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1、XX公司XX水利工程EPC項(xiàng)目部,健康、安全、環(huán)境(HSE)管理,2013年6月,EPC項(xiàng)目部HSE管理的核心,將HSE的理念完全貫徹到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。 通過(guò)建立、實(shí)施HSE管理體系,對(duì)健康、安全、環(huán)保進(jìn)行全方位的管理,從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的危險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低點(diǎn)。 健康(H):堅(jiān)持“以人為本”的方針。通過(guò)系統(tǒng)的污染源辨識(shí)和評(píng)估,制訂職業(yè)健康管理計(jì)劃,并進(jìn)行有效控制。 安全(S):危險(xiǎn)源及其帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目安全管理的核心。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。通過(guò)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,制訂安全管理計(jì)劃,并進(jìn)行有效控制。 環(huán)境(E):貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程與主體工程
2、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則。根據(jù)建設(shè)鹽井項(xiàng)目環(huán)保水保方案,制訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,并進(jìn)行有效控制。,EPC項(xiàng)目部HSE管理的范圍、內(nèi)容及原則, HSE管理的范圍 健康、安全和環(huán)保,包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生,這是既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個(gè)方面。 勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式來(lái)規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康得到就有的法律保障。 安全技術(shù)側(cè)重對(duì)“勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象”的管理,包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對(duì)人的威脅。 工業(yè)衛(wèi)生管理著重于對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中高溫、粉塵、振動(dòng)、噪聲、電磁
3、輻射、有害射線、建筑生活垃圾、飲用水、食物、有毒物品等方面的管理。通過(guò)防護(hù),防止對(duì)勞動(dòng)者的安全與健康及項(xiàng)目環(huán)境受到有害因素的危害。 從項(xiàng)目管理角度,HSE管理可概況為:在進(jìn)行項(xiàng)目管理的同時(shí),通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又有利于控制事故,使其不致于發(fā)生的一切管理活動(dòng)。,EPC項(xiàng)目部HSE管理的范圍、內(nèi)容及原則, HSE管理的內(nèi)容 鹽井水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的健康、安全和環(huán)保方面的工作是項(xiàng)目健康、安全和環(huán)保工作的重點(diǎn)。主要是組織實(shí)施企業(yè)健康、安全和環(huán)保,規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時(shí)又是保證項(xiàng)目管理處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
4、 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)健康、安全和環(huán)保的內(nèi)容歸納為: 安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面。分別對(duì)項(xiàng)目管理中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。,EPC項(xiàng)目部HSE管理的范圍、內(nèi)容及原則, HSE管理的原則(增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和意識(shí)) 正確處理五種關(guān)系:安全與危險(xiǎn)并存;安全與項(xiàng)目管理的統(tǒng)一;安全與質(zhì)量的內(nèi)涵;安全與速度互保;安全與效益的兼顧。 堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則:管理項(xiàng)目的同時(shí)要加強(qiáng)安全管理;強(qiáng)調(diào)健康、安全和環(huán)保管理的目的性;(有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的健康、安全和保護(hù)環(huán)境的目的。)必須貫徹預(yù)防為主的方針;堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理;(全
5、員、全過(guò)程、全方位、全天候)重在控制(事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉所造成的。)在管理中發(fā)展、提高。, EPC總承包項(xiàng)目部HSE管理組織模式,EPC管理團(tuán)隊(duì),EPC項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖,EPC項(xiàng)目部HSE管理崗位設(shè)置圖, EPC項(xiàng)目部HSE管理的總體目標(biāo),一、制訂依據(jù) 1、公司制訂的鹽井水利工程EPC總承包項(xiàng)目 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中HSE管理部分; 2、EPC總承包項(xiàng)目部對(duì)HSE管理工作的具體要求。 二、項(xiàng)目部HSE管理方面的總體目標(biāo) 貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則,杜絕重大事故,避免和減少一般性事故。 三、項(xiàng)目部
6、2013年度HSE管理方面具體目標(biāo) 安全管理的目標(biāo)是:零傷亡!, EPC項(xiàng)目部HSE管理方面的文件制度(體系),1、鹽井水利工程EPC項(xiàng)目管理策劃書(shū)中HSE方面策劃內(nèi)容 2、鹽井水利工程EPC項(xiàng)目管理方案中HSE管理部分(5.10) 3、黃河設(shè)計(jì)公司鹽井水利工程EPC項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)工作管理辦法及附件 EPC項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作管理辦法主要內(nèi)容: 總則;管理制度職責(zé)制度;會(huì)議制度;檢查制度;學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;值班制度;信息反饋制度;責(zé)任追究制度;應(yīng)急救援預(yù)案制度;風(fēng)險(xiǎn)抵押制度;罰則;說(shuō)明;附件。 附件內(nèi)容包括: 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū) ;安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法 ;安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度;安全生產(chǎn)事故
7、應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào) ) 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央在黔及省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(黔府辦發(fā)20055號(hào) ), EPC項(xiàng)目部HSE管理方面的文件, 鹽井EPC項(xiàng)目部主要危險(xiǎn)及管理方案,根據(jù)工程院下發(fā)的主要危險(xiǎn)源及管理方案中中“施工總承包和EPC項(xiàng)目主要危險(xiǎn)源及管理方案”部分內(nèi)容,結(jié)合鹽井項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)EPC項(xiàng)目部危險(xiǎn)源進(jìn)行了二次識(shí)別。對(duì)于新識(shí)別出的危險(xiǎn)源自行制訂的防控措施。 對(duì)七大類作業(yè)/活動(dòng)進(jìn)行的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別:危險(xiǎn)源43項(xiàng),其中:新識(shí)別出的危險(xiǎn)源有8項(xiàng),重大危險(xiǎn)源有12項(xiàng)。 七大類作業(yè)/活動(dòng):1.項(xiàng)目安全管理計(jì)劃;2.往返
8、路途1;3.車輛使用2;4.生活辦公場(chǎng)所4;5.飲食;6.外出集體活動(dòng);7.EPC現(xiàn)場(chǎng)施工管理5。, 鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理工作剪影,圖1 鹽井項(xiàng)目成立公安執(zhí)勤室,圖2 公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全, 鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理工作剪影,每月25日現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,進(jìn)入壩址區(qū)安全警示標(biāo)志 主要阻止鹽井村民出入壩址區(qū),進(jìn)場(chǎng)路危險(xiǎn)路段兒警示標(biāo)志,貝雷橋荷載試驗(yàn), 鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理工作剪影,進(jìn)場(chǎng)路隱患排查,組織消防演習(xí),貝雷橋維護(hù)檢修,高邊坡作業(yè)安全防護(hù), 鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理工作成果, 鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理經(jīng)驗(yàn),1、建立了鹽井EPC項(xiàng)目部HSE管理的整體架構(gòu):目標(biāo)+組織結(jié)構(gòu)+規(guī)章制度+危險(xiǎn)源管理+日常督查。 2、明確了鹽井EPC項(xiàng)目部安全管理的核心: 危險(xiǎn)源及其帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。 3、公司及項(xiàng)目部對(duì)安全管理工作高度重視: 項(xiàng)目部配備HSE管理專職人員及具體負(fù)責(zé)人。, 存在問(wèn)題及建議,1、XX項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏安全意識(shí),不重視安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)只有1個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生任專職安全員,缺乏管理經(jīng)驗(yàn);安全經(jīng)費(fèi)投入少;存在較多安全隱患;發(fā)生多起一般性安全事故(大的有3起)。 建議:對(duì)xx項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取經(jīng)濟(jì)處罰、警告或撤換措施 2、安全隱患整改不及時(shí)、不到位 EPC總包方在對(duì)分包
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