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文檔簡介

1、 行政強制概述ppt課件_圖文 xi行政執(zhí)法第一章行政執(zhí)法概述?一、行政強制的概念?行政強制是指行政主體直接或向人民法院申請強制限制公民、法人和其他組織的權利,以實現(xiàn)具體行政行為的內容、或維護公共秩序和公共利益,預防和制止違法行為和有害事件。的行為收集ppt?二、行政強制的特征?1 、強制?2 、入侵?3 、儀器收藏?p3pt 、行政強制的基本原則?1、依法強制原則?2、說服教育與強制相結合的原則?3、強制與預防相結合的原則?4、比例原則(及時性、準確性、意味著正確性原則;執(zhí)行目標的限制原則)?5、正當程序原則?6、權利救濟原則(保護當事人合法權益的原則)。四、行政強制的類型根據不同的標準行政

2、強制可以有不同的分類:?1 、行政強制和行政強制措施?2 、行政機關強制執(zhí)行和人民法院強制執(zhí)行?3 、對人的行政強制、對物品的行政強制和對場所的行政強制ppt強制措施行政強制執(zhí)行即時強制(緊急情況下,不以對方不履行義務為前提,如洪水來臨時,將征用勞動力。一般來說,強制(強制戒毒、強制接種、癲癇發(fā)作等。)將被直接強制執(zhí)行(強制兵役、強制拘留、強制勞動、強制土地返還、強制拍賣)將被強制執(zhí)行代表的間接罰款(滯納金)。1 、行政強制概念、特征?(a)概念:指行政機關或行政機關向人民法院申請強制不履行行政法義務的義務人履行義務,或達到與履行義務相同狀態(tài)的行政行為。?行政強制模式:排除障礙、恢復原狀和其他

3、義務,增加罰金或滯納金,轉移存款、匯款、現(xiàn)金證券、拍賣或依法處理被扣押的財產,以及法律規(guī)定的其他執(zhí)行方法。?藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏文藏1、前提是對方在期限過后拒絕履行法律義務?2、實施的主體是行政機關和人民法院(行政系統(tǒng)的執(zhí)行機關)?3、目的是迫使另一方履行義務或達到與履行義務相同的狀態(tài)?4、要執(zhí)行的對象廣泛且正常?5、不允許執(zhí)行和調節(jié)?4、生效的行政文件和法院判決文件是執(zhí)行的依據。二、行政強制分類?(一)根據行政強制執(zhí)行的不同主體,強制執(zhí)行可分為行政機關強制執(zhí)行和人民法院強制執(zhí)行。?(二)根據行政

4、強制手段是否直接,強制分為直接強制和間接強制。收集ppt?1、直接執(zhí)行?(1)概念:指當債務人不履行義務時,行政執(zhí)法機關對其人身或財產施加強大的力量,直接迫使債務人履行義務或達到與債務人履行義務相同的狀態(tài)。的行為比如個人強制(強制召喚、強制銷毀過期食物)?直接執(zhí)行是一種嚴厲的執(zhí)行手段,它很容易侵犯對方的合法權益。收集ppt?(3)直接執(zhí)行的內容是什么?個人脅迫:?強制傳喚、強制拘留、強制兵役?財產脅迫?強制轉移?強制抵消?強制拍賣?強制拆除?扣除工資或沒收財產以抵消征收的個人所得稅?(2)條件:?必須由法律授權?必須用盡間接強制方法嗎?必須嚴格執(zhí)行適度原則,收取ppt 2、間接執(zhí)行?(1)概念

5、:間接執(zhí)行是指行政執(zhí)法機關通過間接手段迫使相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態(tài)。的行為?(2)分類:生成執(zhí)行和執(zhí)行懲罰。?(1)執(zhí)行生成是指相對人不履行義務時,由執(zhí)行機關或第三人代替其執(zhí)行,并向債務人收取必要費用的強制執(zhí)行措施。?生成執(zhí)行條件:收集ppt?(2)執(zhí)行罰款是指當另一方不履行其義務時,執(zhí)行機構將按日向其部門支付新的款項以迫使另一方履行其義務的強制執(zhí)行措施。?執(zhí)行刑罰一般適用于不可替代的作為義務和不作為義務。中國廣泛使用的稅種、海關、環(huán)境保護、審計部門。逾期付款是執(zhí)行罰款的典型形式。收集ppt?條件:?執(zhí)行處罰通常適用于必須由自己履行且不能由他人代替的義務。?執(zhí)行罰金的數(shù)額必須由

6、法律法規(guī)明確規(guī)定?執(zhí)行罰款每天計算。?執(zhí)行處罰也應提前警告,時限。收集ppt 3 、行政強制程序?(一)行政機關自行實施的行政執(zhí)法程序?(1)調查。行政機關必須首先認真調查有關事項,只有在確認債務人有意在期限內不履行義務時,才能作出行政強制執(zhí)行決定。?(2)審查。經審查,發(fā)現(xiàn)原行政行為違法或者不當?shù)?,不予?zhí)行;如果還有其他更溫和的手段也能達到履行義務的目的,就應該采用更溫和的手段而不是強制執(zhí)行。?(3)注意和注意。也就是說,在強制執(zhí)行正式實施之前,為了給債務人再次主動履行的機會,應當發(fā)出通知和警告,以限制履行義務的適當期限。?(4)實施。實施行政強制應當出示身份證明、出示執(zhí)行依據、履行告知義務、制作現(xiàn)場筆錄等。收集ppt?(二)申請人民法院強制執(zhí)行。?1 、申請人民法院強制執(zhí)行的特點如下:?(1)執(zhí)行機關是人民法院,而不是行政機關。?(2)執(zhí)行的依據應為行政機關作出的具體行政行為,該行政機關未進入行政訴訟,未通過人民法院的判決,并已發(fā)生法律效力。?申請執(zhí)行人是行政機關,被執(zhí)行人只能是公民、法人或其他組織。?(4)執(zhí)行的前提是公民、法人或其他組織在法定期限內不提起行政訴訟或不履行具體行政行為所確定的義務。收集ppt?2 、應用執(zhí)行條件。?具體行政行為可由人民法院依法執(zhí)行。?(2)具體行政行為已經生效。?具體行政行為具有可執(zhí)行內

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