2017政府：國家行政機關(guān).pptx

1、第三課：我國政府是人民的政府,政府：國家行政機關(guān),2017年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大四次會議上作政府工作報告,政府,中央人民政府（國務(wù)院）,地方各級人民政府 （省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）,注意：村委會、居委會不是政府部門,探究一： 2017年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告 李克強為什么要向全國人大作政府工作報告？ 體現(xiàn)了我國政府和人大是什么關(guān)系？ 政府性質(zhì)和我國國家性質(zhì)有關(guān)系嗎？,各級政府,各級人民代表大會,國家權(quán)力機關(guān),國家行政機關(guān),執(zhí)行機關(guān),一、我國政府的性質(zhì),我國的政府由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督，為人民服務(wù)。,我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行

2、機關(guān),我國政府性質(zhì),為人民服務(wù)的政府,我國政府職能（管理與服務(wù)）,我國的國家性質(zhì),人民民主專政的社會主義國家,政府性質(zhì)和我國國家性質(zhì)有關(guān)系嗎？,練習(xí)： 1.我國政府是人民的政府，這是因為( ) 我國是人民民主專政的社會主義國家 政府的權(quán)力是由人民所賦予的 我國政府承擔(dān)著重要職能 我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) A B C D,A,二、我國政府的職能：,看書P37完成： 請找出我國政府的基本職能有哪些？各項職能的具體內(nèi)容有哪些？,政 府 的 基 本 職 能,保障人民民主和維護國家長治久安的職能 （政治職能）,組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 （經(jīng)濟職能）,組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）,加強

3、社會建設(shè)（社會職能）,二、政府的基本職能,推進生態(tài)文明建設(shè)（生態(tài)職能）,通過工作報告看政府職能,探究二：解讀2016年政府工作報告 （1）促進社會和諧穩(wěn)定，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全。,該措施體現(xiàn)了我國政府履行了哪些職能？,1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能 (政治職能),1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能 (政治職能),政府擔(dān)負著保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)， 保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益， 保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯， 保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾， 打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等,內(nèi)容：

4、,保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán),中華人民共和國國防部 2013年11月23日發(fā)布,保護公民的生命安全,保護國家、企業(yè)和個人 的合法財產(chǎn)不受侵犯,保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,近日，國務(wù)院總理李克強對非法經(jīng)營疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會高度關(guān)注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞。食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、公安部要切實加強協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關(guān)失職瀆職行為嚴肅問責(zé)，絕不姑息。,打擊違法犯罪活動,1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能 (政治職能),政府擔(dān)負著保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)， 保護公民的生命安全及各種合

5、法權(quán)益， 保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯， 保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾， 打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等,內(nèi)容：,探究二： （2）穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。,該措施體現(xiàn)了我國政府履行了哪些職能？,2、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能(經(jīng)濟職能),2、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能(經(jīng)濟職能),（1）內(nèi)容：,宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管,主要運用經(jīng)濟手段（如財政、貨幣、價格政策等）和法律手段對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。,對市場主體進行監(jiān)督管理，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。例如

6、打擊假冒偽劣、打擊地方保護和壟斷，健全法制，倡導(dǎo)誠信。食品安全等 。,促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。,蘇丹紅事件 瘦肉精中毒 劣質(zhì)龍口粉絲 廣州假酒中毒 毒奶粉 毒火腿 雙酚有毒A塑料奶瓶 ,“食”面埋伏,“食品門”事件發(fā)生之后，我國政府加強有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，突出食品安全的全程監(jiān)管， 加大違法處罰力度。,市場監(jiān)管,點睛：政府具有組織經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟活動，政府對經(jīng)濟的管理主要是宏觀調(diào)控，是間接引導(dǎo)。,3.組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）,探究二： （3）推進文化改革發(fā)展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量，培育和踐行社會

7、主義核心價值觀，加強愛國主義教育。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識，提高國民素質(zhì)和社會文明程度,該措施體現(xiàn)了我國政府履行了哪些職能？,一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo) 人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全 民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；,另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、 衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟 實力。,內(nèi)容,3.組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）,組織社會主義文化建設(shè)的職能,教育,科技,文化,衛(wèi)生,體育,4、加強社會建設(shè)（社會職能）,探究二： （4）緊扣增進民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加

8、大。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準，推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。,該措施體現(xiàn)了我國政府履行了哪些職能？,4、加強社會建設(shè),學(xué)有所教：公共教育-義務(wù)教育、免學(xué)雜費、中職免費 勞有所得：就業(yè)服務(wù)、分配體制改革 病有所醫(yī)：醫(yī)改 老有所養(yǎng)：健全社會保障體系 住有所居：完善住房保障機制-廉租房、經(jīng)適房、限價房等,（民生問題）,5.推進生態(tài)文明建設(shè)（生態(tài)職能）,探究二： （5）加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強力推進，下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之

9、路。重拳治理大氣霧霾和水污染。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。,該措施體現(xiàn)了我國政府履行了哪些職能？,政 府 的 基 本 職 能,政治職能保障人民民主和維護國家 長治久安的職能,經(jīng)濟職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,文化職能組織社會主義文化建設(shè)的職能,社會建設(shè)提供社會公共服務(wù)的職能,管理,服務(wù),生態(tài)建設(shè) 節(jié)約資源和保護環(huán)境,五種職能歸納為,注意：,管理和服務(wù),關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)， 其中有些職能存在交叉的關(guān)系。,履行職能的主體是,國家行政機關(guān)（政府部門）,其他政黨、社會團體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使，也不能代替行使政府職能。盡管黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但政府只是

10、黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，黨不能代替政府來行使其職權(quán)。,探究三：辨正誤 1.中國共產(chǎn)黨行使政府職能,政府一般設(shè)公安、司法、行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能部門，分別管理國家各方面的行政事務(wù)。,2.政府履行基本職能，是否意味著政府可以包辦一切?,根本目的：進一步提高政府為 經(jīng)濟社會發(fā)展 服務(wù)、為 人民服務(wù)的能力和水平。,政府不是萬能的，有些事情政府辦不了，有些也不應(yīng)該由政府來辦，政府可以提供教育服務(wù)，但是政府不能代替學(xué)校辦學(xué)，不能幫我們找一份理想的工作。政府是一個有限的政府，而非全能政府。政府只有履行好自己的職能，把該管的事情

11、管好，造福于人民。,不能越位：不該管得去管。 不能錯位：該管、不該管都管，什么也沒管好。 不能缺位：該管的不管。 應(yīng)該到位：管好自己應(yīng)該管的。,在日常生活中，我們每時 每刻都會感受到政府的作用,登記戶口,交通管理,讀書的學(xué)校 大多是政府辦的,享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷 的交通離不開政府的服務(wù),享受政府提供的服務(wù),辦企業(yè)、 開商店,接受政府的管理,公民,政府,性質(zhì),基 本 職 能,政治職能,經(jīng)濟職能,文化職能,社會職能,管理和服務(wù),了解、相信、支持、監(jiān)督,作用,生態(tài)職能,易混易錯：,1、我國政府是國家權(quán)力機關(guān)。（ ）,2、我國應(yīng)該強化或者弱化政府的職能。（ ）,3、政府有組織經(jīng)濟建設(shè)的職能，所以政府可

12、以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。（ ）,4、我國進行政府改革的目的是為了樹立政府的形象。（ ）,5、中國共產(chǎn)黨能代替國家履行政府的職能。（）,1.管得越少的政府越是好政府。( ) 2. 我國政府是為人民服務(wù)的政府，能夠為公民解決所有問題。( ) 3.國務(wù)院機構(gòu)改革旨在進一步加強政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán)。 ( ) 4.政府賦予人民各項政治權(quán)利和自由。( ) 5.政府建立了行政訴訟制度，為公民投訴提供了法律途徑。( ) 6.建設(shè)服務(wù)型政府的目的是為了樹立政府威信。( ),連一連 政府職能政府行為 A. 保障人民民主和國家長治久安 a. 組織南京青奧會 B. 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) b. 打擊邪教組織 C. 組

13、織社會主義文化建設(shè) c. 調(diào)整銀行存貸款利率 D. 加強社會建設(shè) d. 積極推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展 E. 推進生態(tài)文明建設(shè) e. 加強棚戶區(qū)改造，建設(shè)保障性住房,提示： AbBcCaDeEd,2、下列活動中，不屬于履行政府職能的是 （ ） 中國體育代表團在北京奧運會上奪得51枚金牌 教育部頒發(fā)了中華人民共和國教育改革發(fā)展綱要 中共中央宣傳部發(fā)出號召要求學(xué)習(xí)“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀 公安部召開新聞發(fā)布會通報換發(fā)第二代居民身份證情況 A. B . C . D.,C,堂上練習(xí)：,3.某市委書記提出各級黨委和政府要高度重視“文化競爭力”，要把文化建設(shè)作為做強、做大城市的強大推動力。只有繁

14、榮的經(jīng)濟而沒有昌盛的文化，只有物質(zhì)的豐富而沒有人的全面發(fā)展，就稱不上“全面小康”。政府重視“文化競爭力”表明政府擔(dān)負 （ ） A維護國家長治久安的職能 B組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 C組織社會主義文化建設(shè)的職能 D加強社會建設(shè)職能,C,4.2015年6月12日，李克強總理在國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，著力推進提質(zhì)升級發(fā)展，強化應(yīng)對氣候變化。這體現(xiàn)了政府在履行 （ ） A.保護公民合法權(quán)利的職能 B.組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 C.發(fā)展教育、科學(xué)文化事業(yè)的職能 D.推進生態(tài)文明建設(shè)的職能,D,5.年某市市鎮(zhèn)兩級政府拿出兩億元資金，進一步實施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民基本醫(yī)療

15、保險和農(nóng)村最低生活保障三項工程，為農(nóng)民構(gòu)建起社會保障體系，實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟。政府的角色是() 經(jīng)濟建設(shè)的組織者 公共服務(wù)的提供者 經(jīng)濟活動的調(diào)控者 公共權(quán)力的所有者 ABCD,A,6.黑龍江省委、省政府高度重視哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。程幼東副省長曾兩次到利民園區(qū)進行視察，并專門聽取了利民園區(qū)建設(shè)情況匯報，幫助園區(qū)解決建設(shè)中遇到的問題和困難。政府這一舉措體現(xiàn)的政府職能有() 保障人民民主和維護國家長治久安 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) 組織社會主義文化建設(shè) 加強社會建設(shè) ABC D,B,7.某市統(tǒng)計局透露，“幸福感”將作為一項重要內(nèi)容，從2013年開始，正式列入市統(tǒng)計局每年進

16、行的和諧社會指標體系調(diào)查。為提升老百姓的幸福感，該市政府應(yīng)該() A以人為本，認真履行立法職能 B轉(zhuǎn)變理念，淡化監(jiān)管職能 C轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府 D行政為民，強化政府的權(quán)力,C,8我們讀書的學(xué)校大多是政府開辦的；日常使用的人民幣是由政府通過中國人民銀行發(fā)行的；享有安定的社會秩序、和平的生活環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，更離不開政府的工作。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到() 人們的社會生活受到政府的管理 人們又享受著政府提供的公共服務(wù) 我們的政府是便民利民、無所不能的政府 政府是為公民服務(wù)的國家機關(guān) ABCD,B,2014年以來，在流行“眼球經(jīng)濟”的時代，電視劇來自星星的你的巨大成功為相關(guān)利益

17、方帶來了可觀的廣告、唱片和版權(quán)費等各類經(jīng)濟收入。不僅如此，凡是在劇中出現(xiàn)的產(chǎn)品，甚至于被熱炒至賣到脫銷。最神奇的當屬“炸雞啤酒套餐”，僅僅因為劇中一句臺詞便從中國紅到日本，在2014年這個寒冷的春天竟然挽回了因禽流感疫情受到重創(chuàng)的家禽業(yè)部分市場。有韓國媒體分析稱，該劇所帶來的直接或間接經(jīng)濟效益至少高達數(shù)千億韓元。 問題：請結(jié)合材料從政府職能的角度，給文化和廣電部門推動影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出合理建議。,1.組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)。相關(guān)政府部門可以在產(chǎn)業(yè)政策制定、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資和財稅等方面進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，為影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。,2.組織社會主義文化建設(shè)。政府部門可以組織有關(guān)專家對影視

18、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為做出更多優(yōu)秀影視作品創(chuàng)造環(huán)境。,3.加強社會建設(shè)。相關(guān)政府部門本著為人民服務(wù)的宗旨，提供公共文化設(shè)施，如電影院線、劇場、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、有線數(shù)字電視接收設(shè)備等，為滿足人民群眾的文化需求，推動影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。,命題角度：政府的職能預(yù)測題型：選擇題 例1、 (2014新課標卷)社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月，民政部、財政部下發(fā)關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項目共470個。政府購買社會工作服務(wù)是() 提升社會組織地位，弱化政府管理職

19、權(quán)的體現(xiàn) 提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段 滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 政府將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A. B. C. D. ,答案：C,思路分析：本題考查政府的職能和責(zé)任。政府購買社會工作服務(wù)，有利于提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量，是滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措，符合題意。政府購買社會工作服務(wù)，并沒有將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織，也沒有提升社會組織的地位，更沒有弱化政府管理職權(quán)，說法錯誤。 答案：C,訓(xùn)練1 (2014山東高考)2014年，為放寬市場主體準入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)

20、開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府() 拓寬公民政治參與渠道推進自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率堅持民主決策，增強決策透明度履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 A. B. C. D. ,答案：C,答案：C 解析：本題考查政府的職能和作用。題干中山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式，體現(xiàn)了政府在履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，同時也體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變、行政效率的提高，均符合題意，故選C。材料未體現(xiàn)公民的政治參與，也未體現(xiàn)政府堅持民主決策，均與題意不符。,第1課時 當堂集訓(xùn),當堂集訓(xùn),1隨著改革向縱

21、深推進，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的深層次矛盾集中暴露，改革的難度明顯加大。如何協(xié)調(diào)藥品生產(chǎn)流通、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、患者等不同領(lǐng)域和群體的切身利益是政府在醫(yī)改中面臨的一大難題。從政府職能方面考慮，下列說法符合題意的有() A政治職能的履行應(yīng)保障民主協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾 B經(jīng)濟職能的履行應(yīng)提高經(jīng)濟水平和人民生活水平 C文化職能的履行應(yīng)提高人民的思想道德水平 D社會建設(shè)職能的履行應(yīng)維護人民的根本利益,答案：D,第1課時 當堂集訓(xùn),解析 D本題考查對政府職能的理解。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是政府履行加強社會建設(shè)職能的體現(xiàn)。,第1課時 當堂集訓(xùn),22016年1月8日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京隆重舉行，國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強等出席大會并為獲獎代表頒獎。這體現(xiàn)了我國政府的() A. 保障人民民主和維護國家長治久安的職能 B. 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 C. 組織社會主義文化建設(shè)的職能 D. 加強社會建設(shè)的職能,答案：C,第1課時 當堂集訓(xùn),解析 C召開國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會，調(diào)動科技工作