2021年關(guān)于出租車改革方案征求意見的解讀

1、關(guān)于出租車改革方案征求意見的解讀 關(guān)于出租車改革方案征求意見的解讀 出租車改革方案今起征求意見。方案要點出租車規(guī)模將總量調(diào)控動態(tài)調(diào)整;經(jīng)營權(quán)無償使用且有期限;份子錢應(yīng)協(xié)商確定并公開;網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實行許可管理，需滿足一定條件，如駕駛員需3年以上駕齡;私家車不得接入專車平臺;拼車不能以盈利為目的。 今日下午三點(10月10日)，交通運輸部召開深化出租汽車改革專題新聞會，正式公布了關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)(以下稱指導(dǎo)意見)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)(以下稱管理辦法)，并進(jìn)行為期一個月的公開征求意見。 1、出租汽車經(jīng)營權(quán)

2、實行期限制，新增出租車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用，并不得變更經(jīng)營主體，各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策，已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市，要制定科學(xué)合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。 2、針對出租汽車“份錢”問題。鼓勵、支持和引導(dǎo)出租車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租車駕駛員、工會組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車承包費標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，并根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素實行動態(tài)調(diào)整，通過多種渠道公開承包費或定額任務(wù)的項目組成、測算方法。探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。 3、“專車”等新業(yè)態(tài)被納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)

3、體系，實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中，巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客，也可提供預(yù)約運營服務(wù);預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，只能通過預(yù)約方式提供運營服務(wù)。 1、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。 2、網(wǎng)約車車輛應(yīng)為7座以下乘用車，使用性質(zhì)登記為出租客運，取得出租汽車類別的道路運輸證。駕駛?cè)巳粝氤蔀榫W(wǎng)約駕駛員，應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，符合相關(guān)安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的，取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。 3、對于運價管理方面。網(wǎng)約車運價實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車經(jīng)營者要合理確定運價結(jié)構(gòu)和水平，實行明碼標(biāo)價。管理辦法還對網(wǎng)約車經(jīng)營者低價傾銷和獎勵、促銷等行為作出規(guī)