建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

1、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,安全控制與安全管理,一、施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素二、高處墜落常見事故形式三、高空墜物常見事故形式四、確保安全生產(chǎn)防范措施 五、加強(qiáng)安全管理 確保施工安全,一、施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素 人的不安全因素：安全意識(shí)、安全責(zé)任、心理素質(zhì)、生理素質(zhì)、安全知識(shí)、操作技能等方面的不安全因素。 物的不安全狀態(tài)：安全設(shè)施、施工設(shè)備、防護(hù)用品、物資材料、運(yùn)輸車輛等方面的不安全狀態(tài)。 管理上的缺陷：安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、控制措施、監(jiān)督檢查、安全培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)不到位。,大量事故原因證明，單純由于物的不安全狀態(tài)或者人的不安全行為導(dǎo)致事故的情況并不多見，幾乎都是由多種因素交織碰撞到一起

2、而形成的。 有資料表明，高處墜落、高空墜物，占工程施工事故總量的83.4%。,二、高處墜落常見事故形式 1. 高處墜落事故的基本概念, 高處作業(yè) 在墜落高度基本面2m 以上（含2m），有可能墜 落的作業(yè)處進(jìn)行的作業(yè)。, 高處墜落事故 操作人員在高處作業(yè) 中發(fā)生的墜落事故即為高 處墜落事故。, 高處作業(yè)類別 分為三類：臨邊作業(yè)、 洞口作業(yè)、懸空作業(yè),2. 高處作業(yè)等級(jí),一級(jí)：作業(yè)高度2m5m 二級(jí)：作業(yè)高度5m15m 三級(jí)：作業(yè)高度15m30m 四級(jí)：作業(yè)高度30m以上,3. 高處作業(yè)種類 一般高處作業(yè) 特殊高處作業(yè),特殊高處作業(yè)： 強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)：陣風(fēng)六級(jí)及以上情況的高處作業(yè)。 異溫高處作業(yè)：高

3、溫或低溫環(huán)境下的高處作業(yè)。 雪天高處作業(yè)：降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。 雨天高處作業(yè)：降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。,夜間高處作業(yè)： 采用照明而進(jìn)行的高處作業(yè)。 帶電高處作業(yè)： 接近或接觸帶電條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。 懸空高處作業(yè)： 在無牢靠立足點(diǎn)條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。 搶救高處作業(yè)： 對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故進(jìn)行搶救的高處作業(yè)。,4.發(fā)生高空墜落事故常見形式,高空墜落事故人員： 未經(jīng)安全培訓(xùn)和沒有安 全經(jīng)驗(yàn)的新入場(chǎng)的工人居多。 高空墜落事故部位： 發(fā)生在腳手架、臨邊、 洞口和操作平臺(tái)居多。 高空墜落事故時(shí)段： 準(zhǔn)備階段、施工階段、 收尾拆除階段均有發(fā)生，收尾拆除階段居多。, 高空墜落事故形式 （1）從腳手架上墜落 （

4、2）從操作平臺(tái)上墜落 （3）從機(jī)械設(shè)備上墜落 （4）從吊物上墜落 （5）從“洞口”墜落 （6）從墩頂、梁面等臨邊墜落 （7）從平地墜落入溝槽、基坑、井孔 （8）因滑跌、踩空、拖帶、碰撞等引起墜落,三、高空墜物常見事故形式,1. 高空墜物傷害的基本概念 施工人員在操作過程中違犯安全 規(guī)程，致使工具、材料、機(jī)械設(shè)備零 部件等從高處下落造成的傷害。 2. 高空墜物傷害的嚴(yán)重性 施工現(xiàn)場(chǎng)的高空墜物不但直接 造成人員傷亡和對(duì)構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè) 備、各種管線造成傷害，還有可能 在社會(huì)上造成及其惡劣的影響。,3.京滬高速鐵路施工 可能發(fā)生高空墜物的嚴(yán)重性, 80.4%的橋梁，上部結(jié)構(gòu)作業(yè)形式多為高空墜物。 機(jī)械

5、化程度高，吊裝或在機(jī)械上高空墜物機(jī)率高。 跨通航大江、大河橋梁多，墜物后果不堪設(shè)想。 跨高等級(jí)公路橋梁多，墜物后造成惡劣影響。 跨既有鐵路施工，墜物后嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸。 在城鎮(zhèn)施工，人員車輛密集，墜物傷害后果嚴(yán)重。,四、確保安全生產(chǎn)的防范措施,（一）防范事故的一般原則 1. 屏障的原則：封閉管理、安全防護(hù)、安全隔離 2. 時(shí)間防護(hù)原則：防范安全的時(shí)段性、時(shí)效性 3. 個(gè)人防護(hù)原則：自我防護(hù)、自我控制、自我安全 4. 距離防護(hù)的原則：按照規(guī)定保持與危險(xiǎn)源的距離 5. 替作業(yè)者的原則：利用高科技手段代替人的工作,6. 控制和消除潛在危險(xiǎn)原則： 預(yù)知預(yù)測(cè)、超前控制、先防護(hù)后作業(yè) 7. 警告和禁止信息

6、的原則： 設(shè)置警示標(biāo)志、禁止標(biāo)志、書面告知等 8. 避難、生存和救護(hù)的原則： 維護(hù)避難權(quán)、生存權(quán)、及時(shí)救護(hù) 9. 閉鎖的原則： 自動(dòng)防止故障和事故 10. 提高安全系數(shù)的原則： 提高堅(jiān)固程度、增加防護(hù)關(guān)口,（二）高處作業(yè)安全防范措施（基本規(guī)定）,1. 高處作業(yè)安全技術(shù)措施及其所需料具納入施組。 2. 安全標(biāo)志、工具和各種安全設(shè)施、設(shè)備，施工前加以 檢查，確認(rèn)完好方能投入使用。 3. 特殊工種必須經(jīng)過專業(yè) 技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。 4. 施工中發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患 時(shí)及時(shí)處置，危及人身安全時(shí) 必須立即停止作業(yè)。 5. 雨雪天氣采取可靠的防 滑、防寒、防凍措施。及時(shí)清除水、冰、霜、雪。,6. 遇有六級(jí)及以上

7、強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候時(shí)，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。 7. 暴風(fēng)雨雪過后，對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐 一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落 等現(xiàn)象，立即修理完善。 8. 因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除 或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)， 必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意， 并采取相應(yīng)可靠措施，作 業(yè)后立即恢復(fù)。,9. 按規(guī)定系好安全帶。安全帶要高掛低 用并掛于牢固可靠處。開始作業(yè)前對(duì)安全帶 的可靠程度進(jìn)行檢查。 10. 按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng)。安全網(wǎng)周邊的懸 掛受力點(diǎn)牢固可靠；安全網(wǎng)的 下部不得堆放雜物，并保持2m 以上的有效安全距離。 11. 按規(guī)定戴好安全帽。 要檢查安全帽完好程度，鎖緊安 全帽圈，系好安全帽帶。,12. 按規(guī)

8、定裝設(shè)防護(hù)欄，其標(biāo)準(zhǔn)為： 防護(hù)欄應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成， 上桿高度1.01.2m，下桿高度為0.50.6m，橫桿 長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿立柱。, 鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不 應(yīng)小于14mm，欄桿立柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊 固定；鋼管橫桿及立柱均采用48mm的管材，以扣件 或電焊固定；以其它鋼材（角鋼、槽鋼等）作防護(hù)欄 桿時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。 防護(hù)欄桿必須用密目安全立網(wǎng)封閉，欄桿根部 設(shè)置高度不低于 18cm 的擋腳板，檔腳板要固定牢固。 基坑及泥漿池防護(hù)設(shè)置雙橫桿鋼管防護(hù)欄，欄 桿柱打入硬地面深度不少于50cm，防護(hù)欄埋設(shè)距基 坑邊緣不

9、能小于50cm，立柱間距不大于3m。 防護(hù)欄上設(shè)置安全警示、安全警告標(biāo)志。,（三）高處墜物防范措施（基本規(guī)定）,1. 跨通航江河、公路、既有鐵路，要設(shè)置牢固可靠、 防護(hù)有效的安全棚檔。 2. 拆裝作業(yè)時(shí)設(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)控，嚴(yán)禁人 員進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆裝。 3. 在同一垂直面上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)立安全隔 離層，并保證防砸措施有效。 4. 多工種立體交叉作業(yè)，必須設(shè)置可靠的安全防護(hù) 隔離層?；A(chǔ)及地下工程模板安裝，必須檢查基坑土壁 邊坡的穩(wěn)定狀況，基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆放模板及 材料；向坑內(nèi)送材料時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。,5. 拆模作業(yè)時(shí)必須設(shè)警戒區(qū)，嚴(yán)禁下方有人 出人，拆模作業(yè)人員必

10、須站在平穩(wěn)牢固可靠的地方， 保持自身平衡，不得猛撬，以防失穩(wěn)墜落。 6. 高處作業(yè)人員所使用的工具必須放進(jìn)工具 袋或采取防墜落措施，嚴(yán)禁到處亂放。 7. 各種材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定， 不得超高。 8. 高處作業(yè)臨時(shí)使用的材料必須整齊穩(wěn)定， 且放置位置安全可靠，有墜落可能的物件應(yīng)先行撤 離或加以固定。,9. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、臨空及所有可能導(dǎo)致物件 墜落的洞口都用采取密封措施。 10. 操作人員進(jìn)入高空作業(yè)、起重 作業(yè)、打樁作業(yè)等有物體墜落的施工現(xiàn)場(chǎng)， 必須按要求正確使用安全防護(hù)用品。 11. 高處作業(yè)嚴(yán)禁相互和上下拋擲。 12. 吊運(yùn)的各種材料應(yīng)采取牢固捆 扎措施，易散物件應(yīng)放進(jìn)專用容器

11、內(nèi)進(jìn) 行吊運(yùn)。,13. 吊裝所采用的索具、 索繩等應(yīng)符合安全技術(shù)要求。 14. 起吊臂下和起吊物 體下嚴(yán)禁站人，嚴(yán)禁在提升 的物體上附加物件。 15. 腳手架、作業(yè)面和 外通道的臨邊側(cè)，掛設(shè)防護(hù) 欄、密目安全網(wǎng)，并設(shè)檔腳板。 16. 起重機(jī)械吊運(yùn)材料時(shí)， 信號(hào)指揮、掛鉤人員禁止站在 吊運(yùn)物件的垂直下方，應(yīng)與吊 運(yùn)物件保持安全距離。,五、加強(qiáng)安全管理，確保施工安全,1. 提高認(rèn)識(shí)，升華理念 “以人為本，珍惜生命” 安全是“工程建設(shè)之魂、施工 效益之脈、企業(yè)效益之本、員工實(shí)惠 之源” 安全是“最大的政治、最大的 責(zé)任、最大的和諧、最大的效益” 最重的擔(dān)子是安全，最大的 目標(biāo)是安全，最無把握的是安全

12、， 最不放心的是安全” 我們不滅事故，事故就滅我們,2. 建立安全保證體系，形成強(qiáng)有力的支撐, 組織體系： 按照層次從經(jīng)理到班組建立管理有力的組織保證機(jī)構(gòu)。 責(zé)任體系： 按照“負(fù)什么責(zé)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)、怎樣負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度，負(fù)責(zé)了怎么辦、負(fù)不好責(zé)怎么辦”的原則制定責(zé)任體系。,制度體系： 做到“覆蓋全面、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，有操作性、細(xì)化嚴(yán)禁、管用有效。 經(jīng)濟(jì)體系： 管理制度、使用計(jì)劃、投入到位、監(jiān)督把關(guān)。 標(biāo)準(zhǔn)體系： 有一套國(guó)家、行業(yè)、總指的安全文明標(biāo)準(zhǔn)。,3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管理與控制,基本概念： 可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素，是導(dǎo)致項(xiàng)目工程發(fā)

13、生事故的根源。 控制環(huán)節(jié)：識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制策劃。,（1）識(shí) 別： 組織相關(guān)人員采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、任務(wù)分析、危險(xiǎn)與可操作性分析、安全檢查表、故障樹分析等方法，逐類進(jìn)行分析調(diào)查，找出所存在的危險(xiǎn)源，并填寫表格做好記錄，建立危險(xiǎn)源識(shí)別清單，為重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。,識(shí)別,評(píng)價(jià),控制策劃,（2）評(píng) 價(jià) 圍繞可能性及后果兩個(gè)方面，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)，通過定量和定性相結(jié)合的方法，從管理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面，對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果與危險(xiǎn)源識(shí)別清單合并為統(tǒng)一表格；對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)另外列表形成重大危險(xiǎn)源匯總表，并按優(yōu)先考慮的順序進(jìn)行排列。,（3）控制策劃 按照“標(biāo)本兼治、治本為

14、主”的原則，從導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素，按以下順序優(yōu)先選擇危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 優(yōu)先選擇能完全消除危險(xiǎn)源的控制措施 其次選擇有效降低危險(xiǎn)源影響程度的控制措施 不能消除或降低危險(xiǎn)源，而只能單方面防止人員傷害的被動(dòng)性措施,（4）控制措施 制定控制目標(biāo)、控制指標(biāo)和專項(xiàng)技術(shù) 方案及管理措施。 制定重大危險(xiǎn)源管理程序、規(guī)章制度、 安全操作規(guī)程。 制定應(yīng)急預(yù)案，并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練 組織相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。 對(duì)現(xiàn)有控制措施充分性進(jìn)行評(píng)審，改 進(jìn)現(xiàn)有控制措施。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng) 控制程序。,4. 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升安全素質(zhì),（1）領(lǐng)導(dǎo)層安全培訓(xùn)教育 （2）管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育 （3）新工人三級(jí)安全教育 （4）特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育 （5）經(jīng)常性安全宣傳教育 （6）季節(jié)性的安全培訓(xùn)教育 （7）節(jié)假日特殊安全教育