加工貿易政策宣講.ppt

1、加工貿易政策宣講,政策調整與海關執(zhí)行,44號公告的主要內容,增加加工貿易限制類商品目錄 調整對加工貿易限制類商品的管理方式 對東部和西部地區(qū)實行差別政策 對海關特殊監(jiān)管區(qū)域內、外實行不同管理政策 對限制類目錄的執(zhí)行給予過渡期,海關執(zhí)行44號公告的有關措施和要求,一、如何繳納臺賬保證金？ 二、涉及深加工結轉的限制類商品備案注意事項 三、以企業(yè)為單元管理的電子賬冊注意事項 四、電子手冊備案、變更注意的事項 五、AA類企業(yè)備案、變更注意事項 六、政策調整的過渡管理措施 七、有關H2000計算機系統(tǒng)修改的情況和要求,一、如何繳納臺賬保證金？,（一）海關總署、商務部、銀監(jiān)會2007年71號公告規(guī)定：加工

2、貿易企業(yè)可以現(xiàn)金、保付保函等多種形式繳納臺賬保證。 （二）目前交納臺賬保證金的兩種方式： 1、提交銀行保付保函； 2、繳納保證金。,（一）臺賬保證金的征收與退還環(huán)節(jié) 1、征收環(huán)節(jié)： 在企業(yè)辦理海關手冊備案（變更）環(huán)節(jié) 繳納臺賬保證金； 2、退還環(huán)節(jié)： 在企業(yè)辦理核銷結案手續(xù)后將保證金及 利息予以退還。其余情況一律不予退還。,（二）臺賬保證金計征方法 1、限制進口類商品應繳納臺賬保證金： = 全部限制類進口商品備案金額 關稅稅率+（1+關稅稅率） 進口環(huán)節(jié)增值稅稅率 50%。 其中：以深加工結轉方式轉入的限制類料件不計入全部限制類進口商品。,2、限制出口類商品應繳納臺賬保證金 = 全部保稅進口料

3、件備案總金額（限制類商品出口備案金額 /加工出口商品備案總金額） 綜合稅率50%。 其中： 1、以深加工結轉方式轉出的限制類料件不計入限制類商品出口備案金額； 2、加工出口商品備案總金額是指全部制成品的備案金額； 3、綜合稅率暫定為22%。,3、當進口料件為限制進口商，且加工制成 品為限制出口類商品時，只按限制進口商品計征 是指：當商務部門出具的 加工貿易業(yè)務批準證 中進口料件包含限制進口類商品時且出口制成品包含限制出口類商品時 ，只按限制類進口料件計征臺賬保證金 ，不再對限制出口制成品計征臺賬保證金。 【舉例】,二、涉及限制類商品備案應注意的事項,1、 企業(yè)申請備案、變更時應如實申報涉及的限

4、制類商品，并在批準證中標注。（公告第七條）。 2、 企業(yè)申請備案時應將深加工結轉的限制類進口料件及出口制成品和非深加工結轉的限制類進口料件及出口制成品予以區(qū)分，并在“ 商品名稱 ” 欄首字節(jié)起注明“深”（ 注：中括號為半角字符）字樣。 3、該部分料件和成品不得以加工貿易方式直接進、出口，只能通過深加工結轉的方式轉入或轉出。,三、以企業(yè)為單元管理的電子賬冊應注意的事項,公告第四條中“以企業(yè)為單元管理的”，是指企業(yè)與海關實施電子賬冊（賬冊號以“E”開頭）聯(lián)網監(jiān)管的情況（簡稱電子賬冊企業(yè)）。 （一）開設臺賬手冊 。 2007年8月23日起 ，電子賬冊企業(yè)申請新的電子賬冊（或變更電子賬冊）涉及限制類商

5、品且需要按規(guī)定征收臺賬保證金的，主管海關將在辦理電子賬冊備案（或變更）的同時 ， 為企業(yè)備案專門用于保證金臺賬的手冊（簡稱臺賬手冊）。 1、海關根據(jù)商務部門審批的 加工貿易業(yè)務批準證 有效期設置臺賬手冊的有效期。 2、臺賬手冊對限制類料件和制成品按 批準證 批準的商品項逐項備案 ；其它非限制類商品 ，合并為一項料件、制成品按總金額予以備案。并按規(guī)定繳納臺賬保證金。 3、臺賬手冊僅作為企業(yè)開設臺賬和繳納保證金的記錄憑據(jù)，不得用于進出口通關。,（二）原電子賬冊變更，涉及新增限制類商品 若新增商品項目涉及（非深加工結轉方式）進出口限制類商品的，企業(yè)應按加工貿易批準證內容在電子賬冊中一次性、逐項備案新

6、增的限制類料件和制成品。 對不屬于上述變更的，可按原規(guī)定辦理電子賬冊變更手續(xù)。 （三）臺賬手冊有效期與電子賬冊核銷周期的關系 原則上 ，電子賬冊核銷周期與臺賬有效期應保持一致 ；若不一致的主管海關可按海關總署150號令對核銷周期（180天以內）進行調整。 海關仍按設定的核銷周期辦理電子賬冊核銷手續(xù)。 電子賬冊核銷周期到期、正式通過報核后主管海關直接核銷臺賬手冊。,四、電子手冊備案、變更應注意的事項,1、商務主管部門在2007年8月23日前審批并向海關備案的電子手冊（B、C手冊號在50000號以后）仍按原規(guī)定原規(guī)定執(zhí)行。 2、部分地方商務主管部門審批內容為經營范圍主管海關對其電子手冊實行分段備案

7、的 ，自 2007年 8月23日起，原電子手冊不得新增限制類商品項目。 3、商務主管部門自2007年8月23日起審批的加工貿易業(yè)務，采用電子手冊管理的企業(yè)應按批準證內容一次性備案手冊的料件和制成品，并按規(guī)定計征臺賬保證金。海關予以核發(fā)新的電子手冊。,五、AA類企業(yè)備案、變更應注意的事項,1、對AA類企業(yè)開展非限制類商品的加工貿易業(yè)務，仍免開臺賬。手冊備案時，系統(tǒng)自動產生 “空轉” 保證金臺賬聯(lián)系單， 主管海關打印臺賬開設聯(lián)系單（00單）并直接辦理回執(zhí)登記手續(xù)（ 回執(zhí)編號為“0” ）后交由企業(yè)留存，企業(yè)無需到銀行開設保證金臺賬。 原手冊變更不涉及限制類商品的，按此辦理。 2、手冊變更涉及限制類商

8、品的 ，海關將打印保證金臺賬變更聯(lián)系單交企業(yè)，企業(yè)應持同一手冊所有未辦理銀行臺賬手續(xù)的聯(lián)系單，一并到銀行開設和變更手續(xù)。,六、政策調整的過渡管理措施,公告第四條明確了開展限制類商品加工貿易業(yè)務的過渡管理措施。 1、2007年8月23日前已經商務部們批準、并持齊全有效的材料向海關備案的，可按原臺賬保證金的規(guī)定在有效期內執(zhí)行完畢。未備案和因提交材料不全等原因未被海關受理的批準證 自動失效。企業(yè)需重新向商務部們申請業(yè)務批準證。 2、按原規(guī)定執(zhí)行的合同在有效期滿時仍未執(zhí)行完畢的，不允許延期。 是指有限制類商品加工的合同，無限制類商品的合同可以延期。 3、對按原規(guī)定執(zhí)行的合同在有效期內除限制類商品的名稱

9、、商品編碼、數(shù)量、金額不允許變更外，其他項目允許變更。,七、有關H2000計算機系統(tǒng)修改的情況和要求,海關H2000計算機系統(tǒng)在紙質手冊、電子賬冊和電子化手冊表頭增加限制標志，標志類型包括： （一）第一種標志表示手冊由商務主管部門在2007年8月23日前審批的（ 含所有已備案手冊 ），H2000系統(tǒng)審核界面顯示的選項為 “ 調整前舊手冊” ；系統(tǒng)按原規(guī)定計征臺賬保證金。 （二）第二種標志表示由商務主管部門自2007年8月23日起審批的，H2000系統(tǒng)審核界面顯示的選項為 “ 調整后新手冊 ” ；系統(tǒng)按44號公告規(guī)定計征臺賬保證金。 （三）第三種標志表示手冊專用于聯(lián)網監(jiān)管臺賬管理的，H2000系

10、統(tǒng)審核界面顯示的選項為“臺賬專用手冊”，系統(tǒng)按44號公告規(guī)定計征臺賬保證金。 企業(yè)向主管海關辦理備案（ 變更）手續(xù)時，應正確填報手冊限制類標志。對限制類標志填報不正確的，將被退單。 對批準證的限制類標注與內容不一致的，企業(yè)應按規(guī)定向商務主管部門辦理變更手續(xù)。,謝 謝 ！,海關特殊監(jiān)管區(qū)域簡介,一、保稅港、綜合保稅區(qū) 二、保稅物流園區(qū)（區(qū)港聯(lián)動） 三、保稅區(qū)、出口加工區(qū) 四、保稅物流中心（A型、B型） 五、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫,例1 假設一家企業(yè)進口料件備案金額為20000美元 ，其中，限制進口類料件金額為10000美元 ，而在限制進口類料件中，有5000美元的料件以深加工結轉方式進口，限制類

11、商品進口關稅稅率為8%，增值稅稅率為17%，匯率為1:7.5。計算公式: 臺賬保證金 = 非深加工結轉方式轉入的限制類進口商品備案金額匯率關稅稅率+（1+關稅稅率）進口環(huán)節(jié)增值稅稅率 50% 。 分解計算步驟為： 1、先確定非深加工結轉方式轉入限制類進口商品備案金為:10000 5000 = 5000美元 2、關稅額 = 5000 7.5 8% = 3000(元) 3、增值稅額 = (5000 7.5 + 3000) 17% = 6885(元) 應繳保證金 = (3000 + 6885) 50% = 4942.5(元), 例2假設一家企業(yè)出口制成品的備案總金額為50000美元，出口制成品中非限制類貨值為20000美元 ，限制類貨值為30000美元，全部進