【精品】在全縣大氣污染防治和城鄉(xiāng)容貌環(huán)境整治攻堅行動動員部署會議上的講話

1、在全縣的大氣污染防止和城鄉(xiāng)容貌環(huán)境整備攻防行動動員配置會議上的講演同志們：本次全縣大氣污染防治和城鄉(xiāng)面貌環(huán)境整備攻防行動動員會議，是由縣委、縣政府研究決定舉行的重要會議，主要任務(wù)是貫徹全市大氣污染防治工作會議的精神，動員全縣按照市政府統(tǒng)一部署、嚴密組織、周到安排、迅速行動的要求，進一步認識形勢， 在強調(diào)重點、采取重大行動、硬性措施的剛才，縣委副書記、政府副縣長張前衛(wèi)同志宣讀了我縣大氣污染防治和城鄉(xiāng)容貌環(huán)境整治攻堅行動實施方案，明確了任務(wù)目標、具體內(nèi)容、時間要求和責(zé)任分工。 內(nèi)容非常全面，任務(wù)和時間節(jié)點已經(jīng)明確，我完全同意，希望大家貫徹執(zhí)行。 接下來，我對開展這次行動提出三點意見。一、認識形勢，

2、提高認識，切實加強完善當前攻防行動的責(zé)任感和緊迫感大氣污染防治工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展總體，黨中央、國務(wù)院和上級黨委、政府高度重視，把大氣污染防治和環(huán)境治理工作作為當前和今后一個時期的集中重點工作。 最近，更加密集地多次開會安排大氣污染防治工作，要求到2015年底達到省來的PM2.5濃度比上年下降8%的目標，時間緊迫，任務(wù)沉重。 特別是入冬后，霧天氣頻發(fā)，我省日前啟動了重污染天氣橙色預(yù)警，大氣污染防治形勢相當嚴峻，實施環(huán)境治理攻防行動已到了刻不容緩的時候。 根據(jù)市委、市政府關(guān)于滄州市當前和今后一個時期集中抓好的重點工作的通知要求，我們必須在防止大氣污染、提高城鄉(xiāng)面貌環(huán)

3、境兩方面取得突破。 這也是實現(xiàn)雜技之鄉(xiāng)、綠吳橋的必然要求，是構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村重點領(lǐng)域的重要保障措施。 縣委、縣政府一直把環(huán)境整治工作放在重要位置，我們在園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理廠運行等各方面不斷增加資金投入，旨在促進我縣經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)、健康、秩序發(fā)展。 目前，本縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門一定要站在吳橋長期發(fā)展的高度，深刻認識大氣污染防治和城鄉(xiāng)面貌環(huán)境整治行動的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，以全縣統(tǒng)一配置為基礎(chǔ)，強調(diào)重點，統(tǒng)一推進本縣環(huán)境問題去年以來，我縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)亮劍，共同戰(zhàn)斗，我縣大氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)面貌大大提高，但目前我縣面臨的環(huán)境形勢還很嚴峻，部分環(huán)境違法行

4、為明顯暗了，改變了方式，逃避了監(jiān)管。 主要表現(xiàn)為：有些企業(yè)無緣無故放置污染設(shè)施，超過污染的有些企業(yè)在白天停產(chǎn)的夜晚開始作業(yè)，偷竊的有些企業(yè)長期未能試驗的有些中小企業(yè)轉(zhuǎn)而進行游擊戰(zhàn)。 在大氣污染防治和城鄉(xiāng)面貌環(huán)境方面，城鄉(xiāng)范圍內(nèi)分布的砂石材料場、煤場尚未完全復(fù)蓋的秸稈、雜草、垃圾焚燒現(xiàn)象發(fā)生時，村衛(wèi)生環(huán)境仍存在污染、紊亂、惡劣問題的縣內(nèi)露天燒烤污染問題，車輛亂停， 交通不按計劃行駛，環(huán)境衛(wèi)生狀況差，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重的建設(shè)區(qū)內(nèi)各居住小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境令人擔心的施工現(xiàn)場的防塵措施尚未全部達成的渣土運輸車輛尚未實施封閉運輸和GPS定位裝置的設(shè)置。 一些饅頭室、入浴場的燃煤鍋爐還冒著黑煙一些黃標車還在公路上

5、行駛。園林綠化水平還沒有提高。 由于這些問題的存在，我們必須通過這次的環(huán)境整備徹底地解決這些問題。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度站在維護大局的高度，充分認識這次環(huán)境整備攻防行動的必要性，把這次行動作為當前的重要工作任務(wù)，在全縣迅速掀起環(huán)境整備攻防行動的新高潮。二、強調(diào)重點，加強措施，確保高標準、高質(zhì)量的整頓攻防行動任務(wù)通過大氣污染防治和城鄉(xiāng)面貌環(huán)境整備的開展，明顯提高我縣空氣質(zhì)量，徹底改善城鄉(xiāng)面貌，早日實現(xiàn)了天藍色、地綠色、空氣凈化的目標。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)會議要求，開展全面的環(huán)境問題深入調(diào)查，進一步落實企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任、部門職責(zé)和政府監(jiān)督管理責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和危險性進行分類登記，逐一

6、明確內(nèi)容的修改、期限的修改和具體責(zé)任，建立健全環(huán)境整備的長期機制在實際工作中，要注意把握四項原則。 一是立足于現(xiàn)在和長期著眼于結(jié)合。 要抓好當前環(huán)境管理的各項任務(wù)，在最短時間內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，多做有利于長期發(fā)展的工作，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)變革升級，堅決走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。 二是強調(diào)重點和統(tǒng)一并存。 堅持以縣城為中心，以重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的管理為突破口，統(tǒng)一推進縣整體各領(lǐng)域、各領(lǐng)域的環(huán)境綜合整治。 三是環(huán)境治理與民生改善相結(jié)合。 積極響應(yīng)群眾關(guān)注，長期治療不斷，致力于群眾反映強烈的環(huán)境問題，促進社會和諧穩(wěn)定。 四是政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合。 在充分發(fā)揮各級政府各部門職能的同

7、時，加強宣傳教育，增強全民環(huán)境管理意識，形成政府主導(dǎo)、社會監(jiān)督、全民參與的環(huán)境建設(shè)新格局。重點地展開了四場攻防戰(zhàn)。一是堅決建立環(huán)境衛(wèi)生骯臟的攻防戰(zhàn)。 一是建立義務(wù)勞動的長期機制。 實行縣領(lǐng)導(dǎo)包圍區(qū)、黨政機關(guān)包圍區(qū)的義務(wù)勞動制度，每月組織開展縣范圍內(nèi)的義務(wù)勞動，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長期管理。 二是加強城市道路環(huán)境衛(wèi)生管理。 加強縣城清潔、垃圾運輸工作，確保垃圾生產(chǎn)和生產(chǎn)，實現(xiàn)機械化清潔率60%的目標，達到六凈五無標準，重點把握城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)工作，完善相關(guān)輔助設(shè)施。 三是加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和衛(wèi)生監(jiān)督。 嚴格垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施的管理，嚴格調(diào)查生活垃圾、廚房垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃

8、圾行為。 四是加強縣級水系管理。 要進一步加強河流、入河污水排出口、污染坑塘和污水處理廠、涉水企業(yè)等領(lǐng)域的巡邏、管理和整治，定期監(jiān)測重點、敏感的河流水質(zhì)，完成保證水面清潔、水體清潔的縣開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)， 進一步加強污水處理廠監(jiān)管，確保盡快貫通污染，確保廢水接收，數(shù)據(jù)上傳正常，水符合標準排放。 五是加強大氣污染防治。 嚴格按照省、市大氣污染防治要求，當發(fā)生嚴重污染天氣時，對縣城實施車輛管制，加強對全縣涉氣、涉塵工業(yè)企業(yè)的污染管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力企業(yè)，幫助這些企業(yè)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)，減少15%以上的大氣污染排放量，實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)場環(huán)境管理為了全面執(zhí)行河北省建筑施工揚塵防治新15條標準，加強工地揚塵管制，

9、切實加強推進綠色施工的淤泥運輸車輛的管理和處罰力，所有淤泥運輸車輛都必須采取密閉措施，嚴格禁止超容量運輸或者沒有密閉措施的淤泥運輸車道的建筑材料場、煤場、 加強廢品收購站、商業(yè)混凝土企業(yè)的揚塵管理，都要采取封閉儲藏、現(xiàn)場區(qū)域地板硬化、現(xiàn)場區(qū)域灑水減塵措施，進出車輛必須進行密閉和輪胎清洗的飲食油煙、露天燒烤、煙火爆竹燃燒和秸稈、垃圾、落葉城市飲食服務(wù)場所高效油煙凈化設(shè)施的安裝工作必須加快春節(jié)期間，城市嚴格限定放煙火爆竹的時間，必須實施平時禁放措施。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和轄區(qū)村環(huán)境衛(wèi)生管理，確保城鄉(xiāng)面貌大大提高，大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。二是堅決建立容貌秩序治理亂攻防戰(zhàn)。

10、 一是加強沿街商店、單位及各居住小區(qū)的環(huán)境建設(shè)。 縣內(nèi)沿街商店、公司應(yīng)嚴格實行門前三項責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，搞好門前、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，全面打擊商店和小商小販的高音喇叭。 對門前三包責(zé)任沒有落實的機關(guān)和個人，城管部門應(yīng)當配合有關(guān)部門采取各種有效措施嚴厲處罰。 各房地產(chǎn)公司要加強各居住小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，建設(shè)健康、文明、優(yōu)美的居住環(huán)境。 二是加強市容市容貌整頓。 著重管理雜亂、雜亂、雜亂、雜亂、雜亂、亂畫、雜亂建設(shè)等五亂行為，城管部門要加強管理和巡邏，提高對占道經(jīng)營和流動攤位的管理力度，配備專家嚴守死守，進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序。 三是加強交通秩序建設(shè)。 科學(xué)上實施停車泊位和停車線，全面檢

11、查城市道路標志、公共汽車站亭、車站牌、交叉口電子眼、交通標志等設(shè)施，保障正常運行的縣公安部門和交通部門進一步加強溝通合作，結(jié)合本次環(huán)境管理攻防行動，深入開展交通秩序建設(shè)，提高出席率，提高警率特別是加強對電動三輪車、無牌車、假鈔車、無證駕駛、違法經(jīng)營酒的出租車的管理，實現(xiàn)規(guī)范行駛、停車秩序、時訂收費。 四是加強牌匾廣告建設(shè)。 分階段規(guī)范城市商店招牌，整理各類軟件標語、布幅，打擊落地商店招牌，提高小廣告巡邏管理能力，全面整理各類城市銀屑病。 五是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。 全面整頓城市道路、人行道和出入口市政設(shè)施按照誰管理、誰負責(zé)的原則，全面檢查街燈、爐蓖、井蓋、信號燈及控制箱，確保設(shè)施干凈，清洗并油漆三

12、座立交橋的兩側(cè)橋體、城市街燈桿三是堅決建立城鄉(xiāng)建筑治療違反攻防戰(zhàn)。 在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行全面調(diào)查，徹底完善違法建筑，分別提出處理意見，依法建立城鄉(xiāng)違章、未處理先建、逾期建設(shè)、混亂建設(shè)等各種違法建筑的健全檢驗站聯(lián)動責(zé)任機制，在檢驗、審查、監(jiān)督管理、打擊等方面建立信息共享、部門聯(lián)動四是堅決做好園林綠化增景攻防戰(zhàn)。 嚴格按照我縣已確定的今冬明春造林工作安排，將行道樹、道路綠化帶、公園、廣場等綠化區(qū)域的死樹殘苗集中補植，保證補植質(zhì)量和成活率的城市裸露區(qū)域綠化或硬化，城市綠化量持續(xù)增加的公園、廣場內(nèi)體育合身此次環(huán)境整備攻防行動的全部工作必須在2016年1月20日前完成，在1月30日前完成匯總檢查。三、加強領(lǐng)

13、導(dǎo)，嚴格把握執(zhí)行，使環(huán)境整備集中行動取得明顯效果全縣上下要把這次大氣污染防治和城鄉(xiāng)面貌環(huán)境整備的攻防行動作為當前的重要工作抓住，取得成效。 縣政府設(shè)立了整頓攻防行動的指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)方案要求，立即設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，進行全面檢查、整頓。 為了維持環(huán)境監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢，使這次行動取得切實的效果，需要實現(xiàn)以下4個強化一是要加強責(zé)任的落實。 環(huán)境整頓攻防行動指揮部各成員單位必須嚴格執(zhí)行各自的工作職責(zé)，結(jié)合自己的工作進一步細分實際工作方案，明確分工，確保責(zé)任由人執(zhí)行，堅定地展開攻防行動各工業(yè)企業(yè)自身負主體責(zé)任，逃避責(zé)任， 對造成虛假的事件，對調(diào)查的問題依照要求和標準限期進行整改，造成污染事故的，應(yīng)當依法追究有關(guān)機關(guān)和負責(zé)人的責(zé)任。二要加強協(xié)調(diào)合作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照職務(wù)分工做本職工作，協(xié)調(diào)合作，形成群眾反映強烈突出環(huán)境問題、統(tǒng)一管理的良好氛圍。3必須加強國內(nèi)檢查。 圍繞這次整頓，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、包分管、包重點工作制度，為了現(xiàn)場解決問題，縣委、政府兩檢察室加強監(jiān)督，情況清楚，心里有數(shù)，工作不足，整頓措施不能執(zhí)行，管理效果差的機關(guān)報告