風(fēng)電場安全監(jiān)理細(xì)則

1、1、 總則 22、 工程概況 2 3、 安全控制網(wǎng)絡(luò)和崗位職責(zé) 34、 安全控制的范圍 35、 安全控制的目標(biāo) 46、 安全控制的依據(jù) 47、 安全控制工作的主要內(nèi)容 48、 監(jiān)理工作記錄 11 1、總則 為貫徹落實(shí)國家電力公司關(guān)于電力工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)行“安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資”四控制的要求，加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全控制工作監(jiān)理，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保工程安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從而保證監(jiān)理合同的順利完成和公司質(zhì)量方針、目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，特制定本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、工程概況 調(diào)兵山市位于遼寧北部，東距鐵嶺市35公里，西距法庫縣城15公里，西北距康平縣城44公里，南距省城沈陽90公里。風(fēng)

2、電場址北至郝家溝，南到鎖龍溝，西鄰紅土砬子，東至調(diào)兵山。建設(shè)規(guī)模及性質(zhì) 風(fēng)電場規(guī)模容量49.5mw，本期建成風(fēng)機(jī)單臺(tái)容量1500kw，共計(jì)33臺(tái)風(fēng)機(jī)，風(fēng)電場通過66kv電壓等級(jí)并網(wǎng)，建66kv升壓站，通過35kv線路送電至升壓站，本期66kv升壓站設(shè)一臺(tái)50mya主變壓器，一回66kv采用線路變壓器組接線，35kv本期采用單母線接線。工程特點(diǎn)1、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工及風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)分散，需要頻繁移動(dòng)施工機(jī)具，特別是大型吊裝設(shè)備。2、重型鋼塔架及發(fā)電機(jī)艙、塔筒、槳葉等大件數(shù)量多、重量大。3、風(fēng)機(jī)吊裝高度為20-70米高空，并且在最高點(diǎn)安裝直徑為82米的螺旋漿葉片。4、風(fēng)機(jī)布置于山體頂部、山脊、鞍部，場地平

3、緩寬闊，易于風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工和設(shè)備安裝。5、風(fēng)機(jī)位、線路桿塔布置分散，施工修路道路長、工程量大。6、風(fēng)機(jī)塔位主要分布在地勢較高的山丘頂部、及近頂部的山坡上，局部基巖出露，下部石方為風(fēng)化石、中等風(fēng)化花崗石，地形起伏較大，形成山地，給施工風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工及道路施工帶來較大的難度。7、本地區(qū)冬季長、上凍較早、解凍較晚，正常施工5-10月，增加連續(xù)施工難度大，因此應(yīng)充分的考慮施工季節(jié)對(duì)工程的影響。8、風(fēng)機(jī)場地內(nèi)大量是林地，道路施工時(shí)盡量避讓林地。3、安全控制網(wǎng)絡(luò)和崗位職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理人員一名，各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，作為兼職安全監(jiān)理人員協(xié)助進(jìn)行相關(guān)安全監(jiān)理工作。2.1 電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“總

4、監(jiān)負(fù)責(zé)制”，全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作。2.2 安全專職監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的各項(xiàng)具體工作。2.3 各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員均為兼職的安全監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)處理或向總監(jiān)及安全專職人員反饋安全的有關(guān)情況。3、安全控制的范圍國電調(diào)兵山和風(fēng)風(fēng)電場工程所有施工作業(yè)區(qū)的作業(yè)點(diǎn)及場所。3.1生產(chǎn)性中毒；3.2 人身事故、造成人員群傷、重傷或死亡；3.3 重大火災(zāi)、爆炸事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3.4 重大施工機(jī)械設(shè)備事故及場內(nèi)交通事故造成人員傷亡；4、安全控制的目標(biāo)4.1 不發(fā)生人身重傷以上事故，杜絕人身死亡事故，杜絕群傷事故；4.2 杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備事故，杜絕責(zé)任在我方的重大交通事故；4.3 杜

5、絕重大火災(zāi)、中毒、爆炸事故；4.4 不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；5、安全控制的依據(jù)5.1 國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定2002版；5.2 國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法國電火（1999）688號(hào)；5.3 電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一部分（火力發(fā)電廠）dl5009.1-2002；5.4 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）dl408-91；5.5 電力設(shè)備典型消防規(guī)定dl5027-93；5.6 電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程國電發(fā)（2000）643號(hào)；5.7 安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電力公司2000-5-1；5.8企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國務(wù)院75號(hào)令（1991）；

6、5.9 風(fēng)機(jī)場工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) fd 00220075.10 gb/18451.1 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全要求 5.11 fd 0032007 風(fēng)電機(jī)組地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)定5.11國家勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法，國家和地方政府及上級(jí)部門發(fā)布的其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和文件等；5.10 q/501-205.001-2002安全監(jiān)理工作程序。6、安全控制工作的主要內(nèi)容6、1監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)1、控制審查承包商單位的安全資質(zhì)、安全管理體系和安全管理狀態(tài)1、 營業(yè)執(zhí)照2、 施工許可證3、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)4、 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)5、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度6、 安全生產(chǎn)操作規(guī)程7、 特種作業(yè)人員的管理情況8、 主

7、要施工機(jī)電設(shè)備安全情況9、 安全教育管理教育10、 安全文明施工管理辦法工程建設(shè)安全控制的主要內(nèi)容，就是對(duì)施工（調(diào)試）階段中可能產(chǎn)生安全隱患的各種因素進(jìn)行控制，包括對(duì)施工區(qū)域的作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等，在施工過程中的各種不安全、不文明因素的控制，概括起來講就是： 監(jiān)控安全網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)和安全生產(chǎn)制度，安全管理辦法的貫徹和實(shí)施； 監(jiān)控施工作業(yè)的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況及機(jī)械設(shè)備是否完好； 監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)態(tài)勢和施工環(huán)境的不文明行為； 監(jiān)控施工作業(yè)人員在施工過程中不安全、不文明行為； 控制物的不安全狀態(tài)和安全防護(hù)設(shè)施是否完好、牢固、可靠。2、審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全措施。3

8、、現(xiàn)場安全監(jiān)控重點(diǎn)；高處作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、防觸電、高處墜落、物體傷害、機(jī)械傷害、設(shè)備損壞、大件吊裝機(jī)械起重運(yùn)輸。6、4 監(jiān)理工作流程； 提供相關(guān)文件、資料 承包商 審 核（監(jiān) 理）實(shí)施（承包商）監(jiān)督（監(jiān)理）提出整改意見（監(jiān)理） 批準(zhǔn)整改意見 （業(yè)主） 實(shí)施整改（承包商） 驗(yàn)證、審核、認(rèn)可（監(jiān)理）6、5安全控制工作方法和措施：安全控制工作方法采用事前預(yù)控、事中控制和施工現(xiàn)場緊急情況處理三部分組成，并采用監(jiān)理指令直至經(jīng)濟(jì)、合同等措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全控制的目標(biāo)。6.6 事前預(yù)控事前預(yù)控即; 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在監(jiān)理策劃過程中和施工（調(diào)試）準(zhǔn)備過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)實(shí)施的前期控制。 6.6.1 根據(jù)本工程規(guī)

9、模決定設(shè)立專職安全控制監(jiān)理人員一名；6.6.2 編制監(jiān)理安全控制責(zé)任制，明確各級(jí)監(jiān)理人員監(jiān)理安全控制責(zé)任；6.6.3 在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包含監(jiān)理安全工作內(nèi)容；6.6.4 協(xié)助業(yè)主方審查承包商的資質(zhì)和安全保證體系，并審查分包商的安全資質(zhì)（審查內(nèi)容按照國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定內(nèi)容的第102條執(zhí)行，嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包和違法分包。）；6.6.5 協(xié)助業(yè)主方組建本工程安全生產(chǎn)委員會(huì)并參與其工作，協(xié)助業(yè)主方做好向承包商提供安全施工基礎(chǔ)條件的工作；6.6.6 審查安全文明施工措施和危險(xiǎn)品保管、安全防護(hù)、消防設(shè)施、大型機(jī)械準(zhǔn)用證等；6.6.7 審查承包商編制的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生程序，督促承

10、包商建立健全安全監(jiān)督體系配備專職安監(jiān)機(jī)構(gòu)，建立必要的帳、卡、表、冊和安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全施工措施及獎(jiǎng)懲制度，并根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理辦法；6.6.8 督促承包商對(duì)安全生產(chǎn)工作做好計(jì)劃和布置，做好夏季防暑降溫、高溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；防洪、防汛、防觸電、防爆破、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及冬季施工作業(yè)的防凍、防滑、保溫及防火應(yīng)急預(yù)案措施的落實(shí)，并要求報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案；6.6.9 提出有關(guān)改進(jìn)安全文明施工的監(jiān)理工作建議；6.6.10 審查專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險(xiǎn)性作業(yè)及特殊作業(yè)的安全施工措施，督促施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底；6.6.11 督促檢查施工調(diào)試等承包商，按照要

11、求執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度和電力安全生產(chǎn)“兩票三制”的規(guī)定；6.6.12 協(xié)助業(yè)主方合理分配和及時(shí)撥付安全措施專項(xiàng)費(fèi)用，監(jiān)督安全措施專項(xiàng)費(fèi)用的正確使用，督促承包商執(zhí)行安全技術(shù)計(jì)劃，改進(jìn)施工安全物質(zhì)條件；6.6.13 公司安全、質(zhì)量預(yù)控中的其它條款。6.7 事中控制 事中控制即通過現(xiàn)場巡視檢查、跟蹤旁站、見證試驗(yàn)、各級(jí)中間驗(yàn)收、安全檢查等方法，實(shí)施及時(shí)控制。6.7.1 檢查承包商安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生程序、安全監(jiān)督體系的運(yùn)作情況，帳表、卡、冊和安全管理制度的執(zhí)行情況；6.7.2 監(jiān)督承包商重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)安全技術(shù)施工措施的執(zhí)行情況；6.7.3 檢查特殊作業(yè)人員上崗證，

12、檢查大型施工機(jī)械及預(yù)防事故措施是否落實(shí)到位，檢查夏季防暑降溫、防雷電、防火、泥石流、觸電、防臺(tái)風(fēng)及冬季防寒保溫、防凍、防滑措施的落實(shí)情況，督促和檢查承包商預(yù)防各種事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)，保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。6.7.4 監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品、易燃易爆物品是否按照施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定存放保管。對(duì)施工中出現(xiàn)的可能危險(xiǎn)及安全的特殊情況，如災(zāi)害性天氣、臨近帶電體、地質(zhì)災(zāi)害、容器內(nèi)毒害作業(yè)等，應(yīng)督促承包商做好補(bǔ)充安全措施并監(jiān)督執(zhí)行；6.7.5 檢查總承包商對(duì)分包商臨時(shí)用工的動(dòng)態(tài)，安全管理，包括嚴(yán)格控制分包商單獨(dú)承建的施工范圍；6.7.6 督促承包商加大施工現(xiàn)場反違章力度，做好預(yù)防頻發(fā)性事故的措施；6.7

13、.7 加強(qiáng)日常巡視、檢查，及時(shí)糾正違章和隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患或危及人身安全的情況時(shí)，必須立即責(zé)令責(zé)任單位停工處理；6.7.8 旁站監(jiān)理、見證驗(yàn)物，以監(jiān)控安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)工作。6.7.9 嚴(yán)格控制土建、安裝交接驗(yàn)收，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交試生產(chǎn)的必備安全設(shè)施及文明環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”規(guī)定；6.7.10 按照基建程序和合理工期，監(jiān)督各承包商文明有序施工；6.7.11 督促承包商做好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工規(guī)范化管理，檢查落實(shí)文明施工“五清“原則；6.7.12 將安全生產(chǎn)內(nèi)容列入工程協(xié)調(diào)會(huì)（工地例會(huì)）的主要內(nèi)容之一，協(xié)調(diào)解決各承包商在交叉作業(yè)和工序中存在的有關(guān)影響安全文明施工

14、問題，及時(shí)了解分析安全施工動(dòng)態(tài)，向工程安全生產(chǎn)委員會(huì)提出加強(qiáng)安全管理的意見；6.7.13 督促承包商對(duì)安全生產(chǎn)工作做好檢查、總結(jié)和評(píng)比；6.7.14 監(jiān)理安全控制日常工作，可以結(jié)合質(zhì)量控制因素實(shí)施，并做好監(jiān)理人員自身安全保護(hù)工作；6.7.15 協(xié)助業(yè)主方定期組織安全大檢查、專項(xiàng)檢查、階段性檢查和季節(jié)性安全施工檢查。并根據(jù)整改“三定”原則，跟蹤督促承包商落實(shí)整改與反饋；6.7.16 協(xié)助業(yè)主方在工程建設(shè)中組織參建承包商開展各項(xiàng)安全教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)行安全文明施工競賽評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)交流安全文明施工經(jīng)驗(yàn)。6.7.17 根據(jù)本工程的特點(diǎn)，將主要監(jiān)控或巡視檢查以下內(nèi)容：a)：重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工用水、用

15、電、用氣（氧、乙炔、壓縮空氣及管線）、放射源存放等。b)：特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸）、進(jìn)入高壓帶電區(qū)、臨近高壓線路施工、電纜溝、容器內(nèi)作業(yè)、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝。c)：季節(jié)性施工措施的落實(shí)：包括防雷電、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防雨、防暑降溫、防土方坍塌、防凍、保溫、防滑及防止火災(zāi)等。d)：多工種立體交叉作業(yè)。6.7.18 本工程將同專業(yè)技術(shù)人員一道跟蹤旁站以下施工工序：a)：大型起重機(jī)械的拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)；b)：風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝c)：主變壓器就位及吊芯或吊罩檢查；d)：廠用設(shè)備帶電、主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)；e)：重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備試運(yùn)等。6.8 施工現(xiàn)場緊急情況處理施工現(xiàn)場緊急情況處理

16、指；發(fā)生安全事故后，為使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失控制在最小范圍內(nèi)，以及參加或配合事故調(diào)查處理而進(jìn)行的控制；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加工程建設(shè)中死亡、重傷事故和重大火災(zāi)、爆炸、重大施工機(jī)械事故，重大設(shè)備事故，性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故的調(diào)查處理工作。應(yīng)督促承包商按“四不放過”原則，在法定期限內(nèi)處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故，并落實(shí)防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。6.9監(jiān)理指令、經(jīng)濟(jì)、合同措施和監(jiān)理質(zhì)量記錄6.9.1 運(yùn)用“監(jiān)理工作聯(lián)系單”、“整改通知單”和“停工通知單”等監(jiān)理指令，指令承包商對(duì)工程現(xiàn)場的不安全因素、不文明行為和安全隱患實(shí)施整改或停工整改；6.9.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)違章作業(yè)的承包商提出經(jīng)濟(jì)處罰的建議，有權(quán)要求承包商反饋

17、對(duì)違章作業(yè)人員的處理結(jié)果；6.9.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求業(yè)主方對(duì)安全、文明生產(chǎn)管理整改不力的承包商暫停撥付工程款；6.9.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)各承包商之間發(fā)生不文明施工方面的爭議，協(xié)調(diào)不成，應(yīng)以合同約定的方式解決；6.9.5 對(duì)嚴(yán)重違章、野蠻作業(yè)、管理混亂、事故不斷的分包商，總監(jiān)理工程師有權(quán)建議終止工程承建單位的合同，或撤換承建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；6.9.6 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)或處理與安全工作有關(guān)問題，及時(shí)記入監(jiān)理工作日志，重要問題記入監(jiān)理大事記；6.9.7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中反映當(dāng)月安全生產(chǎn)的態(tài)勢并提出監(jiān)理意見，對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的重大安全問題，還應(yīng)以專題報(bào)告形式及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)。7.

18、 工作記錄 做好當(dāng)天生產(chǎn)安全工作內(nèi)容，部位，事件，存在的問題及處理意見，上級(jí)指示執(zhí)行情況的信息反饋，承包商提問及答復(fù)，參加有關(guān)安全會(huì)議和檢查情況，審批有關(guān)安全資料情況等記錄。國電調(diào)兵山鐵嶺和風(fēng)風(fēng)電場工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理師2009-7-15。目 錄1、總則12、編制依據(jù)23、控制目標(biāo)24、安全控制的內(nèi)容35、安全控制的方法36、安全控制的方式67、文件資料7安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1總則1.1為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保大唐遼源熱電廠2330mw供熱機(jī)組擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場的安全文明施工和施工人員的身體健康，對(duì)本工程實(shí)行有效的安全控制和監(jiān)督管理，確保機(jī)組順利達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，特制定本監(jiān)

19、理細(xì)則。1.2本監(jiān)理細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)之日起正式執(zhí)行，并上報(bào)大唐遼源熱電廠基建工程部，各施工單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。1.3在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，本細(xì)則可依據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。2 編制的依據(jù)見下表：3、控制目標(biāo)3.1安全控制目標(biāo)3.1.1杜絕人身死亡事故；3.1.2杜絕重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；3.1.3杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；3.1.4杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；3.1.5杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；3.1.6預(yù)防職業(yè)病。3.2現(xiàn)場文明施工統(tǒng)一規(guī)劃布置，設(shè)備材料碼放有序，標(biāo)識(shí)清楚，安全防護(hù)設(shè)施齊備，符合中國大唐集團(tuán)公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。3.3環(huán)境保護(hù)控

20、制目標(biāo)：3.3.1嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場污水排放。施工現(xiàn)場污水必須經(jīng)過處理后按規(guī)定排放。3.3.2杜絕乙炔站、制氫站、燃油庫的大量泄漏和隨意排放。3.3.3對(duì)射線源的保管和使用采取可靠的防護(hù)措施。3.3.4煙塵、廢氣、廢油，廢堿、廢酸等的排放要符合國家、環(huán)保的要求。3.3.5設(shè)立垃圾堆放場，對(duì)施工和生活固體廢棄物進(jìn)行集中存放，對(duì)可降解垃圾和不可降解垃圾要分類，統(tǒng)一處理。3.4職業(yè)健康控制目標(biāo)：施工現(xiàn)場要盡量做好粉塵、煙塵、放射線、電弧輻射的防護(hù)措施，減少對(duì)人體的傷害，保障施工人員的身體健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。4、安全控制的內(nèi)容4.1安全工作控制的主要內(nèi)容，就是對(duì)施工、調(diào)試各階段可能發(fā)生安全隱患的各種

21、危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。包括對(duì)施工區(qū)域的作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等在施工過程中的各種不安全、不文明因素進(jìn)行有效控制。5、安全控制的方法對(duì)事前控制、事中（過程）控制和現(xiàn)場緊急情況的處理。采用監(jiān)理指令直至經(jīng)濟(jì)、合同等措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全控制的目標(biāo)。5.1事前安全控制5.1.1監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理工程師。5.1.2在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包含安全工作的內(nèi)容。5.1.3協(xié)助業(yè)主審查承包單位的安全資質(zhì)、安全保證體系和監(jiān)督體系，并按國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定第10.2條規(guī)定，對(duì)分包單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效進(jìn)行審查。5.1.4檢查承包單位的安全責(zé)任制的制定和安全生產(chǎn)教

22、育培訓(xùn)的計(jì)劃及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定，督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.1.5審查施工單位編制的安全技術(shù)措施（包括對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)性作業(yè)、多工種交叉作業(yè)等必須填寫安全施工作業(yè)票的施工項(xiàng)目進(jìn)行審查）和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.6審核特殊工種作業(yè)證、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)用證等有關(guān)證件是否合法有效。5.1.7審查文明施工措施和危險(xiǎn)品、易燃、易爆物品的保管措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.8審查施工防護(hù)用品及設(shè)施的采購與更新、改善安全生產(chǎn)條件的資金投入情況是否滿足施工安全需要。5.1.9審查施工用電或安全用電技術(shù)措施和電氣

23、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.10督促承包商做好防雷電、防暑降溫等季節(jié)性施工和應(yīng)急預(yù)案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.11提出有關(guān)改善施工環(huán)境，保障健康，加強(qiáng)安全文明施工的建議。5.2事中（過程）安全控制5.2.1監(jiān)督施工單位的安全文明施工的落實(shí)情況和安全監(jiān)督體系的運(yùn)行情況，安全管理的帳、表、冊、卡的登記使用情況。5.2.2檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗、高處作業(yè)人員是否體檢合格。5.2.3檢查夏季防暑降溫、防風(fēng)雨、防雷電及冬季防寒保溫、防滑、防火、防煤氣中毒措施的落實(shí)情況。5.2.4檢查施工單位對(duì)重要施工程序、特殊、危險(xiǎn)性作業(yè)、立體交叉作業(yè)安全措施的執(zhí)行情況。5.2.5檢查起重機(jī)械、

24、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)、設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。5.2.6監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品、易燃易爆品保管使用和防火措施的落實(shí)情況。5.2.7督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。做好頻發(fā)性事故的預(yù)防工作。5.2.8督促施工單位做好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，檢查施工現(xiàn)場文明施工規(guī)劃的管理。5.2.9及時(shí)糾正違章指揮和違章操作，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或危急人身安全的情況，責(zé)令責(zé)任單位立即停工處理。5.2.10督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄，并根據(jù)整改要求跟蹤施工單位落實(shí)整改的情況。5.2.11監(jiān)督施工防護(hù)用品及設(shè)施的采購與更新、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用情況。5.2.12協(xié)調(diào)解決施工單位在交叉作業(yè)工序中存在的影響安全文明施工的問題。5.2.13對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工