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1、南寧市土地整治項(xiàng)目參建單位信用“紅黑名單”管理制度(暫行)第一條 為促進(jìn)我市土地整治項(xiàng)目參建單位參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)的積極性,推進(jìn)我市土地整治誠(chéng)信體系建設(shè),提高我市土地整治項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)及南寧市土地整治項(xiàng)目參建單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。第二條 凡在我市范圍內(nèi)參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制單位、 土地復(fù)墾方案編制單位、 測(cè)量單位、 招標(biāo)代理單位、施工單位、監(jiān)理單位和審計(jì)單位等土地整治項(xiàng)目參建單位,均適用本管理制度。第三條 土地整治項(xiàng)目參建單位信用“紅黑名單”管理制度,是指通過對(duì)參建單位在上一年度參

2、與土地整治活動(dòng)的信用信息進(jìn)行采集和等級(jí)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)定結(jié)果,將誠(chéng)實(shí)守信的參建單位列入“紅名單” ,將嚴(yán)重失信的參建單位列入“黑名單” ,向相關(guān)部門或單位通報(bào)并向社會(huì)公布,同時(shí)在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)被列入信用“紅黑名單”的參建單位進(jìn)行相應(yīng)激勵(lì)或懲戒的一項(xiàng)管理制度。第四條 南寧市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目參建單位信用“紅黑名單”的管理工作,南寧市土地開墾整理中心負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)性工作。第五條 信用“紅黑名單”管理遵循依法、客觀、公正、公開的原則。第六條信用“紅黑名單”管理按照以下程序?qū)嵤? / 4(一)收集信息。全市土地整治項(xiàng)目實(shí)施管理單位將年度參建單位信用評(píng)價(jià)信息報(bào)南寧市土地開墾整理中心。(二)調(diào)查核實(shí)。

3、信息資料由南寧市土地開墾整理中心進(jìn)行核實(shí)、匯總,形成初步名單,將初步名單上報(bào)南寧市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)會(huì)集體討論決定。(三)信息公示。經(jīng)南寧市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)會(huì)審議通過的初步名單在南寧市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間為七個(gè)工作日。對(duì)被列入“紅黑名單”有異議的參建單位,可在結(jié)果公示期內(nèi),向南寧市國(guó)土資源局書面提出異議申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。南寧市國(guó)土資源局自收到材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)受理、核實(shí),并將處置結(jié)果書面回復(fù)申請(qǐng)人。經(jīng)查實(shí),需要重新更正“紅黑名單”的,應(yīng)當(dāng)在核實(shí)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以更正,并在門戶網(wǎng)站重新進(jìn)行公示。社會(huì)公眾對(duì)初步名單存在異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)實(shí)名提交書面異議材料。南寧市國(guó)土

4、資源局在收到書面異議材料后十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結(jié)果經(jīng)集體決策后五個(gè)工作日內(nèi)在南寧市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站上公布。(四)信息發(fā)布。初步名單經(jīng)公示無(wú)異議,或社會(huì)公眾提交的異議材料無(wú)效的,南寧市國(guó)土資源局按程序確定最終名單,并在五個(gè)工作日內(nèi)通過南寧市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站對(duì)外正式發(fā)布, 十個(gè)工作日內(nèi)推送至南寧市信用信息共享平臺(tái)。(五)對(duì)被列入“紅黑名單”有異議的參建單位提出申請(qǐng)聽證的, 受理核實(shí)時(shí)間延長(zhǎng)至個(gè)工作日, 舉行聽證會(huì)按 國(guó)土資源聽證規(guī)定 (國(guó)土資源部號(hào)令)相關(guān)程序召開。第七條信用“紅黑名單”的公布信息內(nèi)容包括參建單2 / 4位的基本信息(名稱、法人信息等)和列入名單事由(認(rèn)定行為的事實(shí)、認(rèn)定

5、部門、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、管理期限) 。涉及單位、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,發(fā)布前進(jìn)行必要的技術(shù)處理。第八條 符合下列情形之一的,納入土地整治項(xiàng)目參建單位信用“紅黑名單”管理范圍 :(一)年度信用評(píng)價(jià)被評(píng)定為級(jí)或連續(xù)年度評(píng)定為級(jí)的,確定為信用等級(jí)優(yōu)秀參建單位,列入“紅名單”。(二)年度信用評(píng)價(jià)被評(píng)定為、級(jí)的,確定為信用等級(jí)合格參建單位。(三)年度信用評(píng)價(jià)被評(píng)定為級(jí)的,確定為信用等級(jí)不合格參建單位,列入“黑名單” 。第九條 對(duì)列入信用“紅名單”管理的參建單位,采取以下措施進(jìn)行激勵(lì):(一)我市相關(guān)單位在土地整治項(xiàng)目選取參建單位時(shí),同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選取列入“紅名單”的參建單位。(二)相關(guān)行政主

6、管部門在開展土地整治項(xiàng)目監(jiān)管、檢查、驗(yàn)收等工作時(shí),可依法對(duì)其承擔(dān)的項(xiàng)目采取降低抽查、檢查比例和頻次的措施。第十條 對(duì)列入信用“黑名單”的參建單位,可以采取以下措施進(jìn)行懲戒:(一)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳 , 建議撤銷其在自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門的信用登記資格,三年內(nèi)不予信用登記。(二)三年內(nèi)不得參與我市任何類型的土地整治項(xiàng)目相關(guān)投標(biāo)工作。(三)責(zé)令其限期改正不誠(chéng)信行為,消除不良影響。3 / 4(四)對(duì)其繼續(xù)履行相關(guān)合同的,將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管,提高檢查、抽查比例和頻次,業(yè)務(wù)行政主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限在辦理項(xiàng)目驗(yàn)收、支付款項(xiàng)審批等事項(xiàng)時(shí)從嚴(yán)審查。第十一條 “紅黑名單”管理期為一年。管理期滿后,根據(jù)對(duì)各土地整治項(xiàng)目參建單位在上一年度信用評(píng)價(jià)成果重新確定土地整治項(xiàng)目參建單位“紅黑名單” 。第十二條 管理期滿后,根據(jù)被列入信用“黑名單”的參建單位的整改情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)已消除失信行為的參建單位,經(jīng)南寧市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)會(huì)審定后可解除信用 “黑名單”信息,五個(gè)工作日內(nèi)通過南寧市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站對(duì)外公告,十個(gè)工作日內(nèi)推送至南寧市信用信息共享平臺(tái),解除后有關(guān)信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫(kù)留存?zhèn)洳椤1涣腥胄庞谩昂诿麊巍钡膮⒔▎挝?,在期限屆滿后,

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