安全事故的報告程序（見下圖）。死亡3人以上火災、社會治安、爆炸（及時上報）（2小時以內上報）（4小時以內上報）重傷3人，死亡12人（24小時以內上報）重傷12人（立即上報）全部有關事故及突發(fā)事件 （立即上報）全部有關事故及突發(fā)事件（立

44、即上報）全部有關事故及突發(fā)事件市安監(jiān)局市總工會市公安局 市安監(jiān)局市總工會承 包 商搶險領導小組監(jiān)理單位業(yè)主市 政 府 市安監(jiān)局市總工會 市公安局所在區(qū)公安分局市建設主管單位安全事故的報告程序圖4、指揮協(xié)調1）指揮中心組成 指揮中心是項目部各類重大事故的最高指揮機構，由公司總經(jīng)理、項目部經(jīng)理、分管副經(jīng)理、項目總工程師、安全部、工程部、調度、物設部、綜合辦公室、財務部等部門負責人組成。2）指揮中心職責（1）負責應急救援的決策和指揮；（2）組織制定事故應急預案演習計劃，并定期組織進行演習、評估和修改完善；（3）負責應急救援預案體系的建設和運轉；（4）通報發(fā)布重大事故應急救援預案與處理的進展情況；（5

45、）協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門等關系。3）通訊聯(lián)絡組 通訊聯(lián)絡組由綜合辦公室等相關部門的員工組成。負責人：劉祖?zhèn)?、事故處?、處理程序（1）處理程序首先在保證人員安全的情況下?lián)尵仁軅藛T及國家財產，防止事故進一步擴大，保護好現(xiàn)場，等待救援隊伍到來，直到險情得到控制。根據(jù)國家、地方、行業(yè)與上級規(guī)定確定事故分類及相應的報告程序，按照程序迅速、及時、準確地向上級有關部門報告，經(jīng)有關人員來現(xiàn)場驗證，發(fā)出指令后才可清理現(xiàn)場，恢復施工。根據(jù)國家、地方、行業(yè)和上級規(guī)定確定事故處理程序，組織專人調查事故產生的原因，記錄調查結果，經(jīng)過分析找出主要原因，提出針對性的防止同類事故再發(fā)生

46、的糾正措施。組織實施糾正措施并監(jiān)督驗證其有效性。2、緊急安全疏散當事故發(fā)生后，事故情形可能對周邊建筑物、社會行人、施工人員以及施工區(qū)域建筑物有直接傷害時，必須對行人進行疏散，對施工區(qū)域內非事故處理人員同時進行疏散，并在事故區(qū)域外設置警戒線，并派相關人員幫助警戒和維持現(xiàn)場秩序，必要時請求上級部門批準啟動緊急預案，同時報警，實施社會人員疏散。3、工程搶險搶修工程搶險搶修必須在確保社會人員和施工人員人身安全的前提下，對出現(xiàn)的工程險情實施搶險搶修，必要時可報上級部門，請求支援。4、現(xiàn)場醫(yī)療救護當事故現(xiàn)場出現(xiàn)傷員需救護時，首先預備的擔架將傷者抬離危險區(qū)域，查清受傷情況，并打120救護。同時對受傷者采取行

47、之有效的臨時救治。尤其對觸電者的救護，需對傷員進行人工呼吸和心臟擠壓法實施救治。實施者為現(xiàn)場經(jīng)過培訓的安全員，以確保緊急救治效果，直至救護人員到場連續(xù)救治。傷害事故的應急搶救方法在生產過程中，由于危險因素的影響，會可能發(fā)生一些人員傷害事故。遇有傷害事故時，必須迅速采取急救措施，否則就會使事故擴大、造成嚴重后果。1)創(chuàng)傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的1/3以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創(chuàng)傷時不要驚慌，可用毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物并不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不

48、要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2)燒傷急救處理在生產過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護不能延遲、要在現(xiàn)場立即進行。基本原則是：消滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服火著時應立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應

49、立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。3)吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保持清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治。4)觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用

50、絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：a口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸口氣，對準傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。b心臟按壓術。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下l/3部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲

51、，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷34cm。每次按壓后隨即放松，往復循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。5)手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。6)骨折急救骨骼受到外力作用時，發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折

52、與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害，應做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注意以下事項：a如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。b不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。c固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。d夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊

53、好，以防局部受壓。e搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔架運送。7)眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：a輕度眼傷如眼進異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。b嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。c見到眼球鼓出或從球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。d立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進一步的治療。8)脊柱骨折急救脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員如果現(xiàn)場急救處理不當，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷員仰躺。無