教育局中小學(xué)法制教育工作情況匯報(bào)

1、教育局中小學(xué)法制教育工作情況匯報(bào)教育局中小學(xué)法制教育工作情況匯報(bào) 建區(qū)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論以及黨中央關(guān)于民主法制建設(shè)指針和憲法確定的基本原則為指導(dǎo)，從培養(yǎng)“四有”社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和人的高度，把中小學(xué)民主法制教育作為德育工作的重要內(nèi)容狠抓落實(shí)，使廣大中小學(xué)生的民主法制素質(zhì)得到增強(qiáng)，促進(jìn)了學(xué)校德育工作乃至全區(qū)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高。多年來(lái)，我區(qū)中小學(xué)生思想品德主流良好，違法犯罪率一直為零，學(xué)生與不良行為作斗爭(zhēng)的事跡不斷涌現(xiàn)，全區(qū)教育的整體水平已跨進(jìn)了先進(jìn)行列。我局的法制工作也多年被評(píng)為區(qū)法制工作先進(jìn)單位。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平和x

2、x關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，認(rèn)真貫徹黨中央、全國(guó)人大、xx關(guān)于加強(qiáng)民主法制工作的方針政策和法規(guī)的精神，提高對(duì)“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家基本方略重要性的認(rèn)識(shí)，努力讓大家懂得：加強(qiáng)民主法制建設(shè)是完善社會(huì)主義制度和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。加強(qiáng)教育的民主法制工作是教育事業(yè)深化改革，加快發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)中小學(xué)生的民主法制教育，增強(qiáng)他們的民主法制素質(zhì)，是把他們培養(yǎng)成為“四有”社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和人的必然要求，也是國(guó)家民主法制建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針和百年大計(jì)。同時(shí)，搞好了中小學(xué)的民主法制教育，將會(huì)極大的促進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)乃至全社會(huì)民主法制教育水平的提高，具有廣泛的社會(huì)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

3、因而，我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，都相應(yīng)調(diào)整了局普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及普法辦組成人員，而且歷屆普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組都由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，成員則由局有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。各中小學(xué)也相應(yīng)成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由教導(dǎo)主任、團(tuán)委書(shū)記、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、級(jí)組長(zhǎng)和班主任代表、家長(zhǎng)委員會(huì)的家長(zhǎng)代表組成。1998年以來(lái)，各中小學(xué)還陸續(xù)聘請(qǐng)了校外法制輔導(dǎo)員和校外法制副校長(zhǎng)。我局每年還專(zhuān)門(mén)舉辦了法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)班。XX年8月，聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所的xx律師為我局的常年法律顧問(wèn)。同時(shí)，我們每年都在總結(jié)上一年民主法制工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)普法辦和市教委的民主法制工作計(jì)劃，對(duì)中小學(xué)的民主法制

4、工作作出安排，使這項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展。二、切實(shí)把中小學(xué)民主法制教育工作落到實(shí)處1、把民主法制教育與學(xué)生行為規(guī)范教育相結(jié)合。學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育是德育工作的基本形式。因此，在學(xué)校養(yǎng)成教育工作中，我們注意把民主法制教育糅進(jìn)其中。如學(xué)校每周一次的升旗禮，為增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家觀念、國(guó)旗意識(shí)，各校每學(xué)期都認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)旗法，讓學(xué)生懂得升國(guó)旗是一項(xiàng)非常莊嚴(yán)的儀式，有法律規(guī)定，從而在升旗禮時(shí)能?chē)?yán)肅認(rèn)真。又如對(duì)學(xué)生進(jìn)行中小學(xué)生守則和校規(guī)、班規(guī)教育時(shí)，能與學(xué)習(xí)廣州市市民“十不”行為規(guī)范、廣州市社會(huì)治安管理?xiàng)l例、廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、廣州市環(huán)境保護(hù)條例、交通安全法、刑法等法規(guī)相結(jié)合

5、，教育學(xué)生在校要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做個(gè)好學(xué)生，在社會(huì)上要自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，做個(gè)好公民。我們還經(jīng)常針對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的不良苗頭，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)并開(kāi)展討論，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)違法犯罪與違反校規(guī)之間沒(méi)有鴻溝，小錯(cuò)不改就會(huì)釀成大錯(cuò)，使學(xué)生明辨是非，防微杜漸，自覺(jué)告別不文明行為，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。2、認(rèn)真落實(shí)民主法制教育進(jìn)課堂工作。多年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)民主法制教育進(jìn)課堂工作。一是落實(shí)中學(xué)的法制教育課，抓好“四有”，即有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有任課教師、有課時(shí)保證。小學(xué)目前尚未開(kāi)設(shè)法制課，法制知識(shí)教育主要以講座的形式進(jìn)行。中小學(xué)的法制知識(shí)講座一般安排在開(kāi)學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末有針對(duì)性地進(jìn)行。二是利用班會(huì)課

6、、政治課和思想品德課進(jìn)行民主法制教育。各中小學(xué)能利用政治課、思想品德課教材以及廣州法制報(bào)（校園版）、廣州市中學(xué)生法制課讀本等，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的民主法制教育，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行初步的民主法制知識(shí)教育。在中學(xué)還實(shí)行法制知識(shí)考核制度，規(guī)定考核成績(jī)要占政治課成績(jī)的20%，從制度上調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)法的積極性。三是把民主法制教育滲透到學(xué)科教學(xué)中。如職中國(guó)際金融專(zhuān)業(yè)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師在向?qū)W生傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，注意指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、稅法、統(tǒng)計(jì)法等專(zhuān)業(yè)法規(guī)，使學(xué)生在掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)了自己的民主法制意識(shí)。3、把民主法制教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中。1997年以來(lái)，我們堅(jiān)持以多種形式積極開(kāi)展以“法律與你息息相關(guān)”主題教育活

7、動(dòng)。一是根據(jù)學(xué)生不同年齡特點(diǎn)開(kāi)展民主法制讀書(shū)活動(dòng)。對(duì)小學(xué)生主要組織他們看民主法制教育畫(huà)冊(cè)，復(fù)述其中的內(nèi)容，講其中的故事。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)四年級(jí)以上學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)測(cè)驗(yàn)，每次測(cè)驗(yàn)的合格率均達(dá)到100%。對(duì)中學(xué)生則要求他們學(xué)好法律常識(shí)手冊(cè)、法制課讀本，并要寫(xiě)出自己的學(xué)習(xí)心得，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和收獲。二是結(jié)合形勢(shì)特點(diǎn)，開(kāi)展民主法制教育活動(dòng)。如不少學(xué)校結(jié)合清明節(jié)祭掃烈士墓活動(dòng)，組織學(xué)生鄭重宣誓：珍惜生命，拒絕毒品。又如結(jié)合我國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港、澳門(mén)行使主權(quán)的特定形勢(shì)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)香港基本法和澳門(mén)基本法，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解鄧小平“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，了解國(guó)家對(duì)香港、澳門(mén)有關(guān)法規(guī)的主要內(nèi)容。

8、三是營(yíng)造民主法制教育的氛圍。許多學(xué)校通過(guò)法律知識(shí)長(zhǎng)廊、學(xué)校電視臺(tái)、廣播站、宣傳專(zhuān)欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)等，經(jīng)常向?qū)W生宣傳民主法制知識(shí)。四是組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，從中接受法制教育。如組織中學(xué)生上街為慈善事業(yè)募捐，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和公識(shí)。1999年4月，在我區(qū)開(kāi)展的“農(nóng)民法制宣傳教育月”活動(dòng)中，我們組織中學(xué)生到各村民再教育教學(xué)點(diǎn)為村民學(xué)員上民主法制教育課，把學(xué)生自編自演的民主法制教育小品送到農(nóng)村。此外，許多學(xué)生還將課堂所學(xué)的民主法制知識(shí)向家長(zhǎng)講解。這些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生既經(jīng)受了鍛煉，又提高了自身的民主法制素質(zhì)。五是以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行民主法制教育。如舉行知識(shí)競(jìng)賽、辯論會(huì)、征文、文藝表

9、演、演講、手抄報(bào)、漫畫(huà)比賽等，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)學(xué)生的民主法制素質(zhì)，啟發(fā)學(xué)生對(duì)真善美的追求。六是以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式強(qiáng)化民主法制教育。如組織學(xué)生觀看青少年犯罪警示錄、惡之淵等電視片，參觀珍惜生命，拒絕毒品圖片展覽，旁聽(tīng)審判會(huì)，參觀“少管所”、“戒毒所”、“所”等法制教育基地，邀請(qǐng)區(qū)綜治委、法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、法官、檢察官、律師和公安干警，給學(xué)生作報(bào)告，幫助學(xué)生認(rèn)清美好與丑陋、正義與，增強(qiáng)抵御能力，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。4、把民主法制教育與防止學(xué)生非正常輟學(xué)和轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作相結(jié)合。一是組織師生學(xué)習(xí)教育法、教師法、義務(wù)教育法、未成年人保、預(yù)防未成年人犯罪法、廣州市制止義

10、務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定，結(jié)合師德教育，在教師中樹(shù)立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)等生同樣光榮”的思想；還采取有力措施，防止學(xué)生非正常輟學(xué)，鞏固“普九”、“普高”成果。多年來(lái)，我區(qū)“普九”各項(xiàng)指標(biāo)保持達(dá)標(biāo)，小學(xué)在校生鞏固率年年達(dá)到100%，初中在校生鞏固率一直比較高，1999年達(dá)99.5%。二是要求每一位教師都要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生，并與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū)。三是加強(qiáng)后進(jìn)生心理輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的心理狀態(tài)，動(dòng)之以情，曉之以理，因勢(shì)利導(dǎo)，提高他們的心理素質(zhì)，促其轉(zhuǎn)化。四是對(duì)個(gè)別法制觀念淡薄的學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化教育，向他們敲警鐘。如東圃等中學(xué)組織學(xué)生到區(qū)公安分局看守所上法制教育課，看守所長(zhǎng)的諄諄教導(dǎo)和青年犯罪人

11、員的現(xiàn)身說(shuō)法，深深地觸動(dòng)了學(xué)生特別是后進(jìn)生的思想，給他們打了一支“預(yù)防針”。5、把民主法制教育與家長(zhǎng)學(xué)校工作相結(jié)合。家長(zhǎng)學(xué)校工作是提高家長(zhǎng)民主法制素質(zhì)的重要途徑。因此，我們把民主法制教育作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要教育內(nèi)容，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，還開(kāi)展了家庭預(yù)防未成年人犯罪法知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)了廣大家長(zhǎng)預(yù)防未成年人犯罪的法律意識(shí)。6、把民主法制教育與環(huán)保教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)組織學(xué)生學(xué)習(xí)廣州市環(huán)境保護(hù)條例，引導(dǎo)他們從法治的高度來(lái)看待今天的環(huán)保工作，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程中搞好環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，積極為創(chuàng)建綠色校園、文明學(xué)校、美化環(huán)境作貢獻(xiàn)。三、努力提高中小學(xué)民主法制教育工作的水平多年

12、來(lái)，我們把握關(guān)鍵，努力提高中小學(xué)民主法制教育工作的水平。1、提高本系統(tǒng)干部教師的民主法制素質(zhì)。提高本系統(tǒng)干部教師的民主法制素質(zhì)，是中小學(xué)開(kāi)展民主法制教育的基本保證。因此，我們按區(qū)人大關(guān)于法制宣傳教育的決議和區(qū)委、區(qū)政府每年批轉(zhuǎn)的普法工作要點(diǎn)，切實(shí)抓好干部教師的民主法制教育?！叭濉逼陂g，本系統(tǒng)干部教師學(xué)法每年都不少于18小時(shí)。科級(jí)以上干部、執(zhí)法人員都已100%完成規(guī)定的普法學(xué)習(xí)任務(wù)，普法考試合格率達(dá)到100%?！八奈濉逼辗üぷ鬟M(jìn)行了兩年，合格率也達(dá)到100%。在普法學(xué)習(xí)中，我們堅(jiān)持把普法學(xué)習(xí)作為黨委學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)，并把是否具有高度的民主法制觀念，是否做到

13、依法治理，作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否稱(chēng)職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)教育行政執(zhí)法人員的普法學(xué)習(xí)，我們堅(jiān)持“先培訓(xùn)考核、后持證上崗”制度，每年區(qū)普法辦舉辦普xx訓(xùn)班，局機(jī)關(guān)全體干部職工都自覺(jué)參加，年年都全部通過(guò)了考試。對(duì)教職工的普法學(xué)習(xí)，我們要求各校在落實(shí)每年20個(gè)課時(shí)左右的普法學(xué)習(xí)以外，還把教師的普法學(xué)習(xí)與師德教育活動(dòng)、與教育改革和發(fā)展的實(shí)踐、與教書(shū)育人的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高教師履行職責(zé)的積極性，強(qiáng)化民主法制觀念，自覺(jué)維律尊嚴(yán)，增強(qiáng)依法執(zhí)教的自覺(jué)性。如每年的中小學(xué)招生，我們都組織學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法等教育法規(guī)，用教育法規(guī)指導(dǎo)招生工作，把解決“入學(xué)難”，確保適齡兒童入學(xué)和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)，鞏固“

14、普九”成果，提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí)去落實(shí)。我們還根據(jù)有關(guān)教育和保護(hù)青少年法規(guī)的要求，明文規(guī)定嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決實(shí)行年度考核和職稱(chēng)評(píng)審的“一票否決”，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重及屢教不改的，將給予更嚴(yán)厲的處理。這一措施，有力地遏制了體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。2、齊抓共管，形成合力。xx區(qū)普法工作意見(jiàn)規(guī)定：各級(jí)普法主管部門(mén)、政法部門(mén)和基層組織，要積極配合教育部門(mén)做好中小學(xué)的法制教育工作，齊抓共管，形成合力，共同培養(yǎng)和造就遵紀(jì)守法的新一代。為貫徹落實(shí)這一規(guī)定的精神，形成中小學(xué)民主法制教育工作齊抓共管的新局面，我們積極發(fā)揮中小學(xué)校外法制輔導(dǎo)員、校外法制副校長(zhǎng)的作用，如請(qǐng)他們參與制訂學(xué)校民主

15、法制教育計(jì)劃，定期或不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主法制教育，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng)，以及為學(xué)校提供法律咨詢(xún)服務(wù)等，從而有效地加大了學(xué)校民主法制教育工作的力度，使各校的民主法制教育逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。各中小學(xué)還注意不斷拓寬民主法制教育的渠道。一是發(fā)揮共建單位的作用。如xx職中與沙河街綜治辦不定期聯(lián)合舉辦模擬法庭，由學(xué)生擔(dān)任法庭中的各個(gè)角色，通過(guò)模擬審判活動(dòng)，使學(xué)生加深了對(duì)法律知識(shí)的理解，增強(qiáng)了法制觀念。二是充分利用教師和家長(zhǎng)隊(duì)伍中的教育資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主法制教育。如有的教師持有律師證、有的兼任陪審員，許多家長(zhǎng)從事政法工作，學(xué)校就充分發(fā)揮他們的作用，請(qǐng)他們給學(xué)生上法制課。許多學(xué)校還與盛市

16、電視臺(tái)公安頻道節(jié)目主持人以及律師事務(wù)所聯(lián)系，請(qǐng)他們給學(xué)生作專(zhuān)題報(bào)告。多層次、多角度、多形式的教育活動(dòng)，使學(xué)生的民主法制素質(zhì)不斷提高，勇于與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。如市七十五中的學(xué)生通過(guò)法制教育，法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些知情的學(xué)生能向?qū)W校大膽舉報(bào)想拉學(xué)生下水的行為。學(xué)校了解后，馬上與共建單位沙東街派出所聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)抓獲了有關(guān)人員，保證了學(xué)生能安心回校讀書(shū)。3、形成制度，納入評(píng)估。為了使民主法制教育形成制度，形成序列，克服隨意性、避免盲目性，我們除了每年對(duì)學(xué)校的法制教育工作作通盤(pán)考慮，提出具體任務(wù)和要求以外，還把這項(xiàng)工作納入學(xué)校德育工作的評(píng)價(jià)中，定期檢查督導(dǎo)，不斷總結(jié)提高。如今，民主法制教育已列入各校

17、重要議事日程，每學(xué)期都制訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，各級(jí)各單位還定期召開(kāi)總結(jié)會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了民主法制教育工作的正常開(kāi)展和水平的提高。以上是我區(qū)中小學(xué)民主法制教育所做的主要工作，但也存在著一些實(shí)際問(wèn)題，如一些學(xué)校的民主法制教育工作不夠落實(shí)；一些學(xué)校教育的形式方法不夠靈活多樣。由于受人員編制的限制，目前學(xué)校政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的老師不多。這些問(wèn)題，要在今后工作中認(rèn)真解決。經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的普法教育，我區(qū)青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意識(shí)和法制觀念有了較明顯的增強(qiáng)，許多青少年懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家、集體及自身的合法權(quán)益。但我們的法制教育工作仍然存在一些問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)

18、不一，教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。具體表現(xiàn)在時(shí)間上，沒(méi)有確定統(tǒng)一的法制課時(shí)。在教材上，目前尚缺乏成套，統(tǒng)一的教材，除了初中開(kāi)設(shè)的思想政治（內(nèi)含少量法律知識(shí)）外，小學(xué)和高中均無(wú)法制教育正式教材，因而使小學(xué)、高中甚至大學(xué)的法制教育流于形式。二是質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)化。目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識(shí)，遇到實(shí)際問(wèn)題，就顯得束手無(wú)策，甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問(wèn)題，教學(xué)質(zhì)量大打折扣，學(xué)校雖然聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。三是職責(zé)不清，教育管理缺乏整體化。學(xué)校的法制教育由于沒(méi)有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒(méi)有明確的責(zé)職和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好