第5章考核.ppt

1、第五章,公務員的考核制度,公務員考核制度,第一節(jié)公務員考核制度概述 一、公務員考核制度的含義 二、公務員考核制度的作用 三、公務員考核的發(fā)展趨勢 第二節(jié) 西方公務員考核制度 一、西方公務員考核的內(nèi)容和方法 二、西方公務員考核的特點 三、美國的公務員考核制度 第三節(jié) 我國公務員考核制度,第一節(jié) 公務員考核制度概述,一、公務員考核制度的涵義,一、公務員考核制度含義 公務員的考核在公務員制度中占有十分重要的地位，是公務員管理中一項重要的基礎性工作。所謂公務員考核制度，是指根據(jù)有關法律規(guī)定，按照一定的標準和程序?qū)珓諉T的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進行考察、作出評價，并以此作為對公務員進行

2、獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整職務、級別和工資等依據(jù)的制度。,一、公務員考核制度含義 考核制度能夠產(chǎn)生激勵作用，其原因在于把考核結(jié)果與公務員的切身利益聯(lián)系起來，滿足了公務員的物質(zhì)需要；另外，考核對公務員的全面評價，滿足了其精神需要，可產(chǎn)生一定的心理效應，以起到激勵導向的作用。所以，通過考核可以建立競爭激勵機制，能達到造就人才、發(fā)現(xiàn)人才的目的。,二、公務員考核制度的作用,公務員考核制度的作用具體表現(xiàn)在,1、有利于選拔優(yōu)秀人才，實現(xiàn)對公務員的合理使用。 考核在于利用科學、合理的方法，對公務員進行全面、準確、客觀的綜合評價，避免片面性，從而保證考核結(jié)果的準確性，有利于選拔優(yōu)秀人才，使考核成為知人善任的前提

3、，以做到人盡其材，充分發(fā)揮每個人的作用。,公務員考核制度的作用具體表現(xiàn)在,2、對公務員的德才表現(xiàn)和工作情況作出公平合理的評價。 在考核過程中，要求考核的目的、范圍、時間、方法、內(nèi)容、標準等都公之于眾，在整個過程眾充分體現(xiàn)公開、公正、民主的原則，因而考核的結(jié)果能夠為公務員的獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整職務、級別和工資等提供準確的依據(jù)，使其做到科學、公正、合理。,公務員考核制度的作用具體表現(xiàn)在,3、增強公務員的工作責任感，實現(xiàn)對公務員的有效監(jiān)督。 通過考核，可以達到鼓勵先進、激勵后進的目的，公務員在進行自我評價和評價別人的同時，相互比較，對自身的優(yōu)缺點有所了解，能促使其盡職盡責，發(fā)揚成績，改正缺點，提

4、高能力和水平。通過考核的制度化，能夠保障對公務員的民主監(jiān)督與法律監(jiān)督，在一定程度上可以防止各級公務員脫離實際、違法亂紀，促使公務員正確行使權力。,三、公務員考核制度的發(fā)展趨勢,1、全員優(yōu)化趨勢。 公務員考核的目的是為了充分調(diào)動全體公務員的積極性，使每一個公務員的工作表現(xiàn)都很優(yōu)秀、工作實績都很突出。因此，各具體單位的公務員考核組織和主管領導就不應認為地控制“優(yōu)秀”等次的人數(shù)或比例，而應當在堅持考核標準、嚴格考核程序的前提表現(xiàn)下，做到有多少人符合“優(yōu)秀”標志，就評定多少人員為優(yōu)秀公務員。據(jù)說西方已出現(xiàn)了“百分百俱樂部”及其類似考核組織，有一個表現(xiàn)優(yōu)秀的人員就吸納其加入，起到了很好的管理效果。當然，

5、實行公務員考核的全員優(yōu)化是目標，是一種理想化的境界，在現(xiàn)實的考核中是否控制“優(yōu)秀”等次的人數(shù)或比例，如何控制“優(yōu)秀”等次的人數(shù)或比例，應當根據(jù)有關規(guī)定慎重對待。,2、主動參與趨勢。 公務員年度考核有“秋后算帳”、“年終算總帳”、“跟公務員過不去”之嫌，公務員總是被動地接受考核。這顯然不利于協(xié)調(diào)考核人與被考核人之間的關系，不利于公務員之間開展合作性競爭，不利于調(diào)動公務員的積極性。為此，不少國家和地區(qū)逐步在公務員年度考核中增加了半年初評的內(nèi)容，通過半年初評讓公務員及時了解自己的不足，以便迎頭趕上，及時改進。此外，有的國家和地區(qū)在實施公務員年度考核中還加大了個人述職的分量，增加了自定考核等次的考評項

6、目，并規(guī)定在計算公務員得分時個人自評要占相當比重。事實證明這樣做的效果不錯，值得推廣。但半年初評時應盡量減少考核的繁文縟節(jié)，一般由考核組織或主管領導告知其初評結(jié)果既可。,合理,3、公開監(jiān)督趨勢。 長期以來，公務員考核都在單位內(nèi)部進行，社會公眾很少參與。隨著公務員政務公開、實行掛牌服務以后，“公務員接受民眾監(jiān)督”已不再是一句空話。為此，不少國家和地區(qū)的政府主管部門規(guī)定，公務員考核要充分聽取服務對象的意見，反應民意，實行立體考核。據(jù)了解，我國一些地區(qū)和單位實行政務公開、民主評議、公布舉報電話等監(jiān)督制度之后，下級部門的人員到上級部門辦事遇到的“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象少了，“不給錢不辦事，給了錢

7、亂辦事”的現(xiàn)象少了，服務質(zhì)量大大提高了。事實證明，公開監(jiān)督有利于改進公務員的服務質(zhì)量和工作作風，有利于提高公務員考核的可信度。,4、簡便易行趨勢。 實行公務員制度的國家和地區(qū)一般都感到公務員考核的工作量太大，尤其是一年一度的公務員年度考核，投入人力成本太大，費時費力。他們在尋求既科學合理又簡便易行的公務員考核途徑。近年來，隨著計算機等現(xiàn)代辦公設備的普及應用，這一期望正在變?yōu)楝F(xiàn)實。西方的情況自不必說，國內(nèi)的公務員考核軟件已不少見。使用公務員考核軟件不僅大大減輕了公務員考核的工作量，也有利于克服公務員考核中的不正之風，使公務員考核更趨合理，操作性更強，更富生命力。,5、目標管理趨勢。 20世紀80

8、年代以來，隨著各國間經(jīng)濟競爭的加劇，一些國家失業(yè)者增多，使長期以來實行的終身雇傭、年功序列等人事工資制度難以繼續(xù)維持下去，逐漸引入并推廣了目標管理、績效管理等現(xiàn)代管理方法。目標管理體現(xiàn)在公務員考核方面，就是要求被考核人在本職工作分范圍內(nèi)自行設定一定時限內(nèi)必須完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等項基本指標。此基本指標經(jīng)主管部門或上級領導批準后就成為公務員考核的基準值和主要依據(jù)。被考核人如被認定為達到了基準值，就應評定為合格；如被認定為超過了基準值，就應評定為優(yōu)秀；如被認定為為達到基準值，就應評定為不合格。在此基礎上還可衍生基本合格、良好等考核等次。就一個部門或單位的公務員考核而言，確定的考核基準值

9、應當使百分之八十左右的公務員經(jīng)過努力可以達到的目標。實踐證明，實行目標考核有利于激發(fā)公務員的工作積極性和主動性，突出考績重點，使各項考核指標明確具體，便于操作。,6、審計監(jiān)督趨勢。 近年來一些國家和地區(qū)腐敗之風日盛。在世界性反腐敗大環(huán)境已經(jīng)基本形成的局勢下，不少國家和地區(qū)紛紛加大了對擬離任或升任公務員的審計監(jiān)督力度，把對公務員的審計監(jiān)督與考核使用有機的結(jié)合起來。以我國為例，1998年初，中紀委、中組部、審計署等五部門聯(lián)合發(fā)出了關于開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的通知，并在一些地方試點。安徽省71名擬提拔干部實行“提拔之前先審計”，審計結(jié)果是：10人應予提拔；36個涉嫌經(jīng)濟問題，有待進一步調(diào)查

10、，不能提拔；查明兩人的問題嚴重，已經(jīng)受到免職處分。這說明對公務員的審計監(jiān)督勢在必行，實施公務員審計監(jiān)督制度有利于公務員主管部門深入考察了解公務員在廉潔自律、遵紀守法方面的表現(xiàn)，有利于增強公務員考核與使用的準確。,第二節(jié) 西方公務員考核制度,一、西方公務員考核的內(nèi)容與方法,1、英國 考績每年定期舉行，其內(nèi)容包括十項： 工作知識； 人格性情； 判斷能力； 責任心； 創(chuàng)造力； 可靠性； 機敏適應性； 管理能力； 工作熱忱； 職業(yè)道德。 考績成績分為五等： A-杰出；B-良好；C-滿意；D-平常；E-欠佳。,2、法國 考核內(nèi)容有14項： 1工作速度； 2工作方法； 3 專業(yè)知識； 4 積極性； 5 工

11、作適應能力；6 服務精神； 7 值勤情況； 8 身體適應性； 9 組織能力； 10 協(xié)調(diào)能力； 11 指揮能力； 12 控制能力； 13 洞察力； 14 整潔狀況。 考核成績分為五個等次： 非常低劣者為60分；低劣者為85分；合乎標準者為100分；優(yōu)良者為125分；非常優(yōu)良者為140分。,一、西方公務員考核的內(nèi)容與方法,3、日本 考核內(nèi)容有三項： 工作成績，即工作數(shù)量與質(zhì)量； 工作態(tài)度，即責任心、積極性、紀律性、協(xié)調(diào)性； 工作能力，即知識水平、技術水平、領導能力、創(chuàng)造能力、表達能力、判斷能力、決斷能力、涉外能力等。 考核共分ABCDE五個等次。,一、西方公務員考核的內(nèi)容與方法,二、西方公務員考

12、核制度的特點,西方發(fā)達國家的公務員考核制度呈現(xiàn)出一些共同的特點與發(fā)展趨勢，尤其在考核方法、技術、考核法制化等方面，各國之間相互借鑒。 1、都很重視公務員考核制度的建設。 發(fā)達國家都很重視公務員考核制度的建設，一般在公務員總法中都有規(guī)定，不少國家還有單獨的考核法。,2、在考核過程中，一般都遵循公開、公正和保障等原則。 民主公開原則，是指多數(shù)國家對考核的情況，向公務員進行不同程度的通報，只有日本是個例外，考核的情況對公務員絕對保密；客觀公正原則，是各個國家都強調(diào)的，而做起來難度最大，因此也是各國研究改革的主要方面；保障原則，是指為維護公務員的權利，公務員對不公正的考核評語有申訴的權利，甚至可以向法

13、院提出起訴。,二、西方公務員考核制度的特點,3、基本上可以分為綜合評價模式、因素分析模式兩種。 新加坡、加拿大、澳大利亞的考核制度基本上屬于綜合評價模式。如新加坡對公務員的考核基本上是兩方面：一是被考人的基本情況，二是品質(zhì)和工作表現(xiàn)，即全面描述被考人的特點及工作能力與本職位的適應情況等。美國、英國、法國、日本的考核制度基本上屬于因素分析模式。采取這種考核形式的，一般分多項因素進行考核評分，而后按總分的多少不同分出若干等級。,二、西方公務員考核制度的特點,4、積極改進考核工作。 諸如有些考核標準定得不恰當，主考人往往帶有主觀片面性而影響了考評結(jié)果的正確性。就組織上說，對考核結(jié)果的應用上也存在一些

14、問題。針對這一情況，不少國家進行了積極探索，不斷改進考核工作：積極進行多種方法的實驗；注意對主考人員的培訓教育和考核過程的監(jiān)督，以保證考核的公正客觀；為使考核客觀，符合實際，還注意把平時的考績與定期的考核緊密結(jié)合起來。,二、西方公務員考核制度的特點,5、注意考核的系統(tǒng)工程建設和考核結(jié)果的全面實際的應用。 一些國家把考核同職位分類、升降、獎懲、培訓等作為一個系統(tǒng)進行考慮，并配套進行。有的國家在研究如何把度量化的考核辦法同職位分類緊密掛鉤。有不少國家將考核結(jié)果作為升降、獎懲、培訓等方面的重要依據(jù)。,二、西方公務員考核制度的特點,6、考核趨于量化。 定量分析方法是按考核內(nèi)容進行因素分析，更有利于反映

15、公務員的實際情況。在不同歷史時期，發(fā)達國家根據(jù)形勢發(fā)展的需要對這種辦法不斷進行改進，力求使之更客觀合理，更符合實際。雖然對人的考核不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣，在數(shù)量和質(zhì)量方面進行十分準確的定量分析，但隨著高科技的發(fā)展和廣泛運用，定量分析的辦法已日臻完善，被廣泛地加以應用，使得公務員的考核能夠更真實地反映公務員的狀況以及公務員系統(tǒng)的運行狀況。,二、西方公務員考核制度的特點,美國公務員考核制度歷盡坎坷，從1883年的“考試制”算起，美國公務員考核制度的建立經(jīng)歷了30多年，直至1913年全國才形成了較為穩(wěn)定的標準工作評分考核制。其間幾起幾落，由“錄用晉升考核制”發(fā)展到“工作效率考核制”，由“統(tǒng)一考績制”發(fā)展

16、到“工作考績制”。但從發(fā)展的內(nèi)容來看，美國公務員考核制度改革始終注意保持原有制度的精華。,三、美國的公務員考核制度,（一）美國公務員考核體系的特點 1、美國公務員考核制度的確立受益于行政命令，更得益于法律規(guī)范的保障。縱觀美國公務員考核制度的建立過程我們可以看出，法律規(guī)范始終起著重要的強有力的保障作用，而行政命令則推動了考核制度的確定。,三、美國的公務員考核制度,（一）美國公務員考核體系的特點 2、綜觀美國的發(fā)展，其考核標準由主觀隨意走向標準規(guī)范，從個性特征內(nèi)容轉(zhuǎn)向職業(yè)規(guī)范要求。美國公務員早期的考核標準，一般是“嚴守時刻”、“勤奮”、“準確性”、“才智”、“品行”、“能力”等抽象的考核標準，但后

17、期都是通過工作分析與評價來建立公務員的考核標準。,三、美國的公務員考核制度,（一）美國公務員考核體系的特點 3、美國公務員考核注重考核過程的溝通、考核信息的交流。其單位主管以書面形式提出每項職務的關鍵性考核內(nèi)容，并定出與職務有關工作表現(xiàn)的客觀標準，被考公務員與考核者一道，參與工作目標、工作計劃和工作標準的制定、修訂，正式考核結(jié)束后，主考者應同被考核者討論其總評結(jié)果，使考核的信息交流貫穿于整個考核全過程。,三、美國的公務員考核制度,（二）考核標準 美國是典型的采用工作標準考績制的國家，通過職位分析，以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作適應能力等屬于行為結(jié)果有效性的因素為主要考核內(nèi)容，細分量化為16項指標。

18、然后針對不同的職位制定相應的考核標準。例如，針對工作程序與方法較為固定，工作成果數(shù)量易于計算，工作時間易于估計的職位，一般從工作數(shù)量訂立工作標準；對于完成工作有時限要求的職位，則采用工作時限標準；還對公務員的工作態(tài)度制定了相應的標準，規(guī)定處理工作時，在姿態(tài)、儀態(tài)、精神、言辭等方面應達到的要求。舉例來說，秘書與會計的考核標準是截然不同的。,三、美國的公務員考核制度,(三)考核方法 美國考績制度的事實記錄法有4個要點：主管領導(1)為下屬制訂工作目標并鼓勵下屬參與；(2)把下屬追求工作目標的表現(xiàn)記錄在冊；(3)每季度幫助下屬核對工作結(jié)果和工作目標，掌握進度和改進方向；(4)根據(jù)考核記錄填寫下屬年度

19、考核表，對照考核內(nèi)容指標分別給予(U)不滿意、(M)最低滿意、(F)完全成功、(E)超過完全成功、(0)特優(yōu)的評價，并寫明評價事實理由。,三、美國的公務員考核制度,(三)考核方法 （點評） 事實記錄法的長處是被考核人準確掌握自己的優(yōu)缺點和及時采取措施整改，主管領導實現(xiàn)管人與管事、民主與集中、管理與教育、使用與監(jiān)督的有機結(jié)合，下屬真正對主管領導負責。不足的是主管領導素質(zhì)對考核質(zhì)量影響較大，從寬則趨于浮濫，從嚴又會影響上下級關系和諧。,三、美國的公務員考核制度,（四）考核程序 美國考績制度實行的是首長考核制，由主管對下屬作考評，上級主管復評，考績委員會審議，這種方法的考核主體只有1個，即主管領導。

20、首先由人事部門擬訂考察報告表，包括一般項目、現(xiàn)有職務、被考核人能力分析評估、訓練需求、調(diào)整工作的看法、晉升可能性、發(fā)展?jié)撃堋⒕C合考評、復評人考評報告等內(nèi)容，然后將考察報告表下發(fā)至公務員的直接主管，由直接主管負責對下屬公務員進行初評，初評結(jié)束后，再由上一級主管復評，在復評前，上級主管通常要與被考績?nèi)嗣嬲?，雙方就工作本身、工作改進及如何履行職責等方面的問題交換意見，取得共識，最后，上級主管才在考察報告表上注明對考核結(jié)果的復評意見。,三、美國的公務員考核制度,（四）考核程序（點評） 無論被評估者所在部門采取哪種考核標準，管理者做出的評估結(jié)論，都要先同被考核者本人見面，然后再報管理者的上級。要充分體現(xiàn)

21、考核是一個全公開的過程，也是一個相互溝通的過程。這一程序的最大特點是主管領導最了解下屬情況，為他正確反映下屬實績提供了客觀依據(jù)。但這種方法也會因主管領導出于遏制下屬發(fā)展、保住自身權位等目的，出現(xiàn)不公正評價的誤差。,三、美國的公務員考核制度,（五）考核結(jié)果的應用 美國年度考核結(jié)果運用主要有6方面：作為裁減人員、正式任用、重新指派工作、降職免職、培訓、工資晉升及發(fā)放獎金的依據(jù)。 美國公務員考核制度，聯(lián)邦政府部門與地方政府在掛鉤內(nèi)容、掛鉤形式和掛鉤幅度等方面并不完全相同。聯(lián)邦政府部門普遍與加薪掛鉤，并不直接與晉職掛鉤，只是可以作為職位升遷的依據(jù)，在職位有空缺時，優(yōu)先加以考慮。地方政府則直接與晉升加薪

22、掛鉤。,三、美國的公務員考核制度,（五）考核結(jié)果的應用 聯(lián)邦政府：以總統(tǒng)辦公室為例，在公務員考核中，當年被評為O級的，在第二年加薪1000美元，E級的加薪500美元，F(xiàn)級的加薪100美元，其余不能加薪。勞工部規(guī)定，在公務員績效評估中，當年被評為O檔的，第二年加薪6%，E檔的加薪4%，F(xiàn)檔的加薪2%，其余不能加薪。,三、美國的公務員考核制度,（五）考核結(jié)果的應用 地方政府：以芝加哥市（Chicago）為例，政府工作人員在績效評估中，被評為O檔的，要在第二年內(nèi)提升，工資增長6%；被評為E檔的，工資增長4%；被評為F檔的，工資增長2%；其余檔次職位不升，工薪不增。,三、美國的公務員考核制度,（五）考

23、核結(jié)果的應用（點評） 這一體系的特點是重視下屬一貫表現(xiàn)，通過激勵機制引導下屬在多做實事中完善自己。不足的是主管領導對下屬前途有絕對決定權，主管領導素質(zhì)高，則有利于工作和下屬進一步發(fā)揮作用，反之，就有副作用。,三、美國的公務員考核制度,（六）考核監(jiān)督 考核結(jié)果是人事任免權和獎懲權運用的基礎，作為考核主體的考核行為應該受到監(jiān)督。美國考核監(jiān)督主體主要有3個：一是被考核者。他具有參與領導制訂工作目標、對領導考核評語是否認可、對考核結(jié)果及運用申訴等3個權利；二是考核主體的主管領導。他有權對考核主體考核行為進行監(jiān)督，并接受被考核人的申訴；三是考核委員會。受理職能范圍內(nèi)申訴及對部門考核行為進行監(jiān)督管理。1個

24、考核主體3個考核監(jiān)督主體，考核效率比較高。,三、美國的公務員考核制度,第三節(jié) 我國公務員考核制度,一、我國公務員考核制度概述,為了正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質(zhì)的公務員隊伍，根據(jù)公務員法，制定了公務員考核規(guī)定(試行)。 規(guī)定所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核,由主管機關按照有關規(guī)定辦理。 要求對公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。,二、我國公務員考核的內(nèi)容,公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的

25、工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。 德：是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。 能：是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。 勤:是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。 績:是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。 廉:是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。,三、我國公務員考核的形式,公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。 平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領導予以審核評價。 定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初

26、進行。,四、我國公務員考核的標準,公務員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。 優(yōu)秀等次須具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)高； （二）精通業(yè)務，工作能力強； （三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好； （四）工作實績突出； （五）清正廉潔。,四、我國公務員考核的標準,稱職等次須具備下列條件： （一）思想政治素質(zhì)較高； （二）熟悉業(yè)務，工作能力較強； （三）工作責任心強，工作積極，工作作風較好； （四）能夠完成本職工作； （五）廉潔自律。,四、我國公務員考核的標準,公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次： （一）思想政治素質(zhì)一般； （二）履行職責的工作能力較弱； （三

27、）工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足； （四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤； （五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。,四、我國公務員考核的標準,公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次： （一）思想政治素質(zhì)較差； （二）業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求； （三）工作責任心或工作作風差； （四）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響； （五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。 公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。,五、我

28、國公務員考核的程序,公務員考核按照管理權限和規(guī)定的程序進行，由機關公務員管理部門組織實施。 機關在年度考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。 公務員年度考核按下列程序進行： （一）被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職； （二）主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；,五、我國公務員考核的程序,公務員年度考核按下列程序進行： （三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示； （四）由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次； （

29、五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。,五、我國公務員考核的程序,對擔任機關內(nèi)設機構(gòu)領導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。 公務員對年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關規(guī)定申請復核和申訴。 各機關應當將公務員年度考核登記表存入公務員本人檔案，同時將本機關公務員年度考核情況報送同級公務員主管部門。,六、我國公務員考核結(jié)果的使用,公務員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。 公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次

30、； （二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別； （三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務時優(yōu)先考慮； （四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功； （五）享受年度考核獎金。,六、我國公務員考核結(jié)果的使用,公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）對其誡勉談話，限期改進； （二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限； （三）一年內(nèi)不得晉升職務； （四）不享受年度考核獎金。,六、我國公務員考核結(jié)果的使用,

31、公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理： （一）降低一個職務層次任職； （二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限； （三）不享受年度考核獎金； （四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。 另外，公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。,七、我國公務員考核中的其他事宜,新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關情況，由原單位提供。 掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進

32、行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進行考核。 單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供。,七、我國公務員考核中的其他事宜,病、事假累計超過考核年度半年的公務員，不進行考核。 公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。 受處分公務員的年度考核，按下列規(guī)定辦理： （一）受警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次； （二）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。,七、我國公務員考核中的其他事宜,公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。 對無正當理由不參加年度考核的公務員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確