以地控稅系統(tǒng)軟件解決方案最新

1、地稅局以地控稅系統(tǒng)軟件解決方案（精簡(jiǎn)版）濟(jì)南先訊威和（因方案具有保密性，此方案僅僅是簡(jiǎn)要介紹，無(wú)軟件界面截圖和功能詳細(xì)介紹）二一四年目 錄一、信息采集31.1 土地稅源基礎(chǔ)信息維護(hù)31.1.1納稅人基礎(chǔ)信息維護(hù)31.1.2核心征管系統(tǒng)土地稅源登記信息維護(hù)31.1.3動(dòng)態(tài)土地稅源信息維護(hù)41.1.4土地使用稅稅款維護(hù)51.1.5土地資料維護(hù)51.2土地稅源信息地圖標(biāo)注6二、查詢統(tǒng)計(jì)72.1 綜合查詢-土地稅源信息72.3稅源統(tǒng)計(jì)-分土地等級(jí)統(tǒng)計(jì)72.4稅源統(tǒng)計(jì)-分單位分等級(jí)統(tǒng)計(jì)82.5 稅源統(tǒng)計(jì)-分征收機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)9三 數(shù)據(jù)分析103.1 土地登記情況分析103.2 申報(bào)進(jìn)度分析103.3 稅源結(jié)構(gòu)

2、分析113.4 稅款結(jié)構(gòu)分析11四、數(shù)據(jù)比對(duì)與任務(wù)下達(dá)124.1 采集信息不完整分析124.2 未標(biāo)注的土地稅源信息134.3 未上傳宗地圖像的土地稅源信息134.4 漏管分析 未納入管理土地稅源信息134.5 漏管分析-辦理土地登記沒(méi)有土地使用信息144.6 國(guó)土稅務(wù)土地信息分析154.7 有稅款無(wú)土地登記信息分析16五、任務(wù)處理16六、電子地圖功能176.1、地圖基本功能176.2、土地稅信息預(yù)警分析19七、績(jī)效考核20八、系統(tǒng)管理20九、成功案例（政府）21十、先訊公司介紹及項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)2110.1濟(jì)南先訊公司簡(jiǎn)介2110.2 濟(jì)南先訊公司項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)22備注：該系統(tǒng)可以根據(jù)客戶需求定制開(kāi)發(fā)。為

3、實(shí)現(xiàn)地稅局城鎮(zhèn)土地使用稅專(zhuān)業(yè)化管理，切實(shí)提高城鎮(zhèn)土地使用稅征管質(zhì)效，減少稅收流失，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)稅源的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、可視化和無(wú)縫隙化管理，特定制本以地控稅系統(tǒng)方案。 以地控稅是基于土地不可移動(dòng)的特點(diǎn)，在定期獲取國(guó)土部門(mén)宗地地籍信息的基礎(chǔ)上，以國(guó)土部門(mén)宗地地籍管理系統(tǒng)為依托，通過(guò)將國(guó)土部門(mén)宗地信息與稅源數(shù)據(jù)庫(kù)稅源信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，查找漏征漏管或申報(bào)面積不實(shí)的應(yīng)稅土地，從而全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)稅源的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、可視化和無(wú)縫隙化管理。系統(tǒng)的建設(shè)目的：發(fā)掘新稅源、涵養(yǎng)稅源、為提高稅收收入服務(wù)；加強(qiáng)稅源信息管理，實(shí)現(xiàn)源頭控稅、相互制

4、約、相互配合、查漏補(bǔ)缺。在部門(mén)內(nèi)部更加高效地協(xié)同工作，建立查詢統(tǒng)計(jì)、信息共享、信息比對(duì)、分析監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、績(jī)效考核的以地控稅管理系統(tǒng)。系統(tǒng)意義：全面采集國(guó)土部門(mén)信息，借助電子地圖，運(yùn)用gis技術(shù)等現(xiàn)代信息手段，通過(guò)納稅人識(shí)別碼、納稅人名稱(chēng)等信息對(duì)稅務(wù)部門(mén)與國(guó)土部門(mén)掌握的土地信息進(jìn)行比對(duì)核查，可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理“無(wú)縫隙、全覆蓋”。一方面，可以準(zhǔn)確掌握全市的應(yīng)稅面積、免稅面積，另一方面將國(guó)土部門(mén)的信息作為正確的參照系，與大集中管理軟件中的土地使用稅相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，產(chǎn)生異常信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)“靜態(tài)土地”與“動(dòng)態(tài)納稅人”雙向交叉監(jiān)控，做到土地使用與稅款征繳的“雙同步”。同時(shí)，不斷延伸聯(lián)動(dòng)管理思路，

5、積極探討與地相關(guān)聯(lián)的戶籍、稅種管理，對(duì)完成“以地為基、全程跟蹤、一體管理、多級(jí)監(jiān)控”的工作目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的意義。一、 信息采集參考界面1.1 土地稅源基礎(chǔ)信息維護(hù)描述：可以通過(guò)動(dòng)態(tài)讀取和導(dǎo)入核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)這些信息進(jìn)行增、刪、改維護(hù)操作、流程化、痕跡化管理, 可以實(shí)現(xiàn)土地稅源信息動(dòng)態(tài)管理：宗地增減變動(dòng)（宗地增加、宗地減少）、宗地面積增減變動(dòng)、宗地稅源有效性變動(dòng)、減免信息變動(dòng)、土地信息變動(dòng)查詢。1.1.1納稅人基礎(chǔ)信息維護(hù)模塊描述：通過(guò)動(dòng)態(tài)讀取和導(dǎo)入核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)這些信息進(jìn)行增、刪、改維護(hù)操作、流程化、痕跡化管理1.1.2核心征管系統(tǒng)土地稅源登記信息維護(hù)模塊描述：通過(guò)動(dòng)態(tài)讀取和導(dǎo)入（自有土地城鎮(zhèn)

6、土地使用稅源，承租土地城鎮(zhèn)土地使用稅源，出租土地城鎮(zhèn)土地使用稅源）信息，對(duì)這些信息進(jìn)行增、刪、改維護(hù)操作、流程化、痕跡化管理1.1.3動(dòng)態(tài)土地稅源信息維護(hù)模塊描述：動(dòng)態(tài)維護(hù)采集到的土地稅源信息（包括核心征管系統(tǒng)，稅管員土地信息采集），對(duì)這些信息進(jìn)行增、刪、改維護(hù)操作、流程化、痕跡化管理，將采集到的圖片跟土地稅源信息綁定。1.1.4土地使用稅稅款維護(hù)模塊描述：通過(guò)動(dòng)態(tài)讀取和導(dǎo)入土地使用稅稅款信息，對(duì)這些信息進(jìn)行增、刪、改維護(hù)操作、流程化、痕跡化管理1.1.5土地資料維護(hù)模塊描述：將采集到的國(guó)土局?jǐn)?shù)據(jù)整理成固定的excel模板格式導(dǎo)入到宗地管理數(shù)據(jù)庫(kù)中。保存時(shí)校驗(yàn)：為避免數(shù)據(jù)重復(fù)導(dǎo)入造成冗余，根據(jù)

7、宗地號(hào)和土地使用權(quán)號(hào)為主鍵進(jìn)行校驗(yàn)，重復(fù)數(shù)據(jù)保存不成功，篩選到excel文件中導(dǎo)出。1.2土地稅源信息地圖標(biāo)注模塊說(shuō)明：允許稅務(wù)管理人員手動(dòng)標(biāo)示在地圖上。并同納稅人提供的土地稅源基礎(chǔ)信息進(jìn)行綁定。選擇條件：稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)人員、錄入時(shí)間起、錄入時(shí)間止輸出結(jié)果：1.納稅人識(shí)別號(hào)、納稅人名稱(chēng)、土地證號(hào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)人員、錄入時(shí)間、修改時(shí)間2.選擇一條記錄，調(diào)出地圖手動(dòng)繪出對(duì)應(yīng)的宗地輪廓二、查詢統(tǒng)計(jì)2.1 綜合查詢-土地稅源信息模塊描述:根據(jù) 選擇錄入時(shí)間段、修改時(shí)間段、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅收管理員、納稅人登記注冊(cè)類(lèi)型、行業(yè)、納稅人識(shí)別號(hào)、納稅人名稱(chēng)、稅源有效性、納稅人狀態(tài) 、土地稅源所屬街鄉(xiāng)等

8、信息 單一或組合的查詢出符合條件的土地稅源信息。選擇具體一條記錄時(shí)，可以查看詳細(xì)信息、已上傳的宗地圖信息、納稅人的一戶式檔案信息。并可以通過(guò)電子地圖查看該土地稅源具體的位置及他的大體輪廓等信息。2.3稅源統(tǒng)計(jì)-分土地等級(jí)統(tǒng)計(jì)模塊描述：根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、有效性、土地等級(jí)分類(lèi)匯總出各分局所管理的宗地總數(shù)（各等級(jí)土地?cái)?shù)量）、土地面積（占地面積、減免面積、納稅面積）、納稅信息（總稅額，減免稅額、應(yīng)納稅額）等信息。2.4稅源統(tǒng)計(jì)-分單位分等級(jí)統(tǒng)計(jì)模塊描述：根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅源有效性、土地等級(jí) 分類(lèi)匯總出每個(gè)納稅人的用地信息。 其中包括：宗地總數(shù)（各等級(jí)土地?cái)?shù)量）、土地面積（占地面積、減免面積、納稅面積）、納稅

9、信息（總納稅額、減免稅額、應(yīng)納稅額）等信息。2.5 稅源統(tǒng)計(jì)-分征收機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)模塊描述:根據(jù) 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)人員、稅源有效性 分類(lèi)統(tǒng)計(jì)出 各稅務(wù)機(jī)關(guān)所管理的 宗地總數(shù)（各等級(jí)土地?cái)?shù)量）、土地面積（占地面積、減免面積、納稅面積）、納稅信息（總納稅額、減免稅額、應(yīng)納稅額）等信息。三 數(shù)據(jù)分析3.1 土地登記情況分析模塊描述：根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人登記狀態(tài)、納稅人所屬行業(yè)、納稅人所屬街鄉(xiāng)分析出符合條件的納稅總戶數(shù)、用地戶數(shù)、及用地比例（占地戶數(shù)/納稅戶數(shù)）3.2 申報(bào)進(jìn)度分析模塊描述：根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人狀態(tài)、所屬行業(yè)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、申報(bào)起止時(shí)間（即開(kāi)票時(shí)間），分析出符合條件的 納稅人的 應(yīng)征土地面

10、積、年應(yīng)納稅額、已申報(bào)稅額、已申報(bào)比例（已申報(bào)稅額/年應(yīng)納稅額） 3.3 稅源結(jié)構(gòu)分析模塊描述:根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅源是否有效 基于 登記注冊(cè)類(lèi)型，土地等級(jí) 分析出 符合條件宗地?cái)?shù)、占地面積、免稅面積、應(yīng)稅面積、年減免稅額、年應(yīng)納稅額等信息。3.4 稅款結(jié)構(gòu)分析模塊描述:根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅源是否有效 基于納稅人的登記注冊(cè)類(lèi)型，土地等級(jí) ，分析出符合條件的宗地?cái)?shù)、占地面積、免稅面積、應(yīng)稅面積、年減免稅額、年應(yīng)納稅額、已實(shí)現(xiàn)稅額四、數(shù)據(jù)比對(duì)與任務(wù)下達(dá)4.1 采集信息不完整分析模塊描述:上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)選擇的稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)人員 查詢出 已采集的土地稅源信息中存在信息不完整的記錄。選擇該記錄后，將

11、這些信息通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員。4.2 未標(biāo)注的土地稅源信息查詢出采集了土地稅源基礎(chǔ)信息，未在地圖上進(jìn)行標(biāo)注的土地稅源信息，將這些信息通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員。4.3 未上傳宗地圖像的土地稅源信息查詢出采集了土地稅源基礎(chǔ)信息，未上傳宗地圖的土地稅源信息，將這些信息通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員。4.4 漏管分析 未納入管理土地稅源信息模塊描述:將稅務(wù)人員采集的動(dòng)態(tài)土地稅源信息和核心征管系統(tǒng)中的信息進(jìn)行比對(duì)，查詢出征管庫(kù)中不存在的信息而現(xiàn)實(shí)中存在的土地稅源信息。將這些通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員納入征管庫(kù)進(jìn)行管理。4.5 漏

12、管分析-辦理土地登記沒(méi)有土地使用信息模塊描述:查詢出系統(tǒng)平臺(tái)中辦理土地使用登記，但是平臺(tái)上并沒(méi)有它的土地使用信息的納稅人，即核心征管有登記動(dòng)態(tài)土地稅源沒(méi)有土地使用信息的納稅人。將這些信息通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員。4.6 國(guó)土稅務(wù)土地信息分析模塊描述：根據(jù)權(quán)利人名稱(chēng)=納稅人名稱(chēng)，土地證號(hào)=土地證號(hào)等信息自動(dòng)匹配。已自動(dòng)對(duì)應(yīng)的，同時(shí)顯示對(duì)應(yīng)地稅信息。人工對(duì)匹配上的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)無(wú)誤的，點(diǎn)擊保存。后臺(tái)自動(dòng)將對(duì)應(yīng)納稅人識(shí)別號(hào)、納稅人名稱(chēng)、對(duì)應(yīng)土地登記信息序號(hào)、稅務(wù)登記土地面積、免稅面積、應(yīng)稅面積等信息填上，并將狀態(tài)改為自動(dòng)對(duì)應(yīng)。稅收管理人員可以根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條核查，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)

13、行確認(rèn)關(guān)聯(lián)、人工關(guān)聯(lián)，將數(shù)據(jù)信息分別保存到確認(rèn)關(guān)聯(lián)清單或人工關(guān)聯(lián)清單中；對(duì)于不能確認(rèn)的數(shù)據(jù)信息可通過(guò)待查功能，讓數(shù)據(jù)信息保存至待查清單中。把所有要處理的數(shù)據(jù)處理完畢后，可以在確認(rèn)關(guān)聯(lián)清單、對(duì)于人工關(guān)聯(lián)清單和待查清單中的任務(wù)可通過(guò)推送功能，將任務(wù)分配給制定的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、制定的稅收管理員。4.7 有稅款無(wú)土地登記信息分析模塊描述：有稅款無(wú)土地稅源信息比對(duì)（有地稅土地登記無(wú)納稅人基礎(chǔ)信息登記）。將比對(duì)結(jié)果通過(guò)任務(wù)下達(dá)的方式下發(fā)到該稅源的主管稅務(wù)人員。五、任務(wù)處理下級(jí)機(jī)關(guān)登錄后，通過(guò)任務(wù)處理模塊查詢出上級(jí)分配安排的任務(wù)。選擇相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行處理，處理完畢后，可以對(duì)該條信息進(jìn)行反饋，讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解任務(wù)的

14、完成情況。六、電子地圖功能6.1、地圖基本功能系統(tǒng)應(yīng)用城區(qū)區(qū)域空間框架數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)電子地圖，作為展示宗地專(zhuān)題數(shù)據(jù)和核查稅源數(shù)據(jù)的載體，并提供基本的電子地圖操作功能：地圖放大、縮小、平移、視圖切換、距離測(cè)量、面積測(cè)量、地圖打印、專(zhuān)題圖隱藏與顯示等。七、績(jī)效考核允許核查各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員任務(wù)完成的情況，可以看到下屬機(jī)關(guān)和具體稅收管理員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了多少任務(wù)、還有多少任務(wù)未完成、那些任務(wù)是超期完成的、那些任務(wù)超期未完成、哪些任務(wù)正在辦理。以及各個(gè)任務(wù)的完成情況的詳細(xì)信息，及相關(guān)的反饋意見(jiàn)都一目了然的展示出來(lái)。八、系統(tǒng)管理包含組織機(jī)構(gòu)管理：組織機(jī)構(gòu)管理提供了添加機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)登錄人員的功能，通過(guò)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)管理可以實(shí)現(xiàn)登錄人員的增添和修改。（1）流程稅管員管理模塊描述：對(duì)稅管員進(jìn)行動(dòng)態(tài)的增刪改查操作。（2）自動(dòng)關(guān)聯(lián)配置。通過(guò)自動(dòng)關(guān)聯(lián)配置，我們可以設(shè)置國(guó)土數(shù)據(jù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)的匹配字段，并通過(guò)一些邏輯條件（大于、等于、小于）選擇來(lái)完成自動(dòng)關(guān)聯(lián)配置。（3）系統(tǒng)權(quán)限管理九、成功案例（政府）1. 湖南常德地稅局稅源管理系統(tǒng)2. 湖北恩施州鶴峰縣以地控稅、以稅節(jié)地系統(tǒng)。3. 北京地稅局高端查詢（webgis）系統(tǒng)4江蘇國(guó)稅局稅源管理圖示監(jiān)控系統(tǒng)5. 濟(jì)南地稅局稅收管理gis系統(tǒng)5. 濟(jì)寧地稅局稅源管理監(jiān)控系統(tǒng)6.濟(jì)南地稅局出租房屋管理系統(tǒng)7.