ISO14001標準A.ppt

1、,ISO14001標準培訓,內容介紹,環(huán)境問題：八大公害、可持續(xù)發(fā)展 標準概述：標準發(fā)展、構成、意義 環(huán)境基本概念 標準 法律、法規(guī) 污染預防及防治,人類文明發(fā)展形式的特征,文明類型,采獵文明,農業(yè)文明,工業(yè)文明,后工業(yè)文明,時段,公元前200萬年至公元前1萬年,公元前1萬年至公元18世紀,公元18世紀至今天,今天-,對自然的態(tài)度,依賴自然,改造自然,征服自然,善待自然,環(huán)境問題,森林砍伐、地力下降、水土流失等,從地區(qū)性公害到全球性災難,全球性災難待解決,人類對策,聽天由命,牧童經濟,環(huán)境保護,可持續(xù)發(fā)展,當前的環(huán)境問題,全球環(huán)境問題 溫室效應與氣候變化 臭氧層破壞 有毒有害化學物質污染與越境

2、轉移 海洋污染和海洋保護問題 生物多樣性破壞與保護問題 生態(tài)環(huán)境惡化 我國的環(huán)境狀況 大氣污染問題突出 水體污染情況嚴重 城市垃圾污染日漸突出,八大公害事件,馬斯河谷事件（SO2、氮氧化物 、碳氫化合物和煙塵） 1930，比利時 多諾拉煙霧事件 1948，美國 倫敦煙霧事件 1952， 洛杉磯光化學煙霧事件 1940-50 四日市哮喘事件 1961，日本 水俁病事件（向海灣排放含汞廢水形成甲基汞污染） 1953-56，日本 富山（骨痛病）事件（含鎘廢水污染土壤和作物） 1955-72，日本 米糠油事件（多氯聯(lián)苯PCB進入食品） 1968，日本 .,八大公害事件,日本水俁灣有機汞污染經濟分析,（

3、1）損害金額： 健康損害金額： 76。71億日元/年 底泥污染造成損害：42。71億日元/年 漁業(yè)損害： 6。89億日元/年 總損害金額： 126。31億日元/年 （2）環(huán)保費用： 每年1。23億日元 （3）評價：如果開始時就采取對策，即能預防危害的發(fā)生，同時單從費用來看，開始即行預防非常合算。,環(huán)境污染物的主要來源,人類的對策,1972年，斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言 成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP） 1980年，世界自然資源保護大綱 1987年，我們共同的未來，從一個地 球到 一個世界，提出可持續(xù)發(fā)展的觀 點 1992年，里約熱內盧”環(huán)境與發(fā)展“大 會，通過了21世紀議程,可持續(xù)發(fā)展,既滿足當

4、代人需求又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展 自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展 經濟的可持續(xù)發(fā)展 社會的可持續(xù)發(fā)展,清潔生產,為保持經濟-社會-自然復合系統(tǒng)的持續(xù)化，持續(xù)地對工藝、產品及服務應用整合性及預防性的環(huán)境策略以提高效率，并降低人類及環(huán)境受到危害之機會。,清潔生產包括清潔的生產過程和清潔的產品兩方面的內容， 體現(xiàn)經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。,ISO14000系列標準概述,全球環(huán)境惡化帶來的壓力 從七十年代開始的大量環(huán)境公約的相繼出臺 ISO于1991年建立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE） 1993年成立TC207技術委員會，并于1993/6/1召開了第一次全體會議。 各國環(huán)境標準的增加

5、推動了ISO14000系列標準的發(fā)展. 1996年9-10月正式頒布了五項標準. 2004年11月15日,ISO14000認證增長較快的國家,ISO14000系列標準,ISO/TC207制訂的環(huán)境管理體系標準 標準號從14001至14100,ISO14000系列標準是國際標準化組織（ISO）繼ISO9000系列標準后提出的又一套重要的系列標準。它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標準，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計、環(huán)境標志、環(huán)境行為評價、產品壽命周期等幾個方面。該標準是一套環(huán)境自愿性標準，通過第三方認證的方式實施。,已正式發(fā)布的ISO14000標準,ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使

6、用指南 ISO14004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技 術通用指南 ISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則 ISO14011 環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管 理體系審核 ISO14012 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要 求 ISO14020 環(huán)境標志與聲明通用原則,由于標準通常是贏得新的商業(yè)機會和進入贏利市場的關鍵。如果你想充分挖掘它們的潛力，最重要的是要理解并有效管理那些對你的生意至關重要的標準。,摘自英國BSI的從標準中獲取利潤，1993年,ISO14001,是ISO14000系列標準中唯一的規(guī)范性標 準，本標準要求組織建立環(huán)境管理體系 ，組織可據(jù)此建立一套程序來確立環(huán)境 方針和目標

7、，實現(xiàn)并向外界證明其環(huán)境 管理體系的符合性。,WHAT？ISO14001不代表什么？,不是一個產品標準； 不是一個環(huán)境表現(xiàn)標準； 不是給了污染物和環(huán)境成效一個價值； 不是建立測試方法； 不要求首次成效測試； 不要求或確定最終成效目標； 不要求達到零污染或超過最低標準； 不要求達到最好的技術效果； 不要求公布成效水平； 不要求公布審核結果； 不受時間限制,環(huán)境管理體系運行過程圖,環(huán)境方針,規(guī)劃,實施和運行,檢查,管理評審,持續(xù)改進,WHY ？ 推行ISO14000？,短期利潤的影響和顧客的要求 社會或環(huán)境運動組織的壓力 管理和遵守環(huán)境法規(guī)的需要 尋求有效的生產過程的需要 成為良好社團公民的愿望意

8、識,WHY ？ 實施ISO14000,消除貿易壁壘 企業(yè)守法、達標 企業(yè)推行清潔生產 提高企業(yè)環(huán)境管理水平 提高員工的環(huán)境意識 提高企業(yè)信譽，增強市場競爭力 可減少環(huán)境風險，改善企業(yè)的公共關系,企業(yè)界為何感興趣？（內部利益）,管理環(huán)境風險，減少事故和責任。 系統(tǒng)管理環(huán)境問題，認識機遇，節(jié)能降耗，降低成本，提高效率。 間接地改善環(huán)境行為。 提高全員環(huán)境意識，改善社團文化。,ISO14000系列標準的特點,以消費行為為根本動力，而不是以政府行為為動力； 自愿性標準，不帶有任何強制性； 靈活性-沒有絕對量的設置，而是按各國的環(huán)境法律、法規(guī)、標準執(zhí)行； 這一體系強調持續(xù)地改進，要求所涉及的組織不斷地改

9、善環(huán)境行為； 預防性-標準要求管理過程程序化、文件化 ，強調管理行為和環(huán)境問題的可追溯性，體現(xiàn)了管理責任的嚴格劃分；,環(huán)境管理體系運行的特點,核心是持續(xù)改進 重點是污染預防 準繩是法律法規(guī)和其他要求 關鍵是過程控制 起點是領導者的承諾和重視 依據(jù)是程序的管理,ISO14001與ISO9001的關系,不同點： 1、適用范圍、對象和目的不同ISO9000-顧客的需求（產品質量標準） ISO14000-法律、法規(guī)及其他要求 2、承諾的對象不同 9001是產品消費者需求合同 / 14001是相關方利益相關社會 3、審核的依據(jù)不同 共同點： 自愿采用的管理性質的國際標準 具有相同的管理思想的管理體系,職

10、責 培訓 文件管理 內部審核 糾正與預防 管理評審 記錄,環(huán)境 方針 環(huán)境目標與指標 環(huán)境管理方案 信息交流 緊急向應 法律與法規(guī) 環(huán)境初始評審,ISO9000,ISO14001,質量和環(huán)境管理體系的整合,系統(tǒng)整合的優(yōu)點,角色權責明確劃分 單一系統(tǒng)較易被員工接受 使用共通程序，簡化作業(yè) 共用系統(tǒng)資源，提高效率 整合驗證，節(jié)省認證時間與經費,建立環(huán)境管理體系的過程,EMS運行,準 備,初始環(huán)境評審,環(huán)境方針 / 重大環(huán)境因素,環(huán)境管理體系文件編制,內審/管理評審 認證審核,注意事項 ！,與組織的現(xiàn)行管理體系相結合 建立動態(tài)的環(huán)境管理體系-PDCA 要充分體現(xiàn)自身的特點（產品/行業(yè)/位置） 實施持

11、續(xù)改進,EMS方針,P策劃,D實施與運行,C檢查,4.5.1 監(jiān)測和測量 4.5.2 合規(guī)性評價 4.5.3 不符合、糾正和預防措施 4.5.4記錄控制 4.5.5 內部審核,4.4.1資源作用、職責和權限 4.4.2能力、培訓和意識 4.4.3信息與交流 4.4.4 文件 4.4.5文件管理 4.4.6運行控制 4.4.7應急準備和響應,4.3.1環(huán)境因素 4.3.2法律和其他要求 4.3.3目標 指標和方案,A管理評審,持續(xù)改進,ISO14001標準的運行模式-PDCA,ISO14001標準的主要特點,強調法律法規(guī)的符合性 強調污染預防： 強調持續(xù)改進： 強調系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文

12、件支持； 自愿性： 可認證性 廣泛適用性,術語和定義,環(huán)境： 組織運行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人及他們之間的相互關系。 環(huán)境因素： 一個組織活動、產品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。,術語和定義,環(huán)境影響： 全部或部分地由組織的活動或服務給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。 相關方： 關注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個人或團體。,術語和定義,環(huán)境表現(xiàn)（行為、績效）： 組織基于其環(huán)境方針、目標和指標，對他的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結果。,環(huán)境基本概念,污染預防：采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料或產品，可包括循

13、環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等 持續(xù)改善：強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進環(huán)境績效。,總要求（ISO14001 4.1),按本國際標準的要求建立、形成文件、實施、保持并持續(xù)改進環(huán)境管理體系 1.建立是指從指決定開始到形成一體系 2.保持是指體系運轉過程中對出現(xiàn)問題的改 正,在新情況出現(xiàn)時的調整修訂,以及必要 的支持性活動 3.持續(xù)改進是提升環(huán)境績效,管理評審,環(huán)境方針,環(huán)境因素,目標指標,管理方案,運行控制,監(jiān)測測量,職責 培訓,記錄,文件管理,糾正預防,法律法規(guī),EMS審核,信息,環(huán)境方針(ISO14001 4.2),由最高管理者制定 適合于性

14、質、規(guī)模、活動的影響、產品、服務 對持續(xù)改進和污染預防的承諾 遵守環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求的承諾 目標和指標框架 形成文件，付諸實施、予以保持，傳達到全體員工 可為公眾所獲取,環(huán)境方針的重要性,是一個組織的環(huán)境管理活動的指導思想和行為準則。 是一個組織對其全部環(huán)境行為的意圖和原則的聲明。 為組織行為及環(huán)境目標和指標的建立提供一個框架。 是實施與改進組織的 環(huán)境管理體系的推動力。,環(huán)境方針的制定：輸入,組織的信仰和價值觀 經營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略計劃 初始環(huán)境評審的結果 任何現(xiàn)存的關于環(huán)境因素的聲明 利益相關方的意見 法律和法規(guī) 其它方面的方針：健康、質量、安全,環(huán)境方針的內容,兩個承諾 遵守有關法律、法

15、規(guī)和其他應遵守的要求。 持續(xù)改進和污染預防 一個框架 目標、指標的評價,對環(huán)境方針的一個重要要求,如果該組織從屬于一個更大的組織，其環(huán)境方針還應符合后者的方針，并得到后者的認可。,環(huán)境方針的公布,內部： 外部： 內部簡報、郵件 宣傳小冊子 公告欄 企業(yè)年度報告 會議 廣告 介紹性的培訓課程 會議,環(huán)境方針的實施,建立更詳細的目標、指標、環(huán)境管理方案 行動計劃應當： 確定優(yōu)先項 確認員工的責任 分配資源 確定可測量的目標、指標,環(huán)境方針的修訂與改進,需要改變的條件： 市場情況變化 生產過程、產品的變化 重大的資產重組 符合環(huán)境管理體系標準的需要 公眾與利益相關方的意見 在管理評審中包括對方針進行

16、評審 對任何改變進行交流,環(huán)境方針（例）,遵規(guī)守法、以人為本、全員參與、凈化環(huán)境 遵規(guī)守法：生產活動-環(huán)保法律、法規(guī) 以人為本：相關方的健康、安全-承諾 全員參與：培訓、激勵員工環(huán)保意識、能力 凈化環(huán)境：防止事故、控制污染、持續(xù)改善 環(huán)保的技術和方法,4 策劃 環(huán)境因素（ISO14001 4.3.1),三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來 七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問題,環(huán)境因素識別的重要性,一個組織只有識別了全部的環(huán)境因素并科學準確地確定了重大環(huán)境因素，其建立的環(huán)境管理體系才是有效的和可信

17、的。,環(huán)境因素的識別,組織在提供產品、服務和全部活動中可能存在的環(huán)境因素。 當組織的活動、產品或服務有更改時可能帶來的新的環(huán)境因素。 一個組織能夠控制的或可望對其施加影響的環(huán)境因素。,識別環(huán)境因素的步驟,選擇組織的過程（活動、產品或服務） 確定該過程伴隨的環(huán)境因素 確定環(huán)境影響,確定環(huán)境因素的依據(jù),客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響 法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定 積極和或負面的 相關方有要求的 其他,環(huán)境、環(huán)境因素及環(huán)境影響之間的關系,環(huán)境因素舉例,SO2的排放 過期藥品的處理 空油漆桶的處置 汽車尾氣的排放 CFC的逸散 電能的消耗 電池的廢棄 發(fā)電機噪聲的排放,石棉廢棄物的處置 化學品的泄漏 地下

18、油庫的爆炸 1211滅火器的使用 含PCB的廢變壓器的處置 含銀廢水的排放 廢乳化劑的排放,識別環(huán)境因素的方法,物料衡算 產品生命周期 問卷調查 現(xiàn)場觀察（查看和面談） 查閱文件和記錄 專家咨詢,重大環(huán)境因素評價依據(jù)環(huán)境,環(huán)境影響的規(guī)模 環(huán)境影響的嚴重程度 發(fā)生的概率 環(huán)境影響的持續(xù)時間 環(huán)境法律法規(guī),重大環(huán)境因素評價依據(jù)商業(yè),改變環(huán)境影響的技術難度 改變環(huán)境影響的經濟承受力 改變其他活動和過程將帶來的效果 相關方的利益 能增強競爭力的商業(yè)機遇大小 因環(huán)境問題使組織存在的風險大小,環(huán)境影響的評價方法,集思廣益法 專家評估法 描述法 計算法 打分法,法律與其他要求（4.3.2),組織應設立并保持

19、一個程序 建立一個獲取相關法律法規(guī)及其它要求的渠道 定期跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化 向員工傳達有關法律法規(guī)及其它要求方面的信息 建立適合組織特點的法律法規(guī)和其它要求的清單,法律法規(guī)的收集與識別,要包括組織的全部活動 要包括產品方面的有關環(huán)境的法規(guī) 要注意收集有關環(huán)境的其他要求 應完成的資料包括： 與本組織活動及服務相關的環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求清單； 與本組織產品環(huán)境影響相關的法律、法規(guī)及其他要求清單； 環(huán)境法規(guī)與本組織的活動、產品或服務部門對應表。,法律法規(guī)和其他要求的符合性評價,收集并識別適用于本組織的活動、產品和服務方面的法律、法規(guī)和其他要求； 收集并整理本組織評價法規(guī)符合性所必需的

20、原始資料及圖紙； 調查收集本組織與環(huán)境法規(guī)符合性相關的資料及數(shù)據(jù)； 評價本組織對環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的符合程度。,目標、指標和方案（4.3.3),1.根據(jù)環(huán)境方針，考慮組織規(guī)模、經濟、技術等情況制定 2.要體現(xiàn)出環(huán)境因素識別與評價重大環(huán)境因素的連續(xù)性 3.目標要具體，能量化的要量化；指標應是明確并可測量 4.目標、指標是有層次的，是一個逐漸細化、分解的過程 5.組織應定期評審環(huán)境目標，組織持續(xù)改進可見性的數(shù)據(jù) 就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標和指標上。,目標設定,減少廢物、降低資源、能源消耗 減少或消除向環(huán)境釋放的污染物質 設計中盡可能減少其過程中的環(huán)境影響 控制原材料所造成的環(huán)境影響 減

21、少新項目開發(fā)中的重要環(huán)境影響,方針、目標指標與方案的關系,方針、目標、指標關系,方針、目標、指標關系,目標、 指標 測量參數(shù),環(huán)境管理方案(4.3.3),1.規(guī)定各級管理部門的職責并明確指標的要求 2.制定詳細的行動計劃、時間表及方法 3.明確方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制 4.明確項目的文件記錄方法 5.方案是動態(tài)的,應定期予以修訂以反映組織目標和指標和 變化情況,4.4 實施與運行資源、作用、職責與權限（4.4.1）,1.關于環(huán)境管理的組織結構圖、形成文件并予以傳達 2.最高管理者應任命環(huán)境管理者代表和提供必備資源 3.應明確管理者代表的職責和權限 4.應明確與環(huán)境有關的管理、執(zhí)行工

22、作的人員的職責 和義務,環(huán)境職責和權限劃分案例,職責劃分可能出現(xiàn)的問題,對職責規(guī)定不清或理解不清 權限不明確或太小 某些員工職責過多或某些卻沒有 不一致的職責劃分 環(huán)境管理者代表權限太小或被孤立 各部門、各經理間缺乏協(xié)調,能力、培訓與意識（4.4.2),1.組織應根據(jù)自身的性質、規(guī)模、人員素質確定培 訓的需求范圍，制定和保持培訓程序 2.確定員工培訓的需求,制定不同層次的培訓計劃 3.針對崗位的不同需要,組織專門的培訓 4.對培訓活動和效果進行跟蹤檢查和記錄 5.明確合同方是否需要進行相應培訓,環(huán)境管理培訓,環(huán)境管理培訓主要針對組織的管理層員工 深入了解環(huán)境問題: 1.污染的控制和預防 2.廢

23、棄物的管理 3.應急計劃 4.環(huán)境管理體系和環(huán)境審核 5.問題的認定和解決,培訓方法,專家討論會、專題討論會和講課 內部的業(yè)務通訊和雜志 招貼展示 在職培訓,信息交流（4.4.3),1.內部交流. 體現(xiàn)在各部門,各層次之間的協(xié)作上 2.外部交流 體現(xiàn)在組織與相關方之間的交流,包含了對所有環(huán)境事 件的處理及反饋. 3.信息交流是雙向的 4.要有相應的記錄反應交流的效果,信息交流的目的,1.有助于闡明組織對環(huán)境的承諾 2.提高對組織的環(huán)境方針、目標、指標和方案的認識 3.有助于員工了解組織的環(huán)境管理體系和環(huán)境表現(xiàn) 4.促進對組織的環(huán)境表現(xiàn)及所做努力的理解和認同 5.及時將對環(huán)境管理體系進行監(jiān)視、審

24、核和評審的結 果傳達給組織內部有關人員,相關方,政府法規(guī) （立法、監(jiān)督者） 公眾意見（居民、團體）,員工 投資者,消費者/顧客,公司,供方,信息交流的內容,組織簡介 環(huán)境方針、目標和指標 環(huán)境管理過程 環(huán)境績效 需要改進的地方 獨立驗證的情況,工廠運作描述 評價與工廠運作有關的重大環(huán)境問題 污染排放數(shù)據(jù)匯總 廢物的產生量 原材料消耗 水 噪聲 其他重大環(huán)境方面 -能源消耗 企業(yè)環(huán)境政策的說明 工廠規(guī)劃和管理體系 下一次公布申明的時限 承擔環(huán)境影響評價報告的單位名稱 指出上一次報告公布后，出現(xiàn)的明顯變化,環(huán)境影響評價報告的內容,環(huán)境管理體系文件（4.4.4),手冊,A,程序,B,C,作業(yè)指導書、

25、表格,按標準描述環(huán)境管理體系,描述各職能部門有關活動,詳細作業(yè)文件,編制文件應注意的問題,要進行周密的策劃 要充分利用現(xiàn)有的程序 要考慮文件的可操作性 與公司現(xiàn)存管理體系整合,文件管理(4.4.5),批準 發(fā)放 使用 更改 報廢 回收 處置,運行控制(4.4.6),1.組織應對選定的重大環(huán)境因素有關的運行和活動建立相 應的程序 2.組織應對運行程序進行有效控制 3.程序中應對運行標準予以規(guī)定 4.應對環(huán)保處理設備進行正常、有效的維護保養(yǎng) 5.組織應將有關的程序和要求通報供方和承包方,運行控制可能的活動,研究開發(fā)中的設計 采購 訂立承包合同 原材料的搬運和儲存 生產和維護 實驗室工作 產品運輸

26、營銷、廣告,用戶服務 項目建設,可能的程序文件,固體廢棄物管理程序 化學危險品管理程序 環(huán)境相關設備管理程序 能源、資源管理程序 對相關方施加影響控制程序 清潔綠化管理程序 污染控制程序 新、擴、改建項目環(huán)境影響評價程序,可能的作業(yè)文件,應急準備 化學品庫防火安全 污水處理設施 鍋爐安全操作,化學品使用 油品、化學品 焊錫膏、焊棒、焊錫絲 粘著劑、接著劑 離型劑、防銹劑,應急準備和響應（4.4.7),組織應制定并保持處理環(huán)境意外事件和潛在緊急情況的程序 要知道會有什么樣的緊急狀態(tài)以及發(fā)生緊急狀態(tài)后如何處理 必要時，對應急準備和響應的程序予以評審和修訂 為保證程序運行的有效性要進行定期的驗證 對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄 有關人員都應進行緊急事故響應的訓練，以確保人員的意識和能力,應急準備要考慮的因素,向空氣中的意外泄漏 向水域和土壤中意外泄漏 泄漏事故對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的特定影響 特殊氣候帶來的影響 其它意外事件 應急準備的內容緊急狀況描述/清單、管理職責、信息聯(lián)絡方法、反應措施及要求、設備檢查維護、合作關系、訓練要求、疏散路線圖、程序的評審和修訂,監(jiān)測和測量(4.5.1),對組織從事的活動的關鍵特性進行監(jiān)測 包括對環(huán)境績效、有關的運行控制、對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息進行記錄 校準并維護監(jiān)測設備 定期評價有關環(huán)