鐵十七局寧杭鐵路客運專線工程指揮部信用評價評價實施細(xì)則

1、信用評價實施細(xì)則第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹落實鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法，全面加強和提高項目管理水平及自控能力，保證集團公司寧杭鐵路客運專線工程質(zhì)量和施工安全，確保本工程項目在寧杭鐵路有限責(zé)任公司組織進(jìn)行的鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價中取得良好成績，完成集團公司下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，以本項目的優(yōu)異成績確保集團公司每次信用評價在a級企業(yè)就位，根據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法（鐵建設(shè)200940號）、集團公司關(guān)于認(rèn)真貫徹落實鐵道部的通知（公司安質(zhì)200978號）有關(guān)要求等，特制定本實施細(xì)則。第二條 本細(xì)則作為局指揮部領(lǐng)導(dǎo)層、各部室、各項目經(jīng)理部在寧杭公司組織進(jìn)行的信用

2、評價中的行動準(zhǔn)則，全體人員必須堅決貫徹執(zhí)行。第三條 局指揮部各項目經(jīng)理部有關(guān)責(zé)任單位和人員要按照細(xì)則規(guī)定的要求和內(nèi)容，看重責(zé)任、不辱使命，狠抓落實。第二章 信用評價的組織第四條 局指揮部成立信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織管段內(nèi)信用評價指導(dǎo)和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)如下：組 長：盧 朋副組長：徐春光 洪應(yīng)和 王向東 畢永清 單聯(lián)香 辛文軍 孫愛義 謝少平成 員：劉尚洋 楊震 李 煒 李建偉 郝 猛 朱忠東 王曉英 于旭林 趙金華 沈江華 任長輝 王雷 苗永平 趙剛 王棟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。主要職責(zé)：1、全面負(fù)責(zé)管段內(nèi)信用評價的指導(dǎo)和管理工作。2、負(fù)責(zé)與集團公司相關(guān)部

3、門溝通，了解相關(guān)政策。3、負(fù)責(zé)與寧杭公司及監(jiān)理項目部的溝通，充分掌握信息。4、負(fù)責(zé)局指揮部各部門之間的協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門完成對應(yīng)檢查內(nèi)容的完善。5、對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)控，提出意見。6、對檢查前的各項準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行核查。第五條 局指揮部、項目經(jīng)理部要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法中檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)和寧杭公司制定的實施細(xì)則（根據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法第9條、第10條、第11條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)制定現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查實施細(xì)則、現(xiàn)場管理檢查實施細(xì)則，統(tǒng)稱為實施細(xì)則）及施工規(guī)范、驗標(biāo)，弄懂弄通檢查項目、內(nèi)容及相應(yīng)檢查方法和扣分標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行細(xì)化，

4、分工落實到有關(guān)工序和具體責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，重點突出，措施到位。 第三章 信用評價的內(nèi)容、評分和考核標(biāo)準(zhǔn)第六條 信用評價的內(nèi)容包括現(xiàn)場檢查和不良行為兩大部分。第七條 信用評價現(xiàn)場檢查分為現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查和現(xiàn)場管理檢查。第八條 信用評價現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容為原材料設(shè)備構(gòu)配件的檢驗與儲存、混凝土現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制、路基施工質(zhì)量控制、橋涵施工質(zhì)量控制、隧道施工質(zhì)量控制、四電施工質(zhì)量控制、房建站場施工質(zhì)量控制和建設(shè)單位補充的質(zhì)量檢查項目。第九條 信用評價現(xiàn)場管理檢查的主要內(nèi)容為合同管理（人員設(shè)備履約、工程進(jìn)度、架子隊管理等）、質(zhì)量管理（質(zhì)量保證體系、技術(shù)交底、變更設(shè)計、問題整改閉合、內(nèi)業(yè)資料等

5、）、安全管理（安全保證體系、風(fēng)險工點專項施工方案及措施落實情況、大型設(shè)備驗收情況、安全生產(chǎn)費使用情況）、現(xiàn)場文明工地建設(shè)（工地布置、場地硬化、治污措施、施工降噪等）和建設(shè)單位補充的質(zhì)量管理檢查項目。第十條 信用評價施工不良行為認(rèn)定為工程施工安全事故、工程質(zhì)量事故、鐵路交通事故和嚴(yán)重違法違規(guī)行為（合同欺詐、轉(zhuǎn)包或違法分包、私設(shè)小金庫、打架斗毆、碰壞文物、嚴(yán)重污染或破壞環(huán)境、違反廉政協(xié)議、偷工減料）等其他為一般不良行為。第十一條 信用評價基本分為300分，其中現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查150分，現(xiàn)場管理檢查60分，施工不良行為90分。第十二條 信用評價每半年為一個評價期，評價期每2個月不少于1次，每個評價期

6、檢查不少于3次（根據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法第12條規(guī)定）。第十三條 重視鐵道部及國家有關(guān)部委組織的各項檢查，根據(jù)規(guī)定：鐵道部有關(guān)部門對建設(shè)項目組織的各類專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察等活動，或接到國家有關(guān)部委對建設(shè)項目進(jìn)行各類稽查、審計等活動反映的問題后，將以書面形式通知建設(shè)單位。屬于不良行為的，建設(shè)單位將對施工企業(yè)按不良行為相關(guān)規(guī)定處理。第十四條 重視質(zhì)監(jiān)站的檢查，質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全事故調(diào)查處理、舉報調(diào)查核實時發(fā)現(xiàn)的問題，將以書面形式通知建設(shè)單位。屬于現(xiàn)場檢查方面的問題，建設(shè)單位將按實施細(xì)則（根據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法第9條、第10條、第11條規(guī)定，建設(shè)單

7、位應(yīng)制定現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查實施細(xì)則、現(xiàn)場管理檢查實施細(xì)則，統(tǒng)稱為實施細(xì)則）對施工企業(yè)進(jìn)行扣分；屬于不良行為的，建設(shè)單位將按不良行為相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行處理。第十五條 信用評價分a、b、c三個等級, 全路最終排名前6名的施工企業(yè)信用評價等級為a級；后3名的施工企業(yè)（不含因重大不良行為直接定為c級的）信用評價等級為c級；其他名次的施工企業(yè)信用評價等級為b級。信用評價為a級的施工企業(yè)，自評價結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，參加投標(biāo)時有3次加分機會，具體加分按鐵道部相關(guān)規(guī)定辦理。對連續(xù)3次信用評價均為第1名的施工企業(yè)，在第3次評價結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，增加1次加分機會。第四章 信用評價中的責(zé)任與分工第十六條 信

8、用評價中，領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)全面的組織指揮與管理工作，對信用評價成績負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及其他成員按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)。各部門、各項目經(jīng)理部要將有關(guān)責(zé)任層層分解至有關(guān)人員，并做好貫徹落實工作。第十七條 局指揮部人員責(zé)任分工見附表局指揮部現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控職責(zé)分工表、局指揮部現(xiàn)場管理監(jiān)控職責(zé)分工表和局指揮部不良行為監(jiān)控職責(zé)分工表。各項目經(jīng)理部根據(jù)檢查項目制定詳細(xì)的責(zé)任分工。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究寧杭公司信用評價辦法及其相關(guān)規(guī)定，對照評價辦法和規(guī)定抓好與評價內(nèi)容相對應(yīng)的日常具體工作，協(xié)調(diào)處理過程管理和組織實施中存在的問題，對與信用評價成績相關(guān)的有關(guān)檢查要認(rèn)真對待；每次的信用評價檢查前，組織制

9、定迎接考核評價的具體方案，指導(dǎo)督促責(zé)任單位按照職責(zé)分工落實責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)做好與寧杭公司、監(jiān)理項目部、設(shè)計及有關(guān)人員的溝通聯(lián)系工作。第十九條 各項目經(jīng)理部要針對施工實際，以履約和保證質(zhì)量為目標(biāo)，加強技術(shù)人員和機械設(shè)備的配置與管理工作，嚴(yán)格按照規(guī)定組織施工生產(chǎn)，滿足工程實體質(zhì)量要求。第二十條 每次檢查之前，各項目部要提前安排部署，對擬被檢的工點全面準(zhǔn)備，分內(nèi)外業(yè)做好具體落實工作，在抓好現(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)保水保及文明施工等方面規(guī)范管理的同時，對質(zhì)保體系，資源配備及相應(yīng)工點技術(shù)交底、工程日志、檢驗批、隱藏工程檢查以及相關(guān)測試等內(nèi)業(yè)資料全面檢查，做到準(zhǔn)備齊全、充分，實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)同步和一致。第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)

10、小組按月組織進(jìn)行內(nèi)部信用對照自檢，通報自檢結(jié)果，制定整改措施，驗證整改結(jié)果。第五章 附則第二十二條 根據(jù)信用評價成績及責(zé)任分工完成情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后實施獎罰。第二十三條 本實施細(xì)則未盡事宜，參照集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最終解釋權(quán)屬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十四條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施。附：表一：局指揮部現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控職責(zé)分工表表二：局指揮部現(xiàn)場管理監(jiān)控職責(zé)分工表表三：局程指揮部不良行為監(jiān)控職責(zé)分工表表一 局指揮部現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控職責(zé)分工表檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任要求責(zé)任人指揮部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)原材料設(shè)備構(gòu)配件檢驗廠制品無出廠合格證或質(zhì)量證明，每批（臺）次扣2分 使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合

11、格材料，每批次扣3分檢驗頻次不足，扣2分檢驗指標(biāo)不全，扣2分選用優(yōu)質(zhì)廠家，要求廠家提供質(zhì)量證明材料；按照頻率進(jìn)行檢驗。于旭林沈江華辛文軍洪應(yīng)和王向東畢永清存儲未按規(guī)定存放，每處扣1分無標(biāo)識牌或材料名稱、規(guī)格、檢驗狀態(tài)標(biāo)識錯誤，每處扣1分督促現(xiàn)場按照規(guī)定要求實施，并檢查。于旭林郝猛孫愛義王向東畢永清其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清混凝土拌合方式不符合設(shè)計要求，每次扣2分按照要求進(jìn)行拌合，保證拌合質(zhì)量，隨時檢查。沈江華辛文軍王向東畢永清材料計量未計量，每批次扣2分隨時檢查原材料計量，保證計量準(zhǔn)確。沈江華郝猛辛文軍

12、洪應(yīng)和王向東畢永清配合比未做配合比設(shè)計或未簽認(rèn)的，扣2分拌制前未做施工配合比，每批次扣1分配合比必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，隨時檢查。沈江華辛文軍王向東畢永清鋼筋工程 規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計要求，每處扣3分連接方式不符合設(shè)計要求，每處扣2分隨時檢查鋼筋施工質(zhì)量。郝猛于旭林洪應(yīng)和王向東畢永清過程控制未按要求做同條件養(yǎng)護(hù)試件和試驗，每次扣2分試驗指標(biāo)不合格，每批次扣2分試驗指標(biāo)缺項，每批次扣2分未按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，每處扣1分督促落實。沈江華郝猛辛文軍洪應(yīng)和王向東畢永清實體質(zhì)量強度、彈性模量不滿足設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求，每處扣5分存在超標(biāo)裂縫，每處扣2分保護(hù)層厚度不滿足要求，每處扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清

13、其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清路基路基填筑填料類別不符合要求的，每批次扣5分填料質(zhì)量控制指標(biāo)（級配、粒徑等）超標(biāo)，扣2分未按要求做工藝試驗或未按試驗參數(shù)施工，扣2分壓實檢測漏項或第三方檢驗不合格，每處扣2分督促落實。李建偉郝猛沈江華洪應(yīng)和辛文軍王向東畢永清擋護(hù)工程厚度、高度不合格，每處扣2分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東、畢永清其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清橋涵基礎(chǔ)地質(zhì)條件未按程序確認(rèn)，每處扣2分樁基經(jīng)第

14、三方檢測，每發(fā)現(xiàn)1根類樁基扣2分、1根類樁扣3分督促落實。李建偉郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清梁部張拉控制指標(biāo)不滿足設(shè)計或驗標(biāo)要求，扣2分督促落實。李建偉郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清隧道地質(zhì)超前預(yù)報未按設(shè)計要求開展地質(zhì)超前預(yù)報，手段缺少的扣3分頻次不足的扣2分督促落實。郝猛辛文軍王向東畢永清支護(hù)鋼架間距不滿足要求，每處扣2分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東、畢永清仰拱未及時施作，距掌子面距離級圍巖超過90m，級圍巖超過50m，級及以上超過40m或設(shè)計要求，每處扣3分督促落實。郝猛李建偉洪

15、應(yīng)和徐春光王向東畢永清變形量測量測斷面距離設(shè)置不符合要求，扣3分量測點設(shè)置不符合要求，每點扣1分量測項目和頻次不符合要求，扣2分督促落實。李建偉郝猛辛文軍王向東畢永清防水防水板搭接、焊接不符合要求或破損，每處扣2分滲漏水，每處扣3分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清襯砌厚度不足、脫空，每處扣2分二次襯砌未及時施作，距掌子面距離：、級圍巖超過200m，級圍巖超過120m，級及以上圍巖超過90m或設(shè)計要求，每處扣3分督促落實。李建偉郝猛洪應(yīng)和徐春光王向東畢永清其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清軌道道砟使用無

16、生產(chǎn)許可資格廠家生產(chǎn)的道砟，扣5分道砟材質(zhì)檢驗指標(biāo)不合格，每處扣3分粒徑級配、顆粒形狀、清潔度指標(biāo)不合格，每處扣2分無砟軌道施工前未通過沉降評估，每處扣3分測量精度不滿足設(shè)計或驗標(biāo)要求，每處扣5分鋪設(shè)精度不滿足要求，每處扣2分督促落實。李建偉郝猛辛文軍洪應(yīng)和王向東畢永清無縫線路道岔鋼軌焊接生產(chǎn)前未通過型式檢驗，扣5分鋼軌焊頭未經(jīng)探傷檢驗，每個扣2分鋪設(shè)安裝精度不滿足要求，每處扣2分郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清四電柱、桿、塔、架、纜、線、配件未進(jìn)行現(xiàn)場核對測試，每項次扣2分埋

17、深、防護(hù)的安全距離和限界不夠，每處各扣2分未做耐壓試驗、絕緣電阻試驗或試驗不合格繼續(xù)使用的，每項各扣2分四電設(shè)備未按要求接地，每處扣2分未按要求對設(shè)備進(jìn)行測試和試驗，每臺扣2分埋設(shè)安裝設(shè)備，造成其他工程質(zhì)量受影響，達(dá)不到設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求，每處扣2分其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分房建站場基礎(chǔ)無驗槽記錄，每工點扣2分基礎(chǔ)下沉引起主體結(jié)構(gòu)開裂或傾斜的，每處扣3分督促落實。李建偉郝猛洪應(yīng)和楊震房屋防、給排水每處滲漏扣2分督促落實。郝猛洪應(yīng)和楊震其他扣分項目違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分

18、督促落實。郝猛洪應(yīng)和楊震其他（建設(shè)單位補充扣分項目）違反其他施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，每項扣2分違反其他一般規(guī)定和主控項目要求，每項扣1分督促落實。郝猛洪應(yīng)和王向東畢永清楊震表二 局指揮部現(xiàn)場管理監(jiān)控職責(zé)分工表檢查內(nèi)容扣分上限責(zé)任單位指揮部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)合同管理人員設(shè)備履約情況15分計劃合同部安全質(zhì)量部孫愛義洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒工程進(jìn)度工程管理部計劃合同部徐春光孫愛義王向東、畢永清、楊震、李煒勞務(wù)管理及其他工程管理部計劃合同部物資設(shè)備部徐春光孫愛義王向東、畢永清、楊震、李煒質(zhì)量管理質(zhì)量保證體系（機構(gòu)、人員、制度和責(zé)任落實）7分安全質(zhì)量部洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒

19、技術(shù)交底、變更設(shè)計等技術(shù)管理工程管理部辛文軍王向東、畢永清、楊震、李煒問題閉合管理情況安全質(zhì)量部洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒內(nèi)業(yè)資料工程管理部安全質(zhì)量部辛文軍洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒安全管理安全保證體系（機構(gòu)、人員、制度和責(zé)任落實）8分安全質(zhì)量部洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒風(fēng)險工點專項施工方案及措施落實情況工程管理部安全質(zhì)量部辛文軍洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒大型起重、吊運、機械檢驗驗收情況物資設(shè)備部安全質(zhì)量部洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒安全生產(chǎn)費使用情況安全質(zhì)量部財務(wù)會計部洪應(yīng)和孫愛義王向東、畢永清、楊震、李煒文明工地工地布置20分安全質(zhì)量部洪應(yīng)和王向東、畢永清、楊震、李煒場地硬化工程管理部徐春光王向東、