承包商管理程序

1、1 目的本文件適用于指導(dǎo)公司選擇合格的承包商與承包在公司內(nèi)工作的安全管理流程與要求。2 適用范圍本文件適用于公司所有員工和承包商。3 職責(zé)3.1 發(fā)包部門應(yīng)對承包商實施相應(yīng)的安全管理職責(zé)，如工作前的安全培訓(xùn)、工作現(xiàn)場危害因素識別、工作現(xiàn)場與人員的安全監(jiān)督管理與紀(jì)律處罰等。3.2 安全管理部門協(xié)助使用部門監(jiān)督承包商按安全作業(yè)要求進行工作。3.3 安全管理部門有權(quán)制止不符合公司安全施工要求的工作行為。3.4 承包商在我公司內(nèi)工作/活動必須要遵守我公司所有安全管理制度/規(guī)程和國家法規(guī)的要求。4 程序4.1選擇標(biāo)準(zhǔn):選擇承包商時需查驗其資質(zhì)是否符合公司要求，無資質(zhì)或資質(zhì)不全的不能使用。安全管理部門會同

2、發(fā)包部門審查承包商健康與安全資格表及其它遞交的材料將作為挑選承包商過程的一部分，來評估承包商的安全資格。4.2投標(biāo)前要求1、驗證營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）2、驗證資質(zhì)等級證書3、驗證安全生產(chǎn)保證體系是否健全4、屬工程施工承包商，還需審核安全負(fù)責(zé)人安全管理資格證4.3投標(biāo)后要求按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)包部門負(fù)責(zé)對承包商進行資質(zhì)審查，對承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認(rèn)，驗證如下證件：1、確定承包商后，安全協(xié)議中應(yīng)包含遵守公司的規(guī)定和國家法規(guī)的要求。2、 承包商必須遵守國家、我公司有關(guān)安全的規(guī)章制度和規(guī)定，并對其作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，需提

3、供培訓(xùn)記錄和成績。3、 承包商要為承擔(dān)作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具。4、 屬工程施工承包商，還需審核工程施工安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員的安全管理資格證經(jīng)及特種作業(yè)人員的有效作業(yè)證件。5、 建筑安裝工程項目還應(yīng)簽定建筑安裝工程項目安全管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。4.4 承包商進廠工作前1、承包商進廠工作前需制定工作與安全控制計劃，交安全管理部門及相關(guān)部門審核、批準(zhǔn)后才能進行安排工作人員進廠施工。2、安全管理部門協(xié)助承包商和使用部門共同修定安全控制計劃。3、使用部門需向承包商提供承包商基本安全手冊的培訓(xùn)簽到表及外來施工工作單以及建筑公司的還應(yīng)簽建筑

4、安裝工程安全管理協(xié)議交安全管理部門審核。5、承包商需提供特種作業(yè)人員原件和復(fù)印件給安全管理部門審核，否則不予辦理相關(guān)作業(yè)許可證。6、所有承包商需提供進廠作業(yè)人員個人身份證復(fù)印件（請在復(fù)印件上注明“進益力公司施工用”）給安保部門辦理黃色臨時出入證，無證人員不得進廠。每個證件交10元押金，工作完工憑押金條辦理退款，丟失出入證，每個賠償10元。 4.5承包商進廠管理1、所有承包商施工人員必須從大門出入廠。2、進廠時需出示有效的臨時出入證，否則不予進廠。當(dāng)保安發(fā)現(xiàn)身份證明與其本人不一致時，禁止其進入。3、所有承包商所使用的車輛、工具、化學(xué)品必須進行登記后才能進廠，并按公司相關(guān)安全要求進行管理。4、所有

5、承包商的工作都是要經(jīng)過申請和允許的，否則將被視為違規(guī)行為，將會導(dǎo)致被罰款。5、承包商員工違反我公司相關(guān)規(guī)定的不安全行為，將按我公司不安全行為處罰規(guī)定處罰。4.6承包商施工安全要求4.6.1安全要求1、在本工地上，承包商應(yīng)獨自對其雇員的安全及健康承擔(dān)責(zé)任，并同意遵照適用的勞動部門及標(biāo)準(zhǔn)以及該文件的有關(guān)要求。2、承包商不得使公司的雇員受到任何可合理預(yù)測到的不安全行為或狀況的威脅，比如危險或不安全行為或其他違反勞動部門標(biāo)準(zhǔn)的情況。3、要不時提醒承包商注意安全隱患，且承包商應(yīng)立刻對這些安全隱患給予重視，并進行改正。4、承包商應(yīng)對其工作操作、設(shè)施及設(shè)備進行自檢，以確保遵守國家及標(biāo)準(zhǔn)。承包商和分包商應(yīng)確認(rèn)

6、其為公司項目工作的雇員已通過承包商根據(jù)所有適用于其工作范圍的勞動部門及工地標(biāo)準(zhǔn)進行的審查。5、承包商應(yīng)提供并建立一種識別所有施工區(qū)域邊界的方法。所有工作區(qū)域均應(yīng)有安全的出入設(shè)施（如，應(yīng)用直梯，而不是用腳手架剪刀撐，來上下腳手架）。7、所有承包商雇員應(yīng)行為得體。禁止在廠區(qū)大聲吵鬧，開玩笑，賭博，暴力行為等。8、只允許在指定的的場所吸煙。違反禁煙規(guī)定將被視為違反動火許可規(guī)程。9、承包商擁有的化學(xué)品，必須事先向安全管理部門申請，并征得批準(zhǔn)后方可帶進廠區(qū)使用。10、公司不得向承包商提供任何設(shè)備，包括但不限于腳手架、或機動車。11、所有承包商雇員應(yīng)遵守公司有關(guān)工作服的政策。在廠區(qū)和作業(yè)區(qū)域不得穿著拖鞋、

7、裙子、不封閉的鞋子。4.6.2個人勞保用品安全要求1、 承包商應(yīng)負(fù)責(zé)向其在工地上工作的雇員提供有效的勞保用品。 勞保用品應(yīng)正確使用以確保工作安全。2、 所有工地上，應(yīng)戴上國家質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或同類安全帽。嚴(yán)禁使用金屬安全帽和草帽。3、 所有在工地上、車間里及在任何其他進行施工或維修的區(qū)域工作的雇員均應(yīng)佩戴帶有側(cè)面防護的護目鏡。4、 如機械或操作或加工可能對眼睛或面部帶來物理的、化學(xué)的或輻射傷害，則應(yīng)佩戴符合國家要求的另外的眼睛和面部防護用品。 5、 除非合同中另有規(guī)定，承包商應(yīng)提供所有安全設(shè)備和防護服。所有安全防護設(shè)備必須符合適用標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.7承包商事故調(diào)查1、承包商在施工現(xiàn)場發(fā)生的一切

8、事故都要立即報告。2、發(fā)生事故后使用部門、承包商及安全管理部門應(yīng)在第一時間內(nèi)進行人員救助或物資轉(zhuǎn)移和停工消除安全隱患后組織調(diào)查小組進行調(diào)查。3、查清事故原因，分清責(zé)任。把事故調(diào)查結(jié)果通報公司相關(guān)部門及承包商，并將此作為以后是否繼續(xù)合作重要參考依據(jù)。4、后續(xù)工作，公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果有權(quán)采取進一步的法律措施。4.8承包商健康和安全表現(xiàn)評估1、承包商健康與安全的總體表現(xiàn)應(yīng)每年進行評估。審核結(jié)果將以書面形式送交給承包商。如有任何一項得分為0， 將被視為ehs表現(xiàn)評估不合格，將取消承包商資格。2、承包商一旦嚴(yán)重違反了現(xiàn)場承包商健康與安全規(guī)定造成人員傷亡（構(gòu)成國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的輕傷及以上的傷亡情況）等后果，

9、將取消承包商資格。4.9資料歸檔承包商的安全相關(guān)資料統(tǒng)一交到安全管理部門存檔。5 相關(guān)文件與記錄1、 承包商分類表2、 承包商健康與安全資格表3、 外來施工工作單4、 建筑安裝工程安全管理協(xié)議5、 不安全行為處罰規(guī)定6、 承包商基本安全手冊頻率1 常駐廠內(nèi)2- 定期3 較少4 - adhoc活動a. 每天在廠內(nèi)a. 約定至少每6個月工作一次 b. 當(dāng)被要求時重復(fù)維修或進行其他活動a. 不經(jīng)常到廠內(nèi)，超過6個月到廠一次a. 只是為了某一專門任務(wù)，不在定期承包商名單上a 高風(fēng)險活動高風(fēng)險高風(fēng)險高風(fēng)險高風(fēng)險所有活動需要當(dāng)?shù)卣脑S可證，例如：高壓作業(yè)。所有活動均需要工廠的工作許可，例如：動火作業(yè)，限

10、制區(qū)域，登高作業(yè)，挖掘，管線斷開，高壓噴射，防火 。 b 中等風(fēng)險活動高風(fēng)險高風(fēng)險中等風(fēng)險中等風(fēng)險所有任務(wù)均涉及工廠的設(shè)備和設(shè)施，或使用電力驅(qū)動設(shè)備。 c 低風(fēng)險活動低風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險所有任務(wù)不需要在工廠設(shè)備或設(shè)施上工作，例如：看門，綠化。所有任務(wù)是關(guān)于工具，辦公室設(shè)備或其他插頭和導(dǎo)線連接的電動設(shè)備上，例如：復(fù)印機，傳真機，電腦。風(fēng)險級別 承包商需提交的文件高優(yōu)先級: 1a, 1b, 2a, 2b, 3a, 4a承包商健康與安全資格表- 完成并且提交。安全政策和程序已經(jīng)建立，并且有效。員工獎懲制度已經(jīng)建立，并且有效。 工傷年報表證明文件顯示證明過去的安全表現(xiàn)可以接受。培訓(xùn)系統(tǒng)就在工廠內(nèi)將

11、完成的任務(wù)，已經(jīng)有培訓(xùn)計劃，確保所有員工受到培訓(xùn)。高風(fēng)險操作規(guī)程 -就在工廠內(nèi)將完成的任務(wù)，已經(jīng)建立了操作規(guī)程。loto 裝備 接受過加標(biāo)鎖定要求的培訓(xùn)，并且有自己的鎖和標(biāo)牌。其他 員工的保險單據(jù)。中等優(yōu)先級 : 3b, 4b承包商健康與安全資格表- 不需。安全政策和程序已經(jīng)建立，并且有效。員工獎懲制度已經(jīng)建立，并且有效。工傷年報表證明文件顯示證明過去的安全表現(xiàn)可以接受。培訓(xùn)記錄就在工廠內(nèi)將完成的任務(wù)，已經(jīng)有培訓(xùn)計劃，確保所有員工受到培訓(xùn)。loto 監(jiān)控-提供培訓(xùn)，鎖和標(biāo)牌。并做好記錄為什么這樣做。 低優(yōu)先級 : 1c, 2c, 3c, 4c承包商健康與安全資格表- 不需。安全政策和程序已經(jīng)建

12、立，并且有效。員工獎懲制度已經(jīng)建立，并且有效。培訓(xùn)記錄就在工廠內(nèi)將完成的任務(wù)，已經(jīng)進行了培訓(xùn)。承包商分類表：承包商健康與安全資格表承包商資格審查: g 同意g 不同意日期: 意見: 施工安全經(jīng)理：項目經(jīng)理：監(jiān)督人：主要承包商項目經(jīng)理：（用于分包商評估）1. 承包商資料:公司名: 地 址: 公司聯(lián)系人: 職務(wù):電話: 傳真:公司安全經(jīng)理/聯(lián)系人: 電話: 傳真:2.工程/項目施工隊資料工程/監(jiān)督人： _ 電 話： _ 安全負(fù)責(zé)人：_ 電 話： _參與工程/項目總?cè)藬?shù)：_其中： 電工：_ 焊工：_ 起重：_ 駕駛：_ 其它：_ 是 否 不適用 特殊工種工人是否都接受有關(guān)安全培訓(xùn)： 3. 承包商過去

13、承包過哪些主要項目:1234. 保險/工人賠償:保險代理商: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 投保險別 (描述): 工人賠償代理商: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 承包商健康與安全資格表(工廠)5. 事故和損傷:a. 過去三年損傷和疾病率: (20_)(20_)(損傷+疾病事件數(shù)) x (200,000小時)/(總工時) (20_)b. 過去三年損失工作日率: (20_)(20_)(損失工作日事件數(shù)) x (200,000小時)/(總工時) (20_) c. 該行業(yè)的平均工傷水平： g gd. 在過去五年中是否有因工死亡或多次住院的事件？（如有，請說明）: 是否 g ge. 過去五年中公司是否收到過有關(guān)

14、監(jiān)管部門的傳票（如有，請說明）: 是 否 g g f. 提供上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門的工傷情況年報表。附件一6. 環(huán)保、健康與安全方案:所有回答“是”項，均須提供相應(yīng)文件。附件二 是 否 不適用a. 該公司是否有一份書面的健康與安全方案?ggb. 是否有環(huán)境保護和保安管理方案？ gg gggc. 是否為對于各個崗位確定了健康與安全職責(zé)?gggggd. 該公司是否有包括以下內(nèi)容的政策和措施:（若有涉及黑體部分操作的話，這些操作必須建立書面程序）- 危險能源的控制 (鎖定/加標(biāo)) ggg- 個人勞保用具 (如, 呼吸面具,、安全帽等) ggg - 用電安全/接地 (gfci) ggg- 狹窄空間

15、gggggg- 石棉 ggggg- 鉛 gggggg- 高溫作業(yè)(如, 焊接和切割) ggg- 設(shè)備使用/檢查 ggg - 挖方/開槽 ggg - 防火 ggg - 超重機械 gggggg承包商健康與安全資格表(工廠)6. 健康與安全方案: (續(xù))是 否 不適用- 車間整潔 ggggg- 化學(xué)品的使用、處理和存放 gggggg- 空中作業(yè)(如, 搭腳手架、防墜落、升降梯、梯子，等)ggg- 工作區(qū)控制及警告標(biāo)記ggg ggg - 急救、醫(yī)療服務(wù)及緊急情況應(yīng)對措施ggggg- 事故報告和調(diào)查gggggge. 員工是否了解健康、安全政策和措施的資料？gggf. 員工是否得到這些政策和措施方面的充分

16、培訓(xùn)？ggg(周期: )g. 如何確保每一個新員工 (包括分包商員工) 都受到這些政策和措施方面的充分培訓(xùn)？請詳細描述或附件說明。h. 是否在工作現(xiàn)場定期召開安全會議？ (周期: ) gggi. 工作現(xiàn)場定期檢查嗎? (周期: )gggj. 公司有獎懲政策嗎? g ggk. 如果有獎懲政策，公司如何實施獎懲制度，以確保分承包商和員工受到適當(dāng)?shù)莫剟罨驊土P？請具體描述和舉例。l. 是否有關(guān)于選擇和管理 分包商、子承包商的健康、安全要求? gggm. 是否有責(zé)任管理到分承包商和子承包商的員工的健康和安全？ gggn. 如果有關(guān)于分承包商的健康和安全管理要求，請描述一下政策概況，如何選擇合格的分承包商？ 如何避免分承包商再次轉(zhuǎn)包所得項目？項目的多少將被分包？7. 承包商的其他健康、安全活