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1、專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展,一英國代議制的確立和完善,目標導航,預(yù)習引導,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,一、“光榮革命” 1.背景 (1)克倫威爾去世后,英國政局動蕩,斯圖亞特王朝復辟。 (2)復辟王朝的統(tǒng)治嚴重威脅資產(chǎn)階級和新貴族的利益,他們決定聯(lián)合起來推翻復辟王朝的統(tǒng)治。 2.過程 1688年11月,英國議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉三世來到英國,并使他成為英國國王。歷史上把這次沒有流血的宮廷政變稱為“光榮革命”。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,預(yù)習交流1 圖為“光榮革命”后聯(lián)袂出任英國國王的威廉三世和瑪麗二世。請問:“光榮革命”前后國王和議會的地位和權(quán)力有何變化? 提示
2、:(1)革命前,國王掌握國家大權(quán),實行專制統(tǒng)治,認為議會的權(quán)力來自國王。 (2)革命后,國王受到議會和法律的限制,議會是權(quán)力的核心,處于主導地位。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,二、限制王權(quán)的法案 1.主要法案 (1)權(quán)利法案:規(guī)定國王無權(quán)廢止法律;不得侵犯議會的征稅權(quán);不經(jīng)議會同意,國王不得組織常備軍;國王不得干涉議會的言論自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必須定期召開議會。 (2)王位繼承法:對王權(quán)做了進一步的具體限制,并且把包括王位繼承和任命法官等重大問題的決定權(quán)都掌握在議會手里。 2.作用 實際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會手中,確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則,從而奠定
3、了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。 預(yù)習交流2 思考:英國流傳一句話:“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外,能夠做一切事情?!边@句話最早可能出現(xiàn)在什么時候? 提示:材料反映了議會主權(quán)至上的原則,是在權(quán)利法案頒布后。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,三、小密室的演變 1.內(nèi)閣形成及發(fā)展:“光榮革命”之前,樞密院是國王的最高咨詢機構(gòu);“光榮革命”之后,內(nèi)閣逐漸取代樞密院,成為國王直轄的最高行政機關(guān);1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾成了實際上的首相,議會的行政權(quán)也隨之增強。 2.逐漸完善:18世紀中葉,責任內(nèi)閣制形成并得以完善,議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán),國王“統(tǒng)而不治”,只
4、是最高權(quán)力的象征。英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制國家。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,預(yù)習交流3 讀圖: 現(xiàn)任英國女王伊麗莎白二世 思考:圖中人物在英國地位如何? 提示:在英國,國家權(quán)力由議會掌握,國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,是國家禮儀性的象征。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,四、議會選舉規(guī)則的制定 1.背景 (1)中世紀沿襲下來的選舉制度,不適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要,引起工業(yè)資產(chǎn)階級的不滿。 (2)19世紀二三十年代,工業(yè)資產(chǎn)階級為謀求參政權(quán)展開了積極斗爭。 2.1832年議會改革 (1)降低對選民高額財產(chǎn)的資格限制。 (2)重新劃分選區(qū),增加新興工業(yè)城市的席位。 3.影響:工
5、業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán),而工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。,目標導航,預(yù)習引導,二,三,四,一,五,五、英國議會中的“第三院” 1.主要表現(xiàn) (1)19世紀70年代以后,議會的權(quán)力和作用開始縮小,內(nèi)閣開始凌駕于議會之上,奪取了議會的一部分立法權(quán)、財政權(quán)。 (2)伴隨著政黨組織的日益完善,首相和內(nèi)閣作為多數(shù)黨的黨魁和領(lǐng)導核心,對議會下院的控制大為加強。 2.影響:英國議會的黃金時代已經(jīng)過去,許多權(quán)力轉(zhuǎn)向了內(nèi)閣,內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹;內(nèi)閣為議會中的“第三院”,體現(xiàn)了“內(nèi)閣專橫”的政治格局和19世紀末的政治發(fā)展趨向。,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),一,二,一、英國的責任內(nèi)閣制
6、 1.概念 內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責的政體形式,與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責的特征,故又稱責任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。 2.特點 (1)內(nèi)閣的一些要素是通過歷史慣例逐漸形成的,是由君主立憲制的發(fā)展而形成的。 (2)為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導者。 (3)議會與政府的關(guān)系:內(nèi)閣必須得到議會下院的支持,內(nèi)閣設(shè)首腦即首相,必須是下院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。這樣,內(nèi)閣制的建立使英國的立法機關(guān)議會能夠控制行政機關(guān)內(nèi)閣,但又不降低后者的行政效率,調(diào)節(jié)了議會與政府的關(guān)系。內(nèi)閣的權(quán)力主要體現(xiàn)在控制下院立法程序上,通過控制下院政黨議員控制下院、宣布提前大選等。作為政府和內(nèi)閣的首腦,首相的權(quán)力主
7、要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級文官的任免權(quán)、內(nèi)閣會議主持權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)等。,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),英國人普遍認為沃波爾是一個大惡棍,但是,他卻成了內(nèi)閣大臣,還常常主持內(nèi)閣會議,這一歷史現(xiàn)象最能說明英國政治發(fā)展的哪一特點() a.英國君主立憲制下的政治十分腐敗 b.實際上是國王指定他做上了樞密大臣 c.國王不再參加內(nèi)閣會議成為慣例 d.多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任首相并組建內(nèi)閣 解析:本題主要考查英國的責任內(nèi)閣制。按英國慣例,只有內(nèi)閣首相才有權(quán)主持會議,而內(nèi)閣首相是由議會的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任并組建內(nèi)閣。 答案:d,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),1.金
8、融危機愈演愈烈,英國政府于2008年11月24日推出總額為200億英鎊、以減稅為核心的一系列經(jīng)濟刺激計劃。如果這些法案在下院不能通過,英國首相可以() 強迫投反對票的議員退出議會率全體內(nèi)閣成員辭職呈請女王解散下院提前大選呈請女王做出最終裁決 a.b. c.d. 解析:根據(jù)英國法律的規(guī)定,如果內(nèi)閣受到下院的反對,可呈請女王解散下院提前大選,或率全體內(nèi)閣成員集體辭職。故正確。 答案:d,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),2.英國王室官員“哭窮”,王室缺乏足夠資金維持白金漢宮和溫莎堡的日常維護。根據(jù)英國的政治體制,英國王室要解決經(jīng)費問題應(yīng)通過() a.直接向全國征稅b.向英聯(lián)邦國家募集
9、 c.向政府申請撥款d.要求首相資助 解析:在英國君主立憲制下,英王沒有實際權(quán)力,不能直接向全國征稅,也不能向英聯(lián)邦國家籌集,它只能向政府提議撥款,經(jīng)議會同意后才可以。 答案:c 名師點津 英國君主立憲制和議會制、責任內(nèi)閣制之間的關(guān)系 (1)三項制度都是英國民主制度的組成部分。 (2)其中,君主立憲制是英國代議制的核心內(nèi)容,圍繞著它又形成了責任內(nèi)閣制等重要制度,議會制和責任內(nèi)閣制實現(xiàn)和維護了君主立憲制。,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,一,二,知識架構(gòu),二、英國君主立憲制的特點 歸納英國君主立憲制的確立,(1)君主是“統(tǒng)而不治”的虛君,是禮儀性的國家元首;首相是最高行政首腦,即政府首腦。 (2)
10、內(nèi)閣對議會負責,由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任首相。 (3)以責任內(nèi)閣制為核心,以代議制為基礎(chǔ),議會掌握國家主權(quán)。,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),“兩個魔鬼勝過一個圣人”是一句英國格言,它典型地說明了民主憲政的特點。憲政就是讓兩個魔鬼友好地相處并相互制約,把惡作劇減少到最低的程度。這說明資產(chǎn)階級代議制的關(guān)鍵和核心是() a.全體公民的參與程度 b.權(quán)力的制約與平衡 c.市民的整體素質(zhì) d.革命的徹底性 解析:從材料中的“友好地相處并相互制約”的表述來看,符合這兩個方面及其相互關(guān)系的只能是“權(quán)力的制約與平衡”。 答案:b,一,二,精要解讀,典題例解,遷移
11、應(yīng)用,知識架構(gòu),1.觀察下面這幅漫畫,它反映了英國政治制度的特點是() a.君主制與民主制相互融合 b.議會是權(quán)力中心 c.國王“臨朝不理政” d.國王是民族團結(jié)的紐帶 解析:通過漫畫中“我只是擺設(shè)而已嗎?”這一關(guān)鍵信息判斷,它反映了英國君主立憲制下,國王“統(tǒng)而不治”“臨朝不理政”的政治特點。 答案:c,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),2.1689年英國君主立憲制的確立,使文藝復興以來人類對民主政治的思考由理性藍圖變成了社會現(xiàn)實,對西方資產(chǎn)階級代議制發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。就資產(chǎn)階級代議制特點而言,主要有() 是一種間接民主核心是分權(quán)與制衡具有廣泛包容性和自由度堅持法律至上原則 a.b. c.d. 解析:根據(jù)代議制的有關(guān)知識判斷,題中所給的全部符合,因此本題選a項。 答案:a,一,二,精要解讀,典題例解,遷移應(yīng)用,知識架構(gòu),名師點津 英國資產(chǎn)階級代議制的發(fā)展特點 (1)從代議制度的內(nèi)容來看,其特點是國王逐漸“統(tǒng)而不治”,責任內(nèi)閣制逐步完善,選舉權(quán)主體范圍逐漸擴大,內(nèi)閣日益權(quán)重。 (2)從代議制度發(fā)展的方式來看,其特點是漸進的溫和變革,民眾的斗爭和政府的妥協(xié)相結(jié)合,尊重傳統(tǒng)和遵循慣例。,知識架構(gòu),一,二,史料一在理論上,英王是“一切權(quán)力的源泉”首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定,但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權(quán)力。主要有:任命
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